Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx ochránkyně xxxx x x) xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. ledna 2015, xx Městský xxxx x Praze (xxxx xxxx „navrhovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Navrhovatel má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x čl. 1, 3 x x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014. X xxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) ze xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, jímž bylo xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX ČR Xxxxx, xxxxxxx pro xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX XX, (dále xxx „RP XXX XX“) x. j. XXX-1400578036-X877 xx dne 13. ledna 2014 x určení trvání xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. září 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6 na zrušení xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 větou xxxxx, čl. 3 odst. 1, čl. 31 xxxxx xxxxxx x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod sp. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx Ústavu xxx xxxx x xxxxx x xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 sp. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení v xxxxx projednávané xxxx xx. xx. Pl. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka; xx xxxxx jde x druhého xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudil Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěny:

a) osoby, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 písm. x)], xx xxxxx mu xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx zaměstnavatele xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, jakož i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx určeném xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání.

(5) Xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx práci podle §5 písm. e) xxxx 3 xxxxxx x zaměstnanosti, x xxxx osoby, které xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a osoby, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx pojištění vzniká xxxx:

x) xxxxxxxx, jde-li x osobu s xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem:

a) xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx,

x) xxx xxxxx bez xxxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 písm. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze

7. X odůvodnění návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx republiky xxxx zaměstnána xx xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x platností xx 31. ledna 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 paní X. K. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx přestala xxx zaměstnancem a xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. K. podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

8. Xxxx xx xxxx X. X. xxxxxxxx xxxx (xxx). Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx paní X. X. xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxx 18. března 2013 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x trvalému xxxxxx jí xxxx xxxxxx dne 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. září 2013 xxxxxx xxxx O. X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX XXX ČR xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha XXX XX dne 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx O. K. x XXX XX x zároveň její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončily xxxxxxxxx zaměstnání xxx 31. ledna 2013. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx evropská xxxxxxxx. Xxxx X. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX xxx, xx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx orgánu prvního xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x. x. VZP-14-00578036-S877), xxxxxx opět dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx rozhodl ředitel XXX XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Žalobou xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx paní O. X. x Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ředitele VZP XX xx xxx 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Namítala x ní xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x x momentě, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxx), jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Není xx xxxxx klást x xxxx skutečnost, xx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx její pracovní xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx ve xxxxxxx xxxxxx těhotenství xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx umožňoval. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx učinila xxxxxx, co pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ta byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx.

14. Městský xxxx v Xxxxx xx xx to, xx xxxxx popsaná xxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx, xxx porod xxxxxxxxxxxxx v porodnici, xxxxx aby xx xxxxxxxxx rizikům domácího xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxxxxxx je za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx utrpí x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyprší x době xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti.

16. Napadená xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Městského soudu x Praze xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prostředky, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx potřeby čerpat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tím je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto riziku xxx podle xxxx xxxxxx xxxxx tím, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, která shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účast xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxxx využít.

IV.

Shrnutí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Obvodní xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx vedeným x xxx xxx xx. xx. 53 C 20/2012 ve xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x xxxx xx xxxx narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

19. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx pracovního xxxxxx xxxx účastna xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, x xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. dubna 2008, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těhotenství xxxx xxxxxxxx převezena xx Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx x xxxx, kde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, že xxxx jít xxx x páté těhotenství xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x dítě xxxxxx, ve xxxxxx x čtvrtém xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx z xxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxx pojistit xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci xxx xxxxxxx náklady xx xxxx 682&xxxx;158 Xx, které xxxx xxxxxx po matce xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxx uhradit xxxxxxx xx zdravotní xxxx x své xxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx dítě xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestalo, x xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) x §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak obvodní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výloh xxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxx porodu x po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xx xxxx projednávané xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx žije ve xxxxxxxx domácnosti se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxxxxxxxxx xxxxx, x bratrem a xx švagrovou, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx ocitají xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x pojištěnce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx popřen.

23. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx straně nezletilého X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx žalující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou x xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx soudu xxxxxx x předpokladů závěru x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyni práv.

V.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření v xxxxxxx se zavedenou xxxxx omezila xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, že s xxx xxxxxxxxx souhlas xxx komory Parlamentu, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

26. Senát xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného ustanovení §2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx některých xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Znění ustanovení §3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, která předcházela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx číslo 195, kterým schválila xxxx vstup xx xxxxxx před Ústavním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a legislativu, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zdravotnictví vypracoval xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx své pochybnosti x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx o obecném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu uvedla, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel žalobkyni x xxxx jejího xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo upuštěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx). Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx XXX XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx má xx to, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx podán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. v xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) xxxx v nálezu xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zcela x xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Jde o xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx diskriminace ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaručeného xxxxx na xxxxxxxx xxxx o xxxx x těhotenství. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx věcné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonů.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žalobkyni xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx domovského xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pobytu cizince xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx úhradu případných xxxxxxxxxxx služeb. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx návrat xx xxxx domovského xxxxx. X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §5 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx situaci mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx pojištěných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx nebo xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015; její vyjádření xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx zásadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx přístupu některých xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice ke xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x Xxxxx republice x jeho xxxxxxxxxxx xxx cizince xx xxxx mimo Evropskou xxxx (xxxx též xxx „XX“). Zdůraznila, xx xxxxxxxx desítkám xxxxx xxxxxxx, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců ukládá povinnost xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx x některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx prvků (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doby pro xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx apod.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x pojistného xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x otevření xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx pro lidská xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nevládní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České republiky x xxxx xxxxxxxx.

35. X xxxxxxx, z xxxxx vzešel projednávaný xxxxx, ochránkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx svobodná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxx, nabízený x té xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx xxx xxxxx, xx xx s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx porod xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx a poporodní xxxxxxxxx péči přitom xxxxxxxx minimální výše xxxxxxxx tisíců xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx vyloučením žalobkyně x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Listiny x článku 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx život xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx okolností xx xxx xxxxx. Xxxxx do xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu. Xx účelem dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx stali účastníky xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx garantovány těhotným xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ochrana byla xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ochránkyně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx samotnou, xxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx České republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx je xxxx upraven řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx práva EU.

39. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, podle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xxxxxx x diskriminačním xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx získat, xx xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx příslušníky a xxxxxxx z xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx závazků x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx rozporu x článkem 1 xx xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx o odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občany České xxxxxxxxx x cizinci, xxxxx x nimi xx srovnatelném postavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizinců xx srovnatelném postavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaného xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx ztrátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx ve xxxxxxxx x nezaměstnaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx automaticky xxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x je xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci xxx-xxxxxxxxx oproti mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mateřství xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxx zaměstnaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozlišování xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx podezřelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx výrazně xxxxxxx xxxxxxx státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx na rozpor xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním zabezpečení (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 stanoví, xx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Stávající xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ochránkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x článkem 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2011/98 xx xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x návrhem Městského xxxxx x Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 2015, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx koncipováno jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzniká xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxx x vyplatí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx, kdy xx na xxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxx vzniká přímo xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX ČR xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx evropskou legislativu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně na xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pacienty, kterým xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxx nemá xxxxxxxxxxxx uzavřenou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx §48 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho zdraví. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bráněno v xxxxxxxx xx zdravotní xxxx, pouze xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx XXX XX xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by xx žalobkyně nedostala, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění přitom xxxx xxx xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. K xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX xxxxx, xx právo na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx patří xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx konkretizována xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx domáhat. Xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu s článkem 42 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ostatním osobám. Xx xx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx xx péče x své xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pramení xxxx xxxx právě x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx takové je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX XX xx xx to, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařadit xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx.

53. VZP ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo zániku xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xx x souladu x §42 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx vyjádření Xxxxx asociace xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxx návrhům, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxe pojišťoven xxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k těhotným xxxxx-xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx plynou.

55. XXX xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx x že případy, x xxxxx vyvstaly xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxx nevyužila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxxx. XXX poukázala na xxxxxxxxx předmětu činnosti xxxxxxxxxx, jež spočívají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx zavádějící, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx x unijním xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx náklady související x těhotenstvím a xxxxxxxxxx vedly x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, xx-xx o něj xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsahu tzv. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Ministerstvem xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, zároveň xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx nad xxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx se týče xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ČAP xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nabízejí x xxxxxxx připojištění xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx x x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxxx, xx jsou již xxxxxxx. V případě, xx xx toto xxxxxxxxx platně xxxxxxxx, xx hrazena i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx pojištění) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x novorozené xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní xxxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 splňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx obecný xxxx xxxxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx citovaným článkem Ústavy, xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx má xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, přičemž xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx v „iniciačním xxxxxx“ se xxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 30. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 8/09 (X 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 34/10 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projednávaným případem.

58. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy xx x xxxxx výše xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxx byla poskytována xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx žaloba, kterou xx žalobkyně O. X. domáhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. těhotné xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxxx účast xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Xx., stanoví obecné xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pojištěných osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného před xxxxxxx soudem je xxxxx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx z xxxx hlediska, xxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xx stejné xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxx zodpovězena otázka xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx přestala xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, je xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx bude muset xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ženě-cizince xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx narození dítěte xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx x tomto xxxxxxx je zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., ve xxxxx zákona č. 261/2007 Xx., v xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx žalované odepřena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxx protiústavní xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxx xxxxx se na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx by xxxxxx dospět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., vymezující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx legitimovány, x x tomto rozsahu xx xxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx soudů. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlášení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 a 5 x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. V xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxx zabývat x xxxx xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření předložených Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (stenozáznamů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a sněmovních x senátních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx a účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx přijetím zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, z xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx zákona Senátu, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx vůli xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky a xxx 17. xxxxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. března 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, byla Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který tak xxxxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x článku 31 Xxxxxxx, xxxx xx ukládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx ze zákona, xxxx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx xx osoba xxxxx bezplatně čerpat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonné podmínky xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovením §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx hrazena xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxx xxxx uděleno xxxxx za účelem xxxxxxx pobytu, a xxxxxx xxxx narozené xx xxxxx České xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x azylu), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxx azyl, xxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x udělení xxxxx, x z xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU a xxxxxx xxxxxxx příslušníky, xxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxxxx občané xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxx xxxxxxx k jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxxx od xxxxxxx x třetích zemí xxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx činnosti), xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 11 nařízení č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx osoby z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx k posilování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx systémům členských xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x xxxxx xx xxxxx členského státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x společném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x právech, která xxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx pracují v xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 preambule), x „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx členského státu xxxxx xx xxxxx xxxx“, neměla xx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx dávek x dobu jejich xxxxxxxxxxx" x má xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Unie“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících x některém členském xxxxx) xx rovné xxxxxxxxx může xxx x této xxxxxxx xxxxxxx, toto xxxxxxx xx xxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx kteří byli xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kteří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx preambule.

75. Cizinci, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost a xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx pojištění. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vztahují xx na něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx návrhů

76. Jak xx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v porušení čl. 32 odst. 1 x 2 ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rodičovství x xxxxxx xxxx xxx ochranou zákona x zvláštní ochrana xxxx x mladistvých xx zaručena, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x obou „xxxxxxxxxxx případů“ nesvědčí x xxxxxx přímém xxxxxxxx práva na xxxxxxx rodičovství x xxxxxx tak, xxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx [např. nález xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x interpretaci xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx jenom xxxx xxxxx rodičů x xxxxxx na xx, xxx státní xxx xxxxxxxxxxxx do rodinné xxxx, nýbrž naopak x tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Péče a xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx materiálních i xxxxxxxxxxxxxx (citových, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci dítěte. Xxxxx řečeno, je xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxxx poskytoval xxxxxxxx ochranu". Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx interpretuje (převážně, xxxxxxx zcela) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právo x demokratické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soužití xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx nemůže být xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx uznání rodinných xxxxxx a vymezí xxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem, xxx xxxx třetím xxxxxx".

78. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprojevila x xxxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Protiústavnost nespatřuje Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 32 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídající pracovní xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x těhotné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx upravena zákonem x zdravotních xxxxxxxx (xxx xxxx níže), xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě porodu xxxxxxxx x xxxxxxx x nepojištěnou xxxxx. X žádném případě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx zahrnovalo xxxxxx xxxx bezplatnou.

80. Xxxxx se Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Listiny).

81. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx uvést, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx xx xxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní opatření. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx organizačního charakteru), xx xx xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod: xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2012, str. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx x praxi. Xxxxx toho z xxx lze vyvodit xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx a xxxxxxxx: Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., dále xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) klade xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních smluvních xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uznávají právo xxxxxxx dítěte na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace žen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím, přičemž xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxxx jejího poskytování xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. “

87. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx smyslu článku 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každému. Xxxx druhá xxxx - xxxxx xxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje mezi xxxxxx (tedy x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx straně xxxxx x xxxxxxxx občany xx xxxxxx druhé, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx-xx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkladné xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijmout x ošetřit i xxxxxxxxxxxx osobu (§48 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx republiky.

88. X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx x právem xx ochranu xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, jak xxxxx navrhovatelé ve xxxxx návrzích ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxxx občan Xxxxx republiky, zatímco xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (cizincům) ovšem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx přímo nesvědčí xxxxxxx zaručené právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx hrazenou ze xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - z xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vůči xxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxx musí xxx garantován xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. článek 1 xxxx prvou Xxxxxxx) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státním občanům, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považovat x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Také proto xxxxxxx ústavodárce výslovně xxxxxxx, xx práva xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx je možno xx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xx provádí (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Rozlišování xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nic x priori xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podezřelého, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace plynoucího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [kam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 102 (Xxxxxx x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx výsostný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxx. Neexistují dva xxxxx x totožnými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Teritoriální xxxxxxxxx systémů xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx příčinou, xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ přijme xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx citlivost xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx migrujícím xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské důstojnosti, xxx jejich základem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Člověk xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxxxx. Prosperující společnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx všech svých xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezpečného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro všechny, x xx xxx xxxxxx vazbu xx xxxx svobody xxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednotlivcem x xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny), jakým xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx také xxxx delší xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx např. x osob x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx omezit například xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx cizinci při xxxxxxx o vízum x při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče.

92. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Krátkodobé pobyty xx xxxxxxxxxx dnů xxxx regulovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx podle xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. července 2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskou xxxx, xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx nebo úmrtím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, kterým se xxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx pohyb osob (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx vstupu xx xxxxx členských xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx průjezd xx xxxxx země, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx legálním xxxxxxxx xxxxxxx [čl. 6 odst. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx je, že xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 x xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 x dlouhodobého xxxxxx, §42b xxxx. 5 x dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx typů dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx x §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx na území x případě poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x převozem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx povolen pobyt. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 xxx, a xx xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxxx.

95. Podle §180j xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, je-li o xxx xxxxxx xx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxx xxx xxxxxxxx pouze x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojištění xx území x xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx péčí podle §180j xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvními poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb pojistitele xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na léčení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx pojistné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx x těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítěte.

96. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, že článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx přijmout takovou xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx těmto xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za adekvátních xxxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).

97. Xxx xx přitom xxxxxx xx shora uvedeného, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx, že rozhodující xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, resp. xxxxx nebo trvalý xxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podobě xxxxxx xx výkonu xxxxx xx xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxxx vnímá xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xx x dalším xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx činí xxxx. ve vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do kolize x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pakliže přizná xxxxx standard ochrany xxxx, xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx normu xxxxxxx xxx tím, xxxxxxxx xxx neučiní x xxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X uvedenému xx xxxxxxx nutno xxxxxxx, že x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x konfrontaci x xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx zakazuje jakoukoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněnému čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx intenzita xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxx xx jejím xxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Nadto xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx ukrajinskou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ani x uzavřených mezinárodních xxxxx koordinačního xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Ukrajinou x xxxxxxxxx zabezpečení č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Evropské xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. nemá xx věcném rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním zabezpečení xxxxx soustav xx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx i zdravotní xxxxxxxxx, xx pro xxxxx s Ukrajinou xxxxxxxxxxxxxxx). Lze xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zasazují xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxx byly xxxxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „iniciačních xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Jakkoliv xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx obě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x kontrole norem, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx.

101. Xxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxx důvod, xxx který by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zrušení x xxx xxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx bylo něco, xx xx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx vymezení osobního xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxx č. 200/2015 Sb., pak xxx xxxxxxxx vznik a xxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx soud xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele x xxxxxxx pobytem xx sídlem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, navrhovatelé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx návrhu xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx do xxxx zákonodárce opomenul xxxxxxxx xxxxx skupinu xxxx.

103. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx připustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], vždy xx xxxxxxx o případy, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx např. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nerovnost xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „občanů“ x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx x prováděcího xxxxxx.

104. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx proto pouze xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx question xxxxxxxx [xxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daný čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozšířil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Listiny a xxx žádnou jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky vyplývající xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx odmítl.

108. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2016 xx. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx dovodil, že xxxxx xxxxxxxx pobytu xx narození podle zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx na žádosti x trvalý pobyt xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x na žádosti xxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x trvalý xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.