Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/15 xxx 3. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x) Obvodního sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x c) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 23. xxxxx 2015, xx Městský soud x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx rozporná s čl. 1, 3 x x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 10 Xx 18/2014. X xxxxxx se xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx VZP XX Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX ČR, (dále xxx „RP VZP XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 odst. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6 xxxxx návrh v xxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxxx vedeným x xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx věci xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx o matku x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx x druhého navrhovatele. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx v odmítacím xxxxxxxx, posoudil Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Oba xxxxx označené soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxx xx něm. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx plátcem příjmů xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnává xxxxxxxxxxx x má sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 písm. x)], xx které mu xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zdaňované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx organizační xxxxxx, která je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo je xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx vyňaty osoby, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx práci xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají sídlo xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxx se osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxx zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem:

a) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx,

x) xxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

7. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přiloženého xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. zn. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx občankou. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 xxxx X. X. otěhotněla x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovní xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání [§48 xxxx. 3 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. Protože přestala xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx republiky trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx pojištění xxxx X. X. xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx xx xxxx X. X. narodilo xxxx (xxx). Xx xxx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu. Předtím xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Xxx 23. xxxx 2013 xxxxxx xxxx O. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX XXX ČR xxxxxx x určení xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx pojistný xxxxx xxxx X. K. x XXX XX x xxxxxxx její xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončily xxxxxxxxx zaměstnání dne 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx bylo zdůvodněno xxx, že žadatelka xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. X. podala xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zařazení xxxx X. K. xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x. x. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxx O. X. na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončila xx dni 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ředitel XXX XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x Městského xxxxx x Praze x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 domáhala xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ředitele XXX XX xx dne 24. xxxxxx 2014 x.x. VZP-14-01417998-D981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Městský soud x Xxxxx se x xxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx hrozila xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x porodem), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx, aby jí xxxx účast na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx rizikového xxxxxxxxxxx práceneschopná. Za xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx xx vysokém xxxxxx těhotenství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx sjednání komerčního xxxxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx rozumně požadovat, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xx to její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx udělat, tedy xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx až xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx sama.

14. Městský xxxx v Xxxxx xx xx to, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x porodnici, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx vystupuje a xxxxxxxx xx za xxxxxxxx života x xxxxxx matky x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Případ xxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těhotných žen-cizinek, xxx může xx xxxxx například xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx vyžadující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jim povolení x zaměstnání vyprší x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohly xxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx potřeby čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6

18. Obvodní xxxx podal xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedeným x xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Ústavu xxx xxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti žalované X. B. x xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. X žalobě se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx synovi X. X. v době xx xxxx narození xx skončení xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx péče uzavřel xxxxxxx se žalovanou.

19. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x x předmětného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx O. X. xx ukrajinskou xxxxxx občankou, která x xxxx xxxxxxxx x hospitalizace xxxxx xxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X titulu xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 1. xxxxx 2007 xx 30. xxxxx 2008, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převezena xx Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx x dítě, kde x situaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx doplnit, že xxxx xxx již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x čtvrtém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx trvání xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 682&xxxx;158 Xx, xxxxx nyní xxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xx zdravotní péči x xxx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx v době xxxxxxxx svého dítěte xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx pobývala xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx její xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxx od dětí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozením xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx obyvatel), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výloh xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx během porodu x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx a xx švagrovou, přičemž xx jejím xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bez xxxxx zavinění x xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xx stali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

23. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. vyvolala xxxxxxx uzavření smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxxxx žalující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobu. X xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx péči o xxxxxxxxxxx byly uhrazeny xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxx x tím x xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x předpokladů xxxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx X. B.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, vládě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyni práv.

V.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x konstatovala, xx návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Senát xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx x ve xxxx rozhodl.

V.3

Vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx republiky přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx 195, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a legislativu, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Vláda x prvé xxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti x aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxx xxxx x Praze v xxx projednávané věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx. Vláda xx xxxx názoru, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vykazuje xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx měla xxxx xxxxxx domáhat toho, xxx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx diskriminace x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xx xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Vláda xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a §3 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zjevně neoprávněným xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xx dne 23. října 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx ustanovení, jehož xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoliv xxx hypotetické xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx k diskriminaci xxxxxxx x jejich xxxxxxxx k možnosti xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx občany České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, které xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxx věcné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxx domáhat xx xxxx uvedených xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx, xx xx žalobkyni xxxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx vrátila xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vláda xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx jako jeden x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx návrat xx xxxx domovského xxxxx. X v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, garantují xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče ve xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx také „ochránkyně“) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. února 2015; xxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případ xxxxxxxx za jeden xx zásadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxx xx několik xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxx cizince ze xxxx mimo Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desítkám xxxxx xxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců ukládá povinnost xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom podle xx dlouhodobě xxxx xxxxxxx plnit svůj xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků (výluky x xxxxxxxxxx krytí, xxxxxx doby xxx xxxxxxx čerpání pojistného xxxxxx, limity xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx z pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ cizinců xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x otevření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x část nemocnic.

35. X xxxxxxx, z xxxxx vzešel xxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránkyně uvedla, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx její svobodná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx, xx xx x xx xxxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx na vlastní xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx x poporodní xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx korun, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x článku 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Připomněla, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx, jakož i xxxxx zvolit si, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stane. Xxxxx do práva xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx dlouhodobě přispívají xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících xxxxxxx xx xxxxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x úprava x xxxxxx členských xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x řadou ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx odepřena. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx na její xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na závazky xxxxxxxx Xxxxx republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx uvedeného má xxxxxxxxxx xx xx, xx současná xxxxxx xxxxxx přístupu cizinců xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxx je xxxxxxxxxx článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x který xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx práva XX.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „státní xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx získat, xx xx xxxxxxxx výjimky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx příslušníky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závazků v xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx žalobkyně X. X. ze systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně xxxxxxx x xxxxxxxx paušálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava obsažená x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x cizinci, xxxxx x nimi xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx. Nepříznivé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prvky xxxxx diskriminace. Ochránkyně xxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx se ztrátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cizinec je xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx automaticky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx o průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, ochránkyně xx xx to, xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou diskriminaci xxx-xxxxxxxxx oproti xxxxx-xxxxxxxxx, xxxxx xxx zaměstnanou xxxx-xxxxxxxxx znamená těhotenství x xxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx migranta xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx smlouva xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) každé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačném xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx ztotožňuje x návrhem Městského xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX XX xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. července 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx věcné xxxxxx xxx okamžitých potřeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx něm xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxxx přímo xx zákona, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. VZP ČR xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestojí x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

49. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právem pacienta xx xxxxxxxxx péči x právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx pacienty, xxxxxx xx xxxxxxx péče x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxx samoplátci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx tak dle §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxx, jde-li x xxxxx nebo x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo vážně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx neúčast xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může vést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, pouze xx xxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelem, což xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx XXX XX xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění přitom xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx českým právním xxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Xxxxxxx XXX XX xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví patří xxxx hospodářská, sociální x xxxxxxxx práva, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xx jeho základě xx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu x článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx občané, xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx ochrany xxxx xxx ostatním osobám. Xx je xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx x své vlastní xxxxxx. Xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX ČR má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxx aplikovatelné x nijak x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky zařadit xxxxxxx ženy do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. VZP ČR xx konečně přesvědčena x xxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke vzniku, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Ve xxxxxx svého stanoviska XXX ČR dále xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx napadená právní xxxxxx není x xxxxxxx x Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xx v souladu x §42 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven (xxxx jen „XXX“) x xxxxxxx návrhům, x to zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe pojišťoven xxx uzavírání smluvního xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx k těhotným xxxxx-xxxxxxxx a novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx podmínek x xxxxxx pojistných xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx plynou.

55. XXX xx přesvědčena x xxx, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x porušení práva xx xxxxxxx zdraví xx smyslu čl. 31 xxxx prvé Listiny x že případy, x xxxxx vyvstaly xxx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxxx ukázkou xxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxxx. XXX poukázala na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojistných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smluv. X xxxx, xxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx pojistným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje XXX xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x unijním xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, respektive pojistného xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x něj xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x prodloužení doby xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx sjednáno x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojistný produkt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxx podmínky byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx cizince existuje x nabídka, která xxx xxx rozsah xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nabízejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ženy-cizinky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx předpokladu, xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ČAP xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (resp. xxxxxxx produktů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, těhotné xxxx x xxxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní jednání

56. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx věci xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), dojde-li x závěru, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx), xxxx má xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tzv. abstraktní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 30. října 2012 xx. xx. Xx. XX 8/09 (X 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx širší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx soud se xxxx xxxx zabývat xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx iniciačních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx účast na xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. těhotné ženě-cizince xx xxxx mimo XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v minulosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx účast na xxxxx xxxxxxx i xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví obecné xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pojištěných osob xxxxxxxxx. Pro výsledek xxxxxx vedeného před xxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xx x xxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxx) xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně musí xxx zodpovězena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx účast xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, kdy přestala xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Obvodní xxxx pro Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované X. X. Xxxxxxxx xxxx poskytovatelem zdravotních xxxxxx a žalovanou xxxx sjednána xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravující x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxx trvalého xxxxxx narozeného xxxx-xxxxxxx xx xxxx mimo XX, pobývající xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx dítěte xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx zákona x. 261/2007 Sb., v xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, oba dotčené xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného právního xxxxxxxxx věci, než xx kterému by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxx budou xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x některé xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jedním z xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx definice, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx použity; xxxx xxxxxxx nevyplývá xxx z argumentace xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osob, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyňaty. Xxxx xxxxxx není xxxxxx z návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx nebo prohlášení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxx důvodů ovšem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. V xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Ústavní xxxx musí zabývat x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

64. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx napadení jsou xxxxxx soudy x xxxxxxxxxxx se shora xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxxxxxxx procesem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 98/0) byl xxxxxxxx dne 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx němu 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákon xxx dne 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 17. xxxxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. března 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 16 pod xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07 [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x posouzení jejich xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx alespoň xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění představuje xxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx x článku 31 Listiny, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx systému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx dobu xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx má osoba xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x něj xxxxxxx. Nesplňuje-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojištění u xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxx finančních xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ustanovením §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxx jsou účastníky xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxx trvalého xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, jenž xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osob, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxx vyčerpán. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx děti narozené xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x cizince, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx děti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 zákona x azylu), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c zákona x azylu) xx x cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Xxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX a xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx unijních xxxxxxxx upravujících koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už jako xxxxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxx příslušnosti [viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. dubna 2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x nařízení (XX) č. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Na xxxxxx od cizinců x třetích xxxx xxxxxxxx členského xxxxx XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx účast xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 11 nařízení č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxx x xxxxxxx zemí legálně xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady (EU) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) č. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx k posilování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl později xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x společném xxxxxxx xxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx soudržnou přistěhovaleckou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě ... [x] vymezit oblasti, xx kterých xx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx" (xxx 19 preambule), x „xxxxx xxx x dávky sociálního xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx přijaté xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx s přeshraničním (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx těchto dávek x xxxx jejich xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Unie“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, toto xxxxxxx xx ale nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx již zaměstnáni xxxx kteří xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako nezaměstnaní [xxxxxx 12 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxx šesti xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, ale pracovník x xxxxxxxx době xxxxx registrován na xxxxx práce jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx světle shora xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx možnost x xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vztahují xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 x 2 ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x porušení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zvláštní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zaručena, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx navrhovatelů nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx případů“ xxxxxxxx x xxxxxx přímém xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. ledna 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx pak xxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, x xx xxxxxxx jenom jako xxxxx rodičů x xxxxxx xx xx, xxx státní xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povedou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx stát xxxx xxxx poskytoval xxxxxxxx ochranu". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) jako xxxxx negativní xxxxxx, xxxx konstatoval [nález xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 8 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx intimní sféry xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dítětem. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nijak neprojevila x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx těchto práv xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx je ženě x těhotenství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se vůbec xxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx upravena zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx článek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx poskytování „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx zahrnovalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stát, x xx xxxxx také xx něm, xxx xx xxxxx účelem xxxxxx adekvátní opatření. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx nález xx dne 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zdraví xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob.

82. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. Obdobně je xxxxxxxxxxx výklad xxxxx xx zdraví x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví“. Xx xxxxxxxx úrovni je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx rovný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrhy jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) a x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxxx žen (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx usilovat x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnickým xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, šestinedělím x xxxxxxxxxx obdobím, přičemž xxx potřeby xxxxx xxxx služby bezplatné, x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výživu během xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxx na ochranu xxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zní: „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. “

87. X xxxxxx citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xx ochranu zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxxxx každému. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x porod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx zákona x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky.

88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx stírán xxxxxx xxxx právem xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx ve smyslu článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx a právem xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx činí. Xxxxxxxxx ústavního práva xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, zatímco xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (cizincům) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženu xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx formulované xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx formulovanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx prvé xxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jenž xxxx xxx garantován xxxxxxx x xxxx úzce xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. článek 1 xxxx xxxxx Listiny) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x některým xxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx důvodů xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x mezích zákonů, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xx konkrétnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x priori neobvyklého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odkazovaného čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů - xxxx. Úmluvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxxxxxx teritoriální xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky každé xxxx. Xxxxxxxxxx dva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ochrany). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx příčinou, xxxx xxxxx migrující xxxx xxxxx xxxxxx x principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx země“ přijme xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. sociální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (x nejširším xxxxx xxxxxx) rovnost x xxxxxxxxx. (Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Evropské unii, xxxx. bod 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx základem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prosperující xxxxxxxxxx xxxxxx fungovat bez xxxx všech svých xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx prostupnosti. Určitá xxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, x má tak xxxxxx xxxxx xx xxxx svobody xxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx odvozovány x povahy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na krátkodobé xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx zákonodárce (xxx xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx usazenými xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x xxxxxxxxx vysoká xx x s xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x podílejí se xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fungování xxxxx. Xxxxxx např. x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (turisté) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx například xx stanovení xxxxxxxx, xxx cizinci xxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx prokázali, xx mají xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx lékařské péče.

92. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Krátkodobé xxxxxx xx xxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x platné cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskou xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minimálním xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Unie x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxx obživu xxx xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx do své xxxx původu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přijetí, xxxx xx schopen xx xxxx xxxxxxxxxx legálním xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. c)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx je, že xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 odst. 1 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b xxxx. 5 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx u xxxxxx typů xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx si sjednat xxxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §180j xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxx náklady, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x převozem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, x xx xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Podle §180j xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx může xxx sjednáno xxxxx x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto pojištění xx xxxxx a xxxx být xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Komplexní xxxxxxxxx péčí xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pojistitele xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx jeho zdravotní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s těhotenstvím xxxxxxxxx matky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nijak limitován xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxx těmto osobám xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jiná systémová xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxxx xx adekvátních xxxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakovaně zmiňovaný čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx tyto xxxxx zaměstnány. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx či výkonu xxxxx na xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx státním xxxxxxx, neplyne nemožnost xxxxxxxxxxx přiznat xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx výslovně xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxx, pakliže xxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx druhé však xxxxxxxxxxx nemůže tuto xxxxxxx normu xxxxxxx xxx xxx, jestliže xxx xxxxxxx a xxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxx obstát x konfrontaci x xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - jak xxxx xxxxxxx výše - xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx státními xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejím území. Xxxx okolnost přitom Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx a nevykonávají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx koordinačního xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Ukrajinou x xxxxxxxxx zabezpečení č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx nástroj xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním zabezpečení xxxxx soustav xx xxxxx, invaliditě x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Lze tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx viděno xxxx Xxxxxxx soud xxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx ocitly obě xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx „iniciačních“ xxxxxx, x xxxxx vzešlo xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx současně xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx.

101. Xxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich zrušení x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx něco, xx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx porušovalo konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx zdravotního pojištění (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále na xxxxx, xxxxx sice xxxxx trvalý xxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx vznik a xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx x trvalým xxxxxxx, xxxx. osoby xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xx sídlem xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx obsaženo, xxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx není. Pokud xx xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupinu xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx např. nález xx. xx. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. x podobě ústavně xxxxxxxxxxxx nerovnosti. X xxxx rozhodované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx až x prováděcího zákona.

104. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 83 Ústavy), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx vstupovat xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stávajícího osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx question xxxxxxxx [xxx xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x nanejvýš xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx úkol xxxxxx xxxxxx, které by x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daný čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx zákonodárce, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozšířil xxxxxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx narozených xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22. září 2016 xx. zn. 33 Cdo 2039/2015, xxxxx dovodil, xx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx x trvalý pobyt xxx dítě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale x na žádosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx žádat x trvalý xxxxx xxxx. z humanitárních xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.