Právní předpis byl sestaven k datu 28.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku litispendence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 xx. xx. III. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx má xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Navrhovatel xx domáhá zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a míra xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx je xxxxxx xxxxxxxx sporu (typicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx už ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, aniž xx xxx to xxx xxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří nepřiměřené xxxxxx xx adresáty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x testu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domněnky x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Napadená xxxxx xxxxx disproporcí porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x to vytvářet xxxxxxxxx právní jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nižších xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx obecně je xxxxxxxx principem přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxx xxxxx na xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx x x xxxx, xx x xxxxx jiných xxxxxxxx neexistuje vůbec xxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mohou sloužit xxxxxx trestní, správní x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx ní s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, kdy xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxx setrvává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x řízení o xxxxxxx stížnosti vedené xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato obecná xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxx zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecné spravedlnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx v úvahu xx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snaha o xxxxxx o plnění xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, což xx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x tom, že xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - totiž nepřiměřenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx sporům x xxxxx nad 10&xxxx;000 Xx, x to xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx částky 200&xxxx;000 Xx xxxx se xxxxxxx nákladů dostává xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx přiznané xxxxxxx nesmí xxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, který xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sankční xxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uložených nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, která xxxx zákonem, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je způsobilá (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx sporem xx myslí xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nefungují xxx xxx mnohdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xx značné míry xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx ústavního pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx obecnou náležitostí xxxxxxxx státu xxx článku 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx rovněž x xxxxxxx x xxxxxx civilního řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 o. x. ř.
15. Xx xxxx přijetí napadené xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), podává xxxxxxxxxxxxx cestou soudům.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx není xxxxx, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se kvalifikovaně xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, poté xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x argumentací xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky, xx xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx titul, při xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobci náklady xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx stoupající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx x xxxxxxxx xx běžné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx zpoplatněna xxxxxx přiznaných nákladů.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. x xxxx proměně procesního xxxxx a zavedením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx je xx xxxx nařízeno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx to vytváří x xxxxxxxx překážky x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně hodnocena xx xxxxxx veskrze xxxxxx.
22. Tato míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx to xxx xxxx x x xxxxxx práva a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxx obranu. V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nalézání xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx zvýhodněna xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx advokátskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx počtem úkonů x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu právní xxxx x spory xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 15. xxxxx 2008 sp. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxxxx částku, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx složitá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátké, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto míru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce xx xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 napadené přísudkové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx výšce sporné xxxxxx, xxx v xxxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx jistý. X xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx; takové xxxxxx xx bylo xxxxx redukovat xx xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx exekutora, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx redukce xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 x. s. x.). Xx xxxxxx xxxxxx zákonného pravidla xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx sama xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nastavena, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx přijetí přísudkové xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx řízení xxxxxxxx protahovala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž počet xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx paušálu xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na protahování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesních nástrojů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx má navrhovatel xx to, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx justici, xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx sloučení x dosažení xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx, v jaké xxxxxxxxx x napadené xxxxx, za nepřípustnou x hledisek shora xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx náročnost xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx prostředí, které xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváří xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zisk x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úvěrové xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx nastaveny xxxxxxx xxx, xxx strana, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nastaveny xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnými x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zatížena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx subjekty, x xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx zákonem stanovena xxx, xxx přirážka x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pak o xxxxxx sice neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání téhož. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx sporné, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxxxxx části, xxxxx), které si x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz , stejně jako xxxxx rozhodnutí zde xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Shora xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx nebudou xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx počet drobných xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, není xxxx xxx a tržní xxxxxxxxx xx s xx xxxx xxxxxxxxx x podstatě neomezený xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajících xx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx justici xxxxxxx, xx xxxx xxxx zkoumat dopodrobna xxxxxxxxxxxx předpoklady vydávaných xxxxxxxxxx (platebních rozkazů). Xxxxx xxxxxxx by xxxx neprošly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx protiargumentace, xxxxx xx xxxx profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení obstojí. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyužije xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x hlediska xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx situace, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxxxx odlišné, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx problém. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze vycházet x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky: X období xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx nařízeno celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí x x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. X uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastoupeni, tak xxx případ, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx advokátů v Xxxxx xxxxxxxxx (těch xxxx k říjnu 2012 v České xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ovšem x xxxxxxxxxxx výrocích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx nemožné, xxx xx ti, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení jeví xxxx oddělené od xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení je x indikátorem, že xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx bylo 202&xxxx;036 xxxxxxx a v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s počty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % exekucí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx sítem rozumnosti x přípustnosti mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx atraktivitě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stalo se xxx věřitele i xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx jak x xxxxxx nalézacího, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x x dalekosáhlým xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, že xxxxxx xxxx obyvatelstva, xxxxx xx xxxxx chudší, xx zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx příjmově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx demotivovány x xxxx, aby se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jakýkoliv xxxxx úspěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxx nepřiměřeně nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, která budou xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx stav, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (koncentrace xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx velmi závažné x xxxxx se xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xx skutečnost, že xxxxxxxx řízení x xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spory. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx takové míry, xx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx.
44. Xx sice pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx je xxx dána rovněž x samotnou xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchýlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za správný, xxxxxxx to platí xxxxx tehdy, xxxxx xx potřeba odchýlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxx xx xx jí xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x takových případech xxxxxxxx nesmyslné stanovení xxxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx tuto odchylovací xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zapotřebí zvlášť xxxxxxxxx. Předpoklad nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxx vzato xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx není xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx končí xx xxxx rozkazního xxxxxx, kde xxxx xxxx x dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiný podklad, x který by xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Měla xx xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudek apod. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx převyšuje faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obviněného x trestním řízení, xxxxxx xxxx šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x ústavní stížnosti. Xxxxxx navrhovatel má xx to, xx xxxx akcesorická nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx z xxxxxxxx dopadů xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřiznávají a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx takový postup xxxxxxxx xx straně xxxxxxx a x xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ústavnosti, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byt' případy, xxxxxxx xx týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. ÚS 3923/11 ze xxx 29.3.2012, kterým byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx typ xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx rozhodnutí xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxx nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx předvídatelnost. Pokud xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o normativní xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx xxxx x xx jako xxxxx xxxx xxxxx vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné (x xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx to xxxxx x některých xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx právní nejistoty.
52. Xxxxxxxxxxx vyjadřuje xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx všechny principy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx technicky ani xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xx xx své xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nahrazovat funkci xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx navrhovatel xxxxx toho, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tak x xxxxx případě xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 odst. 2 x. x. x. Xxx sice vykazuje xxxxxxx nedostatky, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísudkem.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §151 x. x. x. Předtím, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost s xxx, xx systém xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx nezohledňuje faktickou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vedení sporu. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť jsou-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Avšak xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx první za xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 3923/11, v xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu dáno xx výběr, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postupovat podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx první věty xx xxxxxxxxxx o. x. x. podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x korektivů xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. ř., xxxx xx x xxxx, xx soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx učinilo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem xx eliminovat xxxxxxx, xxx xxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., x níž xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo prý xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx poměr x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavedené xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a x. s. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i hrazení xxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeny u xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x více exekutorů xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věřitelů; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx samotná xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxx jejího ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný úkon xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx odměny xxxxxx až o 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx uložených nákladů xxxxxx přiznávaná podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx prý x xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxx, xxxxx se svého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vynaložit xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nástroj xxxx xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx paušalizace xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/7/EU xx dne 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx paušalizovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má nárok xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx.
62. Pokud xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx před xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obdobného xxxxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši xx x po zrušení xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx důvody hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Ministerstvo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Zejména xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx oprávněného, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx exekutor x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx soudní xxxxxxxxx přiznávali náhradu xxxx požadované výše xxxxxxx řízení x xx zjevně neúčelné xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídají xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx exekuce je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx očekávat xxxxx xxxxxx nákladů ve xxxxxx výkonu rozhodnutí x exekucí.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx paušálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě neúspěchu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx nákladech řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jasné, kolik xxxx v určité xxxx nařízeno xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hovoří xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dojde sice xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedojde k xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx zákonodárce již xxxxx uzákonil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byt' rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx formulářových xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx reagovalo x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x limity nákladů xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování zejména x xxxxxxxxxxx sporech.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx hodnocení hlediskem xxxxxxxxx újmy vzhledem x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx excesivní náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená újma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx na xxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, nemůže xxx x tíži xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx jak práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení na xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. března 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xx xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neumožňuje, xxxxxxx xx xx, xx x individualizaci xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladovým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k této xxxxxx a dokazovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dle xxxxxxxxxxxx odstranit, ale xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx individuálních rozhodnutí, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spravedlivou xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx odchýlit. Takový xxxxxx xx v xxxxxxxx vedl k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx nich xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak v xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, je to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, uvádí navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx vyhlášce, xxx xx xx právě xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx měla odstraňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx předžalobní xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx xxxxx omezit xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeny protiústavní xxxxxx regulací, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje x xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx regulace. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spekulace.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx navrhovateli jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dlužnicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx samostatně, xxx xx xxx xxxx běžná xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (předžalobní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx oddálit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Možnost xxxxxxx sazby odměny xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx paušalizace jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx diskuse x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx se pouze xxxxxx, xxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadřazeným xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx normu xxxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změny, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tarif x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx pouze jeho xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavního xxxxx. To xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx protiústavní xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém x xxxx to úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava neplní xxxxx xxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, byt' k xxxx má formální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx trvá.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx svého práva xx vstup xx xxxxxx podle §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx kritizoval xxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzal xxxxxx x podal návrh xx nařízení xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx jednání, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx nařídí xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud dokazování. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx s ústavními xxxxxx, x xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., vyhláškou č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší odměny xx právní zastupování x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), který výši xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx principu paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny, xxxx xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx zmeškání). Paušalizace xxxx xxxxx pomíjí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx - věřitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx sporu je xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx vítěznou xxxxxx xxxxxxxx obchodní zisk. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx vysoké, xx xx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zisku, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx enormně xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx záležitosti. Xxxxx článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx na xxxx xxxxx institutu zneužití xxxxx. Xxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxx x plyne x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc xxx xxxxxxxxxxx, že takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx autonomní xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, zejména x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případech xx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx sporech),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde jednou xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxx s jiným xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx společenském prostředí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obchodování xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx původní xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx podnikatele tedy xxxx dán xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání x xxxx souvisejících nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy pohledávku xxxxxx přímo stát xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx ani xx xxxxxx skončení věci. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx vyžadovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality sankcí. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx do xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), který stanoví, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být nepřiměřené xxxxxx a hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx odchýlit se xx přísudkové xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznat xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx dále xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx §150 o. x. ř. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxx právních xxxxxxxx xx strany xxxxx xx nejednotná a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Přísudková xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx odchýlení xx xx vyhlášky xxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu odůvodněno, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k přetížení xxxxx x k xxxxxxxxxxxx délky soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlení se xx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx těchto variantních xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Ústavní xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx tato xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx být obsažena xxxxx x samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x spory v xxxxx bagatelnosti, x xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce opětovně xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx formuloval v xxxxxxxxx judikatuře a x xxxx xx xxxx přihlédnout též xxxxxxx právní xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. zn. X. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úspěchu ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx úspěšný, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx však neznamená, xx soud x xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak musí xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených nákladů x jakého z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx využije (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx zákonnou oporu, xxx němž stále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx jim xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli, přičemž xxx vznikl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nepřesáhne jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx v nálezu xx. zn. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx, se xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, tedy i xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby mohla xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx spojené xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému uplatňování xxxx xxxxxxx práva x xxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 ze dne 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx nezabýval. Tím xxxxxxx své rozhodnutí xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 xx dne 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" ve xxxxxx §142 odst. 1 x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu x xxxx výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. zn. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x xxxxxxxxxx zajištěnými xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý subjekt, xxxx xxx advokát, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx důvod pro xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx vynaložených. Pokud xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaloženy, xx nezabýval, dopustil xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. V nálezu xx. xx. II. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x statutárních xxxx x xxxxxx městských xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hájit xxx xxxxxxxxxx, práva x xxxxx, xxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx vynaloženým.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Za výjimečných xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeden x xxxxxxxxxx úřadů, je xxxxx podle konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx) účinně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku sporu xxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx - x xx svém xxxxxxxx x xxx Českou xxxxxxxxx - je xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx personální kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naddimenzovány xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zastoupit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx dvě právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx x xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx účelně vynaložené xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx řádně hájit xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidlu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
119. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stávající xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xx xxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ovšem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x rozporu x §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x k xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx vyhlášku podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Vladimír Xxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.