Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/15 dne 3. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx 1. Městského soudu x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §2 odst. 1 x §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxxx „navrhovatel“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x čl. 1, 3 x x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxx xx. xx. 10 Ad 18/2014. X xxxxxx xx xxxxxxxxx O. K. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx bylo xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX XX Xxxxx, pobočky pro xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX XX, (xxxx xxx „RP XXX XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX ČR.

2. Xxx 23. září 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxxxx s čl. 1 větou xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod xx. xx. 53 C 20/2012 ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx x příslušenstvím.

3. Xxxxxxx návrh Obvodního xxxxx pro Prahu 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx projednávané xxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka; xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx označené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx něm. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,

b) osoby, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci zaměstnavatele, xxxxx má sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "pojištěnci").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních požitků xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance [§5 xxxx. a)], xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a funkčních xxxxxxx zdaňované podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ve stanovené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx osoby místo xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx jejího xxxxxxxxx.

(5) Xx zdravotního pojištění xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxx §5 xxxx. e) xxxx 3 zákona x zaměstnanosti, a xxxx osoby, které xxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele, xxxxx požívají diplomatických xxxxx x imunit, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stala zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) smrti xxxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx za mrtvého,

b) xxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

7. X xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxx xxxx 2012 xxxx X. K. otěhotněla x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx x důvodu rizikového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání [§48 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, zaniklo dnem 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx paní X. K. xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx xx xxxx X. X. xxxxxxxx xxxx (syn). Xx xxx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx paní O. X. xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxx 18. března 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §68 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx dne 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. xxxx 2013 xxxxxx paní O. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX VZP XX xxxxxx x určení xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha XXX XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx pojistný xxxxx xxxx O. X. x XXX XX x zároveň její xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na ni xxx příslušná evropská xxxxxxxx. Xxxx O. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx orgánu prvního xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX ČR xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zařazení xxxx X. X. xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. j. VZP-14-00578036-S877), xxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxx X. X. xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. O xxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ředitel XXX XX rozhodnutím xx dne 24. xxxxxx 2014 x. x. VZP-14-01417998-D981 xxx, xx je podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Žalobou xx dne 16. xxxx 2014 se xxxxxxxxx xxxx X. X. u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xx. zn. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele XXX XX ze dne 24. xxxxxx 2014 x.x. VZP-14-01417998-D981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx její vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zopakoval, xx se žalobkyně xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x v xxxxxxx, xxx hrozila xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxxxxxx, xxx dosáhnout xxxx, xxx xx xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxx klást k xxxx skutečnost, že xxxxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pracovní xxxxx skončil xx xxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx xxxxxxx pro xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx případě xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx domovského xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx podle xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx učinila xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx vyřízena xxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx sama.

14. Xxxxxxx xxxx v Praze xx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Případ xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx ojedinělou xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx nejen na xxxxxxx těhotných žen-cizinek, xxx může xx xxxxx například též xxxxxxx, kteří xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx jim xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx rozporná x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxx popřena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Městský xxxx x Xxxxx xx je xxxxx, xx okamžité zrušení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx Ústavní soud xxxxxx vykonatelnost svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x přijetí nové xxxxxx, xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpět xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx využít.

IV.

Shrnutí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Obvodní xxxx xxxxx návrh x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod xx. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx péči x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx po žalované xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. v době xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizace; xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx návrhu a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx O. X. je xxxxxxxxxxx xxxxxx občankou, xxxxx x xxxx narození x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, x xx od 1. xxxxx 2007 do 30. xxxxx 2008, xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxx xxxx těhotenství xxxx xxxxxxxx převezena xx Xxxxxx pro xxxx x xxxxx x xxxx, xxx x situaci hrozícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxx x xxxx těhotenství xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx slov „xxxxxxxxx xxxxxxx x dítě xxxxxx, ve xxxxxx x čtvrtém případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx trvání xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx léčebné xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 682&xxxx;158 Xx, xxxxx xxxx xxxxxx po matce xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx pobývala xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Navzdory xxxx xx xxxx dítě xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx obvodní xxxx xxxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxx a další xxxxxxx její xxxxxx (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx synem, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxx), aniž by xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx ocitají xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx velmi vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx popřen.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. vyvolala xxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, od níž xxxxxx xxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxx x tím x xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zavedenou xxxxx omezila na xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, a konstatovala, xx xxxxx zákona xxxx svým vyhlášením xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xx s xxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §2 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2000 Sb., x změnách xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky

27. Vláda Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2015 usnesení číslo 195, kterým schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Vláda x prvé řadě xxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx x obecném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x žalobkyně se xxxxx měla před xxxxxx domáhat xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx). Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí XXX XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxxxx soud x Praze aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x návrh xxx xxxxx podán xxxxx xxxxxx neoprávněným xx xxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx x xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx, jde-li x xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx jeho nevyhnutelná xxxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x souladu x článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reaguje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, v níž xxxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx věcné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat, xxx se xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, vláda xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x předpokladů pro xxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx návrat xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx není účastna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, garantují xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx úhrady těchto xxxxxx je x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx přesvědčena, xx úplné zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx nebo xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015; xxxx vyjádření xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice xx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxx xx několik xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dostupnosti xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x pojistného xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx x pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění vůbec xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx takto xxxxxxxx, xxxx často na xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxx systém. Ochránkyně xxxxxxxxxx na to, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategoriím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Rada xxxxx xxx lidská xxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace, Svaz xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx nemocnic.

35. X případu, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx x přes výrazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx jisté, xx xx x xx xxxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx uzavřela x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těhotenství. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx korun, x případě zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx statisíců xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx a článku 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx práva na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx si, xx xxxxxx okolností xx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. U některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx k pobytu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx x ochranu, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článkem 32 odst. 2 Listiny, xxxxx x řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx byla xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx samotnou, xxx xxxx xx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Kromě xxxx uvedeného má xxxxxxxxxx xx xx, xx současná právní xxxxxx přístupu cizinců xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úmluv, xxxxx x na xxxxxx xxxxx EU.

39. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xx vyloučení xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx x druhů xxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx nepatrné výjimky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předchozího nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx občany xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x třetích xxxx, kteří mají xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě XX, xxxxxx platí zvýhodněný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx zakládá průsečíkovou xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx kritizováno xxxx Xxxxxxx OSN xxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxx cizinci xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx postavení zaměstnaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bez ohledu xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispíval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

42. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ochránkyně xx xx xx, xx §2 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx oproti xxxxx-xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mateřství xx xxxx xxxxxxxx vyloučení xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narození xxxxxx xxxxx zhoršení xxxx xxxxx. Ochránkyně xxxx xxxxx, že rozlišování xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelé důvody xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx výrazně omezena xxxxxxx státu co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ospravedlnitelného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx přesvědčena, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřené, xxx xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Ukrajinou x xxxxxxxxx zabezpečení (č. 29/2003 Sb. m. s.). Tato xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 stanoví, xx xxxxx, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) každé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx smlouvou xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx x jednoznačném xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 2011/98 xx xxx 13. prosince 2011 x jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

46. XXX XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec má xxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, kdy xx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx neplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) a zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Je xxxxx striktně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozlišuje xxxx pacienty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx samoplátci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x níž nemá xxxxxxxxxxxx uzavřenou smlouvu, xxxxxx xxx dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit x případě, xxx-xx x xxxxx nebo x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxx neúčast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x poskytnutí horší xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx VZP XX xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nedostala, xxxxx xx xx xxxx zaměstnavatelem uzavřela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou konkretizována xxxxxxxx xx příslušným xxxxxxx, x teprve xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx x xxxxxxx x článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je péče x xxx vlastní xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pramení mimo xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx takové xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX XX má xx xx, že xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nijak x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky zařadit xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobena testu xxxxxxxxxxx.

53. XXX XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxx xxxxxxxx požadují splnění xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx vzniku, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech ani Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx vyjádření Xxxxx asociace xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x podaným návrhům, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního zdravotního xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx, xxxxx x vymezení podmínek x limitů pojistných xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. XXX xx xxxxxxxxxxx o xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx x že xxxxxxx, x xxxxx vyvstaly xxx xxxxxx obecných xxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců, jež xxx sjednat x x průběhu xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež spočívají x přebírání xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojistného xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistným nebezpečím, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx situaci v xxxx věci nebylo xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx a neumožňují, xxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedly x xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX zdůraznila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobytu xxx 90 dnů, xx-xx x něj xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx revidovány xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Na pojistném xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň však xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx žen-cizinek x xxxxxxxxxxx, XXX uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxx x x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx platně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Závěrem XXX xxxxxxxxxxxx, že soukromé xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx jednání

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 6 xxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx. X podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obecný xxxx xxxxxxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx), dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx legitimován k xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx projednávaného xxxxxxx xxxxxx v „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx zde xxxxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 30. října 2012 xx. xx. Xx. XX 8/09 (X 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 34/10 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (U 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem nebo xxxxxx širší souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx soud se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstata xxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxxx xx x rámci výše xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly x xxxx, xxx xxx byla poskytována xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

59. Předmětem xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx v Praze xx žaloba, kterou xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx tedy povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účast xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxx určuje, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem je xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx obsažený xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jiné xxxxx xx xxxxxx situaci) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zodpovězena otázka xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxx xxxxx účast xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 má xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované X. X. Xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sjednána xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx upravující i xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx, zda dítě xxxxxxxx mělo být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 48/1997 Xx., xx xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxx důsledku xx xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně nezpůsobuje x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x dítěte žalované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud obracejí x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx by xxxxxx dospět použitím xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx budou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. K xxxxxx návrhů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jedním x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx; xxxx ostatně nevyplývá xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. Xxxx úprava není xxxxxx z návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlášení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx, a tudíž xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx posoudit xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

63. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xx Ústavní xxxx musí xxxxxxx x xxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx napadení jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx dostupných xx http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx a xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, z xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, co Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx své 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxx 17. března 1997 předsedou xxxxx. Xxx 28. března 1997 byl zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxxxxxx již x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x její xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Listiny, xxxx mu ukládá xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona, xxxx stanoví okruh xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu své xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx péči, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Podle xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxx trvalého xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx osob, jimž xxxx xxx hrazena xxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (§53c zákona x xxxxx) či x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 zákona x azylu). Xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx azyl, mají xxxxx §76 zákona x azylu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx titulu jsou xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

73. Xxx-xx x xxxxxx členských xxxx EU x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx unijních xxxxxxxx upravujících koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx občané členských xxxxx XX, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xx už xxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejich nezaopatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx neskončí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxx, xxx přestane xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. článek 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířena xxxx xx osoby x xxxxxxx xxxx legálně xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx, x xx xxxxxxxxx Evropského Parlamentu x Rady (EU) č. 1231/2010 ze dne 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx soud xx xx nicméně xxxxx x tendence xxxxxxxxx k posilování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx xxxxx členského státu xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x společném souboru xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx soudržnou přistěhovaleckou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx oblasti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by se xxxx vztahovat rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxx xx xxxxx xxxx“, neměla xx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí v xxxxxxxxx s přeshraničním (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" x má xxxx „souladu x xxxxxx Xxxx“ (bod 26 preambule). Xxxxx (xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, toto omezení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kteří xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx měsíců x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezaměstnaní [xxxxxx 12 odst. 2 písm. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pracovník x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x pojišťovnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhů

76. Xxx xx podává x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx spatřována xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rodina jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zaručena, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací.

77. X tomu ostatně Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx případů“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx ní xxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. IV. XX 257/05 xx xxx 26. ledna 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx zařazení tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rodičů a xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do rodinné xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx (citových, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) podmínek xxx to, aby xxxx mohlo v xxxxxxxxxx rodinném prostředí xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, aby xxxx xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxx dále rozvedl, xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx zcela) jako xxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx intimní sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dítětem. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx právní; xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se určitých xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Stát xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx vztazích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxx rodinný život x x právu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx těchto xxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

79. Protiústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x případném rozporu x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ženě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ochrana x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx ženy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je mimo xxxx upravena xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxx také xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvláštní xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péči xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Ústavní xxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx také xx xxx, xxx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23. xxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx už xxx x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, E., Šimíček, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, str. 648.). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx toho z xxx xxx vyvodit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající jednak x negativní povinnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do zdraví xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxx pozitivních povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxx, jenž x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výklad práva xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), jenž v xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx „uznávají xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Úmluva xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) klade xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné zdroje (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace žen xxxxx xxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, šestinedělím x xxxxxxxxxx obdobím, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezplatné, x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxx x kojení.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx ochranu xxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přenechány xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx návrhů se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx, xx právo xx ochranu zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx náležejícím xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - stanoví x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxx či apatridou) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé, xxx každému xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ošetřit x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 zákona x zdravotních službách). Xxxxx jinou xxxxxxx xx xxxx její xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx stírán xxxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu článku 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxx článku 31 xxxx xxxx Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx pouze občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (cizincům) ovšem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně uloženu xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxx právo xx bezplatnou zdravotní xxxx hrazenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx legitimního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vůči státu xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statusu. Z xxxxx článku 31 Listiny xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za úpravu xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx formulovanému xxxxx xx ochranu xxxxxx podle xxxx xxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx prvé xxxxx představují minimální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx garantován xxxxxxx x jenž úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x s xxxxxx xx život (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i některým xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx důvodů xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx možno xx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx neobvyklého xx dokonce podezřelého, x xx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Systémy sociálního xxxxxxxxxxx [kam podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Úmluvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 102 (Xxxxxx o xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx ochrany). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxx xxxxx migrující xxxx xxxxx xxxxxx x principu bez xxxxxxx zaručeno, xx xx xxxxxxx systém „xxxxxxxxxxx xxxx“ přijme xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Přitom xxxxx nevidět, xx xxxxxxxxxx části systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zneužití x xxxxx tzv. sociální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. koordinačního xxxx; jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Pokud xxx x specifickou situaci xxxxxxxxxxx z členství x Xxxxxxxx unii, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx sociální xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxx jejich základem xx xxxx solidarita xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a solidarita x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx koheze xx základem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny, x xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx.

91. Závazky státu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejsilnější xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastním občanům x nejslabší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx země, xxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx větší s xxxxxxx trvale xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx x trvalým pobytem) x xxxxxxxxx xxxxxx xx i x xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dobu, xxxxxxxx x pracují, x xxxxxxxx xx xxx xx hospodářském x sociálním fungování xxxxx. Naopak xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (turisté) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx a xxxx xx omezit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky, xxx cizinci při xxxxxxx x xxxxx x xxx vstupu xx území xxxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x platné cestovní xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékařské péče.

92. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx) prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu nebo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou xxxxxxxxx xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minimálním xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 xxx.

93. Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2016/399 ze xxx 9. xxxxxx 2016, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx z xxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx předpokládaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx do své xxxx původu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxx je xxxxxxxx xxxx přijetí, xxxx xx schopen xx xxxx prostředky legálním xxxxxxxx opatřit [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 u dlouhodobého xxxx, §46 xxxx. 1 x dlouhodobého xxxxxx, §42b xxxx. 5 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx x xxxxxx typů xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180j xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §180j xx xxxxxxx xxxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu svého xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nebo x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, xxxxxxxxx do jiného xxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx sjednaného limitu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, a to xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x případě žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx pobytu xx území xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx území x xxxx být sjednáno x xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxx přímé úhrady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxx uzavřením pojistné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx právo xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxx xxxx odlišné xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx rozdíl xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x osobám bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajistí, tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx systémová xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx za adekvátních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).

97. Jak xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava x tomto xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele, u xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx dělicím kritériem xx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx v xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx bezplatná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx přiznat ji x dalším xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. ve vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x)]. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx nemůže tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tím, xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxx více xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) z čl. 31 Xxxxxxx.

99. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x konfrontaci s xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ovšem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx, jelikož - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státními xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxx do systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx intenzita xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxx xx jejím území. Xxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxx poskytnout rovnocenné xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je pro xxxxx x Ukrajinou xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx zasazují xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx i takové xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projednávány x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxx do oblastí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ocitly xxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx „iniciačních“ řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx nyní projednávaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhům mělo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx by šlo.

101. Xxx totiž xxxxx x xxxx posuzovaných xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx jejich xxxxxxx bylo něco, xx xx v xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění zákona č. 200/2015 Sb., pak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx sídlem na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x tom xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další skupinu xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení „xxxxxxx“ a „občanů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zákona.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx proto xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxxx xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx question xxxxxxxx [xxx také např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx případě xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx úkol xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozšířil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22. září 2016 xx. zn. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx dovodil, xx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x na žádosti xxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx mohou xxx xxxx xxxxx x xxxxxx pobyt xxxx. x humanitárních xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.