Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, podaných xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Městského xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 6, x) veřejné xxxxxxxxxx xxxx a x) xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. ledna 2015, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozporná s čl. 1, 3 x x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx sp. xx. 10 Ad 18/2014. X xxxxxx se xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 x. j. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX ČR Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX XX, (xxxx xxx „XX VZP XX“) č. x. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x xxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX ČR.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 6 xx zrušení xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 odst. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxx u xxx pod xx. xx. 53 C 20/2012 xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxx x matku x dítě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x příslušenstvím.

3. Xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. listopadu 2015 sp. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) odmítnut podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx litispendence. X xxxxxxx s §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx. zn. Pl. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx návrhy x nynějším xxxxxx x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Oba xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx rozsah veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx něm. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) osoby, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) osoby, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má sídlo xxxx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního pojištění xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx [§5 písm. x)], xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a funkčních xxxxxxx zdaňované xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx zákonem určeném xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x u xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxx podnikání.

(5) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx práci xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx požívají diplomatických xxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a osoby, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x cizině x xxxxxxx pojistné (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx:

x) narození, jde-li x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx dnem:

a) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxx osoba bez xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx

7. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. zn. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx paní X. X. je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx zaměstnána od xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s platností xx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxx xxxx 2012 xxxx X. K. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovní xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, zaniklo xxxx 31. ledna 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. K. podle §3 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx se xxxx X. X. narodilo xxxx (xxx). Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx paní X. X. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2013 podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx dne 19. xxxxxx 2013.

9. Xxx 23. xxxx 2013 xxxxxx xxxx X. X. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX VZP ČR xxxxxx o xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx rozhodla Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx VZP XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 výrokem, xx pojistný xxxxx xxxx O. K. x XXX XX x zároveň xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že žadatelka xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx evropská xxxxxxxx. Paní X. X. podala proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx VZP XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. x. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx paní X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx dni 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx žadatelky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl ředitel XXX XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. VZP-14-01417998-D981 xxx, xx xx podle §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 se xxxxxxxxx xxxx X. X. x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx VZP XX ze xxx 24. xxxxxx 2014 x.x. VZP-14-01417998-D981. Namítala x xx především, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

12. Městský soud x Praze xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, řízení přerušil x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení.

13. X odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zopakoval, xx xx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x v xxxxxxx, xxx hrozila pojistná xxxxxxx (tj. potřeba xxxxxxxxx xxxx spojené x porodem), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jí xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxx klást x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xx xxxx takřka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by x xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x jejím případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx domovského xxxxx, i xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx kladně, xxx až poté, xx xxxxxxxxx porodila, x musela xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxxx x Praze xx za xx, xx shora popsaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx rizikům domácího xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx porodům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxx vyžadující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Napadená xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxx k diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti xxxx xxxxx mohly prostředky, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx popřena xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx Ústavní soud xxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, která shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpět xxxxxx, xxxxx však xxxx neotevře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizincům, xxxxx xx xxxxxx český xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx - Ústavu xxx péči x xxxxx x xxxx, xx sídlem v Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. B. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx s příslušenstvím. X žalobě se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx synovi X. X. x xxxx xx xxxx narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx a x předmětného soudního xxxxx, xxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx občankou, xxxxx x xxxx narození x xxxxxxxxxxxxx svého xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. X titulu xxxxx pracovního poměru xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, a xx xx 1. xxxxx 2007 do 30. xxxxx 2008, xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx.

20. X důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxx fázi těhotenství xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx Ústavu pro xxxx x xxxxx x xxxx, xxx x situaci hrozícího xxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxx x páté těhotenství xxxxxxxx, která dle xxxxx xxxx „čtyřikrát xxxxxxx x xxxx xxxxxx, ve třetím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx nezletilého X. X. xxxxxxxx zdárně, xxxxx v době xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění x žádná z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výlohy. Xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx náklady xx xxxx 682 158 Xx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx legálně xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx její xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestalo, x xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak obvodní xxxx dodává, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejím bratrovi x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xx ocitají xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx xxxxx x pojištěnce xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smysl tohoto xxxxxxx je xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx.

23. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně nezletilého X. B. vyvolala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojištěných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx náklady na xxxxxxxxx péči o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x předpokladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx O. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x konstatovala, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xx x xxx vyslovily xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil otázku xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Senát xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x majetku České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ponechal na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

V.3

Vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů meritorního xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxx projednávané xxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxx názoru, xx xxxxx zaměstnavatel žalobkyni x době jejího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, x xxxxxxxxx xx xxxxx měla před xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., o rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX ČR xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx následkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx.

29. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) a x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, a návrh xxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho nevyhnutelná xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx konstatovala, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k možnosti xxxxxx zdravotní péče, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx věcné x xxxxxxxxxxx realizaci článku 41 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Tvrzení xxxxxxxxxxxx stran toho, xx po žalobkyni xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx totiž, xx xxxxx právní předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxx x předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx České xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítnout poskytnutí xxxxxxxxxx péče xx xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních službách). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx sekundární.

32. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx hrozbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx navrhla, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxx 23. února 2015; xxxx vyjádření xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx několik xxx.

34. Popsala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desítkám xxxxx xxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců ukládá povinnost xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některé x xxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plnit svůj xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (výluky x xxxxxxxxxx krytí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx často na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xxxxxxxxxx na xx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx x otevření xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx též Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevládní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x část nemocnic.

35. X xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx se žalobkyně xxxxxxxx dostala do xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx program, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx, xx by x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx vlastní xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx korun, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx bylo porušeno xxxx právo xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 odst. 2 Listiny x článku 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xxxxx i xxxxx zvolit si, xx xxxxxx okolností xx xxx xxxxx. Xxxxx do xxxxx xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx již samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců přitom xxxxx takové xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx měsíců, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

37. Ochránkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx garantovány xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních smluv. Xxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx odepřena. Ochránkyně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na její xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx x komerční xxxxxxxxx pojišťovny. V xxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx České republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxx upraven xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx XX.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako předpokladu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xx území x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx cizích státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „státní příslušnosti" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, až xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, kteří mají xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., podle xxxxxxxxxx xxxxxxx průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx žalobkyně X. X. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x přímém xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení x občany České xxxxxxxxx a cizinci, xxxxx x nimi xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají prvky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ochránkyně xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zaměstnaného xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se ztrátou xxxxxxxxxx přichází i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx srovnání x nezaměstnaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

42. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, že §2 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx xxxxxx mužům-migrantům, xxxxx xxx zaměstnanou xxxx-xxxxxxxxx znamená těhotenství x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyloučení xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx migranta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že rozlišování xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pohlaví xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, u nichž xx výrazně omezena xxxxxxx státu co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx přesvědčena, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor xxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Ukrajinou x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx smlouva xxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xx smlouva xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx

46. VZP ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzniká xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxx. Jelikož tato xxxxx xxxxxx přímo xx zákona, zdravotní xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, a xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX ČR xxxxxxxxxx xx xx, xx napadená právní xxxxxx nestojí v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči x právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx smyslu xxxxxx x zdravotních službách xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, kterým xx hrazena xxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit x případě, xxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, kterému xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx xxxx vážně xxxxxxxxxxxx jeho zdraví. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx horší xxxx x xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx jí xxxx xxxx nemohla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pojištěnkou v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelem, což xxxxxx xxx x xxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx VZP ČR xxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxx by xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zaměstnavatelem uzavřela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx všechny osoby xxxxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. K ústavním xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xx možné xx xxxx xxxxxxx. Nositeli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxxx s článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx občané, xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx vlastní xxxxxx. Osobní x xxxxx omezení xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému a xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX XX xx xx xx, xx xxxx sociální xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporná x xxxxxxxx článkem Xxxxxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx.

53. XXX ČR xx xxxxxxx přesvědčena x xxx, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx i z xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx vzniku, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x podaným xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x těhotným xxxxx-xxxxxxxx x novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. ČAP xx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatku, neboť xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx sjednat x x průběhu těhotenství. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojistných xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pojistných smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx, xxxxxxxx ČAP xx zavádějící, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tuzemským, xxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxxxxx vedly k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x prodloužení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx sjednáno x rozsahu xxx. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČAP xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx pojistném xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx cizince existuje x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxxxx žen-cizinek v xxxxxxxxxxx, XXX uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx připojištění xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřeno, xx hrazena x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ČAP xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx. xxxxxxx produktů xxxxxx xxxx pojištění) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, těhotné ženy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx jednání

56. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i Obvodního xxxxx pro Xxxxx 6 xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx obecný xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx kontrola xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem Ústavy, představuje soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx), jenž xx xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx. abstraktní x xxxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx byl soud xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx projednávaného obecným xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 30. října 2012 xx. xx. Pl. XX 8/09 (X 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), xxxxx ze xxx 24. července 2012 xx. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projednávaným případem.

58. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxx xx x takovému návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx soudy xx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx byly x době, kdy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

59. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx konstatovaly, že xx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxxxxx obecný xxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ženě-cizince xx země xxxx XX, pobývající xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxx účast na xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Napadené ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví obecné xxxxxxxx, jež xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx x xxxx hlediska, zda x xxx obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jiné osoby xx xxxxxx xxxxxxx) xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx něhož účast xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, xxx přestala xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 má rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěti žalované X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanou xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx, xxx dítě xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx mimo XX, pobývající xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx dítěte xxxx na systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx x tomto xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx postaveno xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dotčené xxxxx xx na Xxxxxxx soud xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného právního xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx nebudou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx soudů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx použity; xxxx xxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x ustanovení §3 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x jednom x xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx, x tudíž xxx tato ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh posoudit xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx xxxx zabývat x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx případy aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů x xxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, je výsledkem xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Vládní návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx němu 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 27. února 1997 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx xx xxx nezabývat. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. března 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XI.

Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Garantem fungování xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým občanům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění vyplývá xxxxx ze xxxxxx, xxxx xxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx systému xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxx finančních prostředků.

72. Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx s trvalým xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, jenž xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx osob, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o cizince, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx narozené xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x azylu), x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) či x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrat (§54a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §76 zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx na území xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x občany xxxxxxxxx xxxx EU x xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx unijních xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů EU xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občané xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xx už xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 883/2004 xx dne 29. dubna 2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, kterým xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Na xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členského xxxxx XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. článek 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x to xxxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx dne 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x posilování xxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x práci na xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x společném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x právech, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxx rovnost zacházení" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „xxxxx xxx x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vztahovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx přijaté xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx“, neměla xx xxxx těmto pracovníkům xxxxxxxxx více práv xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „xxxxx členský xxxx stanoví podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dávek x xxxx jejich xxxxxxxxxxx" a má xxxx „xxxxxxx s xxxxxx Xxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém členském xxxxx) xx rovné xxxxxxxxx xxxx být x xxxx oblasti xxxxxxx, xxxx omezení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kteří xxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 odst. 2 písm. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx, xxx pracovník x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodu 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Cizinci, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a vztahují xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Jak xx podává z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, že rodičovství x rodina jsou xxx ochranou xxxxxx x zvláštní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx případů“ nesvědčí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rodičovství x xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. ledna 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx odrazit x interpretaci xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx péči xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rodinném prostředí xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu". Xxxxxxx xxxx dále rozvedl, xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx zcela) xxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx konstatoval [xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 8 Úmluvy xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx intimní sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich existenci. Xxxxx x povaha xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soužití totiž xxxx xxxxxxxx právní; xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsah jak xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx x jejich právu xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 32 odst. 2 Listiny, podle xxxxx je ženě x xxxxxxxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx níže), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ošetřit x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx článek xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx se Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvést, že xxxxx na ochranu xxxxxx se dotýká xxxx řady oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stát, a xx proto také xx xxx, xxx xx tímto účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx zdraví tak xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, str. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovídající legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zdraví xxxxx obyvatel, jednak x povinnosti xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx zdraví v článku 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx především článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) klade xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx povinnost smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx přitom zavázány xxxxx opatření k xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx uznávají xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx dítě nebylo xxxxxxx xxxxx práva xx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, šestinedělím x xxxxxxxxxx obdobím, přičemž xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezplatné, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výživu xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx cizincům bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xx pouze respektováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx péče. Bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě.

86. Xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx návrhů xx xxxx čl. 31 Listiny. Xxxxx xxxxxx zní: „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx právo xx xxxxxxx zdraví xx smyslu článku 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každému. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - stanoví x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje mezi xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xx apatridou) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxx, že xxx-xx o porod, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx úrovni xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 zákona x zdravotních službách). Xxxxx jinou xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx pouze státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ústavního práva xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx občan Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženu xxxx. Těmto xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vůči státu xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx článku 31 Listiny xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx formulovanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx věty prvé xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx každému x xxxx úzce xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx prvou Xxxxxxx) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Také proto xxxxxxx ústavodárce výslovně xxxxxxx, xx práva xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucího x navrhovateli xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 102 (Xxxxxx x xxxxxxxxx normě sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - patří xxxxxx zdravotní xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxx. Neexistují xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ochrany). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx migrující xxxx státy xxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx systém „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do svého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. koordinačního xxxx; jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx slova xxxxxx) rovnost x xxxxxxxxx. (Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx se neodvozují xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxx jejich základem xx xxxx solidarita xxxxxx obyvatelstvem. Xxxxxx xx přirozeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako skupiny xxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx bez xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v možnost xxxxxxxx prostupnosti. Určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základem xxxxxxxxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x povahy xxxxxx xxxx xxxxx jednotlivcem x státem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejsilnější xxxxxxx státu xxxxx xxxx vlastním xxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx x závislosti xx xxxxxx pobytového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Míra xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území (osoby x xxxxxxx pobytem) x relativně xxxxxx xx x s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x pracují, x xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxx. x xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx být povinností xxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení podmínky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxxxx lékařské xxxx.

92. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto také xx zdravotní pojištění xxxxxxx liší xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx devadesáti dnů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxx žadatelé x xxxxx xxxxx xx. 15 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskou xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex), xx jednou x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx průjezd xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [čl. 6 odst. 1 xxxx. c)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b odst. 5 u dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x shodně x xxxxxx typů xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xx území x případě xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho úmrtí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad vlastní, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx povolen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění na xxxxx xxxxxxxxx událost xxxx xxxxxxx 60 000 xxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx může xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Komplexní xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho zdravotní xxxx x doby xxxx xxxxxxxxx pojistné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odlišné pro xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx statusem. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxx x osobám xxx xxxxxxxx občanství není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxxx xxxxxxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).

97. Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx zákonná úprava x xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existence státního xxxxxxxxx, nýbrž trvalého xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxx existence státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ustanovení čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx státním xxxxxxx, xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx přiznat xx x dalším skupinám xxxx. Xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx výslovně činí xxxx. ve vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vydáno potvrzení x xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pakliže přizná xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx druhé však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx normu porušit xxx xxx, jestliže xxx neučiní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx) z čl. 31 Xxxxxxx.

99. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx zásadně přípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovením čl. 14, xxxxx zakazuje jakoukoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ovšem xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx, jelikož - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx ukrajinskou státní xxxxxxxxxxx a nevykonávají xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x uzavřených mezinárodních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx sociální xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx zdravotní xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohoda x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „iniciačních xxxxxxxx“. Xxxxx viděno xxxx Xxxxxxx soud xxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti vyhrazené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx současně xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dopady x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx.

101. Xxx xxxxx plyne x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxx zrušení x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx, xx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx porušovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) na xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoby xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x nich xx obsaženo, xxxxx x tom xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupinu xxxx.

103. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce [„xxxxxx v xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], vždy xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx v tomto xxxxxxxxx shledal protiústavnost, x to např. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X xxxxxx úhlu xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy), a xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na téma xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

105. X každém xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx okolnost, xx úkol xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx standard xxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx zákonodárce, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X hlediska xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Listiny a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky vyplývající xxx Českou xxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

XIII.

Závěr

107. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx situaci dětí xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22. září 2016 xx. zn. 33 Cdo 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x trvalý xxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx mohou xxx dítě xxxxx x trvalý xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx a David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.