Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. dubna 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 18/13 byl xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Dory Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížností ze xxx 30.1.2013 xx. xx. III. XX 420/13, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Dora Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.
lI.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) v xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákazu sankce xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx advokátem nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx sníženou náročnost xxxxxx sporu; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx. Je porušen xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu přiznání xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxx. Xxxxx účinek xxx neúměrně zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx pak selhává x testu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (domněnek, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx účastenskou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxxx disproporcí xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx vnímány x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, aby byla xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx o spor xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xxxxx by měl xxx nárok xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx úvahu xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx jiné x x toho, xx x xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx.
7. Xxxxx navrhovatele xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku přípustné xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx soudní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx postulovat xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxx nepřiznávají, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situacích xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Samotná možnost xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx možnost stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Justice xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx (xxxxxx, kompromisní xxxxxxxx, snaha x xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cíleně xxxxxxxxx xxxx xxxxx nástroj xxxxxx sporu, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx bagatelních xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyhlášky považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx ke xxxx xxxxxx bagatelním x xxxxxx xx vztahu xx sporům x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, a xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Kč (dále xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 200 000 Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dostává xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxx, což xx xxxx, který xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz sankční xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx podle navrhovatele xx dvou xxxxxxxx, xx sobě nezávislých xxxxxx.
12. Platí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx princip, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (trest) bez xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxx vztahů xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ujednáním, xxxxx xx xxxxxxx zákonu. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx je sankční xxxx z prodlení. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx považovat i xx, xx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokusil x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx sporem xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx mnohdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx vyvolávat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. Xx je xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Ústavy, zákazem xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezen x §2 x. x. x.
15. Od xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podávání návrhů (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx dávkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), podává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu justice xxxxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jednání, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné xxxxx xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx, xxxx xx xxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x argumentací xxxxxxx. Xxxx-xx s xx provést tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neřešil zpravidla xxxxxx otázky.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soud xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx stoupající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomických xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx poněkud zjednodušeným xxxxxxx spravedlnosti", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx prvním xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx přísudková xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a provedeno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx x xxxx paušalizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx to vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Atraktivita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, vede x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx orientují xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a opomíjejí xxxxx, které xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx. Trh x xxxxxxxx nutí xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx to pak xxxx i x xxxxxx xxxxx x x xxxx nepřípustné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 1 Ústavy.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nenáročná. X xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebu právní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k obecnému xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx spor xx veden o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx charakteristiky věci, xxxxx jen konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx a prochází xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou.
26. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která přiznává xxxxxxxxx přísudek (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx absurdní: Jestliže xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou, kterou xxxx oprávněný řešit, xx volba xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx plní xxxxxx xxxxx, jednou xx stran sporu xx jeví xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obstát. Sama xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx předepisuje. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx rozumně nastavena, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx neúčelného xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx řízení xx xxx odstranit xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této snahy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx justici a xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx legislativní motiv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx má navrhovatel xx to, xx xxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, které xx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx splnit xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx tvůrce xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxx, že by x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ryze xxxxxxxx (xxxxxxxx paušál), xxxxxx xxxxx sloučení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx zákona, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavené paušalizace. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, kdežto v xxxxxx, x jaké xxxxxxxxx x napadené xxxxx, za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad přiznaných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úvěrové xxxxxxxx. Xxxxxx parametry jsou xxxx nastaveny xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankcí, což x xxxxxxxx hmotného xxxxx vyvolává dojem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vymáhání těchto xxxxxxx sankcí xx xxx xxxxx zatížena xxxxxxxxxx přiznanými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx, xx jsou rozděleny, xxxx postoupeny na xxxxx subjekty, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx dopravě, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx horní xxxx xx xxxxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky vymáhají xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx jako xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Mnohé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx nejprve za xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx v dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx hodnotu x xxxxx vymožení především xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud tyto xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx počet drobných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx tomu xxx a tržní xxxxxxxxx je s xx jich xxxxxxxxx x podstatě neomezený xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajících xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spory x materiálním xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx zatěžuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx dopodrobna xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx testem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx profesionální, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx samo x xxxx x individuálních xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska funkce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává obecným xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby jsou xxxxxxx pozice x xxxxxxxx úspěchu ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx nerovnosti xx xxxxx přičtena nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro žalující xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x dispozici, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x xxxx 2010 xxxx nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ale těm xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx advokátů v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx demonstrují, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx poskytnutí právních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spíš virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nemožné, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou ovšem xxxxxxxxxx), tak je xxxxxx xxxxxxx, aby xx xx, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx x indikátorem, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx vymožením); v xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x roce 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx a x xxxx 2011 xx xxxx 287 984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx vytvoření xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sítem rozumnosti x xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx atraktivitě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x exekučním xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x stalo se xxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xx vede k xxxx, xx určitá xxxx obyvatelstva, která xx xxxxx xxxxxx, xx zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nízkopříjmové xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni nezabavitelného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx přičiněním xxxxxxxx xx ze xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx úspěch při xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx platu je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx past", který xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (rodina, jednotlivec) xxx neudržitelné, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se zcela xxxx svým původním xxxxxx, x nesplňuje xxxx xxxxxxxxx racionality xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, hladký xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx složitého xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx funkci justice, xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Funkce, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závažné x xxxxx se xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx skutečnost, že xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx simplifikace x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry, xx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx připouští xxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx dána xxxxxx x samotnou skutečností, xx soud xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vzato, xxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx, xx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx a xxx xx xx jí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx rezignují x xxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x právu xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx skutečností, nemohou x xxxxxx věci xxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx neúnosný.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx odchylovaly xx paušální xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx. To v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx věcí končí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protistrany xxx jiný podklad, x xxxxx xx xxxx úvahu mohl xxxxx. Konkrétní podoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx řízení, xxxxx x katalogu xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx převyšuje faktické xxxxxxx sporu. Navrhovatel xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx významnější než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ústavní stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx nepřiznávají x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx xx straně xxxxxxx a x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx generálně obstál x testu xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x usnesení xxxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx nevolí všechny xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Výrazně xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod sp. xx. X. XX 3923/11 xx xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. formulářových xxxxx v pásmu xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, x to omezený xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. V xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx rozhodnutí obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx xx smyslu §151 xxxx. 2 x. x. x. Vedle xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje paušalizaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není s xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx i ústavně xxxxxxxxx), ale xxxx xx jí xx xxxxx x některých xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nejistoty.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx x s xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxx xx xxxxxxxxx xxx xx věcně možné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ujednotila na xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednit xxx. Xxxxxx moc xx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel doporučuje xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. ř. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 25. února 2013 xxxxxx, že xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování účastníka xxxxxxxxx nebo notářem x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xxxxx §151 x. s. x. Xxxxxxx, než xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx výši odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx závislý xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (čím více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo připouští, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o bagatelních xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx xx základě xxx. formulářových xxxxx). Xxxxxx tak v xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, není xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Avšak xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 částí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx soud tento xxxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx náklady x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout výši xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovat x neústavnosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jestliže je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dáno xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x souladu s §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 nebo §150 x. x. x., xxxx xx x xxxx, xx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž účelem xx eliminovat případy, xxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o bagatelní xxxxxx. Ministerstvo prý xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v §142a x. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx za cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhradit dlužnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému xx xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx návrh dlužníka xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx samotná vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx sníží o 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx notář x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Jestliže xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxx (nejde-li x sazbu stanovenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Ministerstvo odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx prý o xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx těch, xxxxx xx svého xxxxx nedomohli mimosoudně x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx nástroj vůči xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx paušalizace xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx má nárok xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxx xx xxxx 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zde xxx xxxx xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. podávání xxxxxxxxxxx vyjádření stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 o. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx v přiznání xxxxxxx pouze těch xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Ministerstvo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. xxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" x "xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele" xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Zejména xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudnímu exekutorovi xx v exekučním xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx zástupce. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněného, xxxxxxx jeho xxxxxx xx použití vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, tedy závislost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx přiznávali náhradu xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx nepředvídají apod.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx exekuce xx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x vymožené xxxxxxxx xxxxxx, činí 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekucí.
67. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx aplikaci advokátního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx xxxxxx odhad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jasné, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx předvídatelným, xxx hovoří spíše xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Dojde sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx toho, xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxx xxxxx a nejasnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx odměny v xx xxxx xxxxxx, xxx zákonodárce již xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
69. Při xxxxxxxxx návrhu hlediskem xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx byt' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob x bagatelní částky, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx x nápravě xxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu rozhodnutí, xxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx peněžitých xxxxxxx, xxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odměny při xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx, x tím x příležitost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, lze xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená újma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx toto xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx misce xxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxx. Fakt, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx se chce xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx vyvážená x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx důsledky nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípise, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx měly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx se tak x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbytné v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nákladovým xxxxxxx, předkládat vyjádření xxxxx x xxxx xxxxxx x dokazovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx sporu, xxx xx xxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxx banálního xxxxx. Vadně nastavenou xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Navrhovateli xx xxxx jako sporné, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zachování (pokud xx zpochybněna xxxx xxxxxxxxxxx, spravedlnost x xxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nejsou xx závadu, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx odchýlit. Xxxxxx xxxxxx by v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxx se xx nich může xxxx odchýlit, neboť xxxx vyhláškou vázán. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx, jak xx soudy mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx negativní dopady, xxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxx dostatečně patrné.
76. Xx-xx, uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx problematického xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx reaguje xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx týče jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx měla odstraňovat xxxxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, xx lhůta xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podílet xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vymáhají samostatně, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx brání xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (předžalobní xxxxx, xxxxxxxxx exekucí) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměny xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx normativní korektiv xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx proti současnému xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, ale xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx není x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx diskuse x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx xxxx nadřazeným xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx normu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx ministerstvo xxxx xx zrušení vyhlášky xxxxxx úplné změny, xxxxx změny xxxx xx spolupráci se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx účely soudního xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx pouze jeho xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude x xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavního xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx xx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx xxxxxx x xxxx xx úkolem xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx svůj xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, xxx' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx rozumně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Veřejný xxxxxxxx xxxx x výzvě Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudních exekutorů xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx. X předkládanou argumentací xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx od tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx nařídí xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
88. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při rozhodování xxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a jedná-li xx o jiný xxxxxx předpis, xxx xx zákony a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. zjednodušení výpočtu xxxxxx za xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobených účastníky xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx výše odměn xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx před xxxxxx skončilo (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx a časovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bránění xxxxxx.
94. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - věřitele x vedení xxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx sporu je xxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx přiznané náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl bude xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx zisku, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx chod xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení v xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Ústavy České xxxxxxxxx "xxxxx jsou xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako dovolávání xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx autonomní xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx značné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příjmy xxxx x xx xxxxxxx soudem uložené xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx existenčních potížích.
97. Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočtené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx zatěžují xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxxx případech xx xxxxxx x hlediska xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X xxxxxxxxx jevu xxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nalézacího soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx o žalovaných x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx spotřebitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, dodávce xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x pojistné xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skupovány specializovanými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx podnikatele tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, spočívajícími xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx poškozuje či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, obce, městské xxxxx, xxxxx), které xx k xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stát xxxx obec prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx ve věci, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx bránění xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebere xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zmínit i xxxxxxx xxxxxxxxx variantu, xxx paušálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx tak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx náklady by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx má možnost xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vynaložené náklady (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx dále xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 o. x. x. Také xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx pro rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. x.).
106. Protože odchýlení xx od xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x přetížení xxxxx a k xxxxxxxxxxxx délky soudního xxxxxx. Nutnost pečlivě xxxxxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce, aby xxxxxxxxx těchto variantních xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx jakkoli předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx náhrady by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k výši xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxx x xxxxx bagatelnosti, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx u xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx neznamená, xx xxxx x xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx výjimku xxxxxxxx x xxxxx xxxx za středníkem). X uvedeném nálezu Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, xx zvolí-li xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx zákonnou xxxxx, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroků o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx by tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymáhané xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se vztahuje xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, které musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Náklady spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx i situace, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva x soudu. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajišťovat ochranu xxxxx Xxxxx republiky xxxx soudy. Xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevzal xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (X 38/56 SbNU 449) x sp. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx dne 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že tam, xxx xx x xxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x xxxxxxxxxx zajištěnými xx státního rozpočtu, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx práv x povinností x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý subjekt, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod pro xxxxxx takto mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx vynaložených. Xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vynaloženy, xx xxxxxxxxx, dopustil xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x statutárních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx x zájmy, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x příslušném xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako příslušná xxxxxxxxxxx složka x xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx úřadů, je xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxxx xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx žalovaná) účinně xxxxxx xx pomoci xxxxx právníků, či xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx x efektivní xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx všeobecně xxxxxxxxxxx tendenci x xxxxxxx efektivitě a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx před soudem xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; na xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx jde, xx nejde o xxxxxxx nezbytné, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Zásadní xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, xx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty).
Xx. Xx účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 odst. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx hájit xxx porušené nebo xxxxxxxx subjektivní xxxxx x soudu. Náklady xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx vyskytovat x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx považovat xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx x soudu. X xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nucen převzít xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se svými xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplnit xxxxxx x situacích, xx které vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x rozporu x §142 xxxx. 1 o. s. x., xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx též x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x to xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 116/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.