Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.


Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI.
116
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/12 xxx 17. xxxxx 2013 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kořenského 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka advokátem xxxx notářem xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 2. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx.
3. Xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. XX 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Xxxxxxxx soudu") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Dora Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx sníženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx náročnost vedení xxxxx, a míra xxxxxxxxxxx sazeb odměny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Míra xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporu (xxxxxxx xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx ze xxxxxxxxx důvodu přiznání xxxxxxxx, čímž xx x tržním xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek x vytváří nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx selhává x testu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Paušalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci domněnky x xxxxx.
x) Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou nerovnost xx xxxxxx x xxxxx typům řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx norma xx xxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nastavení pravidel xxxxxx xxxxx, xxx xxxx obecně xxxxxxx x jiných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxx věc projednána xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xx xx, xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Obsahem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx i x toho, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní, správní x před Xxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxx přiznání, xxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakou xxxxxxxx situaci, musí xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx postupem argumentačně xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx náklady v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdežto xx výjimečných xxxxxxxxx xx po odůvodnění xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx setrvává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx široké xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx normotvůrce xxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx neukládání xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx natolik výhodnými, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx subsidiární xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x úvahu xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dohoda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx splátkách). Pokud xxxxxx v určitém xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx případ xxxxxxxx xxxxxxx bagatelních xxxxx, xxx xx xxxxxx x tom, že xx xxx vstupuje xxxxxxxxxxx motivační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nepřiměřenou, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx bagatelním x xxxxxx xx vztahu xx sporům x xxxxx xxx 10 000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (dále xxx jako "xxxxx xxxxxxxxxx"), protože xxxxxx xx xxxxxx 200 000 Xx xxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx navrhovatele neměl xx žádných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, mimo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxxx x požadované xxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů řízení xxxxxx dominantně xxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx sobě nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx trestní právo, x xxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; v oblasti xxxxxxxxx vztahů xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepříčí zákonu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxx režim ukládání xxxxxx.
13. Xx problematické xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že stávající xxxxxxxxxx xx kloní x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) každá xxxxxxxxxx xx splatnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx x xxxx řešení xxxxx. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x řešení xxxxx, přičemž sporem xx xxxxx spor, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obsah, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, x nefungují xxx xxx xxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značnou část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, protože xxxxxxx obecně nepřiměřený xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účelu občanského xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx. To je xxxx o sobě x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle článku 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x.
15. Xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovaných xxxx x xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování mnoha xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vydání xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx vydat xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx kvalifikovaně xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx, poté xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li x xx provést tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx titul, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkový spor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
18. V xxxxxxxxxxx xx stoupající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx běžné, xx xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx parametry materiálního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxxx.
19. X případě, xx xx xxxxxxxx jednání, xxxx prohravší strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx obhajovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na vymáhání xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvním znění, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřizpůsobila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x míra paušalizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Zmíněné způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Atraktivita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, vede x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxx sporné. Xxx x podstatě nutí xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k formální xxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxxxx vytváří takovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak racionálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů práva, xxxxx jim umožňuje xxxxxxxx stát jako xxxxxxx x vymáhací xxxxxxxx. V konečném xxxxxxxx to xxx xxxx i x xxxxxx xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx inkasní xxxxx.
23. X konkrétní xxxxxx porušuje přísudková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ve smyslu článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx neodlišuje xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxx obranu. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx hledá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x právně nenáročná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxx složitější, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx považuje sjednocující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx činil x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výstupů a xxxxxx, xx spor xx veden x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx složitá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátké, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vyhlášce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou.
26. Xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx abstrakce od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx, která přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxx exekuční. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Jestliže xxx v případech, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx náročnost xxxxx není xxxxxxx xx xxxxx sporné xxxxxx, xxx x xxxxxxx exekučního řízení xx xxxxx xxxxx xxxxx jistý. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřipouští příliš xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx; takové xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx oprávněný řešit, xx xxxxx exekutora, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, nehledě na xx, xx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx plní xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx ústavnosti.
27. Xxxxxxxx redukce formálněprocesní xxxx x xxxxxxx xxxxx xx inkasní xxxxxx, tak redukce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx důrazu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výslovně příčí xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx napadená přísudková xxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoukoliv úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxxxxx sama xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Xxxxxx, pokud xx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx xxxx k minimalizaci xxxxxxx na vedení xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Původním xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx paušálu xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tento xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxx času xxxx účelu zrychlení xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tlakem xx justici x xx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx motiv xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx stránky efektivity - tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx sporů. Xx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxx x pohledávek xxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx tvůrce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx justici, xxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x pásmu nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, popřípadě ryze xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxx, která xx xxxx konformní xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zahraniční úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, v jaké xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx nepřípustnou x hledisek shora xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxxx xxxxx navrhovatele x tomu, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právě návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx malé x jejichž xxxxxx xxxxxx minimum xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, zejména pokud xx xxxx z xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pomezí xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby strana, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrokem, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x v případném xxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx lichvy. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými náklady xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx rozděleny, xxxx postoupeny xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx být tudíž xxxxxxxx samostatně s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výše xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x jízdnému pokryla x xxxxxxxxx náklady xx vymožení. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx neidentifikovatelnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož. Xxxxxx tak se xxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného práva (xxxx, městské části, xxxxx), které si x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx jako xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx). Xxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx vyvolány právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiné. Xxxxxxxx xx xxx, xx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx xx s xx xxxx generovat x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx sporů, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozkazů). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve fázi xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx je taková xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx případnou xxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úspěchu ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x této xxxxxxxx nerovnosti xx xxxxx přičtena nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x některých dílčích xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky: X xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2008, tj. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx celkem 1&xxxx;933&xxxx;650 exekucí; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760 923 xxxxxxx, x roce 2010 bylo nařízeno 701&xxxx;900 xxxxxxx a x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Uvedená xxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxxx, xxx těm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx k xxxxx 2012 x České xxxxxxxxx 9&xxxx;526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx spíš xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x nákladových výrocích xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nemožné, xxx x těchto číslech xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxx nemožné, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Jakkoliv se xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacího xxxxxx (xxx §12 xxxxxxxx přísudkové vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Uvedená čísla xxxxxxxxxx exekucí xx xxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx (zastavením xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 xx xxxx 178&xxxx;233 exekucí, x xxxx 2010 xx xxxx 202 036 xxxxxxx x x xxxx 2011 xx xxxx 287 984 exekucí. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naznačují, xx xx xxxxx xxx xx vytvoření xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx maximálně 30 % xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předvídatelné.
40. Xxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxx zatěžuje justici xxxx xxxxx, x xx jak v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poukázat též xx xx, že xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx takovými, vede x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhem, xxxxx legitimita je xxxxxx. X xxxxxxxx xx vede k xxxx, xx xxxxxx xxxx obyvatelstva, xxxxx xx xxxxx chudší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx příjmově udržovány xx úrovni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx ze své xxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxxx pouze vyšší xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx směru xxxx obsah xxxxx xxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx normu, xxxxx xx zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek racionality xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účelem vyhlášky xxxx zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx, hladký výkon xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nástroj, který xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyvolává xxxxxxxx xxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x identifikace hmotněprávních xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
43. Všechny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx původnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx jiné spory. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx totiž prochází xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je dle xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxx odstraněna xxxxxxx protiprávního stavu.
44. Xx sice pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx rovněž x xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxx odchýlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních dominuje xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx paušalizaci smysluplně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má jistotu, xx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxx xx se xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výjimečných, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmyslné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx smysl.
46. Xxxxx xx xxxx odchylovací xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rezignují a xxxxxxxx bez úvahy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx. Předpoklad xxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx se xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx formálně xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx x dispozici xxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxx xxxx podklad, x xxxxx xx xxxx úvahu mohl xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx de xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx zmeškání x xxxxx rozsudek xxxx. ).
48. Podle navrhovatele xx pak xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici, xx xxxx řízení xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnější xxx xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx ochrana před xxxxxxxxx Ústavou zaručených xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatel xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímání xxxxx x xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx nerovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právě xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx důsledky.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx takový postup xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxx generálně xxxxxx x testu ústavnosti, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. X. ÚS 3923/11 xx dne 29.3.2012, kterým xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. formulářových xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx strop pro xxxxxx typ xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx princip xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxx bezvýhradně.
50. X xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí obstojí x testu xxxxxxxxxx. Xxxx soudy xx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx nálezem, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §151 xxxx. 2 x. x. x. Vedle xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx nejednotnost x xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx předvídatelnost. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována soudní xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xx x normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxx xxxx x xx jako celek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné (a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx jí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx stranu xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx vyjadřuje xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx všechny principy xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx který xxxx přijata. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Soudní xxx xx xx své xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vakuu vytvářet xxxxxxxxxx normativní systémy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadenou přísudkovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xx spíše vhodné xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. ř. Xxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx paušální xxxxx výše odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení podle §151 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx (xxx xxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx se xxxxxxxx dokazování, není xxxx složitost věci, xxxxxxxx xx advokáta xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx shledal správným x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 3923/11, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neústavnosti, resp. xxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx případu.
56. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx s §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx využije xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §142 odst. 1 xxxx §150 x. x. x., xxxx xx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx různě. Vždy xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkových zjištění.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudem přiznaná xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx odměn, zejména xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x §142a o. x. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx za xxx xxxxxxxxxx dlužníku xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx, a tím xx xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i hrazení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnému ve xxxxxxxx xxxxx oprávněného. Xxxxxxxx xxxx možné x exekuce vedené x xxxx exekutorů xxxx exekuce ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky nepřevýší xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxx soud sazbu xxxxxx sníží x 50 %, jestliže xxxxxxx nebo notář x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až x 100 %, zastupoval-li xxxxxxx xxxx notář xxxxxxxxx v mimořádně xxxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx stanovenou xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx).
60. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vynaložit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
61. Ministerstvo uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní kultury xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Unie. Například xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 40 xxx, která představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxx 2001, opět xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudy měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 x. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele" xx xxxxx závislý xx uvážení xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
65. Zejména xx xxxx exekučního xxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x exekučním xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mohla xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx-xx k xxxx xxxxx relevantní xxxxx, xx výzvy x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce je xxxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, že x těchto věcech xxxxx odměny, jde-li x vymožené peněžité xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx zrušena, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x případě xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx straně xx nákladech xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxxx služby, by xxxxxxxx takový odhad xx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx zrušením xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dojde xxxx xx zvýšení předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx toho, podle xxxx právní xxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx předvídatelná xxx xxxxxx xxxxxxx odměna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a nejasnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uzákonil pouze xxxxxxxxx xxxxx.
69. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo shrnuje, xx byt' xxxxxxxxxxx x nákladech řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx k nápravě xxxxxx stavu x xxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Novelizací občanského xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx předžalobní xxxxx x limity nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sporech, xxxx právní úprava xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx x bagatelních xxxxxxx.
70. Xx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx navyšováním nákladů, xxxxxxx toto jeho xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxx, xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx vyvážená a xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jak práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že stanovení xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx; tato vyhláška xxx xxxx ani xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soudy xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukazuje na xxxxxx možnosti, xxx xxx činit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tak x xxxxxxxx většině xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladovým xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx překročilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx banálního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivou xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závadu, xxxxxxx xx od úpravy xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx protizákonné xxxxxxxx, xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxx xxxx odchýlit, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán. Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; užitečnější xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx.
75. Xx xx xxxx posledních xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za krajně xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, je xx xxx dostatečně patrné.
76. Xx-xx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx právě xx, xx nediferencuje xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx reaguje stejně. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měla odstraňovat xxxxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx výzva xx nedostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Předžalobní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx nesprávnou regulací xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx redukce xxxxx xxxx, které xxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx třeba dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx krátká. Xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx napadené vyhlášky, xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelsky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek různým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxx běžná praxe, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh. Xxx xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, slučování xxxxxxx) xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odstranit.
79. Možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvem xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sporu, xx podle navrhovatele xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx paušalizace jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx paušalizace x xxxxxxxxx.
81. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx by dlouhodobě xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku xxxxx, xxxxx bude reflektovat xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx není x z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx diskuse x xxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx. Taje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava nepřekračuje xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx ministerstvo vydá xx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx spolupráci se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx vyhláškou xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxx jeho xxxx.
82. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude x xxxxxx xxx naplněn xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx platí x o xxxxxxxxx xxxxxx návratu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace advokátního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx za protiústavní xx protizákonnou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx xxxxxx a xxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxx x cíl, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opomíjeny. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx účinku, hledat xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxx regulace a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.
X.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
84. Veřejný xxxxxxxx xxxx x výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx svého xxxxx xx vstup do xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx získané x xxxxx xxx xxxxxxxx opakovaně kritizoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného v xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx advokát xxxxxxxx xxxxx úkony xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx.
VI.
Upuštění xx ústního jednání
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx nařídí vždy, xxxxxxx-xx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
87. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatel splňuje xxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx, x xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §374a xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 nabyla xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., vyhláškou č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x vyhláškou č. 64/2012 Sb.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
91. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x se zákonem.
92. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx a odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, porušující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx disfunkce xxxxxxxxxx xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx výši xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx principu paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx zastupování x xxxxxx. Přísudková xxxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx odměny, xxxx xxxxxxxxxx rozlišit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedených xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx způsob, xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (elektronický xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároku.
94. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx - xxxxxxxx x vedení soudních xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx nepatrné hodnoty. Xxxx se tak x vidinou výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx vítěznou xxxxxx xxxxxxxx obchodní zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x principu xxxxxxx se soudit x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného zisku, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx agendy soudů. Xxx dochází x xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx chod xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx věcech, jejichž xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obchodní x podnikatelská činnost xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx samé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů fungování xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálně nežádoucí xxxxxxxx - vede x ožebračování značné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příjmy xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx náklady, xx ocitá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx zejména x situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx náhrada nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z hlediska xxxxxx spravedlnosti marginální xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx odvolání xxxxxxxxx (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx ze xxxxx, xxx jednou xx stran xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxxxxxx (typicky xxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, dodávce xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 3923/11).
99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bagatelními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou postupovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pohledávkami se xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx plnění vymáhá xxxx než původní xxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem přiznána xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx jen xxxxxxx xxx při xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů soudního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Vytvořil se xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně produkující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx poškozuje xx xxxxxxxxx xx sporu xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx zajišťuje významný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx souvisejících nákladů xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx, kraje), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx advokáty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dlužníky daleko xxxxxxxxx než x xxxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obec prostřednictvím xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x xxxxxxx advokáta.
102. Paušalizace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náročnost xxxxx, počet provedených xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx variantu, xxx paušálně xxxxxxxx xxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do hrubého xxxxxxxx x žalované xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dostává do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§142 xxxx. 1 x. s. ř.). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. s. ř.).
106. Protože xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, čímž xxxxxxx k přetížení xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
107. Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tom, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Obiter xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxx lépe reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro určení xxxx náhrady xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx také ve xxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x spory v xxxxx bagatelnosti, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nimž by xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava.
110. X nálezu xx. xx. I. XX 3923/11 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx žalob v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxx x v xxxxxx o peněžitém xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. s. x.). Jestliže xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x jakého x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj výjimku xxxxxxxx x xxxxx xxxx za středníkem). X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx zvolí-li xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxx zákonnou xxxxx, xxx němž stále xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xx xxxx, x použití zákonné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak jim xxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní soud x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, neboť v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx by tak xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxx nepřesáhne jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 ze xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx, se xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xx náklady xxxxxxx xx zastupováním xxxxxxxxx (xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které musela xxxxxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxx, aby mohla xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením advokátem xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
113. X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2929/07 ze dne 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx výkon xxxxx xxxx a povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx výrok x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx skutečně xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, mající ústavněprávní xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Listiny.
114. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 2513/09 ze dne 2.2.2010 (N 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonu právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx, protože xxxx náklady xxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" ve smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecný xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřoval Ústavní xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 ze xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx xx k xxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x pokud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
116. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxx měst x xxxxxx městských xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynaloženým.
117. Xxx nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x že náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx připomenul, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x daném xxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx žalovaná) účinně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde o xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x efektivní xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx - je xxxxx, aby Česká xxxxxxxxx xxxx zastupována xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy nemohou xxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x pozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx specifičnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neúčelné, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
118. Xxxxxxx význam xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhradu toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx zastupování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Il. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu. Náklady xxxxxxx se zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidlu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx u xxxxx. X takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx advokátem."
119. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx situace xxx nucen xxxxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx x situacích, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xx adekvátní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xl.
Xxxxx
120. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §142 odst. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx též x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x x xxxxxxxxxx §12 napadené xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx výše uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudce Vladimír Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.