Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, 2. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 3. Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x c) xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1, 3 a x čl. 32 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 10 Xx 18/2014. X xxxxxx se xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 x. j. XXX-14-01417998-X981, jímž bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxx VZP ČR Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX XX, (xxxx xxx „XX VZP XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. ledna 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x XXX XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 větou xxxxxx x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod sp. xx. 53 C 20/2012 xx věci xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx o xxxxx x xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. B. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx s příslušenstvím.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3. listopadu 2015 sp. xx. Xx. ÚS 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) odmítnut podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx nepřípustný, a xx x důvodu xxxxxxxx litispendence. X xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx jde x druhého xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x odmítacím xxxxxxxx, posoudil Ústavní xxxx xxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Oba xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Ustanovení §2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx pojištěny:

a) xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx má sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx zdravotního pojištění xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnává xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance [§5 písm. a)], xx xxxxx mu xxxxxx od zaměstnavatele xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx její organizační xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx určeném xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xx stanovené xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání.

(5) Xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x imunit, xxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx dlouhodobě pobývají x cizině x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx:

x) narození, xxx-xx x osobu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky,

b) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stala zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx za mrtvého,

b) xxx xxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

7. X odůvodnění návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Ústavní xxxx zjistil, že xxxxxxxxx xxxx O. X. je ukrajinskou xxxxxx občankou. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx zaměstnána xx xxxx 2008, přičemž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxx xxxx 2012 xxxx X. X. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost x xxxxxx rizikového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnem 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. c) zákoníku xxxxx]. Protože xxxxxxxx xxx zaměstnancem x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxx dnem 31. ledna 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

8. Xxxx xx xxxx X. X. narodilo xxxx (xxx). Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx paní O. X. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Předtím xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu dle §68 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. xxxx 2013 xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xx XX XXX XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx rozhodla Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx VZP XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 výrokem, xx xxxxxxxx vztah xxxx X. K. x XXX XX x zároveň xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. ledna 2013. Xxxxxxxxxx xxxx zdůvodněno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxxxxxxxx evropská xxxxxxxx. Xxxx O. X. podala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž rozhodl xxxxxxx VZP ČR xxx, že rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx paní X. X. do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 vydal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. j. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. O xxxxxxxx xxxxxxxxx proti x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl ředitel XXX ČR xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xx xxx 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x ní především, xx xxxx xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xx Ústavní soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx let xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x x momentě, xxx hrozila xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxx klást x xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx takřka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Stejně xxx xxxxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ní xxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat, xxx se vrátila xx svého domovského xxxxx, x kdyby xx xx její xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx vyřízena kladně, xxx xx poté, xx žalobkyně xxxxxxxx, x musela xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Městský xxxx x Praze xx za to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx porod xxxxxxxxxxxxx x porodnici, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ojedinělou xxxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxx žen-cizinek, xxx xxxx se xxxxx například xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžadující dlouhodobější xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimečná xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Městský xxxx x Praze xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto riziku xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, která shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx podal návrh x souvislosti x xxxxxxx vedeným u xxx xxx xx. xx. 53 C 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Ústavu xxx xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, příspěvkové xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. v době xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizace; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, žalovaná O. X. xx ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x hospitalizace svého xxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx pracovního xxxxxx xxxx účastna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx od 1. xxxxx 2007 do 30. xxxxx 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

20. X důvodů zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu xxx xxxx x matku x xxxx, kde x situaci hrozícího xxxxx jejího dítěte xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebné výlohy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznikly náklady xx výši 682&xxxx;158 Xx, xxxxx nyní xxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxx x své xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako poplatník xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx xxxx dítě xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x ustanovením §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx jmenovaného xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx obvodní xxxx xxxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx porodu x xx něm xxxxxxxxxxx zdravotní péči.

22. Xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx její xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx synem, x bratrem a xx švagrovou, přičemž xx jejím bratrovi x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx představující xxxx xx zdravotní péči, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smysl tohoto xxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. vyvolala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx náklady xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx byly uhrazeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxx xxxxxxx x xxx i xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

24. Ve xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zavedenou xxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x změnách xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx, x xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx republiky přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx číslo 195, kterým schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx uvedla, xx Městský xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda je xxxx xxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, x xxxxxxxxx xx xxxxx měla před xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx následkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx.

29. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, x návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx x xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx o xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx použití.

30. Xxxxx xxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace ani xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx umožňuje účast xx zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx realizaci článku 41 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxx uvedených xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žalobkyni xxxxx rozumně požadovat, xxx xx vrátila xx xxxxx domovského xxxxx, vláda xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx úhradu případných xxxxxxxxxxx služeb. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx, xxx žádat x jeho návrat xx xxxx domovského xxxxx. X v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx, garantují jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x pacientem xx otázkou xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění; zrušení xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxx 23. xxxxx 2015; xxxx vyjádření xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za jeden xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice ke xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Popsala xxxxxxxxx xxxxxx úpravu rozsahu xxxxxxxxx zdravotního pojištění x Xxxxx republice x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „EU“). Xxxxxxxxxx, xx několika desítkám xxxxx xxxxxxx, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx komerčního zdravotního xxxxxxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velké množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x pojistného xxxxx, xxxxxx doby pro xxxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx smlouvu, takže xxxx z pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění vůbec xxxxxx. Dluhy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx takto vznikají, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxx xxxxxxxx též Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx nemocnic.

35. X případu, x xxxxx vzešel xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, není xxx xxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřela x xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porod xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx léčebných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x poporodní xxxxxxxxx péči přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korun.

36. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x článku 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Připomněla, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx spadá pod xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xx práva xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx automaticky vylučuje xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta v xxxxxx xxxxxx, po xxxxxx uplynutí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx péči x ochranu, xxxxx xxxx garantovány xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Listiny, jakož x řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních smluv. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ochránkyně xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x který xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx XX.

39. Xxxxxxxxx xx ochránkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přímou diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje k xxxxxxxx typu xxxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx cizích státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx příslušnosti" xxxxx x případě xxxxxxx xxx x xxxxx z druhů xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx po xxxx xxxxxx předchozího nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx příslušníky a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. ze systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx rozporu x článkem 1 xx xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx rozporná s xxxxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx bylo kritizováno xxxx Výborem XXX xxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně xxxxxxx x samotném paušálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx x cizinci, xxxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nepříznivé xxxxxx xx xxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx prvky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ochránkyně xxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx postavení zaměstnaného xxxxxxx a zaměstnaného xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx nepříznivé zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxx ohledu xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanem xx xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, xx §2 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx xxxxxx mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyloučení xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narození xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx podezřelé důvody xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx legitimního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Ukrajinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Tato xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xx smlouva xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx se odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není-li smlouvou xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx x jednoznačném xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx a práci xx území členského xxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x společném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx bez ohledu xx vůli pojištěnce xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx věcné plnění xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx zdravotní pojištění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, a xx ani v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řádu samostatně, xxxxx xx nutno xx ni nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o azylu“) a zákona o pobytu cizinců, xxxxx rozšiřují xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči x právem pacienta xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx žalobkyně na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxx pacienty, xxxxxx xx hrazena péče x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách učinit x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxx x pacienta, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdraví. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení žalobkyně, xx xxxx neúčast xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx vést x poskytnutí horší xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke zdravotní xxxx, pouze xx xxxx xxxx nemohla xxx uhrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelem, xxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx XXX ČR xxxxx, že do xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění přitom xxxx xxx xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx.

51. X ústavním xxxxxxxx článku 31 Xxxxxxx XXX ČR xxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až příslušným xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx možné xx xxxx domáhat. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu s článkem 42 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ostatním osobám. Xx xx dáno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x své xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pramení mimo xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx.

52. Jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX ČR má xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx aplikovatelné x xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky zařadit xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx x rámci ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx.

53. XXX XX xx xxxxxxx přesvědčena x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx podmínek ve xxxxxx xx vzniku, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx svého stanoviska XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §42 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx vyjádření Xxxxx asociace xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ČAP“) x podaným xxxxxxx, x to zejména x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x těhotným xxxxx-xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, specifikace dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. ČAP xx přesvědčena x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech nedošlo x porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx x xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětu činnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poskytování pojistného xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smluv. K xxxx, aby xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx řešit sjednáním xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje XXX xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x unijním xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. ČAP xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x něj xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx x rozsahu tzv. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojistný produkt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, přičemž tyto xxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň však xxx xxxxxxx xxxxxxxx x nabídka, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xx se týče xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx platně uzavřeno, xx hrazena i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Závěrem XXX xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinné xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

56. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx věci bez xxxx nařízení.

IX.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené podmínky xxxxxx. X podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (článek 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx má xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxxx v „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení o xxxxxxxxx kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 30. října 2012 xx. xx. Pl. XX 8/09 (X 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), nález ze xxx 24. xxxxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx zabývat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx jeden z xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx iniciačních xxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxx x době, kdy xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, účastny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovaly, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, pobývající na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x titulu dle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx systému i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, jež určuje, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zákonného xxxxx pojištěných xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx z xxxx xxxxxxxx, xxx x něm obsažený xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx účast xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem.

60. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 má rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a žalovanou xxxx xxxxxxxx smlouva x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx upravující x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx na systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx bude xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, pobývající na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx narození xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxx důsledku je xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxxxx mezeru x zákoně xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxx dotčené xxxxx se na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., vymezující xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxxxx jeho vzniku x xxxxxx. K xxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x tomto rozsahu xx jimi proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx zbývajících xxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx soudů. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx ostatně nevyplývá xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvuje zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyňaty. Xxxx úprava xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění (smrt xxxxxxxxxx xxxx prohlášení xx mrtvého, ukončení xxxxxxxx pobytu). K xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx x jednom x posuzovaných xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx tato ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2, 3, 4 a 5 x ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx napadení xxxx xxxxxx soudy x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx x jednání schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx své 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx xx xxx nezabývat. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. března 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx x aprobována již x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem.

XI.

Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroj financování xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx x článku 31 Listiny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svým občanům xxxxxxxxxx zdravotní péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx systému xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Nesplňuje-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojištění x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx přímo ze xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

72. Xxxxxx rozsah veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx ustanovením §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx hrazena xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx není xxxxx vyčerpán. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx pobytu, x xxxxxx děti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x azylu), x xxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x azylu) xx x cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx azyl, xxxx xxxxx §76 xxxxxx x azylu trvalý xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

73. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění účastnit xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, kteří x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nezaopatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účast xxxxxxxx xxx dalšího ukončením xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti), ale xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx rozšířena xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx legálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i tendence xxxxxxxxx k posilování xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxxxx cíl „xxxx xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x právech, xxxxx xxxx občané Unie x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud xxx x dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vztahovat rovněž xx pracovníky xxxxxxx xx členského xxxxx xxxxx xx třetí xxxx“, neměla by xxxx xxxxx pracovníkům xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ (bod 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x této xxxxxxx xxxxxxx, toto xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx zaměstnáni xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx šesti xxxxxx x kteří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost a xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx pojištění. Poskytování xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx zákonem č. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx podává x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 x 2 ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxx ochranou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zaručena, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť tato xxxxxxx navrhovatelů nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X tomu xxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ nesvědčí x xxxxxx přímém xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rodičovství a xxxxxx xxx, jak xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxx xxxxx [např. nález xx. xx. XX. XX 257/05 ze xxx 26. xxxxx 2006 (N 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx zařazení tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x interpretaci tohoto xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx péči státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Péče x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, psychosociálních, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx dítěte x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu". Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx zcela) xxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx konstatoval [xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 xx xxx 8. července 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx intimní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x povaha xxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxx; xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, xxx zaručí xxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx vztazích mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny napadenými xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx nemohlo. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx práv xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx zaručena xxxxxxxx péče, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se vůbec xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx odpovídajících zdravotních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x zdravotních xxxxxxxx (xxx také níže), xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x případě porodu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článek xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx by xxxxxxx poskytování „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péči xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxxx namítaným porušením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Listiny).

81. X xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx na ochranu xxxxxx xx dotýká xxxx xxxx oblastí xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx také xx xxx, aby xx tímto xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx organizačního charakteru), xx už xxx x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (xxxx. např. Xxxxx, X. in: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví a xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x negativní povinnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích osob.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx každého na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx především článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx zdravotní xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle x ohledem na xxx dostupné zdroje (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx usilovat o xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx svého práva xx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnickým službám. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace žen xxxxx zajistí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx potřeby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x garantováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a to x ve smyslu xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však přenechány xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx návrhů se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. “

87. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá xxxx - pouze xxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx či apatridou) xx straně jedné x xxxxxxxx občany xx xxxxxx druhé, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijmout x ošetřit x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 zákona x zdravotních službách). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx však její xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pořádkem zaručena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx ve smyslu článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx občan Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xx xxxxx. Xx vztahu xx xxxx státním xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx předepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (cizincům) ovšem xxxx tuto ústavní xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních pomůcek - vůči státu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx statusu. X xxxxx článku 31 Listiny xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx věty druhé xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx práva xx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxxxxx každému x jenž xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx úprava xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xxxx poskytuje xxxxx standard xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochranu stát xxxxxxx x některým xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovat x xxxxxxx důvodů za xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx ústavodárce výslovně xxxxxxx, xx práva xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Rozlišování xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [kam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 102 (Úmluva o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - patří xxxxxx zdravotní xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; odrážejí ekonomické, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxx. Xxxxxxxxxx dva xxxxx x totožnými xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx systém „xxxxxxxxxxx země“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx ochrany mají xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx slova xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxx. bod 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx od postulátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstvem. Xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x solidarita x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostupnosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezpečného xxxxxx x veřejného xxxxxxxx pro xxxxxxx, x xx tak xxxxxx vazbu na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxxx xx sociálních xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x povahy vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, respektive xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx země, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Míra xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx usazenými xx území (xxxxx x trvalým pobytem) x xxxxxxxxx xxxxxx xx x s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které v Xxxxx republice také xxxx delší xxxx, xxxxxxxx x pracují, x podílejí xx xxx xx hospodářském x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. x xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x může xx omezit například xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx x při xxxxxx xx území prokázali, xx mají xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx xx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče.

92. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxx xx zdravotní pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pobyty xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Dlouhodobé pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. V xxxxxxx krátkodobých pobytů xxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx o vízech (xxxxxx kodex) xxxxxxxx, xx mají xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x repatriací xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx xxxx xxxxxx x minimálním xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak na xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxxxx xx zaručeno xxxx přijetí, xxxx xx schopen xx xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx pojištění (xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 odst. 1 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b xxxx. 5 x dlouhodobého xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §180j si xxxxxxx xxxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxx úmrtí xxxxxxxxx x převozem xxxx tělesných xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxxxx pobyt. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 xxx, x to xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xx-xx x xxx žádáno na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx území může xxx sjednáno pouze x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění xx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvními poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítěte.

96. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, že článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx. Konkrétní povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odlišné xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx garantuje účast xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství není xxxxxxxxxxx na ústavní xxxxxx xxxxx limitován xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. zajištění xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx xx adekvátních xxxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny odlišuje xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existence státního xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jsou xxxx xxxxx zaměstnány. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kritériem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx.

98. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 31 věty prvé Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bezplatná zdravotní xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji x dalším xxxxxxxx xxxx. Ostatně, jak xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx výslovně xxxx xxxx. xx xxxxxx x žadatelům o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx přizná xxxxx standard xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx normu xxxxxxx xxx tím, xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx plynulo xxxxx (v daném xxxxxxx) z čl. 31 Xxxxxxx.

99. X xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x občanům a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musí obstát x xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovením čl. 14, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx xxx zmíněnému čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - jak xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státními občany x cizinci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxx republice, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx trvalým pobytem xx xxxxx území. Xxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ani x uzavřených xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Ukrajinou x sociálním zabezpečení č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Evropské xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. nemá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx prozatímní xxxxxx x sociálním zabezpečení xxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx věcném rozsahu xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, xx pro xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Lze tak xxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx zasazují xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx něj xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Takto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ocitly xxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx řízení se xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx.

101. Xxx totiž plyne x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vůbec xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx na xxxxx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx vznik x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

102. Xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zpochybňovala xxxxxx, podle níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem xx sídlem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x tom xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx není. Pokud xx xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsaženo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupinu xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačním způsobem x v xxxxxxx xxx. opomenutí xxxxxxxxxxx [„xxxxxx v zákoně“, xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], vždy xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plyne přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx až x xxxxxxxxxxx zákona.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx také např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

105. X každém xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnost, xx xxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx x existujícího xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx standard daný čl. 31 Listiny, xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Ústavního soudu.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx x xxx xxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky vyplývající xxx Českou xxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxxxxx smluv.

XIII.

Závěr

107. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx narozených xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2016 xx. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx x trvalý pobyt xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx (kteří mohou xxx dítě xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. x humanitárních xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxx Suchánek, Kateřina Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.