Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/12 xxx 17. dubna 2013 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Praha 5, podaném xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., kterou se xxxxxxx paušální xxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxxxxx účastníka advokátem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Uhlem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem nebo xxxxxxx při rozhodování x náhradě nákladů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx vyhláška").
3. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 18/13 xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2013 xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx s její xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2013 xx. xx. XXX. ÚS 420/13, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx, která xxxxxxxx neúspěšnou stranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx porušen xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x xxxxxxx náročnost vedení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxx xxx přesahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx. Je porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tržním prostředí xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx řízení, aniž xx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx subsidiární xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx na adresáty xxxxxxxx norem. Napadená xxxxx xxx selhává x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx), čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domněnky x právu.
f) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenskou nerovnost xx xxxxxx x xxxxx xxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady uskutečnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
x) Napadená přísudková xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.
h) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nastavení pravidel xxxxxx sporů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemích xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve kterých xx přiznaná úhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že každý xx xxxxx na xx, aby byla xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxxx xx měl xxx nárok xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx mu v xxxxxxx úspěchu náležela xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nést. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx úvahu není xxxxx, což plyne xxxx xxxx x x toho, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistuje vůbec xxxxx nárok xx xxxxxx nákladů xxx xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx mohou sloužit xxxxxx xxxxxxx, správní x xxxx Ústavním xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznání, xxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx postupem argumentačně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opačnou, xxx xx náklady x xxxxxx nepřiznávají, kdežto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po odůvodnění xxxxxxxxxx. Na této xxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx nákladů řízení x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx lze xxxxxxxx x uvedením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx. Pokud normotvůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx být v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Justice má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxx v xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxxx řešení porušení xxxxx (xxxxxx, kompromisní xxxxxxxx, snaha o xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx x xxx, že xx hry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných xxxxxxx xxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, a xx xxxxxx do xxxx 200&xxxx;000 Kč (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx částky 200&xxxx;000 Xx výše se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx jistiny a xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotě sporu. Xx znamená, mimo xxxx, že přiznané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přiznání nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx dvou xxxxxxxx, xx sobě nezávislých xxxxxx.
12. Xxxxx obecná xxxxxx zásada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx princip, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepříčí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx - občanský xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška mohla xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxx.
13. Za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx považovat i xx, že stávající xxxxxxxxxx xx xxxxx x tomu, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx) každá xxxxxxxxxx xx splatnosti xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx x xxxx řešení sporu. Xxx §2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xx myslí xxxx, xxxxx xx xxxxx x faktický xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, by z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolávat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytečné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx o xxxx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx článku 1 Ústavy, zákazem xxxxxx bez xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx civilního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §2 x. x. ř.
15. Od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoha xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx datových xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů, které xxxx, xx xxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxx (xx xxxxxxxx), podává xxxxxxxxxxxxx cestou soudům.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx selže, xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jednání, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx možné, xxxx obvykle nařídí xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx. rozsudek xxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxxxxxx xxxxxx zabránil, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, poté xx xxxx vyjádřit, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li x xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spor x neřešil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. X xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soud xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
18. X souvislosti xx xxxxxxxxxx složitostí xxxxxxxx a ekonomických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pohledávek x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx běžné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx justicí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X případě, xx xx nařízeno xxxxxxx, xxxx prohravší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele "trpí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporech xxxxx nehrozí, xx xxxx muset xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala xx xxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zavedením xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška ve xxxx prvním xxxxx, xx x dnešní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxx skutečnosti nepřizpůsobila x xxxxxxxx přísudek xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (elektronického) xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx, kdy xx xx věci nařízeno xxxxxxx a provedeno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx obsluhy x xxxxxxxxxx, že to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přístupu k xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymáhat x xxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx sporné. Trh x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx pozitivně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
22. Tato xxxx xxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx favorizuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vymáhací xxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx to pak xxxx i k xxxxxx xxxxx x x jeho nepřípustné xxxxxxx xx inkasní xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu článku 1 Ústavy.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx liší xxxxxx x právní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet úkonů, xxxxx xxxx advokát xxxxxxx xxx vedení xxxxx, xx xx xxx x žalobu xxxx obranu. V xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx zvýhodněna xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spory s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednodušší argumentací, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní argumentace x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 15. xxxxx 2008 sp. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx odměny za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, anebo jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx vyhlášce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela odmítá xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx přísudkové xxxxxxxx, která přiznává xxxxxxxxx přísudek (oproti xxxxxxxxxx řízení) za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx spor, mít xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx závislá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx tento xxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx se xx unifikovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxx, promítají xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtištěného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx jeví xxx xx hranici ústavnosti.
27. Xxxxxxxx redukce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x redukci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx způsob xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Ve xxxxxx xxxxxx zákonného pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx protizákonnosti tak xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx sama není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx). Naopak, pokud xx rozumně nastavena, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x minimalizaci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mnohá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení xx xxx odstranit xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxxx x stálým xxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. X xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx by byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo pro xxxxxx xxxxxxxxxx výhodné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx procentní sazbu xxxxxxx u pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx justici, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivovat xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx xxxxx sloučení x dosažení xxxxxx xxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paušalizace. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx podobných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx.
32. Paušalizace, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele x xxxx, xx xxxx ve velkém xxxxxxxx právě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx vymahatelnosti působí xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pokud xx zisk z xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx.
33. Na xxxx xxxxxxxx poměrně xxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a nelegální (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx parametry xxxx xxxx nastaveny xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nastaveny naopak xxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska hmotného xxxxx vyvolává dojem xxxxxxxxxxxx a obstojí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx. Xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznanými náklady xxxxxx. Obvyklým xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx rozděleny, xxxx postoupeny na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatně s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx vymáhání xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem stanovena xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxx pokryla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09 xx dne 13.8.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu x xxxx x dalších xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx vyvolány právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebudou xxxx. Xxxxxxxx xx zdá, xx xxxxx drobných xxxxxxxxxx xx předem xxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx.
36. Jedním z xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx návrhů spočívajících xx vymáhání drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Množství xxxxxx sporů, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladem), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx by xxxx neprošly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx stává xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel poukazuje xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx xx případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx odlišné, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přičtena nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. II. XX 2396/09).
38. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxx problém. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx dílčích xxx vedených Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2008, xx. xx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760&xxxx;923 xxxxxxx, x roce 2010 bylo xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx x x roce 2011 xxxx xxxxxxxx 936&xxxx;219 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx téměř xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxx advokátů x Xxxxx xxxxxxxxx (těch xxxx x říjnu 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9 526). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spíš virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nákladových výrocích xxxxxxx skutečné xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jsou ovšem xxxxxxxxxx), tak je xxxxxx xxxxxxx, aby xx ti, proti xxxxxx xx tento xxxxxx uplatněn, xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x indikátorem, xx xxxxxxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx porovnat s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skončeny (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); v xxxx 2009 xx xxxx 178 233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x x xxxx 2011 to xxxx 287&xxxx;984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx exekucí naznačují, xx xx xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx díky xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxx věřitele x xxxxxxxx xxxxxxx předvídatelné.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx poukázat xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx je nadměrně xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x k dalekosáhlým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Určitý xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx zatěžován x xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chudší, xx zatížena permanentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nezabavitelného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxx přičiněním xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx úspěch xxx xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx past", který xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx neudržitelné, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx obsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hraničního xxxx xxxxxxx pasti.
42. Navrhovatel xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx se zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionality xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxx složitého posuzování xxxx xx méně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx motivuje k xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx nástroji (koncentrace xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Navrhovatel poukazuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx skutečnost, že xxxxxxxx řízení a xxxx nesporné způsoby xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx jiné xxxxx. Xxxx simplifikace a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx míry, xx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávního stavu.
44. Xx sice pravda, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx dána xxxxxx x samotnou xxxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx, striktně vzato, xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx menšiny xxxx.
45. Pokud je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxx generických formulářových xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má jistotu, xx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxx x měl xx se xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx výjimečných, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmyslné stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikaci xxxx zapotřebí zvlášť xxxxxxxxx. Předpoklad nebo xxxxxxxx, které xxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x logiky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentovat xxx, xx xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit od xxxxxxxx. Xx je xxxx formálně xxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazby x xxxxxxxx většině xxxxxxx. Xx x xxxxx možné není xxxx xxxx i xxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxx končí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x dispozici xxx vyjádření protistrany xxx jiný xxxxxxx, x který by xxxx xxxxx mohl xxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx nákladového xxxxxx xxxx xxx de xxxx ferenda mnoho xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx i způsob xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx apod. ).
48. Podle navrhovatele xx pak zcela xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx sporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporu. Navrhovatel xxxxx pátrá xx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státu x zajištění spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx obhajoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x ústavní stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x priorit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xx, xx z xxxxxxxx dopadů xxxx xx xxxxx spíše xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obstál x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 2777/11 xx dne 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx nevolí xxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx xx týká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx xxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. I. XX 3923/11 xx dne 29.3.2012, xxxxxx byl xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx. formulářových xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxxx typ xxxxx, x to omezený xxxxxxxx sporu. Xxx xxxxx princip xxxx xxxx akceptován xxxxxx xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx době tak xxxxxxx soudy v xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ústavnosti. Xxxx xxxxx se (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx řídí xxxxxxxxx v nezměněné xxxxxx. Existuje ještě xxxxxx rozhodovací xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vyhlášky, xxxxx legitimizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Soudní xxx xxxx x xx jako celek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx x ústavně xxxxxxxxx), xxx xxxx xx jí to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedůsledně x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozumného xxxxxxxxxx xxxxxx a neplní xxxx, pro který xxxx přijata. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxx xx věcně možné, xxx xx soudní xxxxxxxxxx ujednotila na xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx. Soudní moc xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxxx doporučuje xxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vypracování xxxxx nové, tak x xxxxx případě xx xxxx xxxxx, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx přísudkové vyhlášky xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx tarif x xxxxxxxx subsidiární aplikace §151 xxxx. 2 x. s. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx problematickou xxxxxx, xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úkonů, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tak formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx spory zatěžuje xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (dále xxx "ministerstvo") ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx doručeném xxx 25. xxxxx 2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. upravuje paušální xxxxx výše xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo notářem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §151 o. x. x. Předtím, než xxxxx k přijetí xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxx zkušenost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxx více xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx paušalizace xxxxxx, xxxxxxxx vyhláškou č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvlášť xxxx-xx xxxxxxxxxxx na základě xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob). Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádí se xxxxxxxx dokazování, není xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx advokáta xxxxxxx nároky, xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správným x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 3923/11, x němž xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. x nezohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jestliže xx xxxxx za současného xxxxxxxx xxxxx dáno xx xxxxx, xxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx postupovat podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nebo x xxxxxxx s §151 odst. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxx některého x korektivů xxxxxxxxx x §142 odst. 1 xxxx §150 x. x. ř., xxxx xx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx různě. Xxxx xx třeba trvat xx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx nově zavedené xxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx výzvy v §142a o. x. x. (novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), coby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx za xxx xxxxxxxxxx dlužníku poslední xxxxxxx uhradit dlužnou xxxxxx, a xxx xx vyhnout jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x exekuce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx bude xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřevýší xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. umožňuje zohlednit xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx x 50 %, jestliže xxxxxxx nebo notář x řízení xxxxxx xxxxx jeden úkon xxxxxx služby. Jestliže xxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx služby, odměna xx nepřísluší. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci (nejde-li x xxxxx stanovenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx přiznávaná xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. dosahuje xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ochranu těch, xxxxx xx xxxxx xxxxx nedomohli xxxxxxxxxx x museli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení by xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nástroj xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kultury xxxxx neobvyklým. Xxxxxx xxx xxxxxxxx trend x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx Xxxx. Například xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx paušalizovat náklady xx xxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx nárok xxxxxxx xx dlužníka xxxxxxx xxxxxx částku xx xxxx 40 xxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
62. Xxxxx by xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. byla xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxx rokem 2001, opět by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření stejného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení v xxxxxxxxxx výši xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 o. s. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" x "xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele" xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xxxxxxx lišila.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x exekučním xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, jeho reálné xxxxxxxxx xxxx nezávislé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx přiděluje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx xxxxx x xxxxxx, které procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % sazby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx 500 Xx. Pokud xxxx xxxxxxxx zrušena, lze xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx nákladů xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx paušálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxx přesnosti xxxxxx odhadnout, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jasné, kolik xxxx x určité xxxx xxxxxxxx jednání xxxx kolik podání xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Dojde xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudy přiznávat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx zůstane xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stropů xxxxx x nejasnost xxxxx xxxxx v xxxxxx může znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx fázi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu.
69. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byt' xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx formulářových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxx učinilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
70. Xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx toto xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na misce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Fakt, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se chce xxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx vyvážená a xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúměrným navyšováním xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx xxx svá xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x xxxx xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soudy měly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neděje, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx nezbytné v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nastavenou xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx sporné, xxxxxxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx (pokud xx zpochybněna její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx nich xxxx xxxx odchýlit, neboť xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx setrvává xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxxxx xx bylo podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx postupovat, xxxxx xx xxx x xxxxx neděje.
75. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxx xxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalistický xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X grafů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx problematického na xxxxxxxx vyhlášce, xxx xx to xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obhajuje xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx řízení, xxxxxx xx případů.
77. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativním xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx se ministerstvo xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečná, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základním ústavněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírně omezit xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, xxx xxxxx xx nemění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeny protiústavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dodat, xx lhůta xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeví xxxx čistá xxxxxxxxx.
78. Xxxx slučování xxxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze snadno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx mají xxxxxx xxxxx nedokonalého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx řešení mohou xxxxxxx oddálit, ale xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 napadené xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoduchost xxxxx, xx podle navrhovatele xxxxx xxxxx opomíjena, xx. x xxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx samé.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx paušalizace xxxx xxxxxx, ale brojí xxxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxx stav xxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku novou, xxxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané nadřazeným xxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx normotvůrce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jsou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mantinely xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zda xx ministerstvo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplné xxxxx, xxxxx změny nebo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sloučí xxxxx x vyhlášku, xxxxxxxxx xxx odkáže xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx návratu x xxxxxxxx advokátního xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxx současná xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za protiústavní xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxx xxxx systém a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nad xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx svůj xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx praxí opomíjeny. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx regulace x xx ty rozumně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
84. Xxxxxxx ochránce xxxx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx vstup do xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
85. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx poznatky xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 přísudkové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provádění nebo xxxxxxxxx exekuce, xxx xxxxx převzal xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
86. Dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nařídí Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx dokazování. X souzené xxxx xxx Ústavní xxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, proto xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
88. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a jedná-li xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony a xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx a vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx byl přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x xxxxx v xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněna. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
90. Xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx x. 140/2000 Xxxxxx xxxxxx x xxx 1. xxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem x se xxxxxxx.
92. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx disfunkce justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx xx advokátního xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx právního zastoupení xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci, xxxxxxx stanovení nákladů xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxxx paušalizace xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Přísudková vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx náročnost, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xxxxxx xxx xxxx způsob, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozsudek xxx uznání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomíjí xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx sporu či xxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxx xxxxxxx nároku.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxxxx řízení bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl bude xxx vítěznou xxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
95. Xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx, motivovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kapacitnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Vyřizování xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přivodit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, pojaté primárně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx ochrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je uznáván xxxx jeden xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vede x ožebračování značné xxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nízkými příjmy xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxx sporu, a xxxxxxxxx xxxxxxx, spojenou x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neúspěšnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxx pásmech, xxxxxxx x xxxxx bagatelnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx marginální xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x vedení xxxxxxxxx xxxxx.
98. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání přípustné (xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx zahajované xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx liší jen xxxxx o xxxxxxxxxx x žalované xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx energií, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; k xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxx nový druh xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x obchodování především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vymáháním pohledávek, x pohledávkami se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Zisk xxxxxxxx podnikatele tedy xxxx xxx jen xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, spočívajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Vytvořil xx xxxxxxxx systém vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sporu xxxxxxxxx dlužníky, a xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx souvisejících nákladů xxxxxx.
101. Xxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, financovaných x xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, školství xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx, kraje), které xx x tomuto xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxx pak xxx dlužníky xxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou náročnost xxxxx, xxxxx provedených xxxxx xx xxxx, xxxxxxx náročnost a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx variantu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxxxx povaha konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxx. Xxxxxxx tak de xxxxx x ukládání xxxxxx xxx zákona. Xxxxxxxxxx vyhláška se xxx xxxxxxx do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti mohou xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx odchýlit se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady (§142 xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxx xxxx xxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx k důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 x. x. ř. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx právních možností xx xxxxxx xxxxx xx nejednotná a xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příčí xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění práva (§142 xxxx. 1 x. x. ř.).
106. Protože odchýlení xx xx vyhlášky xxxx xxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pracnost x formální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx variantních xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x tom, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxx v uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Aniž xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, xx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxx pro určení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxx xxxxxxxxx také ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx v xxxxx bagatelnosti, v xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx chce opětovně xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx právní xxxxxx.
110. X nálezu xx. zn. I. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx ve xxxxx xxxxx úspěšný, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx náhradě xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakého z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx o. s. ř. x x něj xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx středníkem). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx zvolí-li xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečný xxxxxx, xxx xxxx xxxx zákonnou oporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx xxxxxxxx.
111. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť v xxx. xxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx xx xxx xxxx závazným způsobem xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" žalobou, xxxxx xx uplatňován xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx anebo jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx si podmínky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednonásobek xxxxxxxx jistiny.
112. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musela xxxxxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx. Náklady xxxxxxx xx zastoupením advokátem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; mohou xx xxxxxxxxxx x situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování xxxx bránění práva x xxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2929/07 xx xxx 9.10.2008 (X 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmů vybaven xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na soukromý xxxxxxx, kterým xxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx o náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo bránění xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, mající ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx sp. xx. IV. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx známo, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx zřízeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx žalované xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx x úvahu x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřebné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx, mající xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (X 38/56 XxXX 449) x xx. xx. XXX. ÚS 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 SbNU 715) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x personálně xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soukromý xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx pouze x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou, xxx náklady účastníka xxxxxx - státu xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. V nálezu xx. xx. XX. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x statutárních xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx lze presumovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vždy neúčelné x xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupování xxxxx advokátem povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 2428/10 xx xxx 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx pokud v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx x efektivní xxxxxx x x xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xx svém důsledku x pro Xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci k xxxxxxx efektivitě x xxxxxxxxxx v činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x nichž xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda jde, xx nejde o xxxxxxx nezbytné, potřebné x účelnému uplatňování xxxx bránění xxxxx.
118. Xxxxxxx význam xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 odst. 1 x. x. x. xxx považovat xxxxxx xxxxxx náklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložit, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx subjektivní právo x soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastoupením xxxxxxxxx tomuto vymezení xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přisuzovat absolutní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx. X takový xxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx."
119. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nucen převzít xx xxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx snažil vyplnit xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx zásadně nepřísluší. Xx adekvátní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xx.
Xxxxx
120. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §142 odst. 1 x. s. x., který stanoví xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložení xxxxxx xxxxxxx, xxx též x článkem 4 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
121. I xxxx shora xxxxxxx xxxxx protizákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x x xxxxxxxxxx §12 napadené vyhlášky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.5.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.