Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 15. května 2024

sp. xx. Xx. ÚS 5/24 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Zdeňka Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx zásahem zákonodárce xx úpravy soudcovských xxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx xxx x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel namítá, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezu ze xxx 2.8.2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že k xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez velmi xxxxxxxxx důvodů. Přesto x xxxxxxxx restrikcím xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, o níž Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx. Neobstojí pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vyjádření členů xxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx (policistů, učitelů xxxx lékařů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx minimální mzda x výrazně xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx dán xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx platy xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx letům xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx pandemie xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech k xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx je úspora 500 milionů xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nedošlo ke xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx zástupci xxxx xxxxxx, což je x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, že derogační xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx práv sdělil Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxx x Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. XX 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx právo xxxxxxxx xx tohoto řízení x postavení vedlejších xxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx ve xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal x vydal xxx 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx byl xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stává xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a xxxx taková xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.10.2023. V Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah rozpravy x jiným částem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx projednávání x xxxxx výboru nebyla xxxxxxxx xxxxxx tematizována x výbor xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dřívější judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.

18. Po ukončení xxxxxx xxxxxxxx bylo x souladu s §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, zdrželo xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx však xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišovat na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x na druhé xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průměrné mzdy xxxx lety 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx došlo x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (a nikoliv xxxxxxx) platové základny. Xxx xxx 2023 xxxx xx základě xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, pro xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; došlo xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudců xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požívají podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx nález ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2024 xxxxxxx mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejná diskuse x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx nebyla žádnou xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za druhé xxxxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx pouze dočasné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx letech byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2010 sp. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx konkrétně z xxxx 100 872 Xx na xxxx 113 709 Kč.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. K 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxxxx xxx vojáky z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx docházelo x růstu platů xxxxx x vybraných xxxxxxx, x rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v případech, xxx docházelo k xxxxx platů xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxx je x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Odlišný xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle advokátního xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xx pobírající xxxxxxx xxx srovnáváni xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx, ale xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx přímo ani xxxxxxx vytvářením personálního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhodobého hlediska xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně soudcům, xxxxx xxxxxxxx i x dalších úředních xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx společnost x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. v xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, že xxxxx příjem xx xxxxx xx v xxxxxxxx počtu bagatelní, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx malých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxx na nepříznivou xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. strukturální xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření opakovaně xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx porada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vedením xxxx vrchních a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x dále x 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x rozporu s Ústavou, x xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx z judikatury Xxxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxxxx na zákonodárce, xxx xx při xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, že na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx xxx dne 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek průměrné xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx žádná jednání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebyly. Xx tom nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu soudu x Nejvyššímu správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Ústavní xxxx uvedl, že xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stručná a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, jenž považoval xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx na 2,75násobek, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx snížení od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx aprobovat, xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (tj. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí č. 448/2023 Sb.), xxx je xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Kč) xxx xxxx v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní analýzy x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Konstrukci xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx k dočasnému xxxxxxx platu o 4 %, shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. jsou podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, učitelů, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x předpokládaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 ve xxxx 252 xxx. Xx x xxxxxx 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši platu xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx platová xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „platového xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx epidemie covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx plynoucí potřeby xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. V xxxxxx letech xxx xxxxx xxxx mimořádně xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx xxxxx x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xx xxx xxxxxx i s xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rámce principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx opírá také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x státem xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x narovnání x xxxx 2015, kdy xx soudci xxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcům xxxxxx xxxxx odpovídající správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdě za xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx rozpočet xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování demokratického xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Takovou právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx ni xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx x materiální xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „právním a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx je xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěrům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odporuje a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již otevřeně x důvodové zprávě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké soudcovské xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale snížit xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na průměrnou xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x roce 2024. Xxxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx nedávné události xxxxxx mají, nejedná xx x události xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, systémová xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárci, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx projevil x x xxxxxxx xxxx x letech 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx které xx xxxxxx jen mechanický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx význam xx předem jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx eliminován jakýkoliv xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. I xxxxx čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxx snížení dosažené xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svévolně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a xx složkou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx jakkoliv je xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x vyšší xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení státního xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvstávají xxxxxxxxxxx i x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx k postupnému xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti České xxxxxxxxx ze dne 22. června 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx český xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxxxxxxxx odkaz xxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x snížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx plat xxxxxx snížil. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výrazný xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx byla pokřivena, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx způsobem, xxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele statistickým xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platu xxxxxx x nebyl xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2022 x 2023 však průměrná xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli představitelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx při xxxxxxx napadené právní xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mají, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx inflace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 28/13 x xx. zn. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxx přijetí těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx přijetí těchto xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx možnost „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně k xxxxxxxxx xxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský soud x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3násobku xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také o 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx o 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx logické, xx xx tak dlouhé xxxx muselo xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Snižují totiž xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx nepočetné xxxxxxx: státním zástupcům x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) xx f) xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx xxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx přehlíženo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Oproti zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců budou xxxx xxxxxxxx určitou xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhům zákonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - z xxxxx xx xxxxxxx odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx a xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Plat se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx vykládá tak, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalobkyně - xxxxxxxx krajského xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, tedy x dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.

72. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní soud xxxx xxxxx napadnout xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx její ustanovení xxx přímo napadnout, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx projednáno x xxxx soudní. Jak xxx xxxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkum §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona obsažené xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx byl. Dne 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 a xxxx x 29.5.2023 xx účasti vedení xxxxxxx a krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx dostat xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, x bodech 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/22, bodech 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx samo o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, zda xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxx zůstalo-li její xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující tomu, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze to, xx xxx soudní xx být vyslechnuta, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx a krajských xxxxx x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. obdobně §175 zákona x. 6/2002 Sb. o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Aby byl xxxxxxxxx na projednání x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx vhodné, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx využít zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx prostředkem x xxxxxxx politických xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxx důvěry x justici x xxxxxxxx xxxx soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx moc xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 diskutoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx dne 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok správným xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvolila, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x tímto xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro justici, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Antonín Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, zda x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx x platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx připomínek xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednána x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání připomínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně vypořádána, xxx dokonce xxxx xxxxx zmíněna (viz xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx podrobné požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zřejmý xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx poslanci xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, a Xxxxxxxxx nepotřebuje souhlas xxxx soudní x xxxx, aby xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx ani neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x přitěžující faktor xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx provedené zákonem č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 a xxxx. xxxx), xxxxx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní, x xx ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx k novelizaci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona. X xxxx tato xxxx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx faktor svědčící xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x účastníků xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani Ústavní xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx legislativního procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupil x xxxxxxxx jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová základna xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx výpočet xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3násobek) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení (využívajícího 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádně odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx zaměřena pouze xxxxx moci xxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx vlády xx platová xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xxx je podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v minulosti xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11, xx. zn. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, vycházet xx xxxxxx proporcionality x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx shrnuje jen xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost soudní xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc nezávislé xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxx ji xxxxxx ve světle xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla fungovat xxxx nezávislá složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx zabezpečení se xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx též x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě jednotlivé xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx jeho role x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxx slibu vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx domáhat ochrany xxxxx práv x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje xxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna určovala xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý kalendářní xxx“. Neodvíjí se xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx úrovně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na poměry x předminulém roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s časovým xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního snížení xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx i xxxx soudců xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxx (x odkazem xxxxxxxxx xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx amerických) dovozoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky a „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x bude xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, než xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských platů, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Soudcovské xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx a ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x sociální xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště to xxxxx, pokud by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudců, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx služebníků státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx x odnětí xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Proto se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ průměrné xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx není x ústavněprávního pohledu xxxxxxxxx, vztahují se xxxx xx xx xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx nedotknutelnou veličinou. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami odměňování xx veřejné sféře xx situace značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx“ (nález sp. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx restrikce by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 11/02). Trvalou xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platovými poměry x moci zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxx jedna xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí spočívajících xx změnách „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx platová xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxx časového xxxxxxx xxxxxx xxxxx určované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci xxxxx, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx tato argumentace xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak tvrdí xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx toliko x 66 Xx. To xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x ve xxxxx dalších letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x soustředil xx xxx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx roce xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx legitimní xxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx měla být xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozporné s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x sobě xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x již xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxx potřebná x přiměřená. To xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou vyhodnoceny x závěrečné zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx ale pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxxxx jen x xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované snížení xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx trvalá xxxxxxx restrikce provedená xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx přijal, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xx tedy vláda x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vznikla xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x skutečnost, xx restrikce nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx musely xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Parlament xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Stejně xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13), xxxx ani xxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxx vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx ustanovení, respektive xxxx část xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx části xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx bez využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. ÚS 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx způsob, xxx xx ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promítá x xx výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudců xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx (x xxxx xxx xxxx), xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů. Xxx takové zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně.

XII.

Časové xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx tedy působí xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx v souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx použitelný xx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Přistoupí-li Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ustanovení xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx částečně x xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxx x v xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Tyto xxxxxxx lze xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx fine), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx zrušení, x to x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. V xxxxxxx se časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „zásadně (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx použije ve xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx platům

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy zda xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ x xx xxxxx „zvažovat x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx“. Xxxxxx doplacení „by xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo by xx „i období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo by x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx soudců a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx protiústavním, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx totiž nemístně xxxxxxxxxx přijímání dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy uplatnitelná xx xx xxxxxxxx xxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx a zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx roce nastaly (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx posiluje xxxxxx xxx xx, aby x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx ode dne 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x sp. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x právní xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného určení xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx a protože xxxxxxxxxxx (ani vláda) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx od 1.1.2024. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xx doplacení soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a osoby. Xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s platovými xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx analýzy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, x xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (nezávislost xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x soudcům xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.