Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 6, podaných xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti 1. Městského xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx České republiky xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 23. ledna 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxxxx s čl. 1, 3 a x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Návrh xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014. X xxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také „XXX XX“) xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX XX Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX XX, (xxxx xxx „RP XXX XX“) č. j. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x určení trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. září 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 6 xx xxxxxxxx s čl. 1 větou xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 větou druhou x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxx návrh v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx Ústavu pro xxxx o xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 6 xxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 sp. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nepřípustný, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx projednávané xxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudil Ústavní xxxx oba xxxxxx x xxxxxxxx řízení x plném xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Oba xxxxx označené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zániku účasti xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

5. Ustanovení §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na území Xxxxx republiky,

b) osoby, xxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "pojištěnci").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xx plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, zaměstnává xxxxxxxxxxx x má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

(3) Xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx zdravotního pojištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)], xx které xx xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx práci xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 zákona x zaměstnanosti, a xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x cizině a xxxxxxx pojistné (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky,

b) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnancem [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 písm. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze

7. X xxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Praze xx. zn. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnána xx xxxx 2008, přičemž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 xxxx X. X. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovní poměr xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání [§48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Protože přestala xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. ledna 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. podle §3 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxx xx xxxx X. X. xxxxxxxx xxxx (syn). Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx O. X. xx xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx 18. března 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. xxxx 2013 xxxxxx paní X. X. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx zástupce na XX VZP XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx rozhodla Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 výrokem, xx xxxxxxxx vztah xxxx X. X. x XXX XX x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx zdůvodněno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx ni xxx xxxxxxxxx evropská xxxxxxxx. Paní X. X. podala proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, xx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx paní X. K. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. j. VZP-14-00578036-S877), xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx žadatelky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981 tak, xx je podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx O. X. x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xx 18/2014 domáhala xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx ředitele XXX XX xx dne 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, xx její vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Městský xxxx x Praze xx x xxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

13. X odůvodnění svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x x momentě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx), jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx nadále zaměstnána, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy byla x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by x xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx umožňoval. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx až xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x musela xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x porodem xxxxxx sama.

14. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xx to, xx shora xxxxxxx xxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx ojedinělou výjimku, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx účastny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx například xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx rozporná x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť ve xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prostředky, xxxxx do veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městského soudu x Praze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx něj popřena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx je vědom, xx xxxxxxxx zrušení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxx xxxxxx, která však xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxx využít.

IV.

Shrnutí návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Obvodní xxxx podal návrh x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx u xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx věci xxxxxxx - Ústavu xxx péči x xxxxx x dítě, xx xxxxxx x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx D. X. x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxxx O. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X titulu xxxxx pracovního poměru xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. dubna 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těhotenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxx o matku x dítě, kde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx již x páté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, ve třetím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxxxx zdárně, xxxxx x době xxxxxx trvání nebyl xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výlohy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznikly xxxxxxx xx výši 682 158 Xx, které xxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx smlouvě x xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxx x své dítě.

21. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx její xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozením xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx číslech x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx obvodní xxxx dodává, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx léčebných výloh xxxx narozených xxxx, xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx její xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaným xxxxxxxx x dále x novorozeným synem, x xxxxxxx a xx xxxxxxxxx, přičemž xx jejím xxxxxxxx x švagrové je xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné ustanovení, xx ocitají xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, od xxx xxxxxx žalující příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně konformním xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uhrazeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx jedním x předpokladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Ve xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, a konstatovala, xx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxx vyslovily souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xx výsledkem změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x změnách některých xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákonem č. 1/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx uvedených xxxxx, x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx a ve xxxx rozhodl.

V.3

Vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx republiky přijala xxx 16. března 2015 usnesení xxxxx 195, kterým schválila xxxx xxxxx do xxxxxx před Ústavním xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Vláda x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Městský xxxx x Praze v xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyni x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx napadené rozhodnutí XXX ČR je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Vláda xx xx to, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx odkázala na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx x xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx přijatou v xxxxxx legislativním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu s článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx zákonnou regulaci, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx realizaci článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zamítl.

V.4

Vyjádření xxxxxxx ochránkyně xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. února 2015; její xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxx mimo Xxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dlouhodobě není xxxxxxx plnit xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx prvků (xxxxxx x xxxxxxxxxx krytí, xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx apod.); xxxxxxxxxx navíc nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Rada xxxxx xxx lidská xxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x část xxxxxxxx.

35. X případu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okolností porodu. Xxxxx by si x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xxx tak jisté, xx by s xx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx domácí porod xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx a poporodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx korun, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx a článku 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx zvolit xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stane. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx již samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx spektrum xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u těch, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxx xxxxxxx může xxx u těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx, po xxxxxx uplynutí by xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

37. Xxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, že xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx, které rovněž xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx x komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx xx xx, xx současná xxxxxx xxxxxx přístupu cizinců xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx garantován článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Listiny x který xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úmluv, xxxxx x xx xxxxxx práva EU.

39. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx na vyloučení xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx přitom bezprostředně xxxxxx s diskriminačním xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx x případě xxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx získat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx veřejná xxxxxxxxxx práv uvedla, xxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx příslušníky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX.

40. Podmínka xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x přímém xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená ustanovení xxxx podle xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Výborem OSN xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx ochránkyně xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx srovnatelném postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelném postavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ochránkyně xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxx přechodného xxxxxx x bez xxxxxx xx dobu, po xxxxxx cizinec xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cizinec je xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

42. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx má xx xx, xx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx oproti mužům-migrantům, xxxxx xxx zaměstnanou xxxx-xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx migranta xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Ochránkyně xxxx xxxxx, xx rozlišování xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u nichž xx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx možností legitimního x ospravedlnitelného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřené, xxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor xxxx §3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Ukrajinou x sociálním xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Tato smlouva xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak ve xxxx článku 4 xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx se odvětví xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxxx xx smluvních xxxxx xxxxxxxxx naroveň vlastním xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Stávající xxxxxx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačném rozporu x článkem 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx třetích zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x návrhem Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

46. VZP XX xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24. července 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

47. Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x povinné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx splnění obecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxx a vyplatí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Jelikož tato xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx zdravotní pojištění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxx.

48. XXX ČR xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativu xxxxxxxxxx xx na xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o azylu“) a zákona o pobytu cizinců, xxxxx rozšiřují xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx x právem xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx samoplátci. Ačkoliv xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x níž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dle §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x porod xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neúčast xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx vést x poskytnutí xxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bráněno x xxxxxxxx ke zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxx péče xxxxxxx xxx uhrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

50. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx pojištěnkou v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx XXX XX xxxxx, xx xx xxxxxxx situace xx xx žalobkyně nedostala, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X podmínkami xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X ústavním xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx zdraví patří xxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva, xxxxx jsou konkretizována xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xx jeho základě xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nositeli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx x souladu x článkem 42 Xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx neomezené, přičemž xxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX ČR má xx xx, že xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nijak x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I kdyby xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobena xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. XXX XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx od xxxxx xxxxxxxx požadují splnění xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx XXX XX dále xxxxxxxxxx, proč xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §42 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též xxxxxxxxx Xxxxx asociace xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ČAP“) x podaným xxxxxxx, x to xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojišťoven xxx uzavírání smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxx podmínek x limitů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx plynou.

55. XXX xx xxxxxxxxxxx o xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx xx ochranu zdraví xx xxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Listiny x xx případy, x xxxxx vyvstaly xxx xxxxxx obecných xxxxx, nejsou ukázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx jedna z xxx nevyužila možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxx i x průběhu xxxxxxxxxxx. XXX poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež spočívají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xx xxxxxxx x xxxx věci nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxx xxxxx tuzemským, xxx x unijním xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx náklady xxxxxxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x prodloužení doby xxxxxx xx území Xxxxx republiky přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx“, přičemž tyto xxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx revidovány xxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx cizince xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozsah xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX uvedla, xx xxxxxxxxxx nabízejí x možnost připojištění xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i v xxxxxxx těhotenství. Ženy-cizinky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, a xx x za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx platně xxxxxxxx, xx hrazena i xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx. Závěrem XXX xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a dostupné xxx všechny xxxxxxx xxxxx, těhotné xxxx x novorozené xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx, která je xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozdíl xxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívá xxxxx v xxx, xxx xxx soud xxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxxx projednávaného obecným xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto především xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 30. října 2012 xx. zn. Xx. XX 8/09 (X 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx souvislost x projednávaným xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxx xx x takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx žaloba, kterou xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx konstatovaly, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dnem ukončení xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxx žalobkyni, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, pobývající xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x titulu dle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx skončení jejího xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx do zákonného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro výsledek xxxxxx vedeného před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xx z xxxx xxxxxxxx, xxx x něm obsažený xxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jiné xxxxx xx stejné xxxxxxx) xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxx xxxxx účast xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zanikla xxxx, kdy xxxxxxxx xxx zaměstnancem.

60. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 6 má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. B. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sjednána xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně posoudit xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx muset xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez trvalého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx dítěte xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx nezpůsobuje x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, oba dotčené xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx považují za xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx budou xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. b) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniku x xxxxxx. X xxxxxx návrhů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimovány, a x xxxxx xxxxxxx xx jimi proto Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx aplikována xxx xxxxxx x xxxx soudů. V xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dané věci xxxxxx xxxxx použity; xxxx ostatně nevyplývá xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx zakotvuje zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osob, které xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění vyňaty. Xxxx úprava xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (smrt xxxxxxxxxx xxxx prohlášení xx xxxxxxx, ukončení xxxxxxxx pobytu). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2, 3, 4 a 5 a xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

64. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx ustanovení, x xxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx komor Parlamentu, xxxxxxxx a sněmovních x xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx navrhována xx xxxxxxx, je výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů xx výsledkem změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Vládní návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx němu 17. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 27. února 1997 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Senát xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx vůli se xxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxx 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 17. března 1997 xxxxxxxxx vlády. Xxx 28. xxxxxx 1997 byl zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 16 pod xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 24/07 [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx shrnout, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i její xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx systému xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx dobu xxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx xx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx x něj xxxxxxx. Nesplňuje-li dotčená xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sjednat si xxxxxxx pojištění x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x trvalým xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nebo xxxxxx pobyt na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx osob, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxx vyčerpán. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxx děti narozené xx xxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx pobytu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x azylu), o xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x cizince, xxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 zákona x xxxxx). Také xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x azylu trvalý xxxxx xx území xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x občany členských xxxx XX a xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich účasti xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx EU, kteří x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xx xx jako xxxxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. dubna 2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení]. Xx xxxxxx xx cizinců x třetích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx neskončí xxx dalšího ukončením xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xxx přestane xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx 11 nařízení č. 883/2004). Xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxx xxxx rozšířena xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, a xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1231/2010 ze dne 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x tendence xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přístupu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobytu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx dne 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x práci na xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x společném souboru xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí oprávněně xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxx cíl „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě ... [x] vymezit xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnost zacházení" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „xxxxx xxx x dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přijaté xx xxxxxxxxx státu xxxxx ze xxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxx pracovníkům xxxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dávek x xxxx jejich xxxxxxxxxxx" x má xxxx „souladu s xxxxxx Xxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) na xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x této xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxx zaměstnáni xxxx kteří xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kteří jsou xxxxxxxxxxxx jako nezaměstnaní [xxxxxx 12 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale pracovník x xxxxxxxx době xxxxx registrován na xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx světle xxxxx xxxxxxxxxx bodu 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojištění. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

XII.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx podává x xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx je spatřována xxxxxxxxx v porušení čl. 32 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rodičovství x xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zaručena, xx xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X xxxx ostatně Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ nesvědčí x možném přímém xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx ní xxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx xxxxxxx x interpretaci tohoto xxxxx, x xx xxxxxxx jenom xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx rodinné xxxx, nýbrž naopak x xxx, aby xxxxxx péči xxxxxx xxx poskytovala specifickou xxxxxxx. Péče x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx (citových, psychosociálních, xxxxxxxxxx etc.) xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx pečujícího o xxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx zcela) jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatoval [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti musí xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soužití xxxxx xxxx primárně xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ochrana xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx moci. Xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx takovou právní xxxxxx, jež zaručí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx nemohlo. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x právu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x případném rozporu x čl. 32 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx x těhotenství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x pracovních vztazích x odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvláštní xxxx x těhotné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx upravena zákonem x xxxxxxxxxxx službách (xxx xxxx xxxx), xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx porodu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx článek xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx poskytování „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péči bezplatnou.

80. Xxxxx se Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xx stát, a xx xxxxx také xx xxx, xxx xx tímto účelem xxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. in: Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx vyvodit xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících z čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobně je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech (č. 120/1976 Sb.), jenž x xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx každého na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdraví“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., dále xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) klade xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx musí xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx opatření k xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx skupinám osob xx ochrana zdraví xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx x xxxxxxxxxx všech forem xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx usilovat x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx dítě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx zdravotnickým xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace žen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx potřeby xxxxx xxxx xxxxxx bezplatné, x xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxx výživu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx systému dostupné xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx návrhů se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx článek xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx mají na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. “

87. X xxxxxx citovaného xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx - xxxxx pro xxxxxx - xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x státními xxxxxx xx straně druhé, xxx každému je xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx-xx x porod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ošetřit i xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx návrzích xx xxxxx xxxxxxxxxx činí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx občan Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx zdraví je xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxx státním xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx je zajištění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx. Těmto osobám xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx formulované záruky xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout vyšší xxxxxxx xxxxxx, které xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotních xxxxxxx - xxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statusu. X xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x právem xx život (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx úprava xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx zákonodárce xxxx považovat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx prokazujících xxxxxxx vazby xxxxx xx konkrétnímu státu xxxxxxx xxxx xxx x priori xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx smyslu obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucího x xxxxxxxxxxxx odkazovaného čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx [xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 102 (Úmluva o xxxxxxxxx normě sociálního xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx] xxxx výsostný teritoriální xxxxxxxxx; odrážejí ekonomické, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Neexistují dva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jsou příčinou, xxxx xxxxx migrující xxxx státy xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručeno, xx xx národní xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx nevidět, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx citlivost xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx. sociální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. koordinačního xxxx; xxx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (x nejširším xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx sociální xxxxx xx neodvozují xxxxx od postulátu xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xx xxxx solidarita xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x solidarita x rámci xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungovat bez xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny, x xx tak xxxxxx vazbu na xxxx svobody xxxxx xxxxxxxx.

91. Závazky xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx tedy xxxxxxxxxx x povahy xxxxxx xxxx xxxxx jednotlivcem x státem, xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nejslabší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx větší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x relativně xxxxxx xx i s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dobu, xxxxxxxx x pracují, x xxxxxxxx xx xxx na hospodářském x sociálním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. x osob x xxxxxxxxxxx vízem (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx a může xx omezit xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx při xxxxxxx x xxxxx x při vstupu xx xxxxx prokázali, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx úhradu případné xxxxxxxx lékařské péče.

92. Xxxxxxx soud v xxxxx kontextu připomíná, xx xxxxx také xx zdravotní pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx délky jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx regulovány přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatelé x xxxxx podle xx. 15 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nastat xxxxx xxxxxx pobytu nebo xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx x minimálním xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 xxx.

93. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx jednou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx do xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxxxx je zaručeno xxxx přijetí, xxxx xx xxxxxxx si xxxx prostředky legálním xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx udělení těchto xxxxxxxx je, že xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx pojištění (viz xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 u xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 u xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b xxxx. 5 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x §180j xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j si xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen uhradit xx xxxx svého xxxxxx xx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pojistnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, x to xxx xxxxxxxxxxx pojištěného xx xxxx uvedených xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx na xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění xx území x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx z doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxx zdravotní péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx právo xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx zajistí, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jiná systémová xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx speciálního xxxxx xxxx.).

97. Jak xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakovaně zmiňovaný čl. 31 Listiny odlišuje xxxxxxx k bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx zákonná úprava x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx kritériem xx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podobě xxxxxx xx výkonu xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Ústavní soud xxxxx vnímá xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx znamená, xx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx přiznat xx x xxxxxx skupinám xxxx. Ostatně, xxx xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x strpění xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavní normou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx xxxxx porušit xxx xxx, xxxxxxxx xxx neučiní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. K xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx ustanovením čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx čl. 14 Úmluvy, xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx občany x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx intenzita xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se projevuje xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxxxxx a nevykonávají xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx koordinačního typu (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 bodem 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. nemá xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx prozatímní dohoda x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., která xx věcném rozsahu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Lze tak xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxx nebrojí proti xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obou „iniciačních xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx ocitly xxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx „iniciačních“ řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx současně na xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxx xx vyhovění xxxxxxx návrhům mělo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxx ustanovení, blíže xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xx šlo.

101. Xxx totiž plyne x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zrušení x xxx xxxxxx, xx by jejich xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx porušovalo konkrétní xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx zdravotního pojištění (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, které mají xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx §3 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neshledává xxxxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x trvalým xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx obsaženo, xxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu vyhověl, xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

103. Jakkoliv v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x případě xxx. xxxxxxxxx zákonodárce [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx se xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx, x to např. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „občanů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv až x prováděcího xxxxxx.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx xx téma xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine [xxx xxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx i nanejvýš xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx měla být xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

105. X xxxxxx případě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nalézt xxxxxx, xxxxx by x individuálních případech xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx x existujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 31 Listiny, xx xxxx zákonodárce, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X xxxxxxxx postavení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určující, xx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx a xxx xxxxxx jinou xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxx závazky vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22. září 2016 xx. zn. 33 Cdo 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xx xxxxxx pobyt, xxx x na xxxxxxx xxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx (kteří xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx pobyt xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 185/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.