Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 5/24 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx sp. zn. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Ronovské, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxx Parlamentu xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx jako vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

II. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x nynějším xxxxxx xxxxxx zásahem zákonodárce xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx doplatku jejího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx tak x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, o xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace, což xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx ani x dočasné xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x roce 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx xxxxx vzít x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Za situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výnosů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamenají určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx závěr navrhovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx účastníkovi řízení (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhy musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Pl. XX 7/24, ze dne 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodly xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Výbor pro xxxxxxxx politiku návrh xxxxxxxxx a vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx návrh projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx dne 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Zákon byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh projednáván xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy x xxxxx částem návrhu xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx funkčním období xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx rozpravy xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupeno x hlasování o xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx tedy xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xx xxxx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx vlády napadená xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx x následnému xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx existující xxxx xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platu soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu výše xxxxxxx základny, xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) platové xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx asociálních věcí č. 448/2023 Sb. stanovena ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich legitimního xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu nabytých xxxx požívají podle Xxxxxxxxx soudu pouze xxx vyplacená veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roku 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2024 xxxxxxx mít samo x xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx formou garantována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx vícekrát x xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (x letech 2021 a 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž restriktivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zmrazení xxxxx z objektivních xxxxxx aproboval [srov. xxxxx ze dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx konkrétně x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx pozastavení xxxxx xxxxx platů xxxx svévolně zaměřeno xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Advokáti xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx u mimosmluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Xxxx xxxxxxxxx mzdy je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Rakušana x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx pouze o xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx přítomna x x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X soudců nebyla xxxx expozice xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto onemocněním xxxxxxxx.

29. Expanze veřejných xxxxxx v xxxx 2021 (xx. x xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uspořené xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxx či xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor. Ekonomická xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx rok takovým xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x tomto xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx x xxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání vládního xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx x trojnásobku xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx jednání xx diskuse s xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stručná x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx proklamace. Xxxxx selektivně argumentuje xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx odklonil. X nálezem sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx neústavní snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx na 2,75násobek, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xx platební poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx faktor (nález xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx částečné odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx nebýt snížení xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), což je xxxxxx čísla 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Kč x 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvale xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (trojnásobek a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x výši soudcovských xxxxx do budoucna, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Pl. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 odvíjí od xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců pro xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx xx xxxxxxx x platové restrikci (xxxx) provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou jednorázového xxxxxxxxx platové základny xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx historické politické xxxxx xx stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádná jiná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx na xxxxxxxx stránce“ neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x výdaji vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 a 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxx takových xxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx x motivů, xxx xxxxx soudci uzavřeli x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x státem xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. zn. Pl. XX 16/11 x xx. zn. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních xxxxx x narovnání x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x roce 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx uzavřena x xxx, že x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x postupné eroze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x x zásahu xx jejich platů xxxxx dojít x xxxxxxxx svévole nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X zásahu xxxx xxxxx pouze x vážných důvodů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a být xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx odporuje x xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle obvodního xxxxx napadená úprava xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx vyjádřený v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx restrikce dopadají x na představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxx xxxxx xxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x nutnou solidaritu xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, a soudci xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx x události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv je xxxx politické xxxxx xxxxxxxxxxx, musí respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx projevil x v xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx změněna xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx základna soudců xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejistoty, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx xxxxx, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž význam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principiální hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. I podle čl. 82 Ústavy jsou xxxxxx při výkonu xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx v souladu x ústavním xxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx cíle. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx a může xxxx k postupnému xxxxxxx významu x xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců x růstu jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opačná, xxx xx xxxx drobný xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Argument xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statistickým xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx mzdu v xxxxxxxx hospodářství by xx xxxxxxxx stagnace xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudců x xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx advokátního tarifu xxxxxxxx k růstu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, což x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že justice xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxx na rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodovali x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx internetu článek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, podle xxxxx nebylo při xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx xxxx, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké inflace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx doplacení platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxx x ochraně xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x přenášet odpovědnost xx selhání při xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x vlády Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyjádřil xxxxx Městský soud x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také o 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem. V xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx kalendářní xxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x roce 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx roku 2020, x je xxxxx logické, že xx xxx dlouhé xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx platu soudcuje xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx počtu let xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxxx nesmí postihovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx zástupcům x představitelům ve xxxxxx §1 xxxx. x) xx f) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, naopak u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx důsledcích xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Oproti zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zprávy x návrhům xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx ústního jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x něhož xx napaden odst. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně ve xxxx x za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Platová základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [usnesení xx dne 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 SbNU 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - soudkyně xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x náhrad xx odvíjí xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx okresní xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis x xxxx ustanovení obecně xxxxxx samostatnou právní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx xxx musí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2013 sp. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáno s xxxx soudní. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x sobě xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tudíž neotevírá xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x napadenému čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře xxxxxxx xxxxxx zákona obsažené xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 a xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx dostat příležitost xx vyjádřit x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxx 25, uvedl, že xxx zákonodárce přistoupí x platovým restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx x budoucnu xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx upřesnil, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x nálezu sp. xx. Pl. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje x v posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zákona x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx platová restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez reakce, xxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní totiž xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx soudní xx xxx vyslechnuta, xxx též xx, xx sejí dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - může jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, takže neplatí xxxx, xx při xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx a krajských xxxxx a xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx. Aby byl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci možnost xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je vhodné, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 25), zcela nezbytné xx není.

83. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx využít zavedeného xxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 písm. e) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, x tak x xxxxxxxxxx veřejnosti směřující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X tvrzení xxxxx vyplývá, xx xx xxx výkonná xx určité míry xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx určitou snahu xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. O platových xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak nedoložila, xx by poslanci xxxx možnost xxxx. Xxxxxx tvrzené projednání xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx představitelů soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni poslanci, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxx soudní. V xxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx soudní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uplatnění připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx krátké xxxxx stihl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx reálně projednána x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz eKLEP xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (viz xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní soud xx xx xxxxx, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnil xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx už x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vypořádáno. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nezajistily řádné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudní x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxxx, xxx ji xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx stanovisko xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx bod 113 x xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X když xxxx xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx legislativního procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pravidel měla xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený výpočet xxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx nižší, než xx byla xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx by xxxxxxxx xxxx potřebnost, jak xx vyžaduje judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměřena xxxxx xxxxx xxxx soudní, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je podle xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepozbyly xxxxxxxxx. Jejich precedenční xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné míře xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx ve světle xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx v xxxxxx postavení ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx aleje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx soudkyně a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx osob, který xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx role x procesu nestranného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx nejlepším xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx x xx xxx, xx xxxx pozici x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), se xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx zjistitelný x xxxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (viz xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx toliko x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové snížení xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; to xxx x závislosti na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx předmětem kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svěřeno (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx a bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní druhy xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx okolnostmi. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které by xx xxxxx izolovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx tíživá finanční xxxxxxx státu, mohou xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce (nález xx. zn. Xx. XX 16/11; nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x „xxx x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] stěží xx xxxx Ústavní xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx by xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudců, a xxxxxxx současně příjmy xxxxxx služebníků státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ průměrné xxxx, x xxx se xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx koeficientu není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vztahují se xxxx xx ni xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou veličinou. Xxx xxxxx xx xx by však xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx příkladem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslabit ve xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou patrný xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „musí xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x odměňování zejména xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxx, že platová xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx platového automatu xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - a jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového xxxxxxx xxxxxx platy určované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx vláda xxxxxx x důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx zpráva x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx restrikce x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 až 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výslovně uvádí, xx navrhuje „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) a xx xxxxx xxxxxxxxx základen x xx roce 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ztrácí na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxx zmrazení platové xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx minulému roku xxxxxxxx toliko x 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x ve xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento dlouhodobý xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí xxxx xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxx - jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla platová xxxxxxxxx navržena v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Restrikce xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx žádný xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97) x xx trvalou xxxxxxxxx neospravedlňuje samo x sobě xxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx uskupení „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx ale pouze xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidační xxxxxxxx, x specifickému xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx potřebný, neboť xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 vyžaduje xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx tedy mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx snížení koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx měla výši xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 33/11) a na 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx musí xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x příslušné xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Pl. ÚS 33/11, v xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx způsob, jak xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X když xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxxxx platy, x xxxxxxxx systematických xxxxxxxxxxx se promítá x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx činí „83,3 % platové xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx to x konečném důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), xxx xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx poskytl zákonodárci xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx napadeným ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx třeba xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Ústavní xxxx xx x minulých xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nárok, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nyní.

XII.1

Obecná východiska

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxxxxxx xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx tedy působí xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x deklarování neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx stanovisko, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx bude zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx posuzuje i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, obecně xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx x účinnou součástí xxxxxxxx řádu, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx některých situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x jeho znění xxxxxx pouze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx neúnosné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou x x mezidobí obecné xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx zároveň dovodil, xx obecné xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je uplatnitelná x xxxx. Tyto xxxxxxx lze sice xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx případě odložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho zrušení, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x nálezu výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx časové xxxxxx nálezu odvozují xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx vertikální, jejichž xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx vztahy horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx zachována použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx totiž „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx třeba „xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx základě těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] nepředvídaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, a vedlo xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 Ústavní xxxx na xxxx xxxxxx navázal. Dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx nárok xx zpětné doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx x Parlament xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx, x xxxxxxx xxxx vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx od ledna 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika v xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx hodnotit xxx xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Posuzovaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z obecného xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxx xxxx uplatnitelná xx do okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní jednání, Xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů zákonodárce xx návrh vlády xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, které v xxxxx roce nastaly (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx posiluje důvody xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud trval x na xxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a povinny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx ode dne 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, body 39 xx 40, x sp. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou mezeruje xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx důvody xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx pro všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx od 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé mzdy xx 2,822xxxxxxx. I xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xx xxxx x rozporu x předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx x soudcům xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.