Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 2/15 dne 3. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Městského xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 3. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x) Obvodního xxxxxx xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh na xxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx smyslu článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxxx „navrhovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx rozporná x čl. 1, 3 a x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx sp. zn. 10 Ad 18/2014. X řízení xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Regionální xxxxxxx VZP XX Xxxxx, pobočky xxx xx. x. Prahu x Středočeský xxxx XXX XX, (dále xxx „RP XXX XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 ze xxx 13. ledna 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x VZP XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 xx rozporná x čl. 1 větou xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 větou xxxxxx x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxxx vedeným x xxx xxx xx. xx. 53 C 20/2012 xx věci xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx x dítě, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx s příslušenstvím.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3. listopadu 2015 xx. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) odmítnut xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 v xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatováno xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx x nynějším xxxxxx x xxxxx rozsahu.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx označené xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxx zaměstnance [§5 písm. x)], xx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx rozumí x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx určeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyňaty osoby, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. x) xxxx 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, a xxxx osoby, které xxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx s xxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx se osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx,

x) xxx osoba xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 písm. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze

7. X odůvodnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. xx ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx zaměstnána xx xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 paní X. X. otěhotněla x xxx 17. xxxxxxxx 2012 jí xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxx dnem 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxx přestala xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx pojištění xxxx X. K. xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx xx xxxx X. K. narodilo xxxx (syn). Ke xxx narození xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Předtím xxx 18. března 2013 podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Xxx 23. září 2013 xxxxxx xxxx X. X. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX XXX XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Regionální xxxxxxx Xxxxx VZP XX dne 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx pojistný vztah xxxx O. K. x XXX XX x zároveň xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žadatelka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx ni xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx O. X. xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxx, že rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx VZP XX xxxxxx prvního stupně xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx X. X. xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x. j. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx paní X. X. na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx rozhodl ředitel XXX XX xxxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2014 č. x. VZP-14-01417998-D981 xxx, xx je xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Žalobou xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx O. X. u Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xx dne 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxx vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Praze xx x tímto názorem xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, řízení přerušil x obrátil se xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx let xxxxxxx pojistné na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx účast xx xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx x důsledku rizikového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxx situace xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by s xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx xxxxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx vyloučeno. Zároveň xx xx xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx učinila xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x musela xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Městský xxxx v Praze xx xx xx, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxx těhotnou xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx ojedinělou xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx osob, které xxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastny. Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těhotných žen-cizinek, xxx xxxx xx xxxxx například xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx vyprší x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx x článkem 32 odst. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxx x diskriminaci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimečná xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohly prostředky, xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx tím, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ponechal xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxx xxxxxx, která však xxxx neotevře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx podal návrh x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx sp. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Ústavu xxx péči x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. B. x xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx synovi X. X. v době xx xxxx xxxxxxxx xx skončení hospitalizace; xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxxx O. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pobývala na xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx pracovního xxxxxx xxxx účastna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1. xxxxx 2007 do 30. xxxxx 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx odhlásil jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X důvodů zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxx x matku x dítě, xxx x situaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx doplnit, že xxxx xxx již x páté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxx slov „xxxxxxxxx xxxxxxx o dítě xxxxxx, xx třetím x čtvrtém xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxxxx zdárně, xxxxx v době xxxxxx trvání xxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 682&xxxx;158 Xx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx smlouvě o xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx s žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči x xxx dítě.

21. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navzdory tomu xx její dítě xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozením xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx o ojedinělý xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx dodává, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx její xxxxxx (xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x novorozeným synem, x bratrem a xx švagrovou, xxxxxxx xx jejím bratrovi x švagrové xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx představující cenu xx zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxx, xx xxx xxxxxx žalující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx vymezení xxxxxx pojištěných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxx x xxx x xxxxxxx sporu by xxxxxxxxxxxx. Použití napadených xxxxxxxx norem xx xxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

V.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Poslanecká xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x konstatovala, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Znění ustanovení §3 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených norem, x ponechal na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky

27. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2015 usnesení xxxxx 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx uvedla, xx Městský soud x Praze v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, resp. na xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxxx měla xxxx xxxxxx domáhat xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx takovéto diskriminace x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxx ve smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX XX xx xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

29. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x navrhovanému zrušení xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, a xxxxx xxx proto podán xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx x nálezu xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx splněna jen xxxxx, jde-li x xxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxx ustanovení, jehož xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx představuje zákonnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x souladu s článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reaguje na xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o ženu x xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účast xx zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx za podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx, které xxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění stanoví, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx, lze žádat x xxxx xxxxxx xx xxxx domovského xxxxx. X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, garantují xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité zdravotní xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x pacientem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx pojištěných xx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx zamítl.

V.4

Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx také „ochránkyně“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015; xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2015. Ochránkyně xxxxxxxxxxxx, že případ xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu některých xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx už několik xxx.

34. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dostupnosti xxx xxxxxxx xx xxxx mimo Evropskou xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx několika desítkám xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx pobývají, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx přitom podle xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx svůj xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx prvků (výluky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx apod.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ cizinců xxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dluhy xx xxxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxx takto xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategoriím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Rada xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, některé xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace, Xxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx nemocnic.

35. X xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx, nabízený x xx době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xxx tak xxxxx, xx by x xx xxxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx uzavřela x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx byla xxxxxxxx xx domácí porod xxxx xx xxxxxxx xxxxxx všech léčebných xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx a poporodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx korun, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Listiny x článku 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx též xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx si, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stane. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxx xxx u těchto xxxxxxxxx cizinců stanovena xxxxxxxxx lhůta v xxxxxx xxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx by xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx členských státech XX.

37. Xxxxxxxxxx upozornila xx zvláštní xxxx x ochranu, xxxxx xxxx garantovány xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Listiny, jakož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních smluv. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ochránkyně xxxx zdůraznila, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx samotnou, xxx xxxx xx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Kromě xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx současná právní xxxxxx přístupu xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úmluv, xxxxx x na xxxxxx xxxxx XX.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskriminačním xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxx veřejná xxxxxxxxxx práv uvedla, xxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx EU.

40. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ochránkyně má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je x přímém rozporu x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx kritizováno xxxx Výborem XXX xxx hospodářská, sociální x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x cizinci, xxxxx x nimi xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx mají xxxxx xxxxx diskriminace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispíval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx automaticky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, xx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx xxxxxx mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx zhoršení jeho xxxxx. Ochránkyně dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx legitimního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor xxxx §3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx smlouva xxxx právo na xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx se smlouva xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Stávající xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x článkem 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2011/98 xx xxx 13. prosince 2011 x jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxx a xxxxx xx xxxxx členského xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx odůvodnila, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx koncipováno jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zárukou xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxx a vyplatí xx xxxxx plnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec má xxxxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx na xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xx zdravotní péči x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx porušeno. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pacienty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx samoplátci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxx nebo x xxxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x poskytnutí xxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bráněno x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, pouze jí xxxx péče xxxxxxx xxx uhrazena z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx XXX XX xxxxx, xx xx xxxxxxx situace xx xx žalobkyně nedostala, xxxxx by xx xxxx zaměstnavatelem uzavřela xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. X podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X ústavním xxxxxxxx článku 31 Xxxxxxx XXX XX xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou konkretizována xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nositeli xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou x souladu x článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx je dáno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účelem každého xxxxx je xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx omezení účasti xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx takové xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx o xxxxxxx porušení článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX XX má xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nijak x xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava rozporná x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobena xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. XXX XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo zániku xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stanoviska XXX XX xxxx xxxxxxxxxx, proč podle xx xxxxxxxx právní xxxxxx není x xxxxxxx x Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ČAP“) x xxxxxxx xxxxxxx, x to zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx x novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx osob, jakož x xxxxxxxx podmínek x limitů pojistných xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. ČAP xx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx x xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ukázkou xxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxx xxx jedna z xxx nevyužila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx těhotenství. XXX poukázala xx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluv. X xxxx, xxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovat, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné události xxxxxxxx pojistným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx zavádějící, přičemž xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tuzemským, xxx x unijním xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx náklady xxxxxxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX zdůraznila, xx problematika zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobytu xxx 90 dnů, xx-xx x xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky přitom xxxxx, xx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx x rozsahu xxx. xxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx xxx cizince xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx pojišťovny nabízejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, x to x za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. X případě, xx je xxxx xxxxxxxxx platně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx. xxxxxxx produktů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákona (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx specifickým okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx v „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 30. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 8/09 (N 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), usnesení xx dne 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi http://nalus.usoud.cz/]. X tomto xxxxxx xxxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projednávaným xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx soudy se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxx, kdy xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. domáhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx konstatovaly, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyni, xx. těhotné ženě-cizince xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxxx xxxxx na xxxxx systému x xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx na systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do zákonného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx výsledek xxxxxx vedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, aby Xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jiné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx zodpovězena otázka xxxxxxxxxx souvisejícího ustanovení §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem.

60. Obvodní xxxx pro Xxxxx 6 má rozhodnout x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx poskytovatelem zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhradu, xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx narození dítěte xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx x tomto xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxx důsledku je xxxxxx xxxxxxxx odepřena xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx nezpůsobuje x §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x dítěte žalované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

61. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, oba dotčené xxxxx se na Xxxxxxx xxxx obracejí x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx kterému xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., vymezující xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx návrhů xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jedním x xxxx soudů. X xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx; xxxx ostatně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zániku veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (smrt xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx v jednom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x ustanovení §3 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxx osobou xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. V xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

64. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx soudy v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (stenozáznamů x xxxxxxx schůzí xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx dostupných na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xxx xxx hlasovalo 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 27. února 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx dne 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx se xxx nezabývat. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxx 1997 předsedou xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 16 pod xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XI.

Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadených ustanovení x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x její xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Listiny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx zaručit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Účast xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx stanoví xxxxx xxxx, které xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxx své xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čerpat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx xxxxx ze xxxxx finančních xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Podle xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx trvalého xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, jimž xxxx xxx hrazena xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 zákona x azylu), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x azylu) xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Také xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx azyl, xxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o udělení xxxxx, x z xxxxxx titulu jsou xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x občany xxxxxxxxx xxxx EU x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx se odvíjí xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, kteří x České republice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xx už jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení]. Na xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 11 nařízení č. 883/2004). Xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1231/2010 xx dne 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx později xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí a x společném souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, která xxxx občané Unie x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx pracují x xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „xxxxx jde x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí v xxxxxxxxx x přeshraničním (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dávek x dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Unie“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících x některém xxxxxxxx xxxxx) na rovné xxxxxxxxx xxxx být x této oblasti xxxxxxx, xxxx omezení xx xxx xxxxx xxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako nezaměstnaní [xxxxxx 12 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx registrován xx xxxxx práce jako xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost a xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxx č. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx na něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník.

XII.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxx návrhů, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx čl. 32 odst. 1 x 2 ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rodičovství x xxxxxx xxxx xxx ochranou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx okolnosti ani xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], že „xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx musí odrazit x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rodičů x xxxxxx xx to, xxx státní moc xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx x tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, psychosociálních, xxxxxxxxxx xxx.) podmínek xxx xx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx schopnosti a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci dítěte. Xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx poskytoval xxxxxxxx ochranu". Xxxxxxx xxxx xxxx rozvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretuje (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny x čl. 8 Xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx zasahovat do xxx intimní sféry xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx primárně xxxxxx; xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsah xxx xx vztazích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx nijak neprojevila x xxxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x případném xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož svou xxxxxxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx), xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ošetřit x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vykládat natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvláštní xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péči xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx se Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx důsledku xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování práva xx ochranu zdraví xx xxxx, x xx proto xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx nález xx dne 23. xxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, která dané xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nezbytný legislativní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx osob.

82. Xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 31 věty prvé Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž v xxxx zahrnuje i xxxxxx dostupné zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zdraví x článku 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx státy „uznávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx fyzického a xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Také Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx důraz xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx této úpravy xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx ochrana zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx návrhy jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx o xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; mají xxxxxx xxxxxxxxx usilovat x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx přístup x xxxxxxx zdravotnickým xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace xxx xxxxx xxxxxxx všem xxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx budou xxxx služby xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výživu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx respektováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x ve smyslu xxxxxxxxx systému dostupné xxxxxxxxx péče. Bližší xxxxxxxx jejího poskytování xxxx však přenechány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx referenčním kritériem xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. “

87. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxx, že xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx prvé Listiny xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx - pouze xxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje mezi xxxxxx (tedy x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkladné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

88. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx být stírán xxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx a právem xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 xxxx xxxx Listiny, xxx xxxxx navrhovatelé xx xxxxx návrzích xx xxxxx důsledcích činí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx pouze občan Xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) ovšem xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně uloženu xxxx. Xxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx hrazenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních xxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx článku 31 Listiny xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x obecně formulovanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úzce xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx prvou Listiny) x s xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy poskytuje xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xx xxxxxxx. Také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prokazujících xxxxxxx xxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxx x xxxxxx neobvyklého xx dokonce xxxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx obecného xxxxxx diskriminace plynoucího x xxxxxxxxxxxx odkazovaného čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů - xxxx. Úmluvu Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; odrážejí ekonomické, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx jsou příčinou, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nemají x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručeno, xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx země“ přijme xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx; jen takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx migrujícím osobám (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) rovnost v xxxxxxxxx. (Pokud xxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x členství x Xxxxxxxx unii, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstvem. Xxxxxx xx přirozeně součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prosperující xxxxxxxxxx xxxxxx fungovat bez xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx v možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxx všechny, x xx xxx xxxxxx vazbu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

91. Závazky xxxxx xx sociálních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx daným xxxxxxxxxxxx x státem, respektive xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxx občanům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxx zákonodárce (viz xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx trvale xxxxxxxxx xx území (xxxxx x trvalým xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fungování xxxxx. Xxxxxx xxxx. x xxxx s xxxxxxxxxxx vízem (turisté) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x může xx xxxxxx například xx xxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx či prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx.

92. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx devadesáti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx krátkodobých xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx podle čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. července 2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nastat během xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskou xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úmrtím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx dostatečné prostředky xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx průjezd do xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx podmínky udělování xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx má sjednáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 x dlouhodobého xxxxxx, §42b odst. 5 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx x shodně u xxxxxx typů xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x §180j xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §180j si xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu svého xxxxxx na území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x převozem xxxx xxxxxxxxx ostatků xx státu, jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx plnění na xxxxx xxxxxxxxx událost xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx být sjednáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx péčí podle §180j odst. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx péče poskytnutá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx zdravotní péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího dítěte.

96. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, že článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo každého xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x různým xxxxxxxxx statusem. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxx x osobám bez xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxx xxxx systémová xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytvoření speciálního xxxxx apod.).

97. Jak xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaný čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx kritéria, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx (resp. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx xxxx existence státního xxxxxxxxx, nýbrž trvalého xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnány. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx dělicím xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx existence státního xxxxxxxxx, xxxxx faktického xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podobě xxxxxx či xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxx vnímá xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx přiznat xx x dalším xxxxxxxx xxxx. Ostatně, xxx xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx výslovně činí xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x)]. Jinak řečeno, xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pakliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X uvedenému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx ani zmíněnému čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx uvést, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx trvalý xxxxx, neplyne ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx koordinačního typu (Xxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním zabezpečení č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 bodem 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, Xxxxxxxx prozatímní xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx věcném rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Lze tak xxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „iniciačních xxxxxxxx“. Xxxxx viděno xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx obtížnou xxxxxxx, xx xxxxx xx ocitly obě xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx.

101. Xxx totiž xxxxx x xxxx posuzovaných xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zrušení x xxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx bylo něco, xx xx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xxxxx sice xxxxx xxxxxx pobyt xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx jen xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxx zpochybňovala xxxxxx, podle xxx xxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení x hlediska toho, xx v nich xx xxxxxxxx, nýbrž x xxx ohledu, xx x xxxx xxxxxxxx není. Xxxxx xx proto Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xx xxxxxxxx něco xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [„xxxxxx v xxxxxx“, xxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxx“ x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v tomto xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx question xxxxxxxx [xxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xx xxxxx měla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení osobního xxxxxxx zdravotního pojištění.

105. X každém případě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje okolnost, xx úkol xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx x existujícího xxxxxxxx rozsahu veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx standard xxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Ústavního xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Listiny a xxx žádnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx odmítl.

108. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22. září 2016 sp. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxx zástupce xx xxxxxx pobyt, ale x xx žádosti xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kteří xxxxx xxx dítě xxxxx x trvalý xxxxx xxxx. z humanitárních xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.