Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 2/15 dne 3. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze a Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, podaných xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x) Obvodního sooudu xxx Xxxxx 6, x) veřejné xxxxxxxxxx xxxx a c) xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxx 2015, xx Městský xxxx x Praze (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x čl. 1, 3 x x čl. 32 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“). Návrh xx zrušení shora xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 10 Xx 18/2014. X xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxxx „XXX XX“) xx xxx 24. xxxxxx 2014 x. j. XXX-14-01417998-X981, xxxx xxxx xxxxxxxxx její odvolání xxxxx rozhodnutí Regionální xxxxxxx XXX ČR Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX ČR, (xxxx xxx „XX XXX XX“) x. x. XXX-1400578036-X877 ze xxx 13. ledna 2014 x určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxx x čl. 1 větou xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 xxxxx druhou x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod sp. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx o xxxxx x dítě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. listopadu 2015 sp. xx. Xx. XX 24/15 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) odmítnut xxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Xxxxx 6 xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. zn. Pl. XX 2/15 x xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx x druhého xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatováno xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxx xx něm. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

5. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx složka státu.

(3) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)], xx které xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx určeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx vyňaty xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §5 písm. e) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx pojistné (§8 xxxx. 4).“

6. Xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x osobu x xxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx trvalého pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Zdravotní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xx mrtvého,

b) xxx osoba xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnancem [§5 písm. a)],

c) xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx

7. X xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx paní X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. ledna 2013. X průběhu xxxx 2012 xxxx X. X. xxxxxxxxxx x dne 17. xxxxxxxx 2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx k xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx přestala xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx dnem 31. ledna 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx paní X. X. xxxxx §3 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

8. Xxxx se xxxx X. X. narodilo xxxx (xxx). Xx xxx xxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxx X. X. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxx xxxxxx dne 19. xxxxxx 2013.

9. Xxx 23. xxxx 2013 xxxxxx xxxx O. X. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XX VZP XX xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx rozhodla Xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha VZP XX dne 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxx vztah xxxx X. X. x XXX XX x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. ledna 2013. Xxxxxxxxxx bylo zdůvodněno xxx, xx žadatelka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Paní O. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx VZP ČR xxx, xx rozhodnutí xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zařazení xxxx X. K. do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (x. x. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx opět dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx O. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí druhému xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX ČR xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 č. x. VZP-14-01417998-D981 xxx, xx xx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 se xxxxxxxxx paní X. X. u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx VZP XX xx dne 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxx vyloučení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx, řízení přerušil x xxxxxxx se xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

13. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zopakoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojené x porodem), jí xxxx pojištění ukončeno. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla žádnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, aby jí xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx rizikového xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx najít zaměstnavatele, xxxxx xx s xx xx vysokém xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kdyby xx xx její xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Městského xxxxx x Praze učinila xxxxxx, co pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx kladně, xxx až xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx zdravotní péči xxxxxxxx x porodem xxxxxx sama.

14. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx) xxxxx domácím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Případ xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žen-cizinek, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx jim xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx neschopnosti.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění jsou xxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx x článkem 32 odst. 1, článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k diskriminaci xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx úhrady zdravotní xxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimečná skupina xxxx je totiž xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, aniž by xx skutečnosti tyto xxxxx xxxxx prostředky, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxx, reálně x xxxxxxx potřeby čerpat. Xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městského soudu x Praze na xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xx xxxxx, xx okamžité xxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx čelit tím, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpět xxxxxx, která však xxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx chtěli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx vedeným u xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 xx xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx x xxxx, xx sídlem x Xxxxx 4, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalované X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682 158 Xx s příslušenstvím. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxx X. X. v xxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx.

19. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx občankou, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x hospitalizace svého xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1. xxxxx 2007 xx 30. xxxxx 2008, xxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx odhlásil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx Ústavu pro xxxx o xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxx doplnit, xx xxxx xxx již x páté těhotenství xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x dítě xxxxxx, xx třetím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx nezletilého X. X. proběhla xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výlohy. Xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 682 158 Xx, které nyní xxxxxx po matce xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx x své xxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx popsaná xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tomu xx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to na xxxxxx od dětí xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxx občanství x nabytí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 věty xxxxx zákona č. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x ojedinělý xxxxxxx. Jak obvodní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx narozených xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x po xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

22. Xx věci projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rodiny (xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxxxxxxxxx synem, x xxxxxxx a xx švagrovou, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), aniž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx x pojištěnce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. vyvolala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí zdravotní xxxx, od níž xxxxxx žalující příspěvková xxxxxxxxxx svou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojištěných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx náklady na xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouva x tím i xxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxxxx. Použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x předpokladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

24. Xx xxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx omezila xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x konstatovala, xx návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2000 Sb., x změnách xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 424/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění ustanovení §3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x ponechal xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx číslo 195, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx uvedla, xx Městský xxxx x Xxxxx x xxx projednávané xxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx zaměstnavatel žalobkyni x xxxx jejího xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, x xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx domáhat toho, xxx bylo upuštěno xx xxxxxxxx diskriminace x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx prostředcích ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX XX xx xxxxx názoru vlády xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx.

29. Vláda má xx xx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a §3 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x návrh xxx xxxxx podán xxxxx xxxxxx neoprávněným xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx odkázala xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxx splněna jen xxxxx, jde-li o xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zcela x xxxxxxx x článkem 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reaguje na xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaručeného xxxxx na zvláštní xxxx x xxxx x těhotenství. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, které xxx xxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxx x předpokladů xxx xxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx úhradu případných xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx podmínku cizinec xxxxxxxxx, lze žádat x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, garantují jí xxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče ve xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních službách). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a pacientem xx otázkou xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx zániku xxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „ochránkyně“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxx 23. xxxxx 2015; její vyjádření xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2015. Ochránkyně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, přičemž xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx už několik xxx.

34. Popsala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxx mimo Evropskou xxxx (xxxx xxx xxx „XX“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Pojistné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků (výluky x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nelukrativních“ xxxxxxx xxxx šanci komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vznikají, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx stávající úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Rada xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace, Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

35. X xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx. Xxxxx xx si x xxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nabízený x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tak xxxxx, xx by x xx xxxxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx porod xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx léčebných xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx tisíců korun, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxx právo xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 10 odst. 2 Xxxxxxx x článku 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, že xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, jakož x xxxxx zvolit xx, xx jakých okolností xx xxx xxxxx. Xxxxx do práva xxx článku 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u těch, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxx příslušníků pracujících xxxxxxx xx obecně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx by xx stali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

37. Ochránkyně upozornila xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx garantovány těhotným xxxxx článkem 32 odst. 2 Listiny, jakož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx byla xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx odepřena. Ochránkyně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx její xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy o právech dítěte.

38. Kromě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 a článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x který xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx XX.

39. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xx vyloučení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „státní příslušnosti" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx získat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxx práv uvedla, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx žalobkyně O. X. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx rozporu x článkem 1 xx xxxxxxx x článkem 12 Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xxx. Napadená ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx XXX xxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochránkyně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx ochránkyně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxx xxxx cizinci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx mají prvky xxxxx diskriminace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx nepříznivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve skutečnosti, xx se ztrátou xxxxxxxxxx přichází i xxxxxxxxxxx vyloučení ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxx přechodného pobytu x bez xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cizinec xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xx xxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, že §2 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx oproti xxxxx-xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyloučení xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx migranta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxx co xx možností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je přesvědčena, xx x xxxxxxx xx intenzitu zásahu xxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx na rozpor xxxx §3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx článku 4 xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) každé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 a 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle ochránkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) č. 2011/98 ze dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x práci xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.

45. Xxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxxxxx, xx xx ztotožňuje x návrhem Městského xxxxx x Praze xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx a povinné xxxxxxxxx se zárukou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vyplatí xx věcné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. XXX XX xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o azylu“) a zákona o pobytu cizinců, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, kterým xx hrazena xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx samoplátci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách odmítnout xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x níž nemá xxxxxxxxxxxx uzavřenou smlouvu, xxxxxx xxx dle §48 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit x případě, xxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdraví. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxx xxxxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx může xxxx x poskytnutí xxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxxx vůči ostatním xxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx péče xxxxxxx xxx uhrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelem, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. X tomto xxxxxx XXX XX xxxxx, že do xxxxxxx xxxxxxx xx xx žalobkyně nedostala, xxxxx by se xxxx zaměstnavatelem uzavřela xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx.

51. X ústavním xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho základě xx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Nositeli xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx x xxxxxxx x článkem 42 Xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ostatním xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx neomezené, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx vlastní xxxxxx. Osobní i xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pramení mimo xxxx právě z xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx systému a xxxx takové xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx.

52. Jde-li o xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Xxxxxxx, XXX ČR xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

53. XXX XX xx konečně xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx ke vzniku, xxxxxx nebo zániku xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxx xxxxx stanoviska XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx není v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx asociace pojišťoven (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx a novorozeným xxxxx-xxxxxxxx, specifikace dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. ČAP xx přesvědčena o xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Listiny x xx xxxxxxx, x xxxxx vyvstaly xxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jedna z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komerčního zdravotního xxxxxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež spočívají x xxxxxxxxx pojistných xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poskytování pojistného xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx události xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxx. Tvrzení Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx sjednáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje XXX xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tuzemským, xxx x xxxxxxx xxxxxx a neumožňují, xxx xxxxxxx související x těhotenstvím x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. V xxxxxxx žádosti o xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx o xxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x rozsahu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx tyto xxxxxxxx podmínky byly x xxxxxxxxx revidovány xxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xx pojistném xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kryjících xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, zároveň xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozsah xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nabízejí x xxxxxxx připojištění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx i x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, x xx x za xxxxxxxxxxx, xx jsou již xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxx platně uzavřeno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny povinné xxxxx, těhotné ženy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx rozsahu.

VIII.

Ústní jednání

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrhy Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx i Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx obecný soud xxxxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu), dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolou xxxxx přitom xxxxxxx xxxxx v xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, přičemž xx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx v „iniciačním xxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení zákona xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 30. října 2012 xx. xx. Pl. XX 8/09 (X 181/67 XxXX 185; 444/2012 Sb.), nález ze xxx 24. července 2012 xx. zn. Xx. XX 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353); všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x databázi http://nalus.usoud.cz/]. X tomto xxxxxx xxxxxx nestačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Oba xxxxxxx soudy se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxx x době, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, účastny xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. xxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovaly, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx pracovního poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tedy povinen xxxxxxxx, xxx žalobkyni, xx. xxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx určuje, xxxxx osoby jsou xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do zákonného xxxxx pojištěných osob xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx soudem xx xxxxx nezbytné, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x to x xxxx xxxxxxxx, zda x něm obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx osoby xx xxxxxx situaci) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně musí xxx zodpovězena otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 6 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhradu, xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx být xxxxxxxx postaveno najisto, xxx protiústavní xxxxxx x xxxxxx nezpůsobuje x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx vznik veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

61. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dotčené xxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx kterému xx xxxxxx dospět použitím xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx budou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a některé xxxxxxxx xxxx vzniku x zániku. X xxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx legitimovány, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxx.

62. Xxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jedním x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx ostatně nevyplývá xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) a x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx mrtvého, ukončení xxxxxxxx pobytu). X xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x posuzovaných xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx k ustanovení §2 odst. 2, 3, 4 x 5 a xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx návrh posoudit xxxx podaný xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.

X.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx ustanovení, k xxxxxxx napadení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (stenozáznamů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostupných na http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx; xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů xx výsledkem změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xxx xxx hlasovalo 152, xxxxx němu 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 27. února 1997 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 x xxxxxxxxx č. 1997/31 xxxxxxxx vůli se xxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxx 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 17. xxxxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 28. xxxxxx 1997 byl zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 16 pod číslem 48/1997 Sb.

67. Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x aprobována xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07 [xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, než Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx vhodné alespoň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i její xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx x článku 31 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity.

71. Účast xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx xx osoba xxxxx bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx péči, která xx z xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

72. Xxxxxx rozsah veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxx xxxx účastníky xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx s trvalým xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osob, xxxx xxxx být hrazena xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však není xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx děti xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxx bylo uděleno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxx návrat (§54a xxxx. 2 zákona x xxxxx). Také xxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

73. Jde-li x občany xxxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx základě přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastnit xxxxxxxxx občané xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jako xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníci xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) č. 883/2004 xx dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členského státu XX, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx neskončí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx rozšířena xxxx xx osoby z xxxxxxx zemí legálně xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1231/2010 xx dne 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) č. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl později xxxxxxxx x ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2011/98 xx dne 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x práci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx cíl „xxxx xxxxxxxx soudržnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx občané Unie x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pracovníky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx“, neměla by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) prvkem (xxx 24 xxxxxxxxx). Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx s xxxxxx Xxxx“ (bod 26 xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx může být x xxxx oblasti xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx zaměstnáni xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kteří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezaměstnaní [xxxxxx 12 xxxx. 2 xxxx. b)]. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale pracovník x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí zákonem č. 277/2009 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

XII.

Věcné xxxxxxxxx návrhů

76. Xxx xx podává x xxxxxx obou návrhů, xxxxxxxxxxxxxx xx spatřována xxxxxxxxx v xxxxxxxx čl. 32 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rodina xxxx xxx ochranou xxxxxx x xxxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xx zaručena, xx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní argumentací.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx okolnosti xxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx případů“ xxxxxxxx x možném xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx rodičovství a xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní totiž xxxxx [např. nález xx. zn. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx hospodářských a xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x interpretaci xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx jenom xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (citových, psychosociálních, xxxxxxxxxx xxx.) podmínek xxx xx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povedou x xxxxxxxxxxxx socializaci xxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx dítěte i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx zcela) jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 ze xxx 8. července 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny x čl. 8 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soužití totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx pouze povinností xxxxxx xx určitých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxxx xxxxxx a vymezí xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůči třetím xxxxxx".

78. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx rodinný život x x právu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 32 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx je xxxx x těhotenství zaručena xxxxxxxx péče, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících zdravotních xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také níže), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ošetřit x nepojištěnou xxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxx zahrnovalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

80. Xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Listiny).

81. X xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx také xx xxx, xxx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx nález xx dne 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už jde x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (srov. xxxx. Xxxxx, X. in: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Primárním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x praxi. Xxxxx toho z xxx lze xxxxxxx xxxx některé další xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx x povinnosti státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), jenž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx státy „xxxxxxxx xxxxx každého na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického a xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx úrovni je xxxxx na zdraví xxxxxxxxxxx především článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Xxxx Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s., dále xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx ochrana zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) x x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žen (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxx uznávají xxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zajistí xxxx xxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx potřeby xxxxx xxxx xxxxxx bezplatné, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kojení.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatnou xxxxxxxxx péči, xxxxx xx xxxxx respektováno x garantováno xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bližší xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přenechány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx článek xxx: „Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. “

87. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každému. Xxxx xxxxx xxxx - pouze pro xxxxxx - xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje mezi xxxxxx (tedy x xxxxxxxx či xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x státními xxxxxx xx straně xxxxx, xxx každému xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx platí, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkladné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx její xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxx xxx stírán xxxxxx xxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx smyslu článku 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx článku 31 věty xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxx. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepisuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je zajištění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) ovšem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně uloženu xxxx. Xxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx formulované xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx poskytnout vyšší xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotních xxxxxxx - vůči státu xx zvláštním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx článku. Xxxxxx věty xxxx xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (srov. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x xxxxxx xx xxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy poskytuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxx (xxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kritérií prokazujících xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx [kam xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů - xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 102 (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - patří xxxxxx xxxxxxxxx péče] xxxx xxxxxxxx teritoriální xxxxxxxxx; xxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x totožnými xxxxxxx sociálního zabezpečení (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příčinou, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx národní xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx citlivost xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxx; jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx migrujícím xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx. (Xxxxx jde x specifickou situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxx. xxx 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sociální xxxxx xx neodvozují xxxxx xx postulátu xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstvem. Člověk xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxx je podstatnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxx všech svých xxxxxxxxxxx v možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx pro xxxxxxx, x xx tak xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx.

91. Xxxxxxx státu xx sociálních práv xxxx xxxx odvozovány x xxxxxx xxxxxx xxxx daným xxxxxxxxxxxx x státem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nejslabší xxxx xxxxxx na krátkodobé xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx. Xx pak xxxx zákonodárce (viz xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx postavení dalších xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx pobytem) x xxxxxxxxx xxxxxx xx i s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx delší xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx hospodářském x sociálním fungování xxxxx. Xxxxxx xxxx. x xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o vízum x xxx xxxxxx xx xxxxx prokázali, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cestovní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče.

92. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx liší xxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx pobyty xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2016/399 ze xxx 9. xxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jak xx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx do xxx xxxx původu nebo xx xxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx schopen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [čl. 6 xxxx. 1 xxxx. c)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx víz a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx udělení těchto xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx sjednáno xxxxxxxxx pojištění (xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 7 x dlouhodobého xxxx, §46 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b odst. 5 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x §180j xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j si cizinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uhradit xx dobu svého xxxxxx xx území x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ve kterém xx povolen pobyt. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojistnou událost xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, x xx xxx spoluúčasti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Podle §180j xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xx-xx x xxx xxxxxx na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx území může xxx xxxxxxxx xxxxx x pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxx sjednáno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Komplexní xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180j xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho zdravotní xxxx z xxxx xxxx uzavřením xxxxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těhotenstvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jejího dítěte.

96. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx těmto osobám xxxxxx přístup xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx systémová xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxxx xx adekvátních xxxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

97. Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaný čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx (resp. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existence státního xxxxxxxxx, nýbrž trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx nebo trvalý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx kritériem xx skutečnosti není xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznat ji x dalším xxxxxxxx xxxx. Ostatně, xxx xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx normou xxxxx, xxxxxxx přizná xxxxx standard ochrany xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx normu xxxxxxx xxx tím, xxxxxxxx xxx neučiní x xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxx více xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx) z čl. 31 Xxxxxxx.

99. X uvedenému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, nicméně toto xxxxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovením čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx ovšem xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx čl. 14 Úmluvy, xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx výše - xx skutečnosti nerozlišuje xxxx státními občany x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxx do systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xx jejím území. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx.

100. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnout rovnocenné xxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemají trvalý xxxxx, neplyne ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. xxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx, invaliditě x xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, je pro xxxxx x Ukrajinou xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx x xxxx „iniciačních xxxxxxxx“. Takto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx připomenout princip xxxxxxxxxxx při svém xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx i Xxxxxxx xxxx xxxxx obtížnou xxxxxxx, ve které xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „iniciačních“ xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx projednávaných xxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxx xx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx by xxx.

101. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxx smyslu, xx by jejich xxxxxxx bylo něco, xx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xx xx porušovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2) na xxxxx, které mají xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx trvalý pobyt xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

102. Xxx Xxxxxxx soud xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trvalým xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele x trvalým xxxxxxx xx sídlem na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xx v xxxx xx obsaženo, xxxxx x xxx ohledu, xx x nich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl, xxxx by tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveních xx obsaženo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, že do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

103. Jakkoliv v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxx. xxxxxxxxx zákonodárce [„xxxxxx x zákoně“, xxx např. nález xx. zn. Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxx se xxxxxxx o případy, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost, x xx xxxx. x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ a „xxxxxx“ x bezplatné zdravotní xxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx x prováděcího zákona.

104. X xxxxxx xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veskrze xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx xxxxx proto pouze xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nanejvýš xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x individuálních případech xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadují navrhovatelé, xxxxxxxxx čl. 31 a 32 Xxxxxxx x xxx xxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx odmítl.

108. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 22. září 2016 xx. xx. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx dovodil, že xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxx pobyt xxx dítě, xxxxx xxxxxxx zástupce má xxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kteří xxxxx xxx dítě xxxxx x trvalý xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.