Právní předpis byl sestaven k datu 15.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Praha 5, podaném podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx paušální sazby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx účastníka advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx vyhlášek, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, (xxxx xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 18/13 xxx usnesením xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx ve xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.
lI.
Argumentace navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodů:
a) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět sporu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou náročnost xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx menších pohledávek) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx to xxx xxxxx důvod xx xxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domněnek, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domněnky x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady uskutečnění xxxxx na spravedlivý xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x to vytvářet xxxxxxxxx právní xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx norma se xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx, xxx xxxx obecně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srovnatelnou právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxx xxx projednána xxxxxx, x xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx měl xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx absolutní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, což xxxxx xxxx jiné x x toho, xx x mnoha xxxxxx xxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů pro xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx mohou sloužit xxxxxx trestní, správní x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxx přiznání, tak xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx zákona či xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xx x xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxxx, že se xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx libovolné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx být x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx výhodné se xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx je z xxxxxxxx obecné spravedlnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení porušení xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx používána xxxx první xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx x xxx, xx xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx sporům x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, x to xxxxxx do xxxx 200&xxxx;000 Xx (dále xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 200 000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, mimo xxxx, xx přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dominantně mimo xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x právním státě xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dvou právních, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sankce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx převyšoval zákonem xxxxxxxx civilněprávní sankci, xxx je sankční xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx stávající xxxxxxxxxx se kloní x xxxx, xx xxxxxxx xx způsobilá (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednání x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x zásadě xxxxxxxxx x řešení xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x faktický xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nefungují xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx role, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy považuje xxxxxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx o xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezen x §2 o. x. ř.
15. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx proměnné xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudům.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxx xxxx xxxxxx selže, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx pokud xx není možné, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, na kterém xx xxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx účinně zabránil, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, kde pohledávku xxxxxx, poté se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx polemizovat x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx proti němu xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neřešil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx x soud xxxx řízení zastaví, xxxxxxx v takovém xxxxxxx soud rovněž xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
18. X souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parametry materiálního xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "trpí xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech xxxxx nehrozí, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Nazíráno xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. i xxxx xxxxxxx procesního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvním xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyřízena naprostá xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje přísudek xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, kdy je xx věci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx způsoby xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele naprosto xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx orientují xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trh x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx službu veskrze xxxxxx.
22. Xxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx jim umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx to pak xxxx i x xxxxxx práva a x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx na inkasní xxxxx.
23. V konkrétní xxxxxx porušuje přísudková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, ať xx xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spravedlnost xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx právní aktivita, xxxxx je skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spory s xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxx potřebu právní xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x obecnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sjednocující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2008 sp. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů x xxxxxx, xx spor xx veden x xxxxxx částku, že xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xxxx krátké, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xx nároky mohly xxx uplatněny jednou xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx charakteristiky věci, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) okolnosti xxxxxxx." X této interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx exekuční. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx náročnost xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx sporné xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx; takové xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xx stran xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx formálněprocesní xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak redukce xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxx vedení. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx něhož xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností právního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na ostatní xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Navrhovatel xx xx xx, že xxxxxxxxxxx sama není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx protahovala z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx výši nároku xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx protahování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx účelu zrychlení xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stálým tlakem xx xxxxxxx x xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx navrhovatele xxx xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx pohledávek. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx justici, musel xx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxx, že xx x xxxxx nižších xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (výdajový paušál), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Poukazuje xx zahraniční úpravy, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx bez ohledu xx náročnost sporu, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx existuje poměrně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankcí, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx jsou rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
34. Xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání přirážek x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx zákonem xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx o xxxxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx sporné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, městské části, xxxxx), xxxxx si x xxxxxx účelu xxxxxxxx advokáty. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , stejně xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx nejprve xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vymožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx xxxxx drobných xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, xxxx tomu xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyužije xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxx vynaložil xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozice k xxxxxxxx úspěchu ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přičtena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx exekucí xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx sociální problém. X případě vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x dispozici, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx dílčích xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, tj. xx 8 let, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; v xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, v xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx vždy xxxxxx zastoupeni, xxx xxx případ, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x takovému množství xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nezbytné zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx k xxxxx 2012 v Xxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spíš virtuální xxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služba (xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přísudkově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je x indikátorem, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx vymožením); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x roce 2010 xx bylo 202&xxxx;036 xxxxxxx a v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx xx xxxxx xxx po vytvoření xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % exekucí. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx řízení, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která díky xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stalo xx xxx věřitele x xxxxxxxx obtížně předvídatelné.
40. Xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx poukázat xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nadměrně xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x k dalekosáhlým xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx vede x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx permanentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příjmově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx demotivovány x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze své xxxxxxx ekonomické situace xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx úspěch xxx xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Ekonomický xxxxx "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xx nímž je xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (rodina, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pasti.
42. Navrhovatel xxxxx považuje napadenou xxxxxxxx xx normu, xxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx či méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx funguje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx pokusů x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment obyvatel x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx je xxxxxxxx xxxxx obecně méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xx skutečnost, xx xxxxxxxx řízení x xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx věci jsou xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx míry, xx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
44. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx x samotnou skutečností, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, striktně xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx řízeních dominuje xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, tak stanovená xxxx paušálních xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by musel xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxx xx se xx xxxxx pouze v xxxxxxxxx výjimečných, xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx mimo jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozkazního xxxxxx, xxx soud xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podklad, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladového modelu xxxx xxx de xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zmeškání a xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Podle navrhovatele xx xxx zcela xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, které x katalogu významů xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti státu x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější než xxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx práva x priorit spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx jsou xx právě xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx její xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřiznávají x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x tento xxxx postup řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx takový postup xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx generálně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x usnesení xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx nevolí xxxxxxx xxxxx, byt' xxxxxxx, xxxxxxx xx týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. I. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, kterým xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. formulářových xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx typ sporů, x to omezený xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznávají xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se (xxxxx xxxxxxxxx) řídí xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx se řídí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního tarifu xx xxxxxx §151 xxxx. 2 o. x. ř. Xxxxx xxxx je samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měla být xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že vznikají xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx možné (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx), ale daří xx jí to xxxxx v některých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx právní nejistoty.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx technicky ani xx xxxxx xxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx, xxxxx by xxx jednotný, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednit xxx. Xxxxxx xxx xx xx své xxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx normativní xxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx nové, xxx x xxxxx případě xx není nutné, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx §151 odst. 2 x. s. ř. Xxx sice vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx problematickou xxxxxx, xxxx xxxx x proto, že xxxxxxxxxx počet xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxx formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx přísudkem.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje paušální xxxxx výše odměny xx zastupování účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §151 o. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závislou na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl důvodem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čím xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx. X xxxx dochází xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx na základě xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, xxx xx xxxx několik xxxxxxx x provádí xx xxxxxxxx dokazování, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na advokáta xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Avšak xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx soudu, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx první za xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx správným x xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11, x němž xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx v xxxxx bagatelnosti xx xxxxxx přesáhnout výši xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx případu.
56. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu dáno xx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx s §151 odst. 2 xxxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx o. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx využije některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx to x xxxx, že soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx odměn, zejména xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx xxxx zavedené xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a o. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekucí, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx více xxxxxxxx; xxxx xxxx činit xx xxxxx dlužníka xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná vyhláška č. 484/2000 Sb. umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení §18 odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sníží o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx služby. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx o 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x sazbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Ministerstvo odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx uložených nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nástroj, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Pokud by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx nastolen xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provádění zbytečných xxxxx právní služby xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Podle ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiznat, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 o. s. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" x "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele" xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe jednotlivých xxxxx x této xxxxxxx lišila.
65. Zejména xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxx xxxxxx pochybení xxx přiznávání náhrad. Xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xx v exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xx použití vyhlášky č. 484/2000 Sb. stanoví zase xxxxxx exekutor x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zástupců oprávněných, xx xxxx mohla xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx neúčelné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.
66. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že ustanovení §12 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxx-xx x xxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxx 50 % sazby odměny xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx očekávat strmý xxxxxx nákladů ve xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx straně xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový odhad xx počátku xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kolik xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podání xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx předvídatelným, xxx hovoří xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx předvídatelná xxx xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx stropů xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xx fázi řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx sazbu.
69. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx předžalobní xxxxx x limity xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx odměny při xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx excesivní xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx na xxxxx xxx a xxxxxxxxx x právem xxxxxxx xx právní xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Fakt, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x tíži xxxxxxx, xxxxx xx chce xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx vyvážená x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx důsledky nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx chrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxx není ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
IV.
Duplika xxxxxxxxxxxx
72. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípise, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x němž uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx měly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xx tak x naprosté většině xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neumožňuje, nehledě xx xx, xx x individualizaci xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxx, což xx překročilo významně xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nejsou xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx úpravy xxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx protizákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; užitečnější xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx neděje.
75. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které ministerstvo xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášce, xxx xx xx xxxxx xx, že nediferencuje xxxxxxxxx sporů. Ministerstvo x podstatě obhajuje xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, které xxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulací, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, protože xx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dlužnicky xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vymáhají xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nedokonalého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. x proto, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx samé.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxx sice směřuje xxxxxxxxx xxxxx současnému xxxxx vyhlášky, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx by dlouhodobě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx normotvůrce. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx inspirací a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx ministerstvo xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavního xxxxx. Xx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx současná xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx protiústavní xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stesk xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x cíl, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, které xxxx xxxxx opomíjeny. Xxxxx určitá norma xxxxxxxxx, byt' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trvá.
X.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k výzvě Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx xxxxx xxxxx xx vstup do xxxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx práv xxxxx, xx x xxxxxxx xx poznatky získané x xxxxx své xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx advokát neučinil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podal návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx nebo xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud dokazování. X souzené xxxx xxx Xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx při rozhodování xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis, též xx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx s Ústavou x vyhlášen v xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mohou xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 v xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., vyhláškou č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, mělo xxx smyslem xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx právní zastupování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx tato přísudková xxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx od advokátního xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx xx počtu xxxxx právní služby xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx paušalizace xxxxx výše xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, časovou náročnost, xxxxx provedených úkonů xxxxxx služby, stejně xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a časovou xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároku.
94. Napadená vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení soudních xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se tak x xxxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než skutečně xxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x předměty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx sporů, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kapacitnímu zatěžování xxxxxxxx systému x x růstu výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávání xx ochrany xxxx, xxxxx xxxx obchodní x podnikatelská činnost xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx x plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Statisticky xxxxxxxx část xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení zejména x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx pohybuje x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Vynucení plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx popředí xx dostává zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanskoprávních xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částce),
∙ xxxxxxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxxx xx stran byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohledávkami. Xxxxxxxxxx xxxx postupovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx jen xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Přiznané xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx, kraje), xxxxx xx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stát xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx náročnost xxxxx, xxxxx provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx ani na xxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadstandardně xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx nákladů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Ústavní xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxx x konkrétní věci xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx §150 o. x. x. Také xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se pracnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x tom, xx napadená vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx by mělo xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx formuloval v xxxxxxxxx judikatuře x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. V xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx x odměny xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx ctít xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Jestliže xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak musí xxxxxxxx, zda tu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakého z xxxxxxx způsobů jejího xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zvolí-li xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro nějž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x použití xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavním pořádkem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx vytknout.
111. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, neboť x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx by tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxx, xxx je xxxxxxxx "formulářovou" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx s jiným xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistiny.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx i xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxx x přidané hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx náklady xxxxxxx se zastoupením xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxx výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Listiny.
114. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) odbory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, nebyl xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupoval, byť xx jen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx žalované xxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx smyslu §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx zjištění Ústavního xxxxx xxxxxx obecný xxxx ve svém xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, se xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x sp. xx. XXX. XX 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx je x xxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxx, aby xxxxx svých xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx vynaložených. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - státu xx xxxxxxxxxx advokátem xxxx účelně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. V xxxxxx xx. xx. II. XX 2396/09 Ústavní xxxx dovodil, že x statutárních xxxx x jejich městských xxxxx xxx presumovat xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx x zájmy, aniž xx musely využívat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx prokázán opak, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxx xxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování či xxxxxxx práva. V xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto případu xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaná) účinně xxxxxx za xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx o xxxx specifický, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx organizační složku xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě a xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx x pozici xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nechat xx zastoupit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxx, xx nejde x xxxxxxx nezbytné, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Pravidlo, xxx něhož lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx i xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx advokátem (na xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx a náhradu xx daň z xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. x. xxx považovat xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx vynaložit, xxx xxxxx řádně xxxxx xxx porušené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, za nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx x xxxxx. X xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx stávající xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx sebe roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Ústavnímu xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx adekvátní xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x rozporu x §142 odst. 1 x. x. x., který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx k ustanovení §3 odst. 1 x k ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.