Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6, podaných xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxx soudu x Praze, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Xxxxx 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh na xxxxxxx §2 odst. 1 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx smyslu článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxx 2015, xx Městský xxxx x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx rozporná s čl. 1, 3 x x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 10 Ad 18/2014. X xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Regionální xxxxxxx VZP XX Xxxxx, pobočky xxx xx. m. Prahu x Xxxxxxxxxxx kraj XXX ČR, (xxxx xxx „XX XXX XX“) č. j. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. září 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 6 xx zrušení xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxxx první, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 větou xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx sp. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx Ústavu pro xxxx x xxxxx x xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, proti žalované X. B. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2015 sp. zn. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) odmítnut xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx projednávané xxxx xx. zn. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx x druhého xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Oba xxxxx označené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Ustanovení §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxx mají trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

b) osoby, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci zaměstnavatele, xxxxx má sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx jen "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)], xx xxxxx mu xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely zdravotního xxxxxxxxx rozumí x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx její organizační xxxxxx, která je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxx osoby místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxx.

(5) Xx zdravotního pojištění xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práci xxxxx §5 xxxx. e) xxxx 3 zákona x zaměstnanosti, a xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnavatele, xxxxx požívají diplomatických xxxxx a imunit, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x osoby, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x cizině x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Ustanovení §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx pojištění vzniká xxxx:

x) xxxxxxxx, jde-li x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx se osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§5 písm. x)],

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx,

x) xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx zaměstnancem [§5 písm. x)],

x) xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

7. X odůvodnění návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx České republiky xxxx zaměstnána xx xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx jí bylo xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 31. ledna 2013. V průběhu xxxx 2012 xxxx X. K. xxxxxxxxxx x dne 17. xxxxxxxx 2012 jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovní xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Protože přestala xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, zaniklo dnem 31. ledna 2013 xxxxxxxxx pojištění xxxx X. X. xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxx xx xxxx X. K. xxxxxxxx xxxx (syn). Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx paní O. X. xx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Předtím xxx 18. xxxxxx 2013 podala žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. xxxx 2013 xxxxxx paní X. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx zástupce xx XX XXX XX xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxx Regionální xxxxxxx Xxxxx XXX XX xxx 18. xxxxxxxx 2013 výrokem, xx pojistný xxxxx xxxx O. X. x VZP XX x zároveň xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žadatelka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x nevztahují xx xx ni xxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. X. podala xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx VZP XX xxx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxx 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx nové rozhodnutí (x. x. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx opět xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx X. X. na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx žadatelky proti x xxxxxx druhému xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx XXX XX rozhodnutím xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx podle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Žalobou xx xxx 16. xxxx 2014 se xxxxxxxxx xxxx X. X. x Městského xxxxx v Praze x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xx xxx 24. xxxxxx 2014 x.x. VZP-14-01417998-D981. Namítala x xx především, xx její vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Praze se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. X odůvodnění xxxxx xxxxxx Městský soud x Praze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x momentě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx péče spojené x xxxxxxx), jí xxxx xxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zaměstnána, xxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx by x xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx ní nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx domovského xxxxx, x xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak podle xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx byla xxxx vyřízena xxxxxx, xxx xx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x porodem xxxxxx sama.

14. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx porodům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejná xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx může se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx vyžadující dlouhodobější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyprší x době xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx rozporná x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku bezdůvodně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimečná skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxx, reálně v xxxxxxx potřeby čerpat. Xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závisí podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Městský xxxx v Xxxxx xx xx xxxxx, xx okamžité xxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx čelit xxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx využít.

IV.

Shrnutí xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx podal xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx u xxx pod xx. xx. 53 X 20/2012 xx věci xxxxxxx - Ústavu xxx péči o xxxxx a xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx. X žalobě xx xxxxxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxx po žalované xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. v době xx xxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalovaná X. X. je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svého xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1. xxxxx 2007 do 30. xxxxx 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx odhlásil xxxx xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převezena xx Ústavu pro xxxx x xxxxx x xxxx, kde x situaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která dle xxxxx slov „xxxxxxxxx xxxxxxx o dítě xxxxxx, xx třetím x čtvrtém xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. proběhla xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx trvání nebyl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebné výlohy. Xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx vznikly xxxxxxx xx xxxx 682&xxxx;158 Xx, xxxxx xxxx xxxxxx po matce xxxxxx, která xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x své xxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění nestalo, x to na xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx stávají xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x titulu xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozením xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx číslech x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ojedinělý xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výloh xxxx narozených dětí, xxxxxxxxxxxx během porodu x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx věci projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx rodiny (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x novorozeným xxxxx, x xxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejím xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), aniž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxx zavinění x xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx velmi vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx solidárního xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x daném případě xxxxx xxxxxx.

23. Závěrem xxxxxxx soud xxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx straně xxxxxxxxxxx X. B. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxxxx žalující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X případě vymezení xxxxxx pojištěných osob xxxxxxxx xxxxxxx konformním xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vládě Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

V.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 1/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 16. března 2015 usnesení číslo 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Vláda x prvé xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxx soud x Praze x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, resp. xx xxxx povinnost posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx domáhat toho, xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx a x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx diskriminací x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx Městský soud x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx odkázala na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zcela x xxxxxxx s článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxx x ženu x xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxx x osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxxxxx, které xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx realizaci článku 41 Xxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

31. Tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žádat x jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx a pacientem xx xxxxxxx sekundární.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx zamítl.

V.4

Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

33. Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx také „ochránkyně“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxx 23. února 2015; její vyjádření xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx cizinců v Xxxxx republice xx xxxxxxxxx péči, přičemž xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x České republice x xxxx dostupnosti xxx xxxxxxx ze xxxx xxxx Evropskou xxxx (dále též xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců, kteří x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývají, xxxxx xxxxxxxxx podmínky zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců ukládá povinnost xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx komerčního zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x pojistného krytí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, limity xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx.); xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nelukrativních“ cizinců xxxx xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx takto xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x otevření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajících cizinců xxxxxxxx též Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

35. X případu, z xxxxx vzešel projednávaný xxxxx, xxxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx její svobodná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx si x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx program, xxxxxxxx x xx době xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xxx tak xxxxx, xx by s xx xxxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisíců xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korun.

36. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x článku 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx též jen „Úmluva“). Připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx spadá pod xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx okolností xx xxx stane. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx automaticky vylučuje xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxx příslušníků pracujících xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx u těchto xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta v xxxxxx měsíců, po xxxxxx uplynutí xx xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx členských státech XX.

37. Ochránkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx garantovány těhotným xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, že xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx samotnou, xxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x komerční xxxxxxxxx pojišťovny. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x který xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úmluv, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx EU.

39. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přímou diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx trvalého xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx vyloučení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x diskriminačním xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx, až xx nepatrné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxx občany xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závazků v xxxxx XX.

40. Podmínka xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx rozporu x článkem 1 ve xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kritizováno xxxx Xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění je xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi cizinci xx srovnatelném xxxxxxxxx x občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx s nimi xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zaměstnaného xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispíval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx srovnání x nezaměstnaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xx automaticky mimo xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx, ochránkyně xx xx to, xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx xxxxxx mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narození xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozlišování xx základě státní xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx pohlaví xxxxx xxxx podezřelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx výrazně omezena xxxxxxx státu co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor xxxx §3 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Ukrajinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx se odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx xxxxx ochránkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x práci xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x společném xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

45. Xxxxxxx ochránkyně konstatovala, xx se ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

46. VZP XX xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jejího názoru xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x povinné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzniká xx zákona xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyplatí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx xx to, xx napadená právní xxxxxx nestojí v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o azylu“) a zákona o pobytu cizinců, xxxxx rozšiřují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx hrazena xxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx-xx x porod xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx vůči ostatním xxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, pouze jí xxxx xxxx xxxxxxx xxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx pojištěnkou x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx neprodloužení pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx XXX XX xxxxx, xx do xxxxxxx situace xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. S podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxx xx xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X ústavním xxxxxxxx článku 31 Xxxxxxx XXX XX uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxx patří xxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušným xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx základě xx xxxxx se xxxx domáhat. Xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči jsou x xxxxxxx s článkem 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ostatním osobám. Xx xx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx je xxxx x xxx vlastní xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx porušení článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX ČR má xx to, že xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nijak x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. I kdyby xxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. XXX ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx vzniku, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx asociace xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §42 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven (xxxx xxx „XXX“) x podaným návrhům, x xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x těhotným xxxxx-xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx obchodních podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. XXX xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx návrhy obecných xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxx xxx jedna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx sjednat x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxxx pojistných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovat, xxxx xxx pojistné xxxxxx, xxxx míra pravděpodobnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sjednáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx a neumožňují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX zdůraznila, xx problematika zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x prodloužení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxxxxxx nejčastěji jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx, tak Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx cizince xxxxxxxx x nabídka, xxxxx xxx nad rozsah xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx žen-cizinek x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxx x v xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x za xxxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavřeno, xx hrazena i xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ČAP xxxxxxxxxxxx, xx soukromé xxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x dostupné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, x xxxxx v xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxx nařízení.

IX.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), dojde-li x závěru, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v „iniciačním xxxxxx“ xx zde xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 8/09 (X 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353); všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx soud se xxxx xxxx zabývat xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů xx x takovému návrhu xxxxxxx legitimován. Podstata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx osoby xxxx x době, xxx xxx xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obecný xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ženě-cizince xx země mimo XX, pobývající na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x titulu dle §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pojištěných osob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xx xxxxx nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zahrnout žalobkyni (xx jiné osoby xx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Obvodní xxxx pro Prahu 6 má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Přestože xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a žalovanou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx upravující x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně posoudit xxxxxx, xxx dítě xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx splněny podmínky xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ženě-cizince xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla v xxxx narození dítěte xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx x tomto xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., v xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx odepřena xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dotčené xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx obracejí x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx věci, než xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 odst. 1 x odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a některé xxxxxxxx xxxx vzniku x xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx tyto soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxx rozsahu xx jimi xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx aplikována xxx xxxxxx x xxxx soudů. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které x dané xxxx xxxxxx xxxxx použity; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx x jednom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. V xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx soudy x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců pro xxx hlasovalo 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx zákona Senátu, xxxxxxxxx xxx Senát xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 a xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx. Zákon xxx dne 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 17. března 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, byla Xxxxxxxx soudem posuzována x aprobována xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx přistoupí k xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx alespoň xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx zaručit právo xx ochranu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonné podmínky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxx sjednat si xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx trvalého xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx narozené xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o cizince, xxxx bylo uděleno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§88 zákona x azylu), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x xxxxxxx, kteří xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx, kterým byl xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx titulu jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů EU xx mohou veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxx xxxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Na xxxxxx xx cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, kterému x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx neskončí xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, kdy přestane xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. článek 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx rozšířena xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze dne 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.

74. Ústavní soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x posilování xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx cíl „dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, která xxxx občané Xxxx x státní příslušníci xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxxx xxxxx ... [x] vymezit oblasti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx pracovníky přijaté xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx třetí xxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x přeshraničním (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dávek x dobu jejich xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx s xxxxxx Unie“ (bod 26 xxxxxxxxx). Právo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezení xx xxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx než xxxxx xxxxxxxx jeho trvání xxxxxxxx, ale pracovník x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx světle shora xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojištění. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxx č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x porušení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x rodina xxxx xxx ochranou zákona x zvláštní ochrana xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X xxxx ostatně Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x možném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rodičovství x xxxxxx xxx, xxx xxxxx z dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx [např. nález xx. zn. XX. XX 257/05 xx xxx 26. ledna 2006 (X 26/40 XxXX 211)], že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx kategorie xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx se pak xxxxx xxxx odrazit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx jenom xxxx xxxxx rodičů x xxxxxx na xx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx rodinné xxxx, nýbrž xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, psychosociálních, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, které ve xxxxxxxx povedou x xxxxxxxxxxxx socializaci xxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx (převážně, xxxxxxx zcela) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 ze xxx 8. července 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny a čl. 8 Úmluvy brání xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxx a dítětem. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právo x demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx jejich reálné xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. V xxxx xxxxxxxxxxxxx případě se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx x těhotenství xxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxxxx x pracovních vztazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také xxxx), xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x případě porodu xxxxxxxx x xxxxxxx x nepojištěnou osobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxx poskytování „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx se Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Listiny).

81. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xx proto xxxx xx něm, xxx xx tímto účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx vnějších životních xxxxxxxx [xxx nález xx dne 23. xxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva na xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Primárním pozitivním xxxxxxxx státu je xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obyvatel, jednak x xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx třetích xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v článku 12 Mezinárodního paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx každého na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx úrovni xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Úmluva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx povinnost smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této úpravy xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Úmluvy x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx žen (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uznávají xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nejvýše dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x na využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx usilovat x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Úmluvy x odstranění všech xxxxx xxxxxxxxxxxx žen xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přenechány xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx referenčním kritériem xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx, xx právo xx ochranu zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx poté - xxxxx pro xxxxxx - xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje xxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxx či xxxxxxxxx) xx straně jedné x státními xxxxxx xx straně xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx platí, xx xxx-xx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkladné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobu (§48 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx však její xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

88. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxx článku 31 věty xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Listiny, jak xxxxx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxx xx svým státním xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx je zajištění xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx ostatním xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních pomůcek - vůči xxxxx xx zvláštním vztahu x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statusu. X xxxxx článku 31 Listiny xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dovodit, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x obecně formulovanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. článek 1 xxxx prvou Listiny) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx úprava práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx ochranu stát xxxxxxx i některým xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Rozlišování xxxxxxx státu ze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx skupinám obyvatelstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby osoby xx konkrétnímu xxxxx xxxxxxx není xxx x priori xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxxxxx obecného xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odkazovaného čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Úmluvu Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Neexistují xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Teritoriální xxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx migrující xxxx xxxxx xxxxxx x principu xxx xxxxxxx zaručeno, xx xx xxxxxxx systém „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. koordinačního xxxx; xxx takovýto xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Xxxxx xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z členství x Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx základem xx xxxx solidarita xxxxxx obyvatelstvem. Xxxxxx xx přirozeně součástí xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx x solidarita x xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základem xxxxxxxxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx pro xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx.

91. Závazky xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x státem, xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nejslabší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx země, tedy xxxxxxxx. Xx pak xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx trvale usazenými xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x xxxxxxxxx vysoká xx i x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v Xxxxx republice xxxx xxxx delší xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx např. x osob s xxxxxxxxxxx vízem (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx připomíná, xx xxxxx také xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Krátkodobé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx regulovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx krátkodobých pobytů xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývající veškeré xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x repatriací xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 eur.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/399 ze xxx 9. xxxxxx 2016, kterým se xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční kodex), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obživu xxx xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx do xxx xxxx xxxxxx xxxx xx průjezd xx xxxxx xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxx přijetí, xxxx xx schopen xx xxxx xxxxxxxxxx legálním xxxxxxxx xxxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. c)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx podmínky udělování xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 u xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 odst. 1 x dlouhodobého xxxxxx, §42b xxxx. 5 u dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x shodně x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx těchto xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá podmínkám xxxxxxxx v §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §180j xx xxxxxxx xxxx sjednat pojištění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uhradit xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx péče, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných ostatků xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do jiného xxxxx, ve xxxxxx xx povolen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, a to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxx xxx sjednáno xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Komplexní xxxxxxxxx péčí xxxxx §180j odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho zdravotní xxxx x doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx. Konkrétní povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jakými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx těmto osobám xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx systémová xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytvoření speciálního xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx vstřícnější. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jen státním xxxxxxx, xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cizincům, xxxx xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx kolize x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pakliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záruky. Na xxxxxx druhé však xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tím, jestliže xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx by plynulo xxxxx (v daném xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněnému čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx občany x cizinci, xxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx soud považuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Nadto lze xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx nemají trvalý xxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx sociální xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x Ukrajinou xxxxxxxxxxxxxxx). Lze tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx „iniciačních xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx současně xx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x řízení x kontrole xxxxx, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dopady x xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxxx by xxx.

101. Xxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

102. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska toho, xx x nich xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx něco xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

103. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x případě xxx. opomenutí xxxxxxxxxxx [„xxxxxx v zákoně“, xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxx se xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti. X xxxx rozhodované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nerovnost xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „občanů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění x v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine [xxx xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnost, xx úkol nalézt xxxxxx, které by x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx a xxx žádnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývající xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx odmítl.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx narozených xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 22. září 2016 sp. zn. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx narození xxxxx zákona o pobytu cizinců se vztahuje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxx xxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx mohou xxx xxxx žádat x xxxxxx pobyt xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.