Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sazby výše xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 18/13 byl usnesením xx dne 17.4.2013 xxx překážku litispendence xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x její xxxxxxx stížností xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx vedlejší účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (přísudek) v xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx sporu. Xxxxx xx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx variantu skončení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; míra xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporu (xxxxxxx xxxxxxxx menších pohledávek) xxxxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx důvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx jako celek x vytváří nepřiměřené xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Napadená xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (domněnek, xxxxx), xxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou nerovnost xx xxxxxx x xxxxx typům xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx předpoklady uskutečnění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxx není x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx norma xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx přísudková vyhláška xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hodnoty sporu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxx projednána xxxxxx, i když xxx x spor xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx absolutní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx x x xxxx, že x mnoha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mohou sloužit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx navrhovatele xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soudní xxxxx xxx odchýlení xx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, kdy xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široké xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx lze xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud normotvůrce xxxxxxx obecná pravidla, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx zákona.
9. Podle xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, jejichž xxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxxxxxxxx x úvahu xx v okamžiku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení porušení xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx používána xxxx xxxxx nástroj xxxxxx sporu, což xx případ naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů, xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxx vedení sporů - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, x xx xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx částky 200 000 Xx xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx xxxxxxx o xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, mimo xxxx, xx přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxx. Přiznání nepřiměřeně xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxx, což je xxxx, který je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz sankční xxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxxx (xxxxx) bez xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uložených xxxxxxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní sankci, xxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxx.
13. Za xxxxxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) každá xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx pokusil x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx sporem xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nefungují xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx obsluhující xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, kterou xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xx značné xxxx xxxxxxxx, by z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx o xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezen x §2 x. x. x.
15. Xx xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, které systém xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx rozkazu. Pokud xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesně dosáhnout xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx možné, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxx xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx xxxxxx zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový spor x xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomických xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se kooperací xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx obhospodařovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx nařízeno xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx obhajovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dobou, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x dnešní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporů bez xxxxxxx x způsobem, xxxxx nepředpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx sporu. Pokud xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyměřuje přísudek xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx obsluhy x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vyhláška nezohledňuje, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx. Atraktivita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x podstatě xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespravedlnosti, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx x vymáhací xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x k xxxxxx xxxxx x x xxxx nepřípustné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx rovněž princip xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx xxxx neodlišuje xxxxxxxxx počet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx při vedení xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxx obranu. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx je zvýhodněna xxxxxx xxxxxx aktivita, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx složitější, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní argumentace x xxxxxx na xxxxxxxx náležitosti podání, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "při xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony formou xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů x xxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx složitá xxxx xxxxxxx, xx řízení xxxx krátké, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) okolnosti xxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx výšce xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx závěr xxxxx jistý. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovateli xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx facto xxxx xxxxxx soudu, jednou xx stran xxxxx xx jeví xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k redukci xxxxx xx inkasní xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx administraci xxxxx bez důrazu xx věcný xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xx světle xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účelností právního xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx tkví x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx racionalizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x minimalizaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx výši nároku xx náklady řízení. Xxxxxxxxx paušálu xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stálým tlakem xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přihlášky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxx xxxxxx ekonomicky výhodné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx justice (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x zvyšování xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporů. To xx však přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paušalizace obsahuje xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx procentní sazbu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vede xx xxxxxxx pohledávek. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktéry soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by x pásmu nižších xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení za xxxxxx zastoupení, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx jsou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx minimum xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx o zisk, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx nikoliv xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx naopak xxx, aby xxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxx sankcí, což x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx rovněž dělení xxxxxxxxxx, které xxxx, xx jsou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx být xxxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
34. Za xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jízdnému x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxx neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání téhož. Xxxxxx tak xx xxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, městské části, xxxxx), xxxxx si x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx nejprve za xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x dalších xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vymožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx zdá, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, není xxxx xxx x tržní xxxxxxxxx xx x xx xxxx generovat x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx z xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx zatěžuje justici xxxxxxx, že nemá xxxx zkoumat dopodrobna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx protiargumentace, xxxxx xx byla profesionální, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx samo x xxxx v individuálních xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska funkce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný musí xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx na případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx formulářové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspěchu ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přičtena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx žalující xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx k dispozici, xxx lze xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx roce 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, v xxxx 2010 bylo xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx těm xxxxxx předcházet nalézací xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx bylo nezbytné xxxxx právní pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x říjnu 2012 v České xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výrocích xxxxxxx xxxxxxxx závazky x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby x těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Jakkoliv xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx bylo 202 036 xxxxxxx x v xxxx 2011 xx xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se deset xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx sítem xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxx xxx xxxxxxxx řízení, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která díky xxxxxx xxxxxxxxxx atraktivitě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x důsledku stále xxxxxxxxxxxx xxxxx běžících xxxxxxx časem xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídatelné.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxxx též xx xx, xx xxxxxx vymáhání pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx takovými, xxxx x x dalekosáhlým xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zatěžován v xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X důsledku xx vede x xxxx, že určitá xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zatížena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx demotivovány x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch při xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. Ekonomický pojem "xxxxxxx past", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx nímž xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx neudržitelné, xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx nepřiměřeně nastavených xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxx hraničního bodu xxxxxxx pasti.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justice, čímž xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Všechny xxxx malfunkce x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx, xxx i xx skutečnost, xx xxxxxxxx řízení a xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xxxx spory. Xxxx simplifikace x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud je xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generických xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx statisticky xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxx xx se jí xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxxx smysl.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předpoklad nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky věci xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x technicky neúnosný.
47. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xx xxxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxx možné není xxxx jiné i xxxxx, že naprostá xxxxxxx věcí končí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde soud xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protistrany xxx xxxx xxxxxxx, x který xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx mnoho xxxxx. Měla xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání, xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx řízení, které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomí, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x zajištění spravedlivého xxxxxxx významnější než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx vnímání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxx jsou xx právě xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se od xxxxxxxx a tento xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vydaného xxx xx. xx. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevolí všechny xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx objevují xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx přísudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxx nález xxxxxx pod xx. xx. X. ÚS 3923/11 ze xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxx modifikován pro xxxxx xxx. formulářových xxxxx v pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx typ sporů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx princip však xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxxxxxxxxx.
50. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxx) řídí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx rozhodovací model, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Vedle xxxx je samozřejmě xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx vznikají xxxxx odlišné rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx není x xx xxxx celek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (a xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx jí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou stranu xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného uspořádání xxxxxx a neplní xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatel ani xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx všechny okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx moc xx xx xxx xxxxxx nemůže x xxxxxxx vakuu vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémy x nahrazovat funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace §151 odst. 2 x. s. ř. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx počet úkonů, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bagatelní xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx notářem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 x. x. x. Předtím, xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., byla xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx úkonů právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čím více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x bagatelních xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhotrvajících xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Avšak xxxxxxxx soudní xxx xx takové situace xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx soudu, odůvodňují-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11, v němž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxx za současného xxxxxxxx xxxxx dáno xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 odst. 1 nebo §150 x. x. ř., xxxx xx k xxxx, že soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxx učinilo xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadované xxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x níž došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nově zavedené xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a x. x. x. (novelizace provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Novela xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxx exekutora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx x exekuce xxxxxx x více exekutorů xxxx exekuce ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx návrh dlužníka xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sníží x 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx sazbu odměny xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci (nejde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Ministerstvo odmítá xxxxxxx navrhovatele, že xxxx uložených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx sankční povahy. Xxxxx xxx x xxxxxxx nástroj, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli xxxxxxxxxx x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx neobvyklým. Xxxxxx xxx xxxxxxxx trend x využívání paušalizace xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 o xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Pokud xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, byl by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jaký zde xxx xxxx rokem 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. podávání xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Podle ministerstva xx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení v xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx aplikace korektivů xxxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 a §150 x. x. x. xxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Výklad významu xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Zejména xx xxxx exekučního xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx pochybení xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx soudnímu exekutorovi xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx přiděluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví zase xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxx požadované výše xxxxxxx xxxxxx x xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxxxx podle ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x vymožené peněžité xxxxxx, xxxx 50 % sazby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekucí.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx právního zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx straně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx právního zastoupení xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxx xxxx xxxxx podání xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sice xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předvídatelná xxx xxxxxx samotná odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxx může znamenat xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx prý rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xx fázi xxxxxx, xxx zákonodárce již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuje, xx xxx' rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob x bagatelní částky, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x již x xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx stávajících zákonných xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limity xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporech, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx, a xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční mechanismus xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxx vymoci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, nemůže jít x tíži žalobce, xxxxx xx chce xxxxxx svého práva. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxx dlužníky xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; tato vyhláška xxx není xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhovatele
72. K xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx vyjádřil ve xxxx přípise, Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 11. xxxxxx 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x jednotlivých případech xxx rozhodnutí individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbytné x xxxxxxxxxxxx sporech doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx x dokazovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří odlišný xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spravedlivou xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx zpochybněna xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, protože xx od xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx nich může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxx v xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné tarifní xxxxx pro xxxxx xxxx řízení, xxxxxx xx případů.
77. Co xx xxxx jiných xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Malá xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx lhůta xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx redukci negativních xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx praxe, xxxxx xxxxx slučování xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxx oddálit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Možnost xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx koncipována xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx normu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mantinely dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx vydá xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx pouze xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx samotným zrušením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx odstranění protiústavního xxxxx. Xx platí x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by neměl xxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx vstup do xxxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx poznatky získané x xxxxx své xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podal návrh xx nařízení xxxxxxx. X předkládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Ústní xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx provádí-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jedná-li xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, též xx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydán x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §374a písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláškou č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x se xxxxxxx.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx smyslem xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení výpočtu xxxxxx xx zastupování x občanském soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tato přísudková xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, porušující xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx disfunkce xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odměn xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, časovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xxxxxx xxx jako xxxxxx, xxxxx řízení před xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx soudních xxxxx i x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx je xxx nepatrné xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl xxxx xxx vítěznou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x předměty xxxxxx nepatrné hodnoty.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx značný podíl xxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx chod xxxxxxx. Vyřizování xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako dovolávání xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako obchodní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x plyne x xxxxxxx zakotveného xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Ústavy).
96. Navíc lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x to xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx zjevně nepřiměřená xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Vynucení plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx sporech),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx liší xxx xxxxx x žalovaných x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx ze xxxxx, kde xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, při xxxxx xx spotřebitel fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si občanskoprávní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů; x xxxx xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 3923/11).
99. V xxxxxxx společenském xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx; žalobce přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sporu xxxxxxxxx dlužníky, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxx bagatelních pohledávek x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx advokáty. Důsledky xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxx daleko xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx přímo xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řízení narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx skončení věci. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přiznaná xxxxx odměny je xxxxxx nepřiměřeně nízká, xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx nadstandardně xxxxxx xxxxx náročných xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx xxxxxxx do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx stanoví, xx povinnosti mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx nepřiměřené xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přísudkové xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxx přiznat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx dále xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního zřetele xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, včetně judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx nejednotná x xxxxxxxxxxxxxxx. Tím dochází xxxxxx k oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.).
106. Protože xxxxxxxxx xx xx vyhlášky xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x přetížení xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro určení xxxx náhrady xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení výše xxxxxx xx mělo xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x to xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx v xxxxx bagatelnosti, x xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře a x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx právní úprava.
110. V nálezu xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx ve sporu xxxxx úspěšný, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxx xx středníkem). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonnou oporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak jim xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nic xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx výroků x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx jiný orgán, xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "formulářovou" xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxx, pak s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, tedy x xx náklady xxxxxxx xx zastupováním xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx daň x xxxxxxx hodnoty). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx toliko takové xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby mohla xxxxx hájit své xxxxxxxx nebo ohrožené xxxxxxxxxxx právo x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, že xxxxx je xxxx x hájení xxxxx xxxxxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx výkon xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, kterým xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svůj výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku 36 odst. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx příslušné právní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, zaměstnávající xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx hradil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx smyslu §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevzal xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x sp. zn. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx xx x xxxxxx svých xxxxx xxxx vybaven příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx xxxxx, pak xxxx důvod xxx xxxxxx takto mu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx vynaložených. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x statutárních xxxx x xxxxxx městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného materiálního x xxxxxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby byly xxxxxxx kvalifikovaně hájit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zájmy, xxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx prokázán xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx advokátem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné x xx náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx státu nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem povahu xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx stát x xxxxxx vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podle konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxx vystupuje jako xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx o xxxx specifický, x xxxx x efektivní xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx organizační složku xxxxx - x xx xxxx důsledku x pro Českou xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx správy nemohou xxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx pokryly xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, v nichž xxxx v xxxxxx xxxxxx soudních sporů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nechat xx zastoupit v xxxxxx před soudem xxxxxxxxx x ohledem xx specifičnost problematiky xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx práva.
118. Xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (xx xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx ve xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx porušené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx považovat xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx zejména v xxxxxxx zneužití xxxxx xx zastoupení advokátem."
119. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xx stávající situace xxx xxxxx převzít xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxx x situacích, xx které vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xl.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x xxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx též x článkem 4 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx protizákonnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxx celou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.