Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.


Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/12 xxx 17. dubna 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu skupiny xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Praha 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx.
3. Ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx usnesením xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky z xxxxxx důvodů:
a) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (přísudek) x xxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx nespravedlivě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx variantu skončení xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; míra xxxxxxxxxxx odměny tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx už xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž je x tržním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx adresáty xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx, xxxxx), čímž popírá xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x právu.
f) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x typům právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx disproporcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx norma xx xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srovnatelnou právní xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx byla xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, což plyne xxxx xxxx x x toho, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistuje vůbec xxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů pro xxxxxx úspěchu. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxx přiznání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx s xxxxxxx postupem argumentačně xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx možné postulovat xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx setrvává například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxx pole xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Samotná možnost xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolné obecné xxxxxxxx. Pokud normotvůrce xxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx v úvahu xx v okamžiku, xxx selžou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx v určitém xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx používána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx xxxxxx x xxx, že xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxx vedení sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, a xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx částky 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxx dominantně xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x právním státě xxxxxxxxxxx. Xxxxx sankční xxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx dvou právních, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxx vztahů xxx xxxx sankce být xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx nepříčí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx převyšoval zákonem xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx xx sankční xxxx z prodlení. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx řád - xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx problematické xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx či x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k řešení xxxxx, přičemž xxxxxx xx myslí spor, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, ale jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx role, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X ohledem xx xxxxxxx tedy považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Xx xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx navrhovatele proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz), xxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které systém xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, co xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozkazu. Pokud xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx možné, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx účinně zabránil, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, xxxx se xxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti němu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neřešil zpravidla xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. V souvislosti xx stoupající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx běžné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech xxxxx nehrozí, xx xxxx muset xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znění, xx x dnešní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx x míra paušalizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxx x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně hodnocena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx x x xxxxxx xxxxx x x xxxx nepřípustné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě neodlišuje, xxxxxx jako neodlišuje xxxxxxxxx počet úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx právní dialog x argumentaci, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o spory xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní argumentace x xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxx úkony xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx složitá nebo xxxxxxx, xx řízení xxxx krátké, xx xx xxxxx x xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx přísudek (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx exekuční. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx v xxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxxx spor, mít xxxxxxxxxx, xx náročnost xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx; takové xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, který xx xxxxx xxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx sporu xx jeví xxx xx hranici ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx inkasní xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx způsob xxxx xxxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xx světle xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx napadená přísudková xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx popírá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx tkví x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx neúčelného řetězení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx náklady řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného xxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Postupem času xxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tlakem xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. V obecné xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporů. To xx xxxx přijetím xxxxxxxx vyhlášky nestalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxx justici, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxx, xx by x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx pouze sloučení x xxxxxxxx určité xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx konformní jak x hlediska zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobných jevů xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastoupení, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxxxx navrhovatele x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx, xxxxx podmínkám přizpůsobí x vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx činnosti. Xxxxxx parametry jsou xxxx nastaveny xxxxxxx xxx, xxx strana, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x x případném xxxxxxxxx xxxxxx činnými x trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zatížena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx. Obvyklým jevem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx postoupeny na xxxxx subjekty, x xxxxx být tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx výše xx xxxxxxx stanovena xxx, xxx přirážka x xxxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx tak se xxxx xxxx sporné, xxxxx xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Mnohé pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i subjektům xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx hodnotu s xxxxx vymožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx neregulovatelné x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebudou jiné. Xxxxxxxx se zdá, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx je předem xxxxxx, není xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx je s xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Jedním x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémně xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Množství xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spory x materiálním xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (mnohdy se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla profesionální, xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx samo o xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x hlediska funkce xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proti postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování žalobních xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozice k xxxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přičtena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx: X období xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx roce 2009 xxxx nařízeno 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx a x xxxx 2011 xxxx nařízeno 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx téměř xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx nezbytné xxxxx právní pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x takovému množství xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (těch xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nákladových výrocích xxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nemožné, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx), tak je xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplatněn, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx oddělené xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx vymožením); x xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx bylo 202 036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vestavěna xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku stále xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx časem zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chudší, xx zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příjmově udržovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx past", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nímž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rodina, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za normu, xxxxx xx zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, hladký výkon xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx funguje xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její schopnost xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neposlední xxxx vyvolává stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx původnímu účelu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxx celou, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, striktně vzato, xxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních dominuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulářových xxxxx, tak stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx má jistotu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x měl xx xx jí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x technicky neúnosný.
47. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx argumentovat tím, xx xxxx se xxxx x individuálním xxxxxxx odchýlit od xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxx xxxxx není xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx x dispozici xxx xxxxxxxxx protistrany xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx úvahu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového modelu xxxx xxx de xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx apod. ).
48. Podle navrhovatele xx pak zcela xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení nezaujímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pátrá po xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrana před xxxxxxxxx Ústavou zaručených xxxx v řízení x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerovnosti z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xx právě spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcům náklady xxxxx nepřiznávají a xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstál x xxxxx ústavnosti, xxx xx xxxxxx x usnesení vydaného xxx xx. zn. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx xx xxxx, xx objevují xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž nález xxxxxx pod sp. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx se řídí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Existuje ještě xxxxxx rozhodovací model, x xx subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Vedle xxxx xx samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem vyhlášky, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx x některých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx vytváří xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplní xxxx, pro xxxxx xxxx přijata. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx se soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednit xxx. Xxxxxx xxx xx ze své xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, xxx x tomto xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx subsidiární aplikace §151 xxxx. 2 x. x. ř. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné x proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx formulářové, xxxxxxxxx bagatelní nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx "ministerstvo") xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, že vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 o. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx závislý na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (čím xxxx xxxxx, xxx vyšší xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. formulářových žalob). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, xxx xx xxxx několik jednání x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši jeho xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx shledal správným x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 3923/11, x xxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Na xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx věty xx středníkem x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, anebo xxx využije některého x korektivů uvedených x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx to x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudem přiznaná xxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx požadované jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zejména xxx-xx o bagatelní xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx poměr x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo připomíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a o. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx dlužníku poslední xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx, a tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x hrazení xxxxxxx řízení. Novela xxxxxxxxxxx x automatické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx více xxxxxxxx; xxxx bude činit xx návrh xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx částky nepřevýší xxxxxx 10 000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx samotná vyhláška č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxx soud sazbu xxxxxx xxxxx o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx sazbu xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx notář xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx uložených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu těch, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli mimosoudně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx trend x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx paušalizovat náklady xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx nastolen xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx k protahování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obdobného xxxxxx.
63. Podle ministerstva xx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení v xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody hodné xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx" x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx uvážení soudu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx fázi exekučního xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v exekučním xxxxxx částečně přiznáváno xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx exekutor x xxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají apod.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx každý účastník xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx druhé xxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit nemohl, xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx, kolik xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxx hovoří spíše xxx zachování vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právní úpravy xxxxx xxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a nejasnost xxxxx xxxxx v xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx fázi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxx formulářových žalob x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stávajících zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx xxxxxxx řízení xxx peněžitých sporech, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx x xxxxx, lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx. Žalovanému xxxx nesmí být xxxxxxxxx nepřiměřená újma xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x poměřovat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x tíži žalobce, xxxxx se xxxx xxxxxx svého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx vyvážená x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Ministerstvo xxxxxxx, že stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x němž uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí individualizovat, xxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx x individualizaci xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k této xxxxxx x dokazovat xxxxxx xx obou xxxxxxxx sporu, xxx xx xxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí jako xxxxxxx xxxxx pro xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) skutečnost, že xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, protože xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxx xx xx nich může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní dopady, xxx x ohledem xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z grafů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, je to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce, xxx xx xx právě xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podstatě obhajuje xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, skutků xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx jiných xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečná, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznanými a xxxxxxxxxxxx. Předžalobní výzva xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx lhůta xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Předpokládat, xx se předžalobní xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze snadno xxxxxxxx postupováním věřitelsky, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx praxe, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oddálit, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvem xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx samé.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx její konkrétní xxxxxx. Navrhovatel dokonce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx rozhodně nepředpokládá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx x x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx pouze xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Ústavní xxxx normu xxxxx, xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě mementem xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx změny nebo xx spolupráci se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx jeho xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx samotným zrušením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx naplněn xxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx platí x x xxxxxxxxx xxxxxx návratu x xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx advokátního xxxxxx xx může xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxx za protiústavní xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx xxxxxx a xxxx xx úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx praxí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, xxx' k xxxx má formální xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx rozumně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx trvá.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv
84. Veřejný xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx práv uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx xxxxxxx případ x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx provádí-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, proto bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
87. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a jedná-li xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen v xxxxxxx se zákonem x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x se xxxxxxx.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, mělo xxx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zastupování x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastupování x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx advokátního xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, časovou xxxxxxxxx, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx xxxxx pomíjí xxxxxx a časovou xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx vymáhání práva xxxx bránění xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přiznána podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx nepatrné hodnoty.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x posledních xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx agendy může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx samé xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx populace x xxxxxxx příjmy xxxx x xx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx případech xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx marginální xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx dostává xxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx z vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ řízení, x nichž proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivé xxxxxx se v xxxxxx liší xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx ze xxxxx, kde jednou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx xxxxx xx spotřebitel fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx pohledávkami. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx původní xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán jen xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, spočívajícími xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných z xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, obce, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx dlužníky daleko xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, protože xxxxxxx řízení narůstají x xxxxxxx advokáta.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bránění xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxx paušálně přiznaná xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyžadovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se pravidelně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x žalované xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx tak xx xxxxx x ukládání xxxxxx bez zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být nepřiměřené xxxxxx x hodnotě xxxxx.
104. Ústavní xxxx si je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchýlit se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 odst. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx §150 o. x. ř. Také xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pole xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pracnost x formální náročnost xxxxxxxx rozhodování, čímž xxxxxxx x přetížení xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí nové xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx xxx obsažena xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X nálezu xx. xx. I. XX 3923/11 se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx bagatelnosti. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx však neznamená, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 odst. 2 xxxx věty před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxx za středníkem). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zvolí-li xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení výjimečný xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx oporu, xxx němž stále xxxxxxxxx ze zásady xxxxxxx xx xxxx, x použití zákonné xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx vytknout.
111. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx přistoupit xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx, neboť v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx závazným xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx je uplatňován xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší vymáhané xxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxx úspěšné procesní xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, tedy i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 o. x. ř. lze xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo u xxxxx. Xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x soudu. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 xx dne 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Ústavní xxxx vyslovil, že xxxxx je stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na soukromý xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxx výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx, se xxxxxx xxxx nezabýval. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, mající ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx příslušné právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zajišťovat ochranu xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl tedy xxxxx, aby xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, xxx xx jen x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, nelze za xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx vzniklé, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 odst. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx xxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x xx. xx. XXX. XX 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že tam, xxx je k xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěnými xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xxxx účelně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, dopustil xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx měst x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného materiálního x personálního vybavení x xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx rozhodnutí, práva x zájmy, aniž xx musely xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx vynaloženým.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx práva. V xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx konkrétním případě, xxx xx xxxx x řízení vystupuje xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna se x xxxxx sporu (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za pomoci xxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx svém xxxxxxxx x xxx Českou xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci x xxxxxxx efektivitě x xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x každém jednotlivém xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva.
118. Xxxxxxx význam xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx:
"X. Pravidlo, xxx xxxxx lze xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 odst. 1 x. s. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx se zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx x xxxxx. X takový případ xxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Tato xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx adekvátní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravu, xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xl.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.