Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Praha 5, xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odměny za xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx notářem při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický návrh xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx s její xxxxxxx stížností xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. XX 420/13, domáhající se xxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx má ve xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. x řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (přísudek) v xxxxxx xxxx, která xxxxxxxx neúspěšnou stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx sníženou náročnost xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxxxx pohledávek) xxxxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento účinek xxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxxx xxxx celek x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xx adresáty xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), čímž popírá xxxxxxxx funkci domněnky x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx typům řízení x typům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx uskutečnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nižších xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxx věc projednána xxxxxx, i xxxx xxx o spor xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný důvod xx domnívat, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepatrné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx náležela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx xxxx absolutní úhrada xxxxx, co x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx i x xxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní, správní x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Podle navrhovatele xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznání, tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx náklady v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdežto xx výjimečných xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx setrvává například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široké xxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato obecná xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx výhodné xx xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx subsidiární povahu x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx selžou xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx používána xxxx první xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxx sporů - totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů.
10. Konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx nepřiměřenou, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxx 10 000 Xx, a to xxxxxx xx výše 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "nižší xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx dostává xxx 20 % xxxxxxxx jistiny x xxx xxxxxxx x xxxx rozumné xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx přísudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x hodnotě xxxxx. Xx xxxxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x hrubém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dominantně xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x právním státě xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxx přiznaných nákladů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxx právo, x sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxx xxxx sankce xxx xxxxxxxxx ujednáním, které xx nepříčí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, která xxxx zákonem, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx civilněprávní xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Za problematické xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomu, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx nata) každá xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx či x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxx spor, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx prodlení. Soudy xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxx xxxx, xxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolávat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dopady.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obecně nepřiměřený xxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x je rovněž x rozporu x xxxxxx civilního xxxxxx, xxx xx vymezen x §2 x. x. x.
15. Od xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx navrhovatele proměnila xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx sporů o xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značkou (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx.
16. X xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx vydání (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx možné, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx možné xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x upuštěním xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li s xx provést tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti němu xxxxxxxx titul, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
17. X xxxxx případech žalovaný xxxxxxxxxx během řízení xxxxxxx x soud xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. X souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx běžné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx zpoplatněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx "trpí xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x bagatelních sporech xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postoj v xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, mj. i xxxx proměně procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v dnešní xxxx vyřízena naprostá xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx nařízeno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnoměrnost, xx to vytváří x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, vede k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trh x xxxxxxxx nutí xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx službu veskrze xxxxxx.
22. Xxxx míra xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stát v xxxxxxxx favorizuje takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim umožňuje xxxxxxxx stát jako xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx to xxx xxxx x x xxxxxx xxxxx a x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. V konkrétní xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xx smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx neodlišuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx znevýhodňováno xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx spravedlnost xxxxx xxxxxx dialog x argumentaci, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx advokátskou xxxx xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx počtem úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentace x xxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 sp. xx. Cpjn 201/2008, xxx něhož "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou důvodem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxx úkony formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že spor xx veden o xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátké, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) za xxxxxx exekuční. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx v případech, xxx jde x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, že náročnost xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx unifikovaného návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vkladu, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx exekučního xxxxxx xx nulová; takové xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx oprávněný řešit, xx xxxxx exekutora, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako otázka xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx exekutora, který xx facto xxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xx stran xxxxx xx xxxx xxx xx hranici xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx formálněprocesní xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vedení. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Ve světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx popírá svou xxxxxxxxxx jakoukoliv úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx řízení xxxxxxxx protahovala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na protahování. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesních nástrojů x stálým tlakem xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx justice (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy udržování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), tak může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx paušalizace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx justici, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx x pásmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odměna xxxxx, popřípadě ryze xxxxxxxx (xxxxxxxx paušál), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx z hlediska xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jevů xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace za xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx náročnost sporu, xxxx podle navrhovatele x xxxx, xx xxxx xx velkém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxx malé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x vytváří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx jistině.
33. Na xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nelegální (xxxxxxxx) úvěrové xxxxxxxx. Xxxxxx parametry jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sankcí, což x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxxxx x obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x trestním xxxxxx x hlediska xxxxxx. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx sankcí xx xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx rozděleny, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx zákonem xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx x jízdnému xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx vymožení. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pak x xxxxxx xxxx neidentifikovatelnou, xxx ekonomicky faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxx sporné, xxxxx pohledávky vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx sp. zn. XX. XX 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx). Mnohé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejprve xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x subjektům xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx vyvolány právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebudou xxxx. Xxxxxxxx se xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je předem xxxxxx, xxxx xxxx xxx x tržní xxxxxxxxx xx x xx jich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxx z xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx civilní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx faktickými xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx dopodrobna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx neprošly testem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla profesionální, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyloučena. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx exekucí představuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx nařízeno 760 923 xxxxxxx, v xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx 701&xxxx;900 exekucí a x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předcházet nalézací xxxxxx. X uvedených xxxxx je xxxxxx, xx jakkoliv xx xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx nezbytné xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x takovému množství xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxx 2012 x České xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Uvedená xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výrocích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxx nemožné, aby xx xx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx přísudkové vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx x x xxxx 2011 to xxxx 287 984 xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naznačují, xx se deset xxx po vytvoření xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx sítem rozumnosti x xxxxxxxxxxxx mělo xxx nalézací xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vestavěna systémová xxxxx, která díky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu řízení xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx.
40. Xxxxx xxxx, že xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justici xxxx xxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx poukázat xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vede x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladovým dluhem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. V důsledku xx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto směru xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx činí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Navrhovatel xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx se zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normotvůrcem. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx od vyhlášky xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zcela xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx simplifikace x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx vyhláškou x xxxxxxxx xxxxxx míry, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx třeba ji xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx připouští xxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx, striktně vzato, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx platí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx paušálních xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxx xx xx jí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx stanoveny x rozporu s xxxxxxxx skutečností, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xx xxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxx možné není xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde soud xxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Konkrétní podoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxx xxx de xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Měla by xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x katalogu významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou pozici, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné xxxxxx sporu, která xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxx nebo právních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního vědomí, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx to, že xxxx akcesorická nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx její xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx případech soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxx xx straně xxxxxxx a v xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx generálně xxxxxx x testu ústavnosti, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byt' případy, xxxxxxx se týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. X. XX 3923/11 ze xxx 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tzv. formulářových xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx sporů, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx princip však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx době tak xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx (xxxxx menšinově) řídí xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx xx řídí xxxxxxxxx v nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje paušalizaci, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx vznikají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx není x xx jako celek xxxx xxxxx vyhlášku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška je x rozporu xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplní xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx ani xx věcně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx doporučuje xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xx navrhovatel xxxxx xxxx, xx x obecné xxxxxx xx spíše xxxxxx xxxxxxxx normotvůrci xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx nové, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, ale xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") xx xxxx vyjádření Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje paušální xxxxx xxxx odměny xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §151 o. s. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxxx provedl. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (čím xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Ministerstvo připouští, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx vedení xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob). Xxxxxx xxx x xxxxxxx obtížných dlouhotrvajících xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zohledněna xx xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx první za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx shledal správným x xxxxxx xx. xx. I. XX 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx v tom, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají náhradu xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx, xxx xxx rozhodování o xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x souladu s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx xx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x xxx došlo xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., snižující xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o bagatelní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pohledávky xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a x. s. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x automatické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věřitelů; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx dlužníka xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx sazbu xxxxxx xxxxx o 50 %, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx x řízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx xxxx sazbu xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nástroj, xxx x xxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x museli vynaložit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nenahrazení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nástroj vůči xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx trend x využívání paušalizace xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/7/EU xx dne 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx paušalizovat xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xx nárok xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx před xxxxx 2001, xxxx by xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Dalším ustanovením xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxxx xxxx xx x xx zrušení xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x §150 x. x. x. není zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx" a "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx závislý xx xxxxxxx xxxxx. Xx tedy velmi xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznávání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorovi xx v exekučním xxxxxx částečně přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exekutora xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněný, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx zástupce. Exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x úhradě xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx závislost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných, xx tedy xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznávali náhradu xxxx požadované xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxx podle ministerstva xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % sazby odměny xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x exekucí.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě neúspěchu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xx počtu xxxxx xxxxxx služby, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kolik xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx učiní. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. nedojde x xxxxxxxx cílů sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toho, podle xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx hře zůstane xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejasnost xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx prý xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odměny x xx xxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x limity nákladů xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx peněžitých xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x příležitost xxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech.
70. Xx do xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx excesivní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx toto jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx žalovaným. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxx, nemůže xxx x tíži xxxxxxx, xxxxx xx chce xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Ministerstvo xxxxxxx, že stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
IV.
Duplika navrhovatele
72. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx přípise, Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 11. xxxxxx 2013, x xxxx uvádí:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neumožňuje, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx významně xxxxx původního banálního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx důvod pro xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxx xxxx odchýlit, xxxxx xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo, xxx postupovat, xxxxx xx xxx v xxxxx neděje.
75. Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxxxx. X grafů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxx patrné.
76. Xx-xx, uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xx právě xx, xx nediferencuje xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo x podstatě obhajuje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro různé xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečná, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nijak xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě protiústavnost xxxx regulace. Navíc xx třeba xxxxx, xx xxxxx předžalobní xxxxx se xxxx xxxx krátká. Předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek různým xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx běžná xxxxx, xxxxx xxxxx slučování xx návrh. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx (předžalobní xxxxx, xxxxxxxxx exekucí) xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx odstranit.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxx jednoduchost xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx koncipována xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxx.
80. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx paušalizace jako xxxxxx, ale brojí xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx paušalizace x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx úpravy, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx normotvůrce. X xxxxxx se xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž důvody xxxxxxx xx xxxx xxx inspirací x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplné změny, xxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx odkáže na xxxxx, který vyhláškou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastropuje, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případném xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx nebo ještě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace advokátního xxxxxx xx může xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx systém a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxx, xx xxx vytvořená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx praxí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx, byt' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je třeba, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx regulace a xx xx rozumně xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx xxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx x ohledem xx poznatky xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx advokátů x xxxxxxxx exekutorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X předkládanou argumentací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx od tohoto xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx nebo xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, proto bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x vydán x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě a x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení výpočtu xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx a výši xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zastupování v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, časovou náročnost, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx služby, stejně xxx xxxx xxxxxx, xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxxxxxxx xxx uznání, xxxxxxxx xxx zmeškání). Paušalizace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx vymáhání práva xxxx xxxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxx xx tak x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx očekává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl bude xxx xxxxxxxx stranu xxxxxxxx obchodní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx nepatrné xxxxxxx.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů. Xxx dochází x xxxxxxxxxx kapacitnímu zatěžování xxxxxxxx xxxxxxx x x růstu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle článku 90 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx, xxxxxx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxx xx samé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx je uznáván xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Navíc lze xxxxxxxxxxx, že takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx autonomní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x ožebračování značné xxxxx obyvatelstva. Statisticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx sporu, x xxxxxxxxx xxxxxxx, spojenou x xxxxxxx náklady, xx ocitá xx xxxxxxx existenčních potížích.
97. Náklady právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dostává zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx typech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x nichž proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání přípustné (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované tzv. xxxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx liší xxx xxxxx x žalovaných x žalované částce),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přepravě, dodávce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, běžném xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x skupovány specializovanými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymáháním pohledávek, x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx podnikatele xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především x nepřiměřené xxxxxx xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx žalobce. Přiznané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx vymáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx, kraje), xxxxx xx x tomuto xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx daleko xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxx xxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x palmáre xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx advokátů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx skončení xxxx. Xxx zmínit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně nízká, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž výše xxxxxxxxx nákladů xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxx de xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx náklady by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přísudkové xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx dochází xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. ř.).
106. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyhlášky xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pracnost x formální náročnost xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou právní xxxxxx x uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx chtěl Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxx být obsažena xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx bagatelnosti, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Ústavní xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
110. X nálezu xx. zn. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x v xxxxxx x peněžitém xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx úspěchu ve xxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Jestliže xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx (viz §151 xxxx. 2 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení výjimečný xxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonnou xxxxx, xxx němž xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, pak xxx xxxxx z hlediska xxxxxxx ústavním pořádkem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx vytknout.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx. bagatelních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx závazným xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vznikl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymáhané xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jistiny.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx něhož xxx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, tedy x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Náklady spojené xx zastoupením advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou se xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx náklady xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx nebude možno xxxxxxxxx za nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 2929/07 ze xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx výkon svých xxxx a xxxxxxxxxx x této oblasti xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx svůj výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda skutečně xxx o náklady xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2513/09 ze xxx 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Ústavní xxxx poukázal na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 2929/07 a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx, aby xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx zastupoval, byť xx jen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx vzniklé, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" ve smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu x xxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx potřebné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X nálezech xx. zn. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x sp. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že tam, xxx xx x xxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx takto mu xxxxxxxxx nákladů jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž otázkou, xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx vynaloženy, xx xxxxxxxxx, dopustil xx porušení práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x statutárních xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx presumovat xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení x xxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v každém xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení vystupuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto případu xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopna se x daném xxxxx (xxxxxxx pokud v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaná) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx svém xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě a xxxxxxxxxx v činnosti xxxxxx správy xxxxxxx xxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Státu nelze xxxxx xxxxx nechat xx zastoupit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx je třeba xxxxxxxx, xxx xxx, xx nejde x xxxxxxx nezbytné, potřebné x účelnému uplatňování xxxx xxxxxxx práva.
118. Xxxxxxx význam xxx xxxxxx problematiky xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Pravidlo, xxx něhož lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x na xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx řádně xxxxx xxx porušené xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx vyskytovat i xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení advokátem."
119. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx převzít xx sebe xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx x xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx dosavadní přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Facit
120. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, ale též x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
121. I xxxx shora uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 x x ustanovení §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx se zákonem, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 116/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.