Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x čl. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x návrhu Okresního xxxxx x Ústí xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx zrušení článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx nominální mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx původního koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx tak x xxxxxx x xxxx xxxxxx (vedené xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 odst. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel namítá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez velmi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx x x letech 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, o xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x navyšování xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx s navýšením xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x dočasné xxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 a x roce 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx třeba vzít x úvahu oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s nákazou xxxxx xxxxxx. V xxxxx případech x xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx 500 milionů xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pandemií xxxxxxxxxx covid-19 byly x podstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro platové xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla projednána xx zástupci xxxx xxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, aby x takovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, a xxxx, že derogační xxxxx nálezů Ústavního xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx a veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 xx. xx. Pl. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx řízení x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení byla xx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 71. schůzi ve xxxxx 12. až 14.7.2023, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx politiku návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 1.9.2023 usnesení doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 75. schůzi dne 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Následné xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx vyjádření předně xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale stává xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Dále rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx obsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx projednávání x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 zabýval i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx úprava xxxxxx x rozpravě probírána. X xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy k xxxxx částem návrhu xxxxx xxxxxxxxx x. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx vedené xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx lze v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx současně odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s §108 odst. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupeno x hlasování o xxxxxx ústavně-právního výboru xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx tedy přijat, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx základny, xxx xx určitých okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822násobek tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, že xxxxxxx základna byla xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxx byl určen, xxx xxxxx x xxx jen marginálnímu xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx nárůstu x 66 Kč.

23. Xxxxx xx xx xx, xx z xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx zaměřena xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odkazem xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x části xxxx 2023 na xxxxxxxxx xxxxxxxx platové základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze dočasné x xxxxxxxx platové xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx letech byly xxxxxxxx obdobné platové xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 a 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená do xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na dané xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx ze dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx třetí vláda xxxxx, že pozastavení xxxxx xxxxx platů xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx tabulek xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxxxx xxx vojáky x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x růstu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx soudcovských platů xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x platy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle advokátního xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx lichý xxxxxxxx ohledně navýšení xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Růst xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x otázku xxxxxxxxxxxx strategických priorit xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx školství. X xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx složek se xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx politického mítinku. X xxxxx x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx přímo xxx xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx není institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx přítomna i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx veřejných xxxxxx v xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx byla navíc xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxx, xx. nutnost xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx byla x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx justici, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň x obsahové xxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx na zákonodárce, xxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx paragrafového xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí být xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx selektivně argumentuje xxx dávnými nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxxxx následně Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Pl. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) výslovně odklonil. X nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx koeficientu z xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx požadavek xx platební xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx jako stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx faktor (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zasaženy příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx základna xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx čísla 2,822 x částky 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základnami (120 951 Kč a 113 775 Xx) xxx činí v xxxx 2024 částku 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx své xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny trojnásobku xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx sféře) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. nálezy sp. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. jsou xxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje plat xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k žádnému (xxxxx xxxxxxxx) snížení xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. X xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je postavena xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xx průměrnou xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx xx roku 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) provedené zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx soudců se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na stanovení xxxxx představitelů zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skupina, xx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx na výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx stránce“ neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stát mimořádně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xx ale xxxxxx x s xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x historické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x motivů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx části platových xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx soudci vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcům rozdíl xxxxx odpovídající správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdě xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2015 xxxxxx rozpočet xxxxxxx okolo 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx cílené, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonodárce. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se ani xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce platů xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. X zásahu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx odporuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx posledních xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců vůči xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx pouze dočasné „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxxxx platy navíc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxxxxx mzdu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx správy x roce 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená zajištění „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx zajišťuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx za rok 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platové restrikce xxxxxx odůvodněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx nedávné události xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systémová xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí respektovat xxxxxxx limity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x letech 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx změněna ustanovení §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X podle čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou právní xxxxxxx dochází x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x x nálezu xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx xxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudnictví xxxx xxxxx.

51. Okresní xxxx dále upozornil, xx jakkoliv xx xxx zákonodárce, aby xx x xxxxx xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje ústavně xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu vyvstávají xxxxxxxxxxx x o xxx, zda platovými xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx x může xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Kubát a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx znepokojivé, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu a xxxxx k replice xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx nepřípadný odkaz xxxxx na nález xx. zn. Xx. XX 13/08. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx byla pokřivena, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, neodpovídají xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství by xx případná xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xx platu xxxxxx x nebyl xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však průměrná xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x názorem xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx při nezměněných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti silná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „nějaké“ restrikce xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu článek x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx nejedná o xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx zásah xx xxxxx, přičemž ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mají, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přivýdělku. X xxxxxxxx xxxxxx inflace x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich možnosti xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x způsob xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx představují důvod xxx odchýlení xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx na moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu x vlády Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský soud x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx vyhodnocuje důsledky, xxxxx přijetím xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx dosažené úrovně xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také o 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), tak x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 a xx. xx. Pl. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „výrazném“ růstu xxxxxxx základny soudců x roce 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx dlouhé xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidarita platu xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx.

62. Městský xxxx dále připomněl xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx zástupcům x představitelům xx xxxxxx §1 písm. x) až x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. U xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx soud za xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx zřetelné, že xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x není xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x napadené právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci a xx není potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - z xxxxx xx napaden xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx peněžité plnění xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx x xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx se určí xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x nález xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx xx předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx zpravidla není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího právního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx její ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxxxx přijaty x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx lze i xx ustanovení novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. zn. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxx xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vést xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx uplatní obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxx návrh x této xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx jsou xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx procedury xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl. Dne 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx projednány dne 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx opakovaně zdůraznila, xx soudní xxx xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx v budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx s xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx důsledky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx spojení (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 a nález xx. zn. Xx. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona s xxxx xxxxxx se xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová restrikce xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní vůbec xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc soudní xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko xxxxxx moci reagováno - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými restrikcemi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, xxxx xxxxxx formulováním xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx vhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

83. U xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx využít zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx zákona x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx xxxx xxxx organizačních složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx objektem x xxxxxxxxx hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx moc výkonná xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x mocí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejvyšších soudů x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě xxx 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx určitou xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok správným xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci bylo xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x tímto stanoviskem x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnost xxxx. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, především je xxxx xxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx projednání s xxxx soudní. X xxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl vyjádřit xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx soudní moci.

90. Xxxxxx připomínkového řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí soudní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x takto xxxxxx xxxxx stihl k xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx restrikce odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednána x představiteli xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx požadavek, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx, xx vláda x Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, a Xxxxxxxxx nepotřebuje souhlas xxxx soudní x xxxx, aby xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x to ani Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X když tato xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

95. Platová základna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) ale její xxxx xxxx 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx základna v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx ekonomický rozbor, xxxxx by dokládal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx, xxx toliko x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx rok takovým xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jeho xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 až 200. Xx jeho odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost soudní xxxx x dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost soudců xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxxxx spjata x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. nález xx dne 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, který xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx právním řádem x svým xxxxxxxxx xxxxxxx a svědomím“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x pojistek xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx soudní moci xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního soudce x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová základna, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí xx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx xxxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxx plyne x xxxxxxxxx na poměry x předminulém roce.

108. Xxxxx xx klesly xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx by klesly x soudcovské xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx plyne „raritní xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne i xxxx soudců toliko x časovou prodlevou [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx tedy x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx může nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx automaticky a „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx restrikci x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povahy takový xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx nástroje pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x ústavním pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx takřka xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. Z hlediska xxxx lze rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění platový xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které xx xx zcela xxxxxxxxx xx okolní hospodářské x sociální reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx proto připouštěl x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx restrikce oproti xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx byly nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z toho, xx „platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx již xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Pl. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx by xxxxx x „xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního zabezpečení [...] xxxxx by xxxx Ústavní xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx soudců, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ a xx xxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx se xxxxxxx při určování xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx na ni xxxxx přísné nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx do xx xx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx by Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx se zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx samo x xxxx to, že xx určitému vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o situaci x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí spočívajících xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx by byly xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx z parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx - x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx uvedla x důvodové zprávě (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx poukazuje xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výslovně uvádí, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx platových základen“ (x. 240) xx „xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx x xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. Xx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx dalších letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil se xxx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx ale xxx absurdní. Změny xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx restrikce - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a nelze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx trvalou xxxxxxxxx neospravedlňuje xxxx x sobě xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x již toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx budou patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a specifickému xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x typově stejnou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822násobek. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx neposkytoval xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx, že trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament tím, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Potřebnost x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxx x Parlament xxx xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx základny pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, a xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx mzdy na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx restrikci. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zásah xx ní xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx neobstálo snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a xx. xx. Pl. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx způsob, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 28/13].

143. I když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx systematických xxxxxxxxxxx xx promítá x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž platová xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv, xxxxx by to x konečném xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx konformní xxxxxx (x xxxx xxx xxxx), xxx xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudcovských budou xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx je xxxxx xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxx doplaceny (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, nebo xxxx den, který Xxxxxxx soud v xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení s §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X rovině objektivního xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech bránit xxxx použití i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x návrhem na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx použitelný xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx i xxx rozhodování x xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx pouze částečně x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „povinny xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Tato xxxxxxxxxx je uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také formou xxxxxxxxxxx výroku“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), ne xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud může xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx shledaný xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx horizontálních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvozují xx xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „založeny na xxxxxxxxx prolnutí soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů převažují xxxxxxxxxxxxx, nebo soukromoprávní xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „nelze xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x jiné aspekty xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 a 94).

155. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx základě těchto xxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx. X když restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „vědomě protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by xxxxxxxxx významný x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, a vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxx xx ledna 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx od xx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx směřující xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy uplatnitelná xx do xxxxxxxx xxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx jistotu, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, které v xxxxx xxxx nastaly (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx to, aby x posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Uvedenou mezeruje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost změny xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, že x 3násobku xx xxxxxxx xxxxxxxx x x období xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu, včetně xxxx časových xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx moci výkonné x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, judikatury x xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských platů x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822násobek. I xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty o xxxxxxxx jejího snížení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x předchozí judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x soudcům xxxxx xxxx ustanovení xxxxx použít xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.