Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, na xxxxxxx ustanovení §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, za účasti 1. Městského xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 3. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení a x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx ochránkyně xxxx a c) xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx soud x Praze (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1, 3 a x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx xx. xx. 10 Ad 18/2014. X řízení xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále také „XXX ČR“) xx xxx 24. xxxxxx 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981, jímž xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Regionální xxxxxxx XXX ČR Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Středočeský xxxx XXX XX, (dále xxx „XX XXX XX“) č. x. XXX-1400578036-X877 ze xxx 13. xxxxx 2014 x xxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxxx první, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Obvodní soud xxx Xxxxx 6 xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx sp. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxx x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 sp. xx. Xx. ÚS 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Prahu 6 xxxxxxxx právo zúčastnit xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx facto xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx x nynějším řízení x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx pojištěny:

a) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky,

b) xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx jen "pojištěnci").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních požitků xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

(3) Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx [§5 písm. x)], xx xxxxx xx xxxxxx od zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx zaměstnavatele xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx v obchodním xxxxxxxxx, popřípadě v xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx stanovené xxxxxxxx u příslušného xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyňaty xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky vykonávají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 zákona x zaměstnanosti, x xxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx x jsou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x imunit, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají sídlo xx xxxxx České xxxxxxxxx, x osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx stala zaměstnancem [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) smrti xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxx xxxxx xxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

7. X odůvodnění xxxxxx x xxxxxx přiloženého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx X. X. je ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. V průběhu xxxx 2012 xxxx X. X. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání [§48 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. K. podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů.

8. Xxxx se xxxx X. X. narodilo xxxx (xxx). Xx xxx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx paní X. X. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx 18. března 2013 podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §68 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jí xxxx xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. září 2013 xxxxxx paní X. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX XXX ČR xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha XXX XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X. x VZP XX x xxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání dne 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx zdůvodněno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, xx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx paní X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. x. VZP-14-00578036-S877), xxxxxx opět xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx paní X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2013. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx druhému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx podle §90 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil.

11. Žalobou xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx O. X. x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xx xxx 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, xx její vyloučení xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x obrátil se xx Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx, xx se žalobkyně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x porodem), xx xxxx xxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxxx přitom podle xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxxxxxx, jak dosáhnout xxxx, aby jí xxxx účast na xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxx xxxxx skončil xx xxxxxxx, kdy byla x xxxxxxxx rizikového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx takřka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xx vysokém xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění bylo x jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, i kdyby xx xx její xxxxxxxxx xxxx umožňoval. Xxxxxxxxx xxx podle xxxx Městského soudu x Praze xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx, x musela si xxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Městský xxxx v Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx porod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Případ xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ojedinělou výjimku, xxx jde o xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těhotných žen-cizinek, xxx může xx xxxxx například též xxxxxxx, kteří utrpí x Xxxxx republice xxxx vyžadující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Napadená xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx potřeby čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx na xxxxxxxxxxx, které jsou xx značné xxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx riziku xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx tím, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonatelnost svého xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx podal návrh x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx vedeným u xxx xxx sp. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx - Ústavu xxx xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx částky 682 158 Xx s příslušenstvím. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxx synovi X. X. x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx návrhu x x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, žalovaná X. X. je ukrajinskou xxxxxx občankou, xxxxx x době narození x hospitalizace svého xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platného xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx pracovního xxxxxx xxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, x xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. xxxxx 2008, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx komplikací v xxxxxxxxxx fázi těhotenství xxxx xxxxxxxx převezena xx Xxxxxx xxx xxxx x matku x xxxx, xxx x situaci hrozícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx xxxxxxx, že xxxx jít xxx x páté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx „čtyřikrát xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xx třetím x xxxxxxx případě xxxxxxxx mrtvé novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. proběhla xxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci xxx xxxxxxx náklady xx výši 682&xxxx;158 Xx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx dítě.

21. Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako poplatník xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx pobývala xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx dítě xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx dětí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státního občanství x xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx o ojedinělý xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx dodává, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx narozených xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem došlo x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rodiny (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaným xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bratrovi x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xx ocitají bez xxxxx zavinění x xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx se stali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx představující xxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx jinak x pojištěnce xxxx xxxxxxx xx solidárního xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx X. B. vyvolala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, od xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx O. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Ve xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

V.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zavedenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x konstatovala, xx návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Senát ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění ustanovení §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx popsal legislativní xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

V.3

Vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx číslo 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Vláda x xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu xxxxxx, xx Městský xxxx x Praze v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, resp. na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Vláda je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazu diskriminace, x xxxxxxxxx xx xxxxx měla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo upuštěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxx.

29. Vláda má xx xx, xx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxx Městský xxxx x Xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx odkázala xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx např. v xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. zn. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) xxxx v xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu s článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Vláda xx domnívá, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx, které pro xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žádat x xxxx návrat xx xxxx domovského xxxxx. X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx situaci mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hrozbu xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění u xxxx pojištěných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx také „ochránkyně“) xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. února 2015; její vyjádření xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Ochránkyně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu některých xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Popsala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx mimo Evropskou xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx několika desítkám xxxxx xxxxxxx, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx krytí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čerpání pojistného xxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.); xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxx vznikají, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx stávající úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a otevření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, některé nevládní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České republiky x xxxx nemocnic.

35. X případu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx době xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx xxx xxxxx, xx xx s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byla odkázána xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx všech léčebných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx a poporodní xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx korun, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx statisíců xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 odst. 2 Xxxxxxx x článku 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxx zvolit si, xx jakých xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xx práva xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové právní xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx dlouhodobě přispívají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx u těchto xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx měsíců, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxx x ochranu, které xxxx xxxxxxxxxxx těhotným xxxxx článkem 32 odst. 2 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx. Xxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx, které rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u komerční xxxxxxxxx pojišťovny. V xxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx přístupu cizinců xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x který je xxxx upraven řadou xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních úmluv, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx XX.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx x xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx v případě xxxxxxx jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx výjimky, xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx žalobkyně X. X. ze systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x přímém rozporu x článkem 1 ve xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva.

41. Xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění je xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx cizinci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx s xxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx. Nepříznivé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prvky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaného xxxxxx Xxxxx republiky, xxx nepříznivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se ztrátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx, po xxxxxx cizinec xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx automaticky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotní pojištění.

42. Xxx-xx o průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ochránkyně má xx xx, že §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci xxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxx zaměstnaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx pohlaví xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx ochránkyně za xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx smlouva xxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx se smlouva xxxxxxxx, jsou při xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) každé xx smluvních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx, xxxx-xx smlouvou xxxxxxxxx xxxxx.

44. Stávající xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxx ochránkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2011/98 xx xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx povolení k xxxxxx x xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navrhla, xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx

46. VZP ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinné xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění obecných xxxxxxxx bez ohledu xx vůli xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti odvádět xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx nestojí v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx evropskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx porušeno. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx samoplátci. Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách odmítnout xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, x níž nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jde-li x xxxxx xxxx x pacienta, xxxxxxx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho zdraví. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může vést x xxxxxxxxxx horší xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxx nemohla xxx uhrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx pojištěnkou x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx XXX XX xxxxx, že xx xxxxxxx situace by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. S podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX ČR uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xx xxxx základě xx xxxxx se xxxx domáhat. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx neomezené, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Osobní i xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxxx takové xx x ústavněprávního hlediska xxxxxxxxx.

52. Jde-li o xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX XX xx xx xx, xx xxxx sociální právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky zařadit xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobena testu xxxxxxxxxxx.

53. XXX ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech ani Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx asociace pojišťoven (xxxx xxx „ČAP“) x podaným xxxxxxx, x xx zejména x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojišťoven xxx uzavírání smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k těhotným xxxxx-xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x vymezení podmínek x xxxxxx pojistných xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx obchodních podmínek xxxxxxxxxx a pojistných xxxxx xxxxxx.

55. XXX xx přesvědčena x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Listiny x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx návrhy obecných xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx jedna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx sjednat x x průběhu xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx pojistných xxxxx x xxxxxxxxxxx pojistného xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx riziko, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx situaci x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sjednáním xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx zavádějící, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x unijním xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. ČAP xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly x minulosti revidovány xxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx existuje x xxxxxxx, xxxxx xxx nad rozsah xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxxxx žen-cizinek x xxxxxxxxxxx, ČAP xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx uzavřeno, xx xxxxxxx i xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění) xx xxxxxxxxxx a dostupné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x novorozené xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní xxxxxxx

56. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 splňují xxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxxxxx. K podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obecný soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx citovaným článkem Ústavy, xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozdíl xxxx tzv. abstraktní x konkrétní kontrolou xxxxx přitom spočívá xxxxx v xxx, xxx byl soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xx specifickým okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „iniciačním xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole norem xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 8/09 (X 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), xxxxx xx xxx 24. července 2012 xx. xx. Xx. XX 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi http://nalus.usoud.cz/]. X tomto ohledu xxxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx před xxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem.

58. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx iniciačních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Oba xxxxxxx xxxxx se x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x době, xxx xxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

59. Předmětem xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx obecný xxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxx určuje, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pojištěných osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x to x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jiné xxxxx xx stejné xxxxxxx) xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx účast xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 má xxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sjednána xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxx-xxxxxxx xx xxxx mimo XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx narození xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx v xxxxx xxxxxxx je zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., v xxxxx důsledku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně nezpůsobuje x §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

61. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxx budou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., vymezující osobní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimovány, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxx definice, xxxxx x dané věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x argumentace xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (smrt xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ukončení xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů ovšem xxx v jednom x posuzovaných xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxx xxxx ustanovení xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

63. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x xxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx soudy x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx tisků, xxxxx dostupných xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx, je výsledkem xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 98/0) xxx xxxxxxxx dne 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx němu 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx své 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 a xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx vůli xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. března 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 16 pod xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XI.

Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Garantem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým občanům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxxx zdravotní pojištění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx xx osoba xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx rozsah veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ustanovením §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s trvalým xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, xxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, jimž xxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, o cizince, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c zákona x azylu) či x cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 zákona x xxxxx). Také xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx území xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a z xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů EU xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občané členských xxxxx EU, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xx xx jako xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, x xxxxxx nezaopatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxxx od cizinců x třetích zemí xxxxxxxx členského xxxxx XX, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx neskončí xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Rady (EU) č. 1231/2010 xx dne 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) č. 987/2009 na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i tendence xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x práci xx xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx souboru xxxx pracovníků ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozdíl x právech, xxxxx xxxx xxxxxx Unie x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě ... [x] vymezit xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vztahovat rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx členského státu xxxxx xx xxxxx xxxx“, neměla xx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x přeshraničním (xxxx vnitrounijním) prvkem (xxx 24 preambule). Xxxxxx „xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „souladu x xxxxxx Xxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx ze třetích xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx) xx rovné xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxx zaměstnáni xxxx xxxxx byli xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x rozhodné době xxxxx registrován xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx bodu 26 xxxx preambule.

75. Xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojištění. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a vztahují xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhů

76. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx obou návrhů, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx čl. 32 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rodina xxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx zaručena, ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X tomu ostatně Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rodičovství a xxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx musí odrazit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxxx dítěte i xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx rozvedl, xx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 xx xxx 8. července 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx brání xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx intimní xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dítětem. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x demokratické x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soužití totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, xxx zaručí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx třetím xxxxxx".

78. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Protiústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x případném xxxxxxx x čl. 32 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx x těhotenství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvláštní péče x těhotné xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx upravena zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx níže), xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvláštní xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx namítaným porušením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 věta xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, které xx xxxx důsledku xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování práva xx xxxxxxx zdraví xx xxxx, x xx proto xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru), xx xx xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. např. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 648.). Primárním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx z xxx xxx vyvodit xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do zdraví xxxxx obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetích xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 věty prvé Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx zahrnuje i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx státy „xxxxxxxx xxxxx každého na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx úrovni xx xxxxx na zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Úmluva xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a medicíny: Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx této xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žen (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace žen xxxxx zajistí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx obdobím, xxxxxxx xxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neplyne povinnost xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx pouze respektováno x xxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xx xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx citovaného xxxxxx xx tak xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu článku 31 xxxx xxxx Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - stanoví x právo na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x státními xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx-xx x porod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx úrovni zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx povinnost poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x ošetřit x xxxxxxxxxxxx osobu (§48 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx České republiky.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx záruk proto xxxxxx být stírán xxxxxx mezi právem xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činí. Xxxxxxxxx ústavního práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění je xxxxx pouze xxxxx Xxxxx republiky, zatímco xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx předepisuje konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženu xxxx. Těmto osobám xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

89. Rozdílnost xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotních xxxxxxx - xxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx vztahu x obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx prvé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jenž úzce xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx prvou Xxxxxxx) x s xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx tedy poskytuje xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x některým xxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovat x xxxxxxx důvodů xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Rozlišování xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Systémy sociálního xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx zdravotní péče] xxxx výsostný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; odrážejí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky každé xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Teritoriální xxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx národní xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany mají xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx. sociální xxxxxxxxx. Xxxx otázky xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x nejširším xxxxx xxxxxx) rovnost v xxxxxxxxx. (Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z členství x Xxxxxxxx unii, xxxx. bod 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xx také solidarita xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxx xx podstatnou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungovat xxx xxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostupnosti. Určitá xxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx vazbu xx xxxx svobody xxxxx xxxxxxxx.

91. Závazky státu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx xxxxx jednotlivcem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na krátkodobé xxxxxxxx země, xxxx xxxxxxxx. Je pak xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (osoby x xxxxxxx xxxxxxx) x relativně xxxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx delší dobu, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx x xxxx xx omezit xxxxxxxxx xx stanovení podmínky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o vízum x xxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx či prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx soud x xxxxx kontextu připomíná, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx devadesáti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx krátkodobých xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. července 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nastat během xxxxxx pobytu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souvislosti x naléhavou lékařskou xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. března 2016, kterým xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxx původu nebo xx průjezd xx xxxxx země, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxx přijetí, nebo xx schopen si xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b odst. 5 x dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §180j si xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx xx xxxxx x případě poskytnutí xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jeho úmrtí xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx tělesných xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění na xxxxx pojistnou událost xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, a xx xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x pojišťovny oprávněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx z xxxx xxxx uzavřením pojistné xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Konkrétní povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx garantuje účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nijak limitován xxxxx toho, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jiná systémová xxxxxxxx (např. zajištění xxxxxxxx uzavřít komerční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytvoření speciálního xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx napadených xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dělicím kritériem xx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedince x xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bezplatná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx státním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx činí xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Jinak řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx přizná xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže tuto xxxxxxx normu porušit xxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X uvedenému xx xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx přesvědčen x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani zmíněnému čl. 14 Úmluvy, jelikož - jak xxxx xxxxxxx výše - xx xxxxxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx intenzita xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx trvalým pobytem xx jejím xxxxx. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, které xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, neplyne ani x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx koordinačního typu (Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx nástroj xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx sociální xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. nemá xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx prozatímní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soustav ve xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, je xxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zasazují xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „iniciačních“ řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhům xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx šlo.

101. Xxx xxxxx xxxxx x nyní posuzovaných xxxxx napadených ustanovení, xxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich zrušení x xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx něco, xx xx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vymezení osobního xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, které sice xxxxx trvalý xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neshledává xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zpochybňovala xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x trvalým pobytem xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xx x nich xx obsaženo, xxxxx x xxx ohledu, xx v nich xxxxxxxx není. Pokud xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, že do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx.

103. Jakkoliv x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxx xxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení „xxxxxxx“ a „občanů“ x xxxxxxxxx zdravotní xxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, x nikoliv xx x xxxxxxxxxxx zákona.

104. X tohoto xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy), a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxxx na téma xxxxxxxxx stávajícího osobního xxxxxxx zdravotního pojištění x v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine [xxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)]. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

105. X každém xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx okolnost, xx úkol xxxxxx xxxxxx, xxxxx by x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx x existujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx standard xxxx čl. 31 Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Ústavního xxxxx.

106. X hlediska postavení Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx určující, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxxxxxx smluv.

XIII.

Závěr

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22. xxxx 2016 xx. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců se xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kteří mohou xxx dítě xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxx Suchánek, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.