Právní předpis byl sestaven k datu 02.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.05.2013.
Nález ÚS ze dne 17.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 25/12 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška č. 177/96 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších vyhlášek
116/2013 Sb.
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 25/12 dne 17. dubna 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Pavlem Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 150 00 Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. prosince 2000 č. 484/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx paušální xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení a 2. Dory Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Praha 5, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx dne 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx vyhlášek, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 č. 484/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 484/2000 Sb." xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx").
3. Ve xxxx projednávané Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/13 xxx usnesením xx xxx 17.4.2013 xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx Drdové, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2013 xx. xx. III. XX 420/13, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Xxxxxxxx xxxxx") zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x §12 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx Dora Xxxxxx má ve xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 25/12 xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.
xX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
4. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce xxx zákona.
b) Napadená xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nepřihlíží x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení představují xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxx přesahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti.
d) Xxxx xxxxxxxxxxx vytváří situace, xxx xx vedení xxxxxxxx xxxxx (typicky xxxxxxxx menších xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx větší množství xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx pro to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů (domněnek, xxxxx), xxxx popírá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právu.
f) Napadená xxxxxxxxxx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx norma xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx praxe xxxx x xx vytvářet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx obecně xxxxxxx x jiných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nižších xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx povaze x xxxxxx sporu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xxxxx na xx, aby xxxx xxxx xxx projednána xxxxxx, x když xxx x xxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx xx domnívat, že xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxx mu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx plyne xxxx xxxx x x toho, xx x mnoha jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů xxx xxxxxx úspěchu. Xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx trestní, správní x před Ústavním xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postulovat xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situacích xx xx odůvodnění xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx setrvává například xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx široké xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx výhodnými, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxxxx plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx. Justice xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxx v xxxxx xx v okamžiku, xxx selžou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, kompromisní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxx cíleně xxxxxxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxx x tom, xx xx hry vstupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporů - totiž nepřiměřenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxx přiznávaných nákladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx všem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx, x xx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (xxxx xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx teprve xx částky 200&xxxx;000 Xx výše xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxx 20 % xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx znamená, mimo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x hrubém xxxxxxxx x požadované hodnotě xxxxx. Xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx i xxxx xxxxxx, xxx je xxxx, který je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx nezávislých xxxxxx.
12. Platí obecná xxxxxx xxxxxx, která xx neomezuje xxxxx xx trestní právo, x xxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) bez xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx sankce xxx xxxxxxxxx ujednáním, které xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx uložených xxxxxxx xxxxx přísudkové vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx. Vyhláška, xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x prodlení. Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xx problematické xx xxxxx navrhovatele xxxxx považovat x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxx nata) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx či x xxxx xxxxxx sporu. Xxx §2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "o. s. ř.") jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, xxxxx xx věcný x faktický xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx obsluhující xxxxxxxxxx. Xxxx role, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřiměřené x sankční xxxxxx.
14. X xxxxxxx xx xxxxxxx tedy považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x sobě x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxx článku 1 Xxxxxx, zákazem xxxxxx xxx xxxxxx x xx rovněž x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx x §2 o. x. ř.
15. Xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx proměnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx agendy. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyvinul xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů (xxxxxxxxxxxx platební xxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx podpisem), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudům.
16. X rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx selže, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx není možné, xxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx vydat xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li s xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
17. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
18. V souvislosti xx stoupající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxx x jsou xxxxx justicí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx navrhovatele "xxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nehrozí, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, adaptovala se xxxxxxx, xx. i xxxx xxxxxxx procesního xxxxx x zavedením xxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x dobou, xxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvním xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporů xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení xxxxxxxx sporu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přísudek xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx jako pro xxxxxx, xxx je xx xxxx nařízeno xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň náročnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx vytváří x xxxxxxxx překážky x přístupu x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxx vymáhat i xxxxxxxx, vede x xxxx, že xx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx pozitivně hodnocena xx službu veskrze xxxxxx.
22. Xxxx míra xxxxxxxxxxxxxx odměny ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx. Stát v xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxx práva x x xxxx nepřípustné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přísudková xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx článku 1 Xxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neodlišuje, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx při vedení xxxxx, ať už xxx o xxxxxx xxxx obranu. X xxxxxxxx je znevýhodňováno xxxxxx nalézání xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x argumentaci, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx skutkově x xxxxxx nenáročná. X praxi tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxx počtem úkonů x jednodušší xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxx potřebu právní xxxx x spory xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Za xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 15. xxxxx 2008 xx. xx. Xxxx 201/2008, xxx xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postup podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x mimosmluvní xxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx činil v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx spor xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx případu." X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
26. Za xxxxxxxxxxx x nejproblematičtější xxxxx abstrakce od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxx o xxxxxxxx xxxx, mít xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závislá xx výšce sporné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx jistý. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obtížnost xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx; takové xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formuláře. Xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx oprávněný xxxxx, xx xxxxx exekutora, xxx xx navrhovateli xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, že volba xxxxxxxx exekutora, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx soudu, jednou xx xxxxx xxxxx xx jeví xxx xx hranici xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak redukce xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxx xxxxxxxx příčí xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx xxxx přiznávat xxxxxxx xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx (§142 odst. 1 x. x. x.). Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obstát. Xxxx xxxxx popírá svou xxxxxxxxxx jakoukoliv úvahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naopak xxxxx předepisuje. Xxxxx xxxxx protizákonnosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které tkví x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxxxx sama xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (x xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx reguluje. X xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x minimalizaci xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxxxx sporů.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx mnohá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx řízení xx xxx odstranit xxxxx xxxx xx protahování. Xxxxxxxx této snahy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxx xxxxx zrychlení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stálým tlakem xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
30. V obecné xxxxxx má navrhovatel xx xx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nastavena xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx - xxxx udržování x xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx. Xx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u pohledávek xxxxxxx. Xxxxxx prvek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx justici, musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx menších pohledávek xxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (výdajový xxxxxx), xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro právní xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Poukazuje xx zahraniční xxxxxx, xxxxx skýtají xxxxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxxxxxxx. X obecné rovině xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx paušalizace za xxxxxxxxxx, kdežto x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx v napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastoupení, x xx xxx xxxxxx xx náročnost sporu, xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx jsou malé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx disproporce xx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přizpůsobí x xxxxxxx podmínky xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistině.
33. Xx xxxx existuje poměrně xxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na pomezí xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx parametry xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx nastaveny naopak xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankcí, což x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a obstojí x v případném xxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení x hlediska lichvy. Xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obvyklým jevem xx xxxxxx dělení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx postoupeny xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
34. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x jízdnému pokryla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymožení. V xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx pak o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pohledávky vymáhají xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx), které xx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2396/09 xx xxx 13.8.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx hodnotu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Shora popsané xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx vyvolány xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebudou xxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xx počet drobných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xx jich xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezený xxxxx.
36. Xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extrémně vysokým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motivem xx xxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxx na úhradu xxxxxxx řízení. Množství xxxxxx sporů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx (mnohdy xx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx), xxx zatěžuje justici xxxxxxx, xx nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (platebních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla profesionální, xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyužije xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
37. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxx formulářové žaloby, xxx vynaložil xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx odlišné, x x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx žalující xxxxxx reálně xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 2396/09).
38. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narůstající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx vymáhaných xxxxxxxxxx nejsou přesná xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: X xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2008, xx. xx 8 let, xxxx nařízeno xxxxxx 1&xxxx;933&xxxx;650 xxxxxxx; x xxxxxxx xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx 760 923 xxxxxxx, x xxxx 2010 bylo xxxxxxxx 701&xxxx;900 xxxxxxx x x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx 936 219 xxxxxxx. Uvedená čísla xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nalézací xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx jakkoliv je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx téměř vždy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx advokátů x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx k říjnu 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx 9 526). Uvedená xxxxx sama x xxxx demonstrují, do xxxx míry xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxx virtuální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nákladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx číslech xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xx, xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx, všichni xxxxxxx.
39. Jakkoliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddělené xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přísudkově zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dle §12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je x indikátorem, xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skončeny (zastavením xxxx xxxxxxxxx); x xxxx 2009 to xxxx 178 233 xxxxxxx, x xxxx 2010 xx xxxx 202&xxxx;036 xxxxxxx x v xxxx 2011 xx xxxx 287 984 xxxxxxx. Xxxxxxxx x počty xxxxxxxxxx xxxxxxx naznačují, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxx odbavovat xxxxxxxxx 30 % xxxxxxx. X systému vymáhání xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nalézací xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vestavěna systémová xxxxx, xxxxx díky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkolabovalo x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně předvídatelné.
40. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xx nadměrně xxxxxxxxx právě náklady xxxx xxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva.
41. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nákladovým xxxxxx, xxxxx legitimita xx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spíše xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vrstvy xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx pokusily xx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože jakýkoliv xxxxx úspěch xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx pro ekonomický xxxxxxx (xxxxxx, jednotlivec) xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která v xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokáže xxxxxxx multiplikovat xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxx jedním x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxx.
42. Navrhovatel xxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zcela xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zjednodušení soudního xxxxxx, hladký výkon xxxxxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx motivuje x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx pokusů x xxxx, xxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řízení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx segment xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx vyvolává xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně méně xxxxxxxxxxxxx. Funkce, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx jiné spory. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxx celou, xxxxx xx xxx odstraněna xxxxxxx protiprávního xxxxx.
44. Xx xxxx pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§150 x. x. ř.). Možnost xxxxxxxxx xx je xxx dána xxxxxx x xxxxxxxx skutečností, xx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Pokud je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx statisticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smysluplně xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx musel xxxxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x xxx xx se jí xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
46. Soudy xx tuto odchylovací xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx, jejíž aplikaci xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx stanoveny x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx jiné x technicky neúnosný.
47. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx soud xx xxxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odchylovaly xx paušální sazby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxx možné xxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podklad, x xxxxx by xxxx xxxxx mohl xxxxx. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx nákladového modelu xxxx xxx xx xxxx ferenda xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx i způsob xxxxxxxx (platební xxxxxx, xxxxxxxx xxx uznání, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. ).
48. Podle xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx významů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odměnou úspěšné xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního vědomí, xxxxxxx funkčnosti xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx před šikanózním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx x řízení x ústavní stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx x xxxxx xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 2777/11 xx xxx 27.12.2011. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx nevolí všechny xxxxx, xxx' xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Výrazně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. ÚS 3923/11 ze xxx 29.3.2012, xxxxxx xxx xxxxx přísudkové xxxxxxxx xxxxxx modifikován xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pásmu xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxx strop pro xxxxxx typ xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx akceptován soudní xxxxx bezvýhradně.
50. V xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec a xxxx xxxxxxxxxx obstojí x testu ústavnosti. Xxxx xxxxx xx (xxxxx menšinově) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx se řídí xxxxxxxxx v nezměněné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx xx xxxxxx §151 xxxx. 2 o. x. ř. Xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znakem rozhodovací xxxxxxxx soudů xx xxx nejednotnost a xxxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx modifikována xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxx není x xx xxxx celek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxx vyjadřuje své xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, paušalizovaný, xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednit xxx. Soudní xxx xx xx své xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxxxxx normativní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x obecné rovině xx spíše vhodné xxxxxxxx normotvůrci určitou xxxxx x vypracování xxxxx nové, tak x tomto xxxxxxx xx není xxxxx, xxxxxxx po zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx platit automaticky xxxxxxxxx tarif v xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxx §151 xxxx. 2 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx tak formulářové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxx přísudkem.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 25. února 2013 xxxxxx, xx vyhláška č. 484/2000 Sb. upravuje xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx notářem x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 o. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provedl. X xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx více xxxxx, tím xxxxx xxxxxx).
55. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jsou-li xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. formulářových žalob). Xxxxxx tak x xxxxxxx obtížných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx několik jednání x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx výši jeho xxxxxx určené xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx soudu, odůvodňují-li xx okolnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx x §151 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx o. s. ř. Sám Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx shledal správným x xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částce xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiznávají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.
56. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ministerstva opomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx současného xxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., xxxx x xxxxxxx s §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem o. x. x. podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx využije xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §142 odst. 1 xxxx §150 x. s. x., xxxx to x xxxx, xx soudy x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxx různě. Xxxx xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxx mnohokrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jistiny. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxx odměn, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx poměr x výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. tzv. xxxxxxxxxxx výzvy x §142a o. x. x. (xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Novela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude xxxxx x exekuce vedené x xxxx xxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx činit xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx.
59. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx jejího ustanovení §18 odst. 1 xxxxx soud xxxxx xxxxxx sníží o 50 %, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx notář x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx nepřísluší. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x 100 %, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx nebo notář xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxx stanovenou xxxxxxxxx z předmětu xxxxxx).
60. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznávaná podle xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxx xxx o xxxxxxx nástroj, xxx x xxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimosoudně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx paušalizace xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx paušalizace xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/7/EU xx xxx 16. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxx opožděným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxx xx xxxx 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
62. Xxxxx xx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl by xxx xxxx nastolen xxxx, jaký zde xxx před xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx x protahování xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx obdobného xxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu xxxxxxxxxx v §142 xxxx. 1 x. x. ř. a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxx ustanovením xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx by x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zůstalo xxxxxxxxxx §150 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx korektivů xxxxxxxxxxx x §142 xxxx. 1 a §150 x. s. x. není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" a "xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele" xx totiž xxxxxxx xx uvážení xxxxx. Xx xxxx velmi xxxxxxxxxxxxx, že by xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx.
65. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exekutora xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obvykle xxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxxxxx zase xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx k úhradě xxxxxxx exekuce. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů jednotlivým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx řízení i xx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xx výzvy a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
66. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx podle ministerstva xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, že ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Xx. xxxxxxx, xx x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx 50 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., nejméně 500 Xx. Pokud bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx.
67. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx paušálně xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxx vyhlášky č. 484/2000 Sb. xxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx x xxxxxxx neúspěchu x soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx nákladech řízení xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dopředu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
68. Ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxxxx. Dojde sice xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx předvídatelná již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx fázi řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbu.
69. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byt' xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx x minulosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx formulářových xxxxx x bagatelní xxxxxx, xxxxxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx reagovalo x xxx x xxxxxxxxx učinilo určité xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování zejména x bagatelních xxxxxxx.
70. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účelu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na misce xxx a poměřovat x právem xxxxxxx xx právní xxxxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pohledávky xx žalovaným. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navyšováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xx jak xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonná.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2013, x němž xxxxx:
73. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxx rozhodnutí individualizovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx neděje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx zpracovávaných případů xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx nezbytné v xxxxxxxxxxxx sporech doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x dokazovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx sporu, což xx xxxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvoří odlišný xxxxxxxx.
74. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxx, protože xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud se xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhláškou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovat; užitečnější xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vtělit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx.
75. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, je xx xxx dostatečně xxxxxx.
76. Xx-xx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx reaguje xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale stejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx.
77. Xx xx týče jiných xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolané normativním xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx výzva xx xxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx přiznanými x xxxxxxxxxxxx. Předžalobní výzva xxxx mírně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx redukce xxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx neodstraňuje x xxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx předžalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx spekulace.
78. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupováním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx mají povahu xxxxx xxxxxxxxxxxx odstraňování xxxxxxxx nespravedlivého xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ministerstvem xxxx normativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náročnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xx. x xxxxx, xx xx koncipována xxxx výjimka x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
80. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx na vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx rozhodně nepředpokládá, xx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude reflektovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x z logiky xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx vždy xxxxxx normotvůrce. V xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx současná xxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx zruší, xxx absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah. Zda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zrušení vyhlášky xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx spolupráci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx pouze xxxx xxxx.
82. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx tarif xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx nouzové xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx protizákonnou, bude xxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxx systém a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
83. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx chápe xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tím, xx jím xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx účel x xxx, včetně xxxxxxxx výjimek, xxxxx xxxx xxxxx opomíjeny. Xxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, x logice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx ty rozumně xxxxxxxx. Navrhovatel na xxxxxx trvá.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
84. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak podává xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
85. Veřejný xxxxxxxx práv uvádí, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx získané x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odměny podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx neučinil xxxxx úkony při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxx exekuce. X předkládanou argumentací xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
86. Xxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx ústní jednání, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústní xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxx tento xxxxx nebo provádí-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
88. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Ústavou x vyhlášen x xxxxxxx xx zákonem x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
89. Xxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §374a xxxx. c) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
90. Xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxxxxx 2000 x xxxxxx č. 140/2000 Xxxxxx zákonů x xxx 1. ledna 2001 xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 49/2001 Sb., xxxxxxxxx č. 110/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 617/2004 Sb., xxxxxxxxx č. 277/2006 Sb. x xxxxxxxxx č. 64/2012 Sb.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
91. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška č. 484/2000 Sb. xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem x xx xxxxxxx.
92. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, mělo xxx smyslem xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. zjednodušení výpočtu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, porušující xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxx disfunkce justičního xxxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx zastoupení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odměn xx zastupování x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx složitost xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxx služby, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx, rozsudek xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx nároku.
94. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx sporu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x vidinou výdělku, xxxxx žalobce xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb., přičemž xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxx rozdíl xxxx xxx vítěznou stranu xxxxxxxx xxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx z principu xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
95. Počet xxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx enormně vysoký, xxxxx značný podíl xxxxxxxxxxxxxx agendy soudů. Xxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx agendy xxxx xxxxxx přivodit průtahy x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx článku 90 Ústavy České xxxxxxxxx "soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xxxxxx". Vedení xxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx, pojaté xxxxxxxx xxxxxxx jako dovolávání xx ochrany práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, xx xxxxx xx xxxx xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je uznáván xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x ústavně zakotveného xxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. preambuli Xxxxxx).
96. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx, relativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Statisticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxx x xxxxxxx náklady, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potížích.
97. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx popředí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sporu.
98. X popsanému xxxx xxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
∙ xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx přípustné (xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx),
∙ xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivé xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxx xxxxx x žalovaných x xxxxxxxx xxxxxx),
∙ xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde jednou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx,
∙ smluvní xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojistné xxxxxxx, x regulační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 3923/11).
99. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx postupovány x skupovány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx vymáháním pohledávek, x pohledávkami xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; žalobce přitom xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb.
100. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiznané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx významně převyšují xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, záměrně produkující xxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx poškozuje či xxxxxxxxx ve sporu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bagatelních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx.
101. Zvláště xxxxxxxxx situace nastává x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxx, městské xxxxx, xxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx pohledávku xxxxxx xxxxx stát xxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narůstají x xxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcnou náročnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx bránění xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx nežádoucí variantu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx nepřiměřeně xxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxx vyžadovala nadstandardně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
103. Přiznané xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx neúspěšné strany xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx tak xx xxxxx x ukládání xxxxxx bez zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dostává do xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
104. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stav soudům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx přísudkové vyhlášky. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx náklady (§142 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx dále může x konkrétní věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §150 o. x. x. Také xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké pole xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x oslabení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx - občanskému soudnímu řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náklady potřebné x xxxxxxxx uplatňování xxxx bránění xxxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
106. Xxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx těchto variantních xxxxxxx.
107. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a potvrzuje xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxx
108. Xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxxx xxx určení xxxx náhrady by xxxx xxx obsažena xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xx x xx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, rozhodnutí xxxx nepodléhá instančnímu xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x nimž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx.
110. X xxxxxx xx. xx. X. XX 3923/11 se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 10&xxxx;000 Xx musí xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ctít xxxxxx úspěchu xx xxxx (§142 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx sporu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxx xx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §151 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečný xxxxxx, xxx nějž xxxx zákonnou xxxxx, xxx xxxx stále xxxxxxxxx ze zásady xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx jim xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nic xxxxxxxx.
111. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx musel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů formou xxxxxx, neboť x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx závazným způsobem xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "formulářovou" xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxx advokátem xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx.
112. Xxxxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 988/12 xx xxx 25.7.2012 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahuje xx xxxxxxxxx náklady xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxx spojené xx zastupováním xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, paušální náhradu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx daň x přidané xxxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx vynaložené xxxxxxx xx smyslu §142 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxx hájit xxx xxxxxxxx xxxx ohrožené xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx. Xxxxxxx spojené xx zastoupením xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxx odpovídat. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx absolutní, bezvýjimečnou xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x soudu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
113. X xxxxxx sp. xx. X. ÚS 2929/07 ze dne 9.10.2008 (N 167/51 XxXX 65) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx, xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx výkon svých xxxx x povinností x této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým byl x přezkoumávaném případě xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnil jen xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 a §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x náklady xxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx nezabýval. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
114. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2513/09 xx xxx 2.2.2010 (X 17/56 XxXX 169) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2929/07 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx mají zřízeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx okolností žalovanou xxxxxx zastupoval, xxx xx jen v xxxxxxxxx xxxxxx, advokát. Xxxxx xx xxx xxxxx, nelze xx xxxx situace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "náklady xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx §142 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx obecný xxxx ve svém xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx odůvodnil xxx xxxxxxx xx §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx spatřoval Ústavní xxxx vadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr, spočívající x xxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
115. V xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3243/09 xx xxx 2.3.2010 (N 38/56 SbNU 449) x xx. xx. XXX. XX 1180/10 xx xxx 14.9.2010 (X 194/58 XxXX 715) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx tam, xxx xx x xxxxxx svých zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančně x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx náklady účastníka xxxxxx - xxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
116. X xxxxxx xx. xx. II. XX 2396/09 Xxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich městských xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx xxx xxxxxxxxxx, práva x zájmy, aniž xx musely využívat xxxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxx prokázán xxxx, xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
117. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 2428/10 xx dne 31.3.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xx x daném sporu (xxxxxxx pokud x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) účinně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právníků, xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x efektivní xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxx xxxxx - x xx xxxx xxxxxxxx x pro Českou xxxxxxxxx - je xxxxx, aby Česká xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx efektivitě x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxx, aby pokryly xxxxxxx myslitelné právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx řízení; na xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx neúčelné, xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx jde, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 988/12, xxxxxxxxxx xxx právní xxxx:
"X. Xxxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx advokátem (na xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx).
Xx. Xx účelně vynaložené xxxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 1 x. x. x. xxx považovat xxxxxx xxxxxx náklady, které xxxxxx xxxxxxxx strana xxxxxxxx vynaložit, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto vymezení xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx advokátem nebude xxxxx považovat xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx. X xxxxxx případ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zastoupení advokátem."
119. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplnit xxxxxx x situacích, xx xxxxx xxxxxxxx č. 484/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísudkovou xxxxxxxx.
Xl.
Facit
120. X ohledem xx výše uvedené xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx x xxxxxxx x §142 odst. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxx též x článkem 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
121. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x k ustanovení §12 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
122. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx se xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.5.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.