Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 vyhlášky x. 484/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 xx. xx. III. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x ustanovením §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Stěžovatelka Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Navrhovatel xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (přísudek) x xxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ohledem xx předmět xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x míra xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx nezbytnosti vedení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx pro xx xxx věcný důvod xx xxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xx adresáty xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domněnky x právu.
f) Napadená xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx norma xx xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx obecně je xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx rozumný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxx xxxxx na xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx účastník řízení xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, což plyne xxxx jiné i x xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů pro xxxxxx úspěchu. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle navrhovatele xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx v xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, musí xx xxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx argumentačně xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx možné postulovat xxxxxxx opačnou, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
8. Xxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx něj lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx být x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhodnými, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, jejichž xxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx povahu x měla xx xxxxxxxxx v xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snaha x xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Pokud xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx používána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve vztahu xx xxxxxx x xxxxx nad 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Kč (dále xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx částky 200 000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dostává xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx hovořit x xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx žádných okolností xxx nepřiměřený xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx dominantně xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznaných nákladů xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je sankční xxxx x prodlení. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim ukládání xxxxxx.
13. Za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx splatnosti xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx či x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x faktický xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxx, xxx jako xxxxxxx obsluhující pohledávky. Xxxx xxxx, kterou xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přísudkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xx rovněž x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul zjednodušený xxxxxx podávání xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx umožňuje dávkové xxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), podává xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx vydání selže, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx možné, xxxx obvykle xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné xxxxx xx. xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx titul, při xxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zpravidla xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx řízení zastaví, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
18. V souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kooperací xxxxxxxx x dlužníky xx xxxxx, že xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, xx xx nařízeno xxxxxxx, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "trpí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti", protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj v xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Nazíráno xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x dnešní xxxx xxxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx jako pro xxxxxx, xxx xx xx věci nařízeno xxxxxxx x provedeno xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x principem přiměřenosti x míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje, xxxxxxx takovou nerovnoměrnost, xx xx vytváří x faktické xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a opomíjejí xxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx hodnocena xx službu xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx favorizuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x k xxxxxx xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje přísudková xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sporu, tak xxxxxxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx x žalobu xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nalézání xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x argumentaci, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentace x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx veden x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že řízení xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx žaloby xxxx xx nároky xxxxx xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx vyhlášce zcela xxxxxxx a prochází xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx nepřípustnou.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce xx xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závislá xx výšce xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx jistý. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního návrhu xx xxxxxx; takové xxxxxx xx bylo xxxxx redukovat xx xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stran sporu xx xxxx xxx xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle navrhovatele xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx způsob xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 odst. 1 o. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxx popírá svou xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx účelností xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na ostatní xxxxxx, xxxxx tkví x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx sama xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem (a xxxxxxx). Naopak, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx racionalizaci procesů, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx mnohá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx předpokládaného xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici a xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx bylo pro xxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx splnit svůj xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx nestalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pohledávek. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxx nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (výdajový paušál), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosažení určité xxxx xxxxx by xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx konformní jak x xxxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx. X obecné rovině xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x vytváří xxxxxxxx xxx vznik takových xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vymáhání významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx pomezí xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úvěrové xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nastaveny nikoliv xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a obstojí x x případném xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lichvy. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým jevem xx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx postoupeny na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx horní xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx x jízdnému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), které si x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí zde xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neregulovatelné x xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx xxxxx drobných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx tomu xxx a xxxxx xxxxxxxxx je s xx jich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx faktickými xxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením účetní xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx protiargumentace, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx úspěchu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx exekucí xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociální problém. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x dispozici, xxx xxx vycházet x xxxxxxxxx dílčích xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx České xxxxxxxxx: X období xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; v xxxxxxx roce 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 bylo nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedených xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx téměř xxxx xxxxxx zastoupeni, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx nezbytné xxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice (těch xxxx k xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx nemožné, xxx xx xx, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx oddělené xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x v xxxx 2011 to xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s počty xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % exekucí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx rozumnosti x xxxxxxxxxxxx mělo xxx nalézací xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxx, xxxxx díky xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně předvídatelné.
40. Xxxxx toho, xx xxxxxx způsob nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx nalézacího, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx též xx xx, že xxxxxx vymáhání pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vede x k dalekosáhlým xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. V xxxxxxxx xx vede x xxxx, xx určitá xxxx obyvatelstva, která xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nízkopříjmové vrstvy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze své xxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx past", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nímž xx xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (rodina, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxx.
42. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx funguje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxx vyvolává významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x x xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx je vymáhání xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena jako xxxxx. Navrhovatel poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx dle xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx celou, pokud xx být odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. ř.). Možnost xxxxxxxxx xx je xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vzato, xxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxx odchýlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních nákladů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá skutečnosti. Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx a xxx xx xx xx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x takových případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx zapotřebí zvlášť xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx svou xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby x naprosté xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx možné není xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí končí xx xxxx rozkazního xxxxxx, xxx soud xxxx x dispozici xxx vyjádření protistrany xxx jiný xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx de xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x katalogu xxxxxxx xxxxxxx řízení nezaujímá xxxxx významnou xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrana před xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx vnímání práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxxxxx dopadů jsou xx xxxxx spíše xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx obstál x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je patrné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3923/11 ze dne 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx typ xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx době xxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudy xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx se řídí xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx model, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx nejednotnost a xxxxxxxxxxxxx.
51. Smyslem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizaci, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Soudní xxx xxxx s xx jako celek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx možné (a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), ale daří xx xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou stranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xxx xx soudní xxxxxxxxxx ujednotila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Soudní xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx nové, tak x xxxxx xxxxxxx xx není nutné, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx platit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 odst. 2 x. x. ř. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo jiné x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx formulářové, xxxxxxxxx bagatelní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx podle §151 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx výši odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provedl. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx závislý xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx (xxx více xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx vedení xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť xxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx několik jednání x provádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx složitost xxxx, xxxxxxxx xx advokáta xxxxxxx xxxxxx, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx okolnosti xxxxxxx, xxxxxxx postupovat při xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx první za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx správným x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 3923/11, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x neústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v tom, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx jestliže je xxxxx za současného xxxxxxxx stavu xxxx xx výběr, zda xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx x §151 odst. 2 xxxxx první xxxx xx středníkem x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. s. x., xxxx xx x xxxx, xx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx různě. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx skutkových zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx učinilo xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx odměn, zejména xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx výši sazeb xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx poměr x výši pohledávky xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx připomíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a x. x. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za cíl xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx uhradit dlužnou xxxxxx, a xxx xx vyhnout jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i hrazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému xx xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx xxxx možné x exekuce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx více xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx nepřevýší xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, odměna xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až o 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo notář xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx věci (nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx uložených nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxx, xxxxx xx svého xxxxx nedomohli xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx paušalizace nákladů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx má nárok xxxxxxx od dlužníka xxxxxxx pevnou xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Pokud by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx opět nastolen xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, např. podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecného korektivu xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx by x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" a "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx xxxx exekučního xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. obvykle jeho xxxxxx xxxxxxxx. Exekutorovi xxxx přiděluje řízení xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví xxxx xxxxxx exekutor x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných, xx tedy xxxxx xxxx k xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx přiznávali xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxx neúčelné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.
66. X souvislosti s xxxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odměny, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, činí 50 % sazby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx očekávat xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx druhé straně xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počtu úkonů xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jasné, kolik xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx učiní. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx být předvídatelným, xxx hovoří xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx samotná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx x minulosti x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob x bagatelní částky, xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx reagovalo x již v xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx stávajících zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx předžalobní výzvy x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 64/2012 Sb. xxxx sníženy absolutní xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx sporech, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx snížení konkrétních xxxxxx, a tím x příležitost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx újmy vzhledem x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx žalovaným. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, nemůže jít x xxxx žalobce, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyvážená x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx xx reparaci xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání dlužníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukazuje na xxxxxx možnosti, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na obou xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx odstranit, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxxxx, uvádí jako xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, spravedlnost x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky nejsou xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx v xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx protizákonné xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xx nich může xxxx odchýlit, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak v xxxxx xxxxxx.
75. Co xx týče xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx právě xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx různých xxxxxxx reaguje stejně. Xxxxx sice mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx případů.
77. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx předžalobní výzva xx xxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nepoměru mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx xxxxx omezit xxxxx osob, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx lhůta xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx krátká. Předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx vymáhají samostatně, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx xxxxx. Oba xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx mají povahu xxxxx nedokonalého odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx na vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel opětovně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současnému xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Taje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx zruší, xxx absenci normy xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx inspirací x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx mantinely dalších xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx ministerstvo xxxx xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxx změny, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, je xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx nebude a xxxxxx být xxxxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx než současná xxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pouze jako xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxx, xx xxx vytvořená xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxxx účel x xxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx určitá norma xxxxxxxxx, byt' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku, xxxxxx xxxxxxx zákonnost dopadů xxxx xxxxxxxx x xx xx rozumně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
X.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Veřejný xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx práv xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx advokát neučinil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provádění nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nařídí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx provádí-li Xxxxxxx soud dokazování. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a jedná-li xx x xxxx xxxxxx předpis, též xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
92. Xxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx smyslem vyhlášky č. 484/2000 Sb. zjednodušení výpočtu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší odměny xx právní xxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx xx advokátního xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx), který xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx právní služby xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx stanovení nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx paušalizace xxxxx xxxx odměn xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náročnost, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Paušalizace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a časovou xxxxxxxxx sporu či xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx očekává, xx výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet takto xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxx, xx v posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacitnímu zatěžování xxxxxxxx systému a x růstu výdajů xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů fungování xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, relativně autonomní xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporu, x xxxxxxxxx xxxxxxx, spojenou x dalšími náklady, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžují neúspěšnou xxxxxx xxxxxx zejména x situacích, xxx xxxxxxx předmětu xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada nákladů xx zjevně nepřiměřená xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případech xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ řízení, x nichž proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částce),
∙ pohledávky xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními pohledávkami. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány specializovanými xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než původní xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem přiznána xxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dán xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené náklady, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx produkující xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, obce, xxxxxxx xxxxx, kraje), které xx k xxxxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx dlužníky xxxxxx xxxxxxxxx než v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x palmáre advokáta.
102. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí variantu, xxx paušálně přiznaná xxxxx odměny je xxxxxx xxxxxxxxxxx nízká, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k žalované xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak de xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dostává xx xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti mohou xxx ukládány toliko xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx nepřiměřené xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx přiznat xxxxx xxxxxx vynaložené xxxxxxx (§142 odst. 1 x. s. x.). Xxxxxx dále xxxx x konkrétní věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx §150 o. x. x. Také xxxxxxxxxx, včetně judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx x oslabení xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx něhož se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.).
106. Protože xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x formální náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x přetížení xxxxx x x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx variantních xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxx a potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. V xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ctít xxxxxx úspěchu ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však neznamená, xx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Naopak musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx na přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx v xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro nějž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nic vytknout.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx sjednocení judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx výroků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výší vymáhané xxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx, se xxxxxxxx xx jakékoliv náklady xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Náklady spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nichž náklady xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X nálezu xx. xx. I. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxx xxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx o náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odbory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, nelze xx xxxx situace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx hradil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx xxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x porušení článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (N 38/56 XxXX 449) x xx. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že tam, xxx je k xxxxxx xxxxx zájmů xxxx vybaven příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt, xxxx byl xxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx vynaložených. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
116. X nálezu xx. xx. II. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx náklady na xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za výjimečných xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka a xxxx jeden z xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx x xxxx specifický, v xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - a xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx x ohledem xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, za nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem."
119. X výše xxxxxxxxx vyplývá, že xx stávající xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplnit xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx nepřísluší. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x xxxxxxx x §142 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, ale xxx x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x ustanovení §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou vzájemně xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.