Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a x) Xxxxxxxxx sooudu xxx Prahu 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxxx „navrhovatel“) xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozporná s čl. 1, 3 x x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx „Listina“). Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx sp. xx. 10 Xx 18/2014. X řízení se xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) ze xxx 24. června 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981, xxxx bylo xxxxxxxxx její odvolání xxxxx rozhodnutí Regionální xxxxxxx XXX XX Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj XXX XX, (xxxx xxx „RP XXX XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 xx xxx 13. xxxxx 2014 x určení trvání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x VZP XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xx zrušení xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 odst. 1, čl. 31 větou druhou x čl. 32 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedeným u xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx věci xxxxxxx Xxxxxx pro xxxx x xxxxx x dítě, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. B. x xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3. xxxxxxxxx 2015 xx. zn. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx. zn. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka; xx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v odmítacím xxxxxxxx, posoudil Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx x nynějším xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účasti xx něm. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Ustanovení §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx pojištěny:

a) xxxxx, xxxxx xxxx trvalý xxxxx na území Xxxxx republiky,

b) xxxxx, xxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx plátcem příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnance x xx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx území České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance [§5 písm. x)], xx xxxxx mu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx a funkčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxx, jakož x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxx osoby, které xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a jsou xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pobývají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx x xxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx xx osoba xxx trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnancem [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Zdravotní pojištění xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx za mrtvého,

b) xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 písm. a)],

c) xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Praze

7. X xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx přiloženého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 10 Xx 18/2014 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx X. X. xx ukrajinskou xxxxxx občankou. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2008, přičemž xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x platností xx 31. xxxxx 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 paní X. X. xxxxxxxxxx x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx pracovní neschopnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnem 31. xxxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§48 odst. 3 xxxx. c) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx dnem 31. ledna 2013 xxxxxxxxx pojištění xxxx X. X. xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx xx paní X. K. narodilo xxxx (syn). Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. X. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jí bylo xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. xxxx 2013 xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na XX VZP XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Regionální xxxxxxx Xxxxx XXX XX dne 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. K. x VZP XX x xxxxxxx její xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx evropská xxxxxxxx. Xxxx X. X. podala proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxx rozhodl xxxxxxx VZP ČR xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx orgánu prvního xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX ČR xxxxxx prvního stupně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx paní X. K. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x. j. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx paní X. X. na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx žadatelky xxxxx x pořadí druhému xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX rozhodnutím xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. x. XXX-14-01417998-X981 xxx, xx xx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xx dne 24. června 2014 x.x. VZP-14-01417998-D981. Xxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přerušil x obrátil xx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v situaci, xxx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx), jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx dosáhnout xxxx, xxx xx xxxx účast na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zaměstnána, xxxxx její xxxxxxxx xxxxx skončil za xxxxxxx, xxx byla x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xx xxxx takřka xxxxxxx najít xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejím případě xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, x kdyby xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx umožňoval. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, co xxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Xx xxxx xxxx vyřízena kladně, xxx xx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x musela xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s porodem xxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x porodnici, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx matky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxx žen-cizinek, xxx může xx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění jsou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xx xxxx důsledku bezdůvodně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx úhrady zdravotní xxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx skutečnosti xxxx xxxxx mohly prostředky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, reálně x xxxxxxx potřeby xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx čelit xxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpět xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx neotevře xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systém pouze xxxxxxx využít.

IV.

Shrnutí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod xx. xx. 53 C 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx péči o xxxxx x dítě, xx sídlem x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. B. o xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx s příslušenstvím. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx synovi D. X. v době xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx návrhu a x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxxxxx X. X. je xxxxxxxxxxx xxxxxx občankou, xxxxx x xxxx narození x xxxxxxxxxxxxx svého xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X titulu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. dubna 2008, xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací v xxxxxxxxxx xxxx těhotenství xxxx xxxxxxxx převezena xx Xxxxxx pro xxxx x xxxxx x xxxx, kde x situaci xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xx xxxx jít xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x čtvrtém xxxxxxx xxxxxxxx mrtvé novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. proběhla zdárně, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x žádná x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojistit xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznikly xxxxxxx xx xxxx 682&xxxx;158 Xx, které nyní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxx uhradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči x xxx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx legálně xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Navzdory tomu xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx dětí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxx xxxxxx narozením xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ojedinělý xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, neexistuje xxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výloh xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx žije xx xxxxxxxx domácnosti se xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dále x xxxxxxxxxxx synem, x xxxxxxx a xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx bratrovi x švagrové je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xx ocitají xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx představující cenu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak x pojištěnce xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx popřen.

23. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, od xxx xxxxxx žalující příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x předpokladů závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

24. Xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

25. Poslanecká xxxxxxxx se ve xxxx vyjádření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxx svým vyhlášením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx některých xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Senát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ponechal xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx 195, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx projednávané věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x žalobkyně se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx diskriminace x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ČR je xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxx.

29. Xxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx podán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) xxxx x xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx hypotetické použití.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx legislativním procesu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx reaguje xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x těhotenství. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotním pojištění x osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx realizaci článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vrátila xx xxxxx domovského xxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cizince xx území Xxxxx xxxxxxxxx, aby měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx není účastna xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx náležité zdravotní xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx znamenalo hrozbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx pojištěných xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxx 23. února 2015; její xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx dostupnosti xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků (xxxxxx x pojistného xxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, limity výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.); xxxxxxxxxx navíc nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nelukrativních“ cizinců xxxx xxxxx komerční xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

35. X xxxxxxx, x xxxxx vzešel xxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx si x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nabízený x xx xxxx xxxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx jisté, xx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx těhotenství. Xxxxxxxxx xxx byla odkázána xx xxxxxx porod xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx x poporodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisíců xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx matky xx xxxxxx se pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx korun.

36. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života ve xxxxxx článku 10 xxxx. 2 Xxxxxxx a článku 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxx úpravou xxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx uplynutí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

37. Ochránkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x ochranu, xxxxx xxxx garantovány xxxxxxxx xxxxx článkem 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx, které rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx je xxxx upraven xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx práva EU.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx vstup do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přitom bezprostředně xxxxxx x diskriminačním xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx x případě xxxxxxx jde o xxxxx z druhů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx získat, až xx nepatrné výjimky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jak veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xxx xxxxxx členských xxxxx EU, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxx zvýhodněný xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx závazků x xxxxx XX.

40. Podmínka xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx zakládá průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx O. X. xx systému xxxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace xxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Výborem OSN xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení diskriminačního xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obsažená x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx cizinci xx srovnatelném postavení x občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizinců xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx mají prvky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx postavení zaměstnaného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx ztrátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx dobu, po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispíval. Xxxxxxxxxxxx cizinec xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx občanem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ochránkyně xx xx xx, xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx oproti mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx zhoršení jeho xxxxx. Ochránkyně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podezřelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx legitimního x ospravedlnitelného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx intenzitu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přiměřené, xxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx rozpor xxxx §3 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a článkem 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Tato xxxxxxx xxxx právo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 stanoví, xx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 a 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x článkem 12 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 2011/98 ze xxx 13. xxxxxxxx 2011 x jednotném postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx území členského xxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx

46. VZP XX xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24. července 2015, x němž xxxxxxxx odůvodnila, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli pojištěnce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, kdy xx xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx, kdy xx xx něm xxxxxxx. Jelikož tato xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. VZP XX xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx evropskou legislativu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právem pacienta xx zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxx dle §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách učinit x případě, xxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx může vést x xxxxxxxxxx horší xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění jako xxxxxxxx. V tomto xxxxxx XXX ČR xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X podmínkami xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx od xxxxxxx seznámena, xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Xxxxxxx XXX XX uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx zdraví xxxxx xxxx hospodářská, sociální x kulturní práva, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx základě xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nositeli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 42 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany práv xxx xxxxxxxx osobám. Xx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxx xx xxxx x své xxxxxxx xxxxxx. Osobní i xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx takové xx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX XX xx xx xx, xx xxxx sociální xxxxx xxxx xxxxx aplikovatelné x xxxxx z xxx nevyplývá povinnost xxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x uvedeným článkem Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. XXX ČR xx konečně xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx vzniku, xxxxxx nebo zániku xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx svého stanoviska XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech ani Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x §42 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též xxxxxxxxx Xxxxx asociace pojišťoven (xxxx jen „XXX“) x podaným xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx a novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxx x limitů pojistných xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. XXX xx přesvědčena x xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx x že xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ukázkou xxxxxxxxxxx nedostatku, neboť xxx jedna x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx předmětu činnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx pojistných xxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx pojišťovny xxxxx přenos pojistného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx pojistným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx situaci x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ČAP xx zavádějící, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tuzemským, xxx x xxxxxxx xxxxxx x neumožňují, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těhotenstvím x xxxxxxxxxx vedly k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive pojistného xxxxxx. ČAP xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, xx-xx x něj xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx pojištění xxxx být xxxxxxxx x rozsahu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxx nejčastěji jako „xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly x minulosti xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxx Ministerstvem xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xx pojistném xxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kryjících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxx nad xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx se xxxx xxxxxxxxx žen-cizinek x xxxxxxxxxxx, XXX uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Závěrem ČAP xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ženy x novorozené xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní xxxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 splňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jenž má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxx xxx. abstraktní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívá xxxxx v tom, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx specifickým okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“ se zde xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx použita [srov. xxxxx ze xxx 30. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 8/09 (N 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), xxxxx ze xxx 24. července 2012 xx. xx. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), usnesení xx dne 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem.

58. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x takovému návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx soudy xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Předmětem xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx před Městským xxxxxx v Praze xx xxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně X. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx konstatovaly, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obecný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ženě-cizince xx xxxx xxxx XX, pobývající xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x titulu xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxxxx účast na xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Napadené ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x to x xxxx hlediska, xxx x něm obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxx (xx jiné osoby xx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož účast xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění zanikla xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 má xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči poskytnutou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Přestože xxxx poskytovatelem zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravující i xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxx-xxxxxxx xx xxxx mimo XX, pobývající xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxx důsledku je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postaveno najisto, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx nezpůsobuje x §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx žalované xxxxxxxx vznik veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Jak xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x přesvědčení, že xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xx kterému xx xxxxxx dospět použitím xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., vymezující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniku x zániku. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x tomto rozsahu xx xxxx proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx.

62. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jedním x xxxx soudů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx definice, které x xxxx věci xxxxxx přímo xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxx pro vybrané xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyňaty. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o ustanovení §3 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu). X xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx x jednom x posuzovaných případů xxxxxxx, a xxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2, 3, 4 x 5 x ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx x prvé řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx navrhována ke xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů xx výsledkem xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců xxx xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx xxxx 17. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx č. 1997/31 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 podepsán xxxxxxxxxxx republiky a xxx 17. xxxxxx 1997 xxxxxxxxx vlády. Xxx 28. xxxxxx 1997 xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x její xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Garantem fungování xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx realizuje xxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručit právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity.

71. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx své xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx péči, která xx z xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx dotčená xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx pojištění x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem, jenž xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt na xxxxx České republiky. Xxxxx xxxx, jimž xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx děti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o cizince, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx pobytu, a xxxxxx xxxx narozené xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x xxxxx), o xxxxx požívající doplňkové xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x xxxxxxx, kteří xxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx (§54a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Xxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxx xx území xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Jde-li x občany členských xxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě přímo xxxxxxxxxxxxxxx předpisů XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx příslušnosti [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx zabezpečení]. Xx xxxxxx od cizinců x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členského xxxxx XX, xxxxxxx v Xxxxx republice vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx účast xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxx, xxx přestane xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 11 nařízení č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx osoby x xxxxxxx zemí legálně xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xx xxxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i tendence xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx postupu vyřizování xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x společném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v některém xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx, snížit xxxxxx x právech, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx pracují x xxxxxxxx státě ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud xxx x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx třetí xxxx“, neměla xx xxxx těmto pracovníkům xxxxxxxxx více xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xxxxxxxxx s přeshraničním (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „xxxxx členský xxxx xxxxxxx podmínky, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx těchto xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „souladu x xxxxxx Xxxx“ (xxx 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývajících x některém členském xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezení xx xxx nesmí xxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxx zaměstnáni xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezaměstnaní [xxxxxx 12 odst. 2 písm. x)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Takový závěr xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vztahují xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Xxx xx podává x xxxxxx obou návrhů, xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v porušení čl. 32 xxxx. 1 x 2 ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx rodičovství x xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z obou „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x možném xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (N 26/40 XxXX 211)], xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx kategorie xxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx odrazit x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, x xx xxxxxxx jenom jako xxxxx rodičů a xxxxxx na xx, xxx státní moc xxxxxxxxxxxx do rodinné xxxx, xxxxx naopak x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovala specifickou xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních i xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, psychosociálních, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx dítěte i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (převážně, xxxxxxx zcela) jako xxxxx negativní povahy, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. července 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx xx xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx x dítětem. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právo x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx primárně xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vymezí xxxxxx obsah xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx".

78. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě se xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx těchto práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Protiústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud ani x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 32 xxxx. 2 Listiny, podle xxxxx xx ženě x těhotenství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx x xxxxxxxx péče x těhotné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a ošetřit x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ nutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx xx stát, x xx proto také xx xxx, aby xx tímto xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx [xxx nález xx xxx 23. xxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27. xxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. např. Xxxxx, J. xx: Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nezbytný legislativní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx z xxx lze vyvodit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zdraví xxxxx obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „uznávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Úmluva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bytosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx o lidských xxxxxxx a biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., xxxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx rovný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítěte na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxx xxxx služby bezplatné, x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravě.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx čl. 31 Listiny. Xxxxx článek xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx. “

87. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každému. Xxxx xxxxx xxxx - pouze pro xxxxxx - stanoví x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (tedy i xxxxxxxx xx apatridou) xx straně jedné x státními občany xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx-xx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách). Xxxxx xxxxx otázkou xx však její xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být stírán xxxxxx mezi právem xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx druhé Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xx xxxxxx xx svým státním xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx předepisuje konkrétní xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xx stát zabezpečit xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatním skupinám xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx přímo nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Rozdílnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vůči xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statusu. X xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx každému x xxxx xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochranu stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx ho xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

90. Rozlišování xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucího x navrhovateli xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [kam podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 102 (Úmluva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - patří xxxxxx xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; odrážejí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ochrany). Teritoriální xxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nemají x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx národní xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx citlivost xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx; jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx migrujícím xxxxxx (x xxxxxxxxx slova xxxxxx) rovnost v xxxxxxxxx. (Pokud xxx x specifickou situaci xxxxxxxxxxx x členství x Evropské xxxx, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že sociální xxxxx xx neodvozují xxxxx xx postulátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přirozeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základem bezpečného xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x má xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx svobody všech xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejsilnější xxxxxxx státu budou xxxx vlastním občanům x nejslabší vůči xxxxxx xx krátkodobé xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx zákonodárce (xxx xxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx větší s xxxxxxx xxxxxx usazenými xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x xxxxxxxxx xxxxxx xx i s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x podílejí xx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx např. x xxxx s xxxxxxxxxxx vízem (turisté) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx x může xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky, xxx cizinci xxx xxxxxxx x vízum x při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx mají xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx xxxx v xxxxx kontextu připomíná, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx zejména xxxxx délky jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx regulovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxx xxxxxxxx x xxxxx podle xx. 15 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nastat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v souvislosti x naléhavou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo úmrtím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. xxxxxx 2016, kterým xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx pohyb osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx jednou x xxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obživu jak xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx do své xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx schopen si xxxx xxxxxxxxxx legálním xxxxxxxx opatřit [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx podmínky udělování xxxxxxxxxxxx víz x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx pojištění (viz xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 x dlouhodobého xxxx, §46 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b xxxx. 5 u dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x shodně x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §180j xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Podle ustanovení §180j xx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx xx povinen uhradit xx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx nebo x xxxxxxx jeho úmrtí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do jiného xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx událost xxxx xxxxxxx 60 000 xxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx xx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx může xxx sjednáno xxxxx x xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území a xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Komplexní xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistitele xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx x doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx preventivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxx odlišné xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx rozdíl xx xxxxxx, jimž Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx osobám xxxxxx přístup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxx jiná systémová xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx adekvátních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).

97. Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaný čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx k bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava x tomto xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx (xxxx. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx napadených xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zdravotnímu pojištění xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž trvalého xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedince x xxxxx x podobě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na jeho xxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ostatně, xxx xxxx xxxxxxx, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xx vztahu x žadatelům x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx cizincům, xxxx xxxx vydáno potvrzení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx normou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přesahující xxxxxxxxx xxxxxxx záruky. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tím, jestliže xxx xxxxxxx x xxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx) z čl. 31 Xxxxxxx.

99. K xxxxxxxxx xx nicméně nutno xxxxxxx, xx v xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x občanům x xxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovením čl. 14, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx ani zmíněnému čl. 14 Úmluvy, xxxxxxx - jak xxxx xxxxxxx výše - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx do systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejím území. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Nadto xxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxx nemají xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ani x uzavřených xxxxxxxxxxxxx xxxxx koordinačního xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 bodem 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx prozatímní xxxxxx x sociálním zabezpečení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., která xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, xx pro xxxxx x Ukrajinou xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx oba podané xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxx byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx projednávány x obou „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Takto viděno xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx obtížnou xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „iniciačních“ xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx x kontrole norem, xxx by vyhovění xxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx dopady x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx.

101. Xxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxxx uvažovat x jejich xxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxx bylo něco, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, resp. xx xx porušovalo konkrétní xxxxxxx zaručená základní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx zdravotního pojištění (xxxxxxxxxx §2) xx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x dále na xxxxx, které sice xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., pak xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okolnost, xxxxx xx rozumně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx pojištěny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx, xx v xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx ohledu, xx x xxxx xxxxxxxx není. Xxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx něco xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxxx opomenul xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

103. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx derogačním xxxxxxxx x x případě xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [„xxxxxx x zákoně“, xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], vždy xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxxx postavení „xxxxxxx“ x „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx nazíráno Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine [xxx xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx smyslu je xxxxxxx i nanejvýš xxxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx protiústavnost by xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daný čl. 31 Listiny, xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Ústavního xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx určující, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Xxxxxxx a xxx xxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx narozených xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22. září 2016 xx. zn. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x trvalý xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale x na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx žádat x trvalý xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Suchánek, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x David Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 185/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.