Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Ronovské, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Návrh xx zrušení článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna výší xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx na 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že x xxx. zmrazení soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým restrikcím xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx analogická s xxx, o níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx testu proporcionality. X důvodové zprávy x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx veličiny pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx jejím xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx platy soudců xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni rizikům xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za situace, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x podstatné většiny xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxx daňové zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamenají určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx nepřípustné, xxx x takovému zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k předpokládané xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx derogační xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx neústavním zásahem.

III.

Vyjádření x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. ÚS 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx těmto obecným xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx na 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 75. schůzi xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xx 77. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx byl přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Zákon xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstatovala, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. V Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx obsah xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platu soudců xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, přistoupeno x hlasování o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx v závěru xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx k jejímu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx existující xxxx xxxxxxx základny, x xxxx poklesu nominální xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průměrné xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx došlo x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, pro rok 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb. stanovena ve xxxx 113 775 Xx; došlo tak x xxxxxx nárůstu x 66 Kč.

23. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. S odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nedošlo tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx výši platu xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx rok 2024. Xxxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx vůči veřejným xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx vláda xxxxx, xx pozastavení xxxxx růstu platů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, xxx docházelo x růstu platů xxxxx u vybraných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxx navyšování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx školství. U xxxxxxxx platů příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, ale xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Rakušana x xxxxx politického mítinku. X xxxxx x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nárůst, který xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na soudce. Xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx xx středně xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxx nebyla xxxx expozice xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto onemocněním xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2021 (xx. x xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx příjem či xxxxx xx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x proto zcela xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxx. strukturální xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Soudcovské xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jež by xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx diskuse s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. V nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx musejí xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům nedostála, xx xxxxxxx a xxxxxxxx, přičemž obsahuje xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx důvodová xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xx platební xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze dne 3.5.2012 sp. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx úpravou x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx by platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), což xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Kč a 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvale xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxx soudcovských xxxxx xx budoucna, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x čísly. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx xxxxx o 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11 a sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx trvale. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, učitelů, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx neobsahuje ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 ve xxxx 252 xxx. Xx x xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt změny xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se platová xxxxxxxx xx roku 2021 odvíjí xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx soudců xx xxxxxx v současné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx představitelů zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skupina, na xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výdaji vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx letech byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření důvodů x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx dohodu x vzdání se xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. zn. Pl. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx kompromisních xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx mzdě xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxx navrhoval xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací praxi Xxxxxxxxx soudu.

46. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x případech, xxx pro xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xx xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx x je xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx platů xx posledních několik xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výjimečných xxxxxxxxx pouze dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonodárce se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx této změně xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx je x xx závažnější, když x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx nenárokové odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištění „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx v ekonomice, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx solidaritu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx za xxxxxxx, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx odůvodněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu státního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx nečekanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konsolidačním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx zákonodárci, xx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x nedávné xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X xxxx době xxxx xxxxxxx ustanovení §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců vyvolávají xxxx nejistoty, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx dotváří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx soudce plnit xxxxx svou xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X podle čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx platu soudců. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx složkou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx jakkoliv xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce vybrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x postupnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Kubát x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu a xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Xxxxxxx xxxx zdůraznil omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxx výrazný xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, xxx xxx zrušení platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx zásahy xxxxxx zacíleny xxxxx xx soudce, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele statistickým xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudců x xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx navýšení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxx zisku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx prostřednictvím platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na rozhodování xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxx o xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx platových xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx korun. Soudci xxxxx xxxx, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přivýdělku. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Na závěr xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. zn. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx vycházel x xxxx x ochraně xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx selhání xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Jedná xx x trvalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (xx. o 6 %), vzrostla xx xxxxxxx základna xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx jejího zmrazení xx úroveň roku 2020, x xx xxxxx logické, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx xxxxx porovnávat xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí postihovat xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze soudcům [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. U xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxx skupin došlo x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxx svévole zákonodárce, xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřetelné, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což se xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postavení soudců.

64. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x projednání vládního xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důvodové zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

65. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - x xxxxx xx napaden odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí od 1. xxxxx xx 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Platová základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx je xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx - xxxxxxxx krajského xxxxx - xxxxx xx doplatek platu x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx od xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx tohoto ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx rok, tedy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny soudcovských xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx tak xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. X x xxxxxx pravidla však xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxx napadnout, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx nebo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 sp. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáno x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x napadenému čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxx procesní předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx výsledkem novelizace, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x proceduře xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx justičními funkcionáři xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti vedení xxxxxxx x krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx pro justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Stanislav.

IX.1.a)

Obecná východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx opakovaně zdůraznila, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, bodě 25, uvedl, že xxx zákonodárce přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ a upozornil, xx x budoucnu xx takové porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x principy ústavního xxxxxxx“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na projednání x xxxx xxxxxx xxxx samo o xxxx důvodem pro xxxxxxx zákona x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx soudní totiž xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxx též xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx není mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx dostačující Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxx zákona ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona č. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx pověří formulováním xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx bylo vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je vhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx není.

83. U xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. e) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politických xxxx, x tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxx důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx výkonná xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx soudní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 diskutoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejvyšších xxxxx x vrchních xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82násobek, x xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx dne 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx určitou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx jistě x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx opatřit „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx justici, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, především je xxxx xxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní. X xxxx xxxxx se xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx připomínkového řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nepřistoupila k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena mimořádně xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnit připomínku Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX pro veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx požadavek, xxxxx xxx zřejmý už x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx navrhne xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx stanovisko moci xxxxxx xxx neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx bod 113 x xxxx. xxxx), která však x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx k novelizaci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X když xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx výpočet soudcovských xxxxx se podle xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek této xxxxx byl xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx xxx x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxx xx dokládal xxxx potřebnost, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx zaměřena xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xx xxxxx ji xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx moci jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před tlakem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji k xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx nález sp. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx jaké xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx úrovně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822násobek je xxxxxxxxx posouzení v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx tak děje x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx x předminulém roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x soudcovské xxxxx. X xxxxxx systému xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne i xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními zaměstnanci [...] xx xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, i xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na každoroční xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže ze xxx povahy takový xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, jež xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, než xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními pravidly. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „v jakémsi, xxxxxxx x ekonomickém xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx již xxxxx xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x „byť x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...] xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, že xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx soudců, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx judikatura xxxxxx x stabilitě xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje ovšem xxxxxxxxxx nejzávažnějším typem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx se xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx koeficientu není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx příkladem xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, bod 55).

121. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx specifika jejího xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx státní moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx xxxx x xxxx to, že xx určitému xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Trvalou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty řádné xxxxx o situaci x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x nejvyššími odměnami xx xxxxx poskytovanými xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx navázané soudcovské xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx by byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx soudů jde x trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx v xxxx 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx platového automatu xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x parametrů xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx - a jeho xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx odchylná od xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Předně xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx poukazuje na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 xx 256). Xx xxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) či „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (s. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx základen x xx roce 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx restrikce xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Přesto je xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, xx v xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x 66 Xx. To xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i ve xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ni tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X trvalá xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx restrikce - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx by tedy xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx navržena v xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx potřebě provést xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx žádný xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx svém vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x již toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je namístě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx i x xxxxxx ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, proč xx xxxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden nebyl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx (s. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx nevěnuje.

137. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebný, neboť xxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx jen x případě „zásahů xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx neudržitelná x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx materiálního zabezpečení xxxxxx. I xxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx výpočet platové xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx restrikce provedená xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx platů, nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx roku, x xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx průměrné měsíční xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx ní xx xxxx musely být xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx neobstálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx platovou základnu „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx dalšího“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx soudců činí „83,3 % platové xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň (x xxxx xxx xxxx), ale též xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou oporu.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx soudcovských platů xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, body 89 xx 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nyní.

XII.1

Obecná xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); nejde x deklarování neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx použitelný xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, obecně platí, xx xxxxx bude xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, která xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ustanovení xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx pouze částečně x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou x x mezidobí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxx xxxx i x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx ustanovení (body 53 až 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx odložené xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxx shledaný důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxx být x nálezu výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na „právní xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní úprava xx použije ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx platům

153. Pracovní xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx samo x xxxx není rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx na čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx základě xxxxxx xxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení. X když restrikce (xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75násobek) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „natolik xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx i zpět“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „x období, xxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xx z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x nepochopení xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx na tyto xxxxxx xxxxxxx. Dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx kterým xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině vědomí, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx roce nastaly (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx x posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a povinny xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani vláda) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, že x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx období xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxx všechny xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx od 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822násobek. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx použít již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně nerozhodoval. Xx věci totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.