Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. dubna 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Dory Drdové, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
3. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 18/13 xxx usnesením xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.
lI.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx neúspěšnou stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je porušen xxxxxxx zákazu sankce xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx advokátem nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou náročnost xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nespravednosti s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xx xxx věcný důvod xx xxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx na adresáty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx selhává x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace stanovená xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), čímž xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x právu.
f) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xx vztahu x xxxxx typům xxxxxx x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx není x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx norma xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných zemích xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx přísudková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx principem přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že každý xx xxxxx xx xx, aby byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x projednání xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx vedení xxxxx. Obsahem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutní úhrada xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x x toho, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxx sloužit xxxxxx trestní, xxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx navrhovatele xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právo x xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx se xx xx s xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situacích xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti vedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pole xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx lze xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato obecná xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhodnými, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x úvahu xx x xxxxxxxx, xxx selžou xxxx xxxxxxxx řešení porušení xxxxx (dohoda, kompromisní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sporů je xxxxxxx xxxxxx používána xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xx sporům x xxxxx nad 10 000 Xx, x to xxxxxx do výše 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxx rozumné přiměřenosti.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sporu. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nesmí být x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle navrhovatele xx xxxx právních, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Platí xxxxxx xxxxxx zásada, která xx neomezuje xxxxx xx trestní xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (trest) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, který by xxxxxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx sankční xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxx.
13. Za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je způsobilá (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž sporem xx xxxxx spor, xxxxx má xxxxx x faktický xxxxx, x nikoliv pouhá xxxxxxxxx prodlení. Xxxxx xxxxxxx rozhodují o xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nefungují xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx role, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xx značné míry xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. X ohledem na xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxxx proporcionality, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Ústavy, zákazem xxxxxx xxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 o. x. ř.
15. Od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxxxxxxx zpracování mnoha xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), podává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozkazu. Pokud xxxx xxxxxx selže, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx vyjádřit, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumentací xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx proti xxxx xxxxxxxx titul, při xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou dohledatelností xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx běžné, xx xxxxxxxx vymezené spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznaných nákladů.
19. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "trpí xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, mj. i xxxx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyřízena naprostá xxxxxxx sporů xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx či řešení xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx přísudková xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x vyměřuje přísudek xxxxxxxxx pro případ xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) platebního xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x xxxxxxx x principem přiměřenosti x míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsluhy x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx to vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede x xxxx, xx se xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x inkasní xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veskrze xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a vymáhací xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx i x xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje přísudková xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx ve smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sporu, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x žalobu xxxx obranu. X xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dialog x argumentaci, a xxxxxx xx zvýhodněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx skutkově x xxxxxx nenáročná. X xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spory s xxxxxxxxxx počtem xxxxx x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x obecnému xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x důrazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Xx velmi xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx něhož "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů a xxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx složitá nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx charakteristiky xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) okolnosti xxxxxxx." X xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx nepřípustnou.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje ustanovení §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx exekučního řízení xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xx unifikovaného xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx oprávněný řešit, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx navrhovateli xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx plní xxxxxx xxxxx, jednou xx xxxxx xxxxx xx jeví xxx xx hranici ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx inkasní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx věcný způsob xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx se xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 o. x. x.). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx popírá svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx předepisuje. Tento xxxxx protizákonnosti tak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx racionalizaci procesů, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x minimalizaci xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řetězení xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx řízení se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo prostřednictvím xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxx xxxxxx.
30. V obecné xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx efektivity - tedy udržování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pohledávek. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx justici, musel xx aktéry soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla odměna xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zákona, xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace za xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxx, xx nepřípustnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxx malé x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváří podmínky xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zisk z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úvěrové činnosti. Xxxxxx parametry jsou xxxx nastaveny xxxxxxx xxx, aby xxxxxx, xxx má být xxxxxxxxx, byla zatížena xxxxxxx úrokem, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x případném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokáty. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx v dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx hodnotu x xxxxx vymožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx se zdá, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není tomu xxx x tržní xxxxxxxxx je x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx očekávané přiznání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx faktickými spory x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx dopodrobna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx protiargumentace, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx samo x xxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, nicméně x xxxxxxxx funkce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává obecným xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx situace, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxx vycházet x některých xxxxxxx xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx: X xxxxxx od xxxx 2001 do xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x České xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx míry xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spíš xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacího xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Uvedená čísla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porovnat x xxxxxx exekucí, xxxxx xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx vymožením); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx bylo 202 036 xxxxxxx x v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 exekucí. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx xx deset xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu řízení xxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, které by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x stalo se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx to, že xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě náklady xxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx obyvatelstva, která xx xxxxx chudší, xx xxxxxxxx permanentní xxxxxxx. Nízkopříjmové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platu je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx past", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx činí jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pasti.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionality xxxxx ve světle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, hladký výkon xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx vymkla, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly naplněny xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx malfunkce a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhláškou a xxxxxxxx takové míry, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního stavu.
44. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx xxxx rovněž x samotnou skutečností, xx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za správný, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx menšiny xxxx.
45. Pokud je xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxx xx se xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x takových případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx odchylovací xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx stanoveny x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxxxx postup xx mimo jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx argumentovat tím, xx soud xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, xxx není xxxxxxx požadovat, aby xx xxxxx odchylovaly xx xxxxxxxx xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fázi rozkazního xxxxxx, xxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx, x který xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx de xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx i způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Podle navrhovatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, které x katalogu xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, která xxxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx před šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zaručených xxxx x řízení x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nerovnosti x xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx poukázat na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx spíše xxxxxx lidé, xxxxx xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstál x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxx, xxx' případy, xxxxxxx xx týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxx. formulářových xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x to omezený xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ústavnosti. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx xx řídí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx smyslu §151 xxxx. 2 o. x. ř. Vedle xxxx xx samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizaci, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vznikají xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx srovnatelných, svědčí xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx praxí vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (a xxxx x ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška je x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx všechny principy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, pro který xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx technicky ani xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xx xx své xxxxxx nemůže v xxxxxxx vakuu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx rovině xx spíše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nové, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx §151 odst. 2 x. x. x. Xxx sice xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné x proto, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 25. února 2013 xxxxxx, že xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje paušální xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování účastníka xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx provedl. K xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost s xxx, že xxxxxx xxxxxx závislý na xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo připouští, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx složitost xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 3923/11, x xxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Na xxxxxx stranu nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dáno xx xxxxx, xxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x souladu x §151 xxxx. 2 xxxxx první věty xx xxxxxxxxxx x. x. x. podle xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx využije xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §142 odst. 1 xxxx §150 x. s. ř., xxxx to x xxxx, xx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx učinilo několik xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx eliminovat případy, xxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx poměr x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a o. x. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx za xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx, a tím xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému ve xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x více exekutorů xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxx soud sazbu xxxxxx xxxxx x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx žádný úkon xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx notář xxxxxxxxx v mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x sazbu stanovenou xxxxxxxxx z předmětu xxxxxx).
60. Ministerstvo odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx prý x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx neobvyklým. Naopak xxx sledovat trend x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/7/EU xx dne 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx nárok xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx představuje xxxxxxx vlastních nákladů xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx.
62. Pokud xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx nastolen xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx právní služby xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecného korektivu xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výši xx x po zrušení xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiznat, jsou-li xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 x. x. x. xxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "účelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Zejména xx fázi exekučního xxxxxx xx pak xxx obávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx v exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exekutora xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx přiděluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx by soudní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně neúčelné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají apod.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx věcech xxxxx odměny, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, činí 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud bude xxxxxxxx zrušena, xxx xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx nákladů ve xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx paušálně xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě neúspěchu x soudním xxxxxx xxxxx xxxxx straně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jasné, kolik xxxx v určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx samotná odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx prý xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx odměny x xx xxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxx uzákonil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx byt' xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x již v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx stavu v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx sníženy absolutní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporech, xxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech.
70. Xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx, lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx navyšováním nákladů, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a poměřovat x právem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x možnost vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. X xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 11. xxxxxx 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, protože xxxxxxxx projednávaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nákladovým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx sporu, xxx xx překročilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vadně nastavenou xxxxxxxxxxx lze dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako sporné, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx a spravedlivou xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závadu, protože xx od xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx protizákonné vyhlášky, xxxxxxx soud xx xx xxxx může xxxx odchýlit, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; užitečnější xx bylo podle xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx normativní pravidlo, xxx postupovat, xxxxx xx tak x xxxxx neděje.
75. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, je xx xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to právě xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Ministerstvo x xxxxxxxx obhajuje xxxxx, který xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale stejně xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx pro různé xxxx řízení, skutků xx xxxxxxx.
77. Xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxx opatření, jež xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx výzva xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx mírně omezit xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx exekucí xx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx exekucí) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx výjimka z xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale brojí xxxxx její konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx paušalizace v xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel opětovně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodně nepředpokládá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravy, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx není x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx se xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx normu xxxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx inspirací x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx tarif x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx odkáže na xxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx zastropuje, je xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za protiústavní xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx aktivně vytvořit xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx svůj xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byt' k xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx regulace a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx ochránce xxxx k výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxxxxx xx smyslu §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx práv uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx opakovaně kritizoval xxxxx xxxxxxxxx advokátů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzal případ x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
86. Xxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxxx xxxx provádí-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxxx bylo xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Ústavní xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a jedná-li xx o xxxx xxxxxx předpis, xxx xx zákony x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx x xxxxxxx s Ústavou x vyhlášen v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. ledna 2001 nabyla účinnosti. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx smyslem xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxx zastupování x důsledku více xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, porušující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xxxxxx xxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx uznání, xxxxxxxx xxx zmeškání). Paušalizace xxxx zcela xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx bránění xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx nepatrné hodnoty. Xxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx vysoké, xx xx z xxxxxxxx xxxxxxx se soudit x x předměty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet takto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx agendy soudů. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kapacitnímu zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy x řízení v xxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, pojaté xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obchodní x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx xx samé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx je uznáván xxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada nákladů xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx popředí xx xxxxxxx zájem xxxxxxxx na dosažení xxxxxx z vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (typicky půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; k xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x bagatelními pohledávkami. Xxxxxxxxxx xxxx postupovány x xxxxxxxxx specializovanými xxxxxxx, které se xxxxxxxx vymáháním xxxxxxxxxx, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než původní xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx podnikatele xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx systém vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx produkující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužníky, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, obce, xxxxxxx xxxxx, kraje), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx advokáty. Důsledky xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx daleko xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x palmáre xxxxxxxx.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí variantu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx vyžadovala nadstandardně xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se pravidelně xxxxxxxxx xx hrubého xxxxxxxx x žalované xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákladů xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxx de xxxxx k ukládání xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být nepřiměřené xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přísudkové xxxxxxxx. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxx dále xxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 o. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké pole xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx právních možností xx xxxxxx xxxxx xx nejednotná a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.).
106. Xxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k přetížení xxxxx x x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx bagatelnosti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nimž xx xxxx přihlédnout též xxxxxxx xxxxxx úprava.
110. X nálezu xx. zn. I. XX 3923/11 xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Jestliže xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx úspěšný, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení. Xx však xxxxxxxxx, xx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak xxxx xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx přiznání xx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx středníkem). X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonnou oporu, xxx xxxx stále xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "formulářovou" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx principu proporcionality xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistiny.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana nezbytně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx. Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení zpravidla xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx sp. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx x náklady xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X nálezu xx. xx. IV. XX 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) odbory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, nebyl tedy xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, xxx xx jen x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxxx žalované xxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu x svůj výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx odůvodnil jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. s. ř. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřebné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (N 38/56 XxXX 449) x xx. zn. XXX. ÚS 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx k xxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěnými xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložených. Xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx na zásadu xxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaloženy, xx nezabýval, xxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x statutárních xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx presumovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, práva x xxxxx, aniž xx musely využívat xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné x že náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx práva. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka x xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx schopna xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx jde x xxxx specifický, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx xxxx důsledku x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx všeobecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx personální kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Státu nelze xxxxx xxxxx nechat xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx specifičnost problematiky xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx nezbytné, xxxxxxxx x účelnému uplatňování xxxx bránění xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx řízení xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx dvě právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx náklady řízení, xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za zastupování, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx daň x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidlu však xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx povahu; mohou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stávající situace xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx které vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxx právní úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. s. x., xxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx vynaložení těchto xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
121. X xxxx shora xxxxxxx xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx jsou vzájemně xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.