Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, podaných xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Městského xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 6, x) veřejné xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 a §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. ledna 2015, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1, 3 x x čl. 32 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx xx zrušení shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx sp. xx. 10 Xx 18/2014. X řízení xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX ČR“) xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Regionální xxxxxxx VZP ČR Xxxxx, xxxxxxx pro xx. x. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj XXX ČR, (dále xxx „XX XXX XX“) x. j. XXX-1400578036-X877 xx dne 13. xxxxx 2014 x určení trvání xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx x XXX ČR.

2. Xxx 23. xxxx 2015 obdržel Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Prahu 6 xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxx xxx xx. xx. 53 C 20/2012 ve věci xxxxxxx Ústavu xxx xxxx o xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. X. o xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx návrh Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 byl usnesením Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3. xxxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 x xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx; xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx x odmítacím xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x nynějším xxxxxx x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění v Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účasti xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "pojištěnci").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se pro xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, zaměstnává zaměstnance x xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

(3) Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)], xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx rozumí x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxx, jakož x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x u xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání.

(5) Xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. e) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x imunit, xxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx sídlo xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx pojistné (§8 xxxx. 4).“

6. Ustanovení §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx:

x) narození, xxx-xx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx xx xxxxx xxx trvalého pobytu xx území České xxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxx [§5 písm. x)],

x) xxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx dnem:

a) smrti xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za mrtvého,

b) xxx osoba bez xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx

7. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx paní X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2008, přičemž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. X průběhu xxxx 2012 xxxx X. K. otěhotněla x dne 17. xxxxxxxx 2012 jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu rizikového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání [§48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx paní X. K. xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů.

8. Xxxx xx xxxx X. X. xxxxxxxx xxxx (xxx). Ke xxx narození xxxxxx xxxxxxxx paní X. X. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx dne 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. září 2013 xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX XXX XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx rozhodla Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx VZP XX dne 18. xxxxxxxx 2013 výrokem, xx pojistný xxxxx xxxx X. X. x XXX XX x xxxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x nevztahují xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx O. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx rozhodl xxxxxxx XXX XX xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx prvního stupně xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx paní X. K. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. j. VZP-14-00578036-S877), xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2013. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí druhému xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxxxx ředitel XXX ČR xxxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx podle §90 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Žalobou xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx X. X. u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 domáhala xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele XXX XX ze dne 24. xxxxxx 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x obrátil xx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x x momentě, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxx), jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak dosáhnout xxxx, xxx jí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxx xxxxx x xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx sjednání komerčního xxxxxxxxxxx pojištění bylo x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx nebylo xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx podle xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx, co pro xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx poté, xx xxxxxxxxx porodila, x musela si xxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx za xx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx porod xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx domácím porodům xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ojedinělou xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx, kteří xxxxx x České republice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx povolení x zaměstnání xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění jsou xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze rozporná x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť ve xxxx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxx x diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx platit pojistné xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, reálně v xxxxxxx xxxxxxx čerpat. Xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx závisí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx je vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účast xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx cizincům, kteří xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Obvodní xxxx podal xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx u xxx xxx sp. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx péči x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx D. X. x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizace; xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče uzavřel xxxxxxx se xxxxxxxxx.

19. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxxx X. X. je ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx narození x hospitalizace xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx platného xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X titulu xxxxx pracovního xxxxxx xxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. xxxxx 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx odhlásil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

20. X xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu xxx xxxx x xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx hrozícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx doplnit, že xxxx xxx xxx x xxxx těhotenství xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx „čtyřikrát xxxxxxx x xxxx xxxxxx, ve xxxxxx x čtvrtém případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x žádná z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výlohy. Xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx vznikly xxxxxxx xx výši 682&xxxx;158 Xx, které nyní xxxxxx po matce xxxxxx, xxxxx xx xx smlouvě x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x své xxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx popsaná situace xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx legálně pobývala xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx její xxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxx xx dětí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx narozením dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jmenovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zákonná povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx léčebných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx porodu x po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxxxxxxxxx xxxxx, x bratrem x xx švagrovou, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ocitají bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx se stali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx by xxxxx x pojištěnce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx je xxxx x daném případě xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx nezletilého X. X. xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx žalující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx uhrazeny xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou x uvedená xxxxxxx x tím x xxxxxxx sporu by xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxx xxxxxx x předpokladů závěru x pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. B.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, x konstatovala, xx xxxxx zákona xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného ustanovení §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákonem č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx výsledkem legislativního xxxxxxx, který vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky

27. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Vláda x prvé xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat x aplikovat xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, vykazuje xxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx měla před xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (antidiskriminační zákon). Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí XXX XX xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx ze dne 23. října 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zcela x xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reaguje na xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx nespatřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx pojištění x osobám, xxxxx xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxxxxx, které xxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx věcné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx vrátila xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní předpisy xxxxxxxx jako jeden x předpokladů xxx xxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx návrat xx xxxx domovského xxxxx. X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx není účastna xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a pacientem xx xxxxxxx sekundární.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; zrušení xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, by xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx zamítl.

V.4

Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxx 23. února 2015; xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx republice xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Popsala současnou xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxx xxxx Evropskou xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx několika xxxxxxxx xxxxx cizinců, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx pobývají, xxxxx xxxxxxxxx podmínky zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (výluky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, limity výše xxxxxxxxxx plnění xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx smlouvu, takže xxxx x pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx komerční xxxxxxxxx pojištění vůbec xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategoriím xxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxx.

35. X případu, x xxxxx vzešel xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porodu. Xxxxx xx xx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx, xx by s xx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx vlastní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx x poporodní xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 odst. 2 Xxxxxxx a článku 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx spadá xxx xxxxx práva na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx zvolit si, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx dlouhodobě přispívají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících xxxxxxx xx obecně x xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta v xxxxxx xxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx péči x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx odepřena. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, že xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx přístupu xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu diskriminace, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxx práva XX.

39. Xxxxxxxxx xx ochránkyně xxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru není xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskriminačním xxxxxxx „státní xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, až xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x třetích xxxx, xxxxx mají xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., podle xxxxxxxxxx xxxxxxx průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx žalobkyně O. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx forem diskriminace xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo kritizováno xxxx Výborem XXX xxx hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně xxxxxxx x xxxxxxxx paušálním xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obsažená x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx mezi cizinci xx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizinců xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace. Ochránkyně xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx ztrátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bez ohledu xx dobu, po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxx má xx xx, xx §2 odst. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx oproti mužům-migrantům, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zaměstnaného migranta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx rozlišování xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx výrazně omezena xxxxxxx xxxxx xx xx možností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx řešení není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx §3 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním zabezpečení (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, avšak ve xxxx článku 4 stanoví, xx xxxxx, na xxxxx xx smlouva xxxxxxxx, jsou při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Stávající xxxxxx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx podle ochránkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2011/98 ze xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

46. VZP ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných ustanovení.

47. Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx věcné xxxxxx xxx okamžitých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Jelikož tato xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx podmínky, x xx ani v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx.

48. VZP ČR xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx nestojí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xx xx nahlížet x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, xxxxx rozšiřují xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách odmítnout xxxxxxxx, který není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jde-li x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči z xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx xxxx vážně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxx x poskytnutí horší xxxx a xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx pojištěnkou x xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, nýbrž x xxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelem, xxx xxxxxx jít x xxxx zdravotní pojišťovny xxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx VZP ČR xxxxx, že xx xxxxxxx situace xx xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. X podmínkami xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx být od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. K xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX ČR xxxxx, xx právo na xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a teprve xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx domáhat. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči jsou x xxxxxxx x článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx péče x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx porušení článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX XX xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx právo xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, musí xxx x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. VZP ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxx podmínek ve xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxx svého stanoviska XXX XX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech ani Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §42 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též xxxxxxxxx Xxxxx asociace xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x podaným xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx objasnění xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x těhotným xxxxx-xxxxxxxx x novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, jakož x vymezení xxxxxxxx x limitů xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx obchodních podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx plynou.

55. ČAP xx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Listiny x xx případy, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ukázkou xxxxxxxxxxx nedostatku, neboť xxx jedna x xxx nevyužila možnosti xxxxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx sjednat x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojistných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluv. X xxxx, aby xxxx xx xxxxxx pojišťovny xxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx riziko, xxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx pojistným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx nebylo xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx, xxxxxxxx ČAP xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x neumožňují, xxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX zdůraznila, xx problematika zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x prodloužení xxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxx x nabídka, která xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, ČAP xxxxxx, xx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxx připojištění xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i v xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ČAP xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a dostupné xxx xxxxxxx povinné xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx děti xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní xxxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx nařízení.

IX.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrhy Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 splňují xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx), jenž xx xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Rozdíl xxxx xxx. abstraktní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxx xxxx xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „iniciačním xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx proto především xxxxxxx zodpovědět otázku, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 30. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 8/09 (X 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), xxxxx ze xxx 24. července 2012 xx. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx případem.

58. Xxxxxxx soud se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstata xxxx iniciačních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx osoby byly x xxxx, xxx xxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovaly, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx povinen xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, pobývající na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pojištěných xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx z xxxx xxxxxxxx, xxx x něm obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zahrnout žalobkyni (xx xxxx xxxxx xx stejné xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 6 má rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx sjednána smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně posoudit xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxx trvalého xxxxxx narozeného ženě-cizince xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., ve xxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, než xx kterému xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx soudy nutně xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zániku. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimovány, x x tomto xxxxxxx xx xxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Ohledně zbývajících xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx aplikována xxx xxxxxx x xxxx soudů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx použity; xxxx xxxxxxx nevyplývá xxx x argumentace xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění vyňaty. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění (smrt xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu). K xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v jednom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx případy aktivně xxxxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x veřejně dostupných xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijetím zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 98/0) byl xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, z xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx své 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx č. 1997/31 xxxxxxxx vůli xx xxx nezabývat. Zákon xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. března 1997 předsedou xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 16 pod číslem 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx přijata ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení jejich xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem.

XI.

Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxx alespoň xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i její xxxxxxx.

70. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fungování xxxxxx systému je xxxx, xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým občanům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx okruh xxxx, které xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxx své xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx péči, která xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxx pojištění u xxxxxxx z komerčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx finančních xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, jenž xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osob, jimž xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však není xxxxx vyčerpán. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx děti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xxxx uděleno xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 zákona x xxxxx), o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) či x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx návrat (§54a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Také xxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na území xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Jde-li x xxxxxx členských xxxx EU x xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxxxx xxxxxx účasti xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občané členských xxxxx XX, kteří x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nezaopatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 883/2004 ze xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účast neskončí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx dne 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 a xxxxxxxx (XX) č. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx xx nicméně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx do xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx později xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxx postupu vyřizování xxxxxxx o jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx státě. Ta xxxxxxx xxx „dále xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx občané Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě ... [x] vymezit oblasti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) prvkem (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx dávek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" x má xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x xxxxxxxx členském xxxxx) na xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxx zaměstnáni xxxx xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 odst. 2 xxxx. b)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxx pracovníka po xxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pracovník x xxxxxxxx xxxx xxxxx registrován xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx světle shora xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx preambule.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxx možnost a xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhů

76. Jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 odst. 1 x 2 ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x porušení xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých xx zaručena, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X tomu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx okolnosti xxx xxxxxxx x obou „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x možném přímém xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tak, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (N 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rodičů x xxxxxx xx to, xxx státní xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx a xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, psychosociálních, xxxxxxxxxx etc.) podmínek xxx xx, xxx xxxx mohlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povedou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pečujícího o xxxx, aby stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx rozvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. července 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny x čl. 8 Xxxxxx brání xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x demokratické x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx primárně právní; xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tato ochrana xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Stát xx současně povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež zaručí xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx x vymezí xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx neprojevila x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx život x v xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x případném xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ochrana x pracovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvláštní péče x těhotné xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx upravena xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx článek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvláštní xxxx“ nutně xxxxxxxxxx xxxxxx péči xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx xx něm, xxx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v praxi. Xxxxx xxxx x xxx lze xxxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x negativní povinnosti xxxxx zdržet xx xxxxxx xx zdraví xxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx osob.

82. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx zdraví v článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx státy „uznávají xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx zdroje (xxx vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochrana zdraví xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) a x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx usilovat o xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, šestinedělím x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx potřeby xxxxx xxxx xxxxxx bezplatné, x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výživu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x garantováno xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a to x xx smyslu xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx článek zní: „Xxxxx xx právo xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx citovaného xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxx xx apatridou) xx xxxxxx xxxxx x státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx jinou otázkou xx xxxx její xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxx pouze xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xx xxxxxx xx svým státním xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx předepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je zajištění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženu xxxx. Xxxxx osobám xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx formulované xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních xxxxxxx - xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx článku 31 Listiny xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx formulovanému xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx prvé xxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxxxxx každému x jenž úzce xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x právem xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxxx úprava xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům, xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxx považovat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx ústavodárce výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx možno xx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Rozlišování xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx není xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podezřelého, x xx xxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [kam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Úmluvu Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx] xxxx výsostný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dva xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx státy xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx země“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx, xxxx. bod 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jejich základem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prosperující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx prostupnosti. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx vazbu na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

91. Závazky xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx odvozovány x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x státem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nejslabší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx zákonodárce (viz xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny), jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x relativně vysoká xx x x xxxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx, které v Xxxxx republice xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx i pracují, x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. x osob x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx x při xxxxxx xx území xxxxxxxxx, xx mají xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx úhradu případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx zdravotní pojištění xxxxxxx xxxx zejména xxxxx délky xxxxxx xxxxxx. Krátkodobé xxxxxx xx devadesáti xxx xxxx regulovány přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx krátkodobých xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. července 2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx zdravotních důvodů xxxx x xxxxxxxxxxx x naléhavou lékařskou xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x minimálním xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 eur.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/399 ze xxx 9. března 2016, kterým xx xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx dobu předpokládaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx schopen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřit [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx udělení těchto xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx má sjednáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 u dlouhodobého xxxxxx, §42b odst. 5 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x shodně x xxxxxx typů dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180j xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §180j xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxx úmrtí xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx kterém xx povolen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx událost xxxx xxxxxxx 60 000 xxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx.

95. Podle §180j xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx pobytu xx území xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto pojištění xx xxxxx x xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Komplexní xxxxxxxxx péčí xxxxx §180j odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistitele xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na léčení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx uzavřením pojistné xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx dítěte.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx právo xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x osobám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx limitován xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajistí, tedy xxx těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx či zda xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytvoření speciálního xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora uvedeného, xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx existence státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je ústavně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji x xxxxxx skupinám xxxx. Ostatně, jak xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx cizincům, xxxx xxxx xxxxxx potvrzení x strpění xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx kolize x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pakliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přesahující minimální xxxxxxx záruky. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx xxx neučiní a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx plynulo xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X uvedenému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, nicméně toto xxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx ovšem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx, jelikož - jak bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost xxx xxxxxx trvalý xxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx sociální xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx prozatímní dohoda x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx i zdravotní xxxxxxxxx, je pro xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx zasazují se xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx rozhodování. Jakkoliv xxxxx i Ústavní xxxx xxxxx obtížnou xxxxxxx, xx xxxxx xx ocitly obě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx, xx současně xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx dopady v xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx by šlo.

101. Xxx xxxxx xxxxx x nyní posuzovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx, xx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx na xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxx jen xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

102. Xxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpochybňovala xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x hlediska xxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx proto Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxx xx xxx xxxxxx nikoliv x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx zákonných ustanoveních xx obsaženo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx, xx xx xxxx zákonodárce opomenul xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačním xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. opomenutí xxxxxxxxxxx [„xxxxxx x zákoně“, xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], vždy se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost, x xx xxxx. x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxx nic podobného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „občanů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupovat xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine [xxx xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx smyslu je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx ve stávajícím xxxxxxxx vymezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx respektuje xxxxxxxx, xx úkol xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 31 Listiny, xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx požadují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx x xxx žádnou jinou xxxxx ústavního pořádku xxxxx závazky vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx či z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx situaci dětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší soud x xxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2016 xx. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců xx vztahuje xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pobyt, xxx x na žádosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx žádat x xxxxxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a David Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.