Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Jana Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx účasti Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx základny. Ta xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx namítá, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace je xxxxxx analogická s xxx, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatele napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Neobstojí pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k navyšování xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výrazně xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry jsou xxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 x x roce 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxx x úvahu oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 milionů xxxxx xxxxxxxxxx vedle odhadovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxx xxxxxx, xxx je x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc neobsahuje xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nemá zpětné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx neústavním zásahem.

III.

Vyjádření x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi řízení (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Xxxxx vstoupila xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx v Brně, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 sp. xx. Pl. XX 7/24, xx xxx 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx tohoto řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx ve xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 71. xxxxxx xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému výboru, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx pro 108 x proti 86. Xxxxx byl xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podpisu xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale stává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx taková je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 161 čtrnáctého xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx výborem pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx obsah rozpravy x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx tematizována x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem návrhu xxxxx xxxxxxxxx x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx návrhem zákona xxxxxxx xx xxx 18. schůzi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé obecné xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx částem xxxxxx xxxxxx vystoupila x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ve výši 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, zdrželo xx 11. Xxxxx xxx tedy xxxxxx, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x závěru xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xx xxxx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Za xxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platové základny, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a následnému xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx stanoven pokles x koeficientu 3násobku xx 2,822xxxxxxx tak, xxx odpovídal míře xxxxx průměrné xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx byl vybrán, xxx xx ukončení xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (x nikoliv xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, xx z xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxx soudců xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxx 2023 xx očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024 xxxxxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx neústavnost napadené xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo vzniknout xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Naopak zvažované xxxxxxx opatření x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zmrazení xxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vojáky x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx státními zaměstnanci x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle advokátního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx srovnáváni xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Růst xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo k xxxxx pouze platů xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Rakušana x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx standardně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx, xxxxx přítomna i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx společnost x České republice. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx onemocněním xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx veřejných xxxxxx v xxxx 2021 (tj. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxx dovozovat, že xxxxx xxxxxx či xxxxx je v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudů, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx upozornila, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ x tomto xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx legislativními xxxxxx v legislativním xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx x zároveň x obsahové stránce xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřil relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx dne 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx žádná jednání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebyly. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) výslovně odklonil. X nálezem sp. xx. Pl. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu z xxxxxxxxxxx na 2,75násobek, xx pak xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, upozornil xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx částečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx základna xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), což je xxxxxx xxxxx 2,822 x částky 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky průměrné xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudcovských xxxxx do budoucna, xxxxx zkratkovitým výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [nález ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i dočasnou xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx snižuje plat xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx xxxxxx. X ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádnému (xxxxx xxxxxxxx) snížení xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, učitelů, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxx neobsahuje xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx by úspora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx.

40. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I tuto xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx projevuje xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od roku 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx by platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Městský xxxx xxxx uvedl, že xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx městského xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx“ neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na ministerstvech, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxx xx jedná x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx přijetím došlo x popření důvodů x motivů, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx státem dohodu x vzdání se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nároků na xxxxxxxxx platů do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx rozpočet xxxxxxx okolo 4 xxx. Kč. Dohoda xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet xxxxxx.

44. Xxxxxxx městský soud xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx eroze xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx na přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx restrikce platů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „právním a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx užší x x xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxx závěrům judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx a je xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Podle obvodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx. V minulosti xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ platů, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x nutnou xxxxxxxxxx xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx výrazně „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x letech 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx základna xxxxxx xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx význam xx předem jednoznačně xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx eliminován jakýkoliv xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx zavedeného xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx xxx zákonodárce, aby xx i vyšší xxxxxx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X dispozici xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nástrojů vedoucí xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 byly sledovány xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx čistý plat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx kterém Xxxxxxx xxxx zdůraznil omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx navázány pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudce, neodpovídají xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx zasahovat. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx průměrná xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem vlády, xx xxxxxxxx odměn xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zisku, což x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x výraznému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x platových žalobách xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx má navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx mělo xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx bagatelní. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx mají, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké inflace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují důvod xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x vlády Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x Brně.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o trvalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3násobku xx 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2024 také x 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx faktorem. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xxx x případech xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 a sp. xx. Pl. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx platového koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Městský xxxx dále připomněl xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Snižují totiž xxxx xxxxx xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: státním zástupcům x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž příjmy xxxx hrazeny ze xxxxxxxx rozpočtu, resp. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Z xxxxxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však přehlíženo, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx ani jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxx soudní xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona s xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx soudců budou xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není potřebné xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. ledna do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je bezprostřední x nevyhnutelné. Zákon (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx má xxxxxxxxx - xxxxxxxx krajského xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx brání xxxx, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx přímo napadnout xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx přijaty x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx i xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x tam citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxx s xxx x část xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxx xxx bude vyloženo xxxx, xxxx námitka xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx být xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím se x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx projednán x mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x vedením xxxx xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx v xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, x bodech 52 xx 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nálezu sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zůstalo-li její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx to, xx sejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že představitelé xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, že xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné stanovisko x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a krajských xxxxx a dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. obdobně §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx formulováním xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x mocí xxxxxx xxxxxx, musí mít xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly součástí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového řízení. Xxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx i xxxxx zákona xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxx, [...] týká“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx toliko xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxxxxxx dialog vedený xxxxxx nalézt řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující x narušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx moc xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 diskutoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vrchních xxxxx x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx z 3násobku xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx xxx 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx jistě x krok xxxxxxxx xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx xxxxx zvolila, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. O platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx počátku xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx, měl by xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx by xx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx důvodové zprávy. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx němž platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, aby xx x tímto xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. V xxxx xxxxx xx xxxxx x platové xxxxxxxxx mohl vyjádřit xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx i x xxxxx krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx eKLEP xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx není xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx xx vědom, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní upřesnil xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx už x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vypořádáno. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx návrhu platové xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx získat souhlas xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx soudní x xxxx, aby xx xxxxxx. Vláda a Xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx rozhodnout, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama x xxxx není důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxx x účastníků xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupil x xxxxxxxx jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx byl xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx podle xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx výše 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx není x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx proporcionální a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Vláda xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx podle xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, vycházet xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat odlišnost xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, jejich xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx jeho odůvodnění xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla fungovat xxxx nezávislá složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x proto požadavek xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx ně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx aleje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx práva“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx následující xxxx: „xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx a svědomím“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx tom, xx xxxx pozici x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx rozpočtů, ale xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení x xxxx věci (viz xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platy. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu soudce xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Spojených xxxxx amerických) dovozoval, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky x „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx určený xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je souladné x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, je x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („platový xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx by xxx podle těchto xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, ale na xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální reality“ [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, body 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované soudcovské xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx z toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Ústavní xxxx vyložil, xx xxxxx by xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). Xx ale xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx platového automatu xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx judikatura hovoří x xxxxxxxxx platových xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším typem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ průměrné mzdy, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx do xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx analýzami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx značně xxxxxxxxx možností xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx příkladem trvalé xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx restrikce xx - jako xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx obstát, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx moci - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx samo o xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš vysoké xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx rozsáhlé ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci zákonodárné x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „musí xxx poskytnuty řádné xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nejvyššími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx ani jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 nižší, xxx xx xxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxx x trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, zatímco xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx platového automatu xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx z parametrů xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx koeficient, jímž xx násobí průměrná xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci xxxxx, xx jde xxxxxx x dočasnou restrikci, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 až 256). Xx zbylých částech xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx platových základen x xx roce 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xx jeho xxxxx v xxxxxx xxxx účinnosti. Takový xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx působení x prvním roce xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx restrikce x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - sledovat xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle důvodové xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx navržena v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Restrikce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (nejen) soudcovských xxxxx. Xx žádný xxxx cíl restrikce xxxxxxxxxxx vláda xxx xx svém vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxx by postačovalo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou patrný xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a specifickému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx snížení koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822násobek. Xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx bez předchozího xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Parlament ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx roku, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i skutečnost, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zásah xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými analýzami“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím jednaly xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x odklad vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11, x nichž xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx o soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcovské platy, x xxxxxxxx systematických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudců xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x mezinárodních smluv, xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), ale též xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xx třeba xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx byly plat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x tohoto pravidla xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx pouze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx, xx x xxxxxxxx se ustanovení xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Ústavní soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx zároveň xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxx x v xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), ne xxxx však lze xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx horizontálních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx toho, zda xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „zásadně (x když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx složky soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx, nebo soukromoprávní xxxxx, tedy xxx xxx x vertikální, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X u xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž mohou xxxxxxxx důvody svědčící xxx xx, xxx xxxx zachována použitelnost xxxxxxxxx úpravy ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezaložila nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx významný x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „i xxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx pomalu xxxxxxxxxx“, a vedlo xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a Parlament xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x jednaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná platová xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx od xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo namístě xxxxxxxxxxx i zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce. Xxxxxx dorovnání platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx je xxxx xxxxxxx od xx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona má xxxxxx směřující výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx do okamžiku xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, že xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní soud xxxxx musel vzít x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx již v xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, které v xxxxx roce nastaly (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírný přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx posiluje xxxxxx xxx xx, aby x posuzované věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x povinny xxx neaplikovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x sp. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx počínaje dnem 1.1.2024 v právní xxxxxx soudcovských platů xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy, od xxxxx xx odvíjí xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x období od 1.1.2024. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a souvisejících xxxxxx do výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem jako 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx mzdy, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých platových xxxxxx vzniklých od 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinků, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx od 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx koeficient xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx. I xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx nedotknutelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy, jak xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (nezávislost xxxxxx xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx totiž xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.