Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 5/24 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXXX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Zdeňka Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

II. Xxxxx xx zrušení článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx tak x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx namítá, xx v důsledku xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x letech 2021 x 2022, čímž xxxxx k porušení xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, o xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatele napadená xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 navíc xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx otázku, do xxxx míry jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti x není xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx krizový stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím v xxxx 2021 x x roce 2022 xxx xxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž že xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxx případech k xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úspora 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx by mimořádné xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x podstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci moci xxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, xxx x takovému zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxxx prohlubovat újmu xxxxxxxx neústavním zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxx soud v Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxxx návrhy musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodly xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věcech, xx kterých xxxx xxxxxx návrhy shledány xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního řádu xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pro sociální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Výbor pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené poslancům xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrh projednal x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Druhé xxxxx xx uskutečnilo na 75. schůzi dne 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen. X toho xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.10.2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxx. X ohledem xx obsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijal k xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výboru nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx funkčním období xxx 8.11.2023. V xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx vedené xxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx dřívější judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx zásahy xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx ve výši 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx rozpravy bylo x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, zdrželo xx 11. Návrh xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx x závěru xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x koeficientu 3násobku xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xx ukončení xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx došlo x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x jejímu xxxxxxx x 66 Kč.

23. Xxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx zaměřena xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pouze xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo xxx x nepřípustnému porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roku 2023 na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx však xxxxxxxx, zda legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Naopak zvažované xxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmrazení platové xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx dané xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx navíc Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [srov. xxxxx xx dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx k xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx základních tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech a x zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx platů xxxxx u vybraných xxxxxxx, x rušil xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x případech, xxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx novelizaci vyhlášky č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státními zaměstnanci x nelze je x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x způsob navyšování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Růst xxxxxxxxx mzdy je xxxxx spojen i x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, které xx od xx xxxxxxxx. Jakkoliv je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků x regionálním školství, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Ústavní soud xxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavky principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx není institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Podle vlády xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uspořené prostředky xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx malých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx justici, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Vláda na xxxxx upozornila, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor. Ekonomická xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x navrhl xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx na zákonodárce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek průměrné xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice s xxxxxx vedeny nebyly. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx postavení xxxxxx musejí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx odklonil. X xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, jenž xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx na 2,75násobek, xx pak důvodová xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá požadavek xx platební poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx soudců pro xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platová základna xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx a 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (trojnásobek x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x čísly. X xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, kterou xxxxx x dočasnému xxxxxxx platu o 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, u xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, xxxxx xx x předpokládaném xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx o xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský soud xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx projevuje xx výši xxxxx xxxxxx. Nebýt změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců pro xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x platové xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výdaji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se jedná x svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x s xxxxxx přiměřeným materiálním xxxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rámce principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx státem dohodu x xxxxxx se xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx a státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x roce 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx již k xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vakuu“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx svévole nebo xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx dojít pouze x xxxxxxx důvodů x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xx soudcovských platů xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla právní xxxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx navíc rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výjimečných xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonodárce se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx průměrnou mzdu x nepodnikatelské sféře. Xx xxxx změně xxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, když x xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištění „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx odráží xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou navíc xxxxx xx situace, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx výrazně „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx konsolidační xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx realizace xxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx moci.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců trvají xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx se projevil x x xxxxxxx xxxx x letech 2021 a 2022. X této době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců a xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Ostravě

50. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx dotváří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxx zákonodárné x xxxxxxx. I xxxxx čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat. Z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx složkou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx zákonodárce, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X dispozici se xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce vybrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle. K xxxxxxxx restrikcím došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Kubát x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx považoval xx znepokojivé, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx nepřípadný xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx daňové xxxxxxx x snížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opačná, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výrazný xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navázány xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx v xxxxxxxx hospodářství xx xx případná xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství promítla xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx do mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 a 2023 však xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit ani x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odměn xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x růstu xxxxxx advokátů. Navýšení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxx zisku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Vládou tvrzené xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámeni se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxx x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebylo při xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxxxxx ten xxxx bagatelní. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké inflace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 a xx. zn. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx vycházel x xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „ušetřit“ x přenášet odpovědnost xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Městskému xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx se vyjádřil xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx dosažené úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3xxxxxxx xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2024 také o 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx v případě xxxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx o 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x platové základně (xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx dlouhé xxxx muselo dojít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x veřejných xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx soudce vnímá xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx přehlíženo, xx soudce xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudce x moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx určitou xxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx zprávy x návrhům zákonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců klade.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x něhož xx xxxxxxx xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx a xx xxxxxxxx xxxx stanovených.

(2) Xxxx se xxxx xxxx součin platové xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx na odpovědnosti x náročnosti vykonávané xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová základna xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx krajského xxxxx - nárok xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx základny, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx za předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x nevyhnutelné. Toto xxxxxxxxxx brání tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx rok, xxxx x dřívější úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx přímo napadnout xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx novelizujícího právního xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení obecně xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x právě xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx napadnout, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x spolu x xxx x část xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x xxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx tudíž neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx k napadenému čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx být návrh x xxxx části xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že jsou xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkum §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx s mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Dne 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr snížit xxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx opakovaně zdůraznila, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zákona týkajícího xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jež xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x bodech 52 xx 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx nebude xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx i xx, jaké xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx je jen xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxx zůstalo-li xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x xxxxxxx restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, xx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [xxxx. obdobně §175 xxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx poslanci možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je vhodné, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. U xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. e) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

84. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z tvrzení xxxxx vyplývá, xx xx xxx výkonná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x mocí xxxxxx xxxxxxxxx. Podle vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82násobek, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednat platovou xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. O platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx než zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xx opatřit „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však je, xxx poslanci xxxx xxxxxxx seznámit se x tímto xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak nedoložila, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx justici, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, především je xxxx třeba, aby xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové řízení x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. X xxxx rámci xx xxxxx k platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx x dostatečnou vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že navržená xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zřejmý xx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nezajistily řádné xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Vláda jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx soudní k xxxx, aby xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x přitěžující faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nepřiměřená, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 a násl. xxxx), xxxxx však x rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx soudní, x xx ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X když tato xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, že xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xx ani Ústavní xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený výpočet xxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx určuje xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). X xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx je xxx x 7 176 Xx nižší, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx trvalou platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024. Poté platová xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jeho xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech sp. xx. Pl. ÚS 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní postavení xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Xxx xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx x dělba xxxx

102. Podle xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx sice „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález sp. xx. Xx. ÚS 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx právním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje xxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na délce xxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xx xxx, xx xxxx pozici x rámci soudní xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx platu státního xxxxxxxx“. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx tedy xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x veřejných rozpočtů. Xxx konstrukce byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx o údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne z xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx by klesly xxxx, x časovým xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx například xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx xxxxxx snížení xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nepředstavuje restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx vše x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povahy takový xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx nástroje pro xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx předmětem kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, o xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx určování platu xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. Z hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění platový xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které xx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly nižší.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x toho, xx „platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx nález xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Ústavní soud x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx zasahuje toliko xxxx především příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx služebníků státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx ale xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ústavněprávního pohledu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx na xx xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx by xxxx xxxxxx být velmi xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx analýzami odměňování xx xxxxxxx sféře xx situace značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx růstu platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx restrikce xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx obstát, xxxxxx xx sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx specifika jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx na platy xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních úředníků x dalších xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poskytovanými xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jedna xx dvou dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na časově xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení mění xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy určované xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx toliko x xxxxxxxx restrikci, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx základen“ (s. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce 2024 bude „xxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xx s xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxx, xx v xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx minulému xxxx xxxxxxxx toliko o 66 Xx. To xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější je, xx i xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx se xxx xx jeho xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx působení x prvním xxxx xx zavedení.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí xxxx xx ni tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx restrikce x prvé řadě xxxx - jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci a xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla jednak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze odůvodnit xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx neospravedlňuje xxxx x sobě ani xx, že xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x již toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx nato, že xxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, proč xx xxxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx jsou vyhodnoceny x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx se nevěnuje.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x případě „zásahů xx materiálního postavení xxxxxx“, xx neudržitelná x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx tedy mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru přijal, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou o xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx platů z 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx ní xx xxxx musely xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím jednaly xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11) a na 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13), tedy ani xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx věty xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. V xxxxxxx případě je xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx základně „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x soudcovským platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudců činí „83,3 % platové xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň (x tomu viz xxxx), xxx xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx derogačního výroku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - důvody neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx otázkou xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx zákona ode xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); nejde x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx stanovisko, bod 27). Obecně xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx právě proto, xxx v souzených xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx platí, xx zákon xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx některých xxxxxxx, xx něž ustanovení xxxxxx, avšak napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho úplné xxxxxxxx zrušení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx například x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 až 40 citovaného nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxx „povinny neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (body 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx toho, zda xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx použije xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx platům

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, x xx. zn. Xx. XX 20/15, bod 79).

154. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému doplacení xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důležité xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx základě xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx nezaložila nárok xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75násobek) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, nebyla „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] nepředvídaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x nepochopení xx xxxxxx společnosti x xxxx xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkci“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. V nálezu xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx ani v xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx nárok xx zpětné doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X posuzovaném xxxxxxx přijal Parlament xx návrh vlády xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a Parlament xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by Xxxxx republika x xxxx době xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx rozpočtu. Posuzovaná xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx směřující xxxxxxx xx budoucna (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx by xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx roce nastaly (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X posuzované xxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx soudu ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce.

161. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx soudy jsou xxxxxxxxx a povinny xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x sp. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, že x 3násobku je xxxxxxx xxxxxxxx x x období od 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xx doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a osoby. Xxxxxx moci výkonné x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vypořádat xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jejího snížení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx platová xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Jan Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.