Plné znění - 185/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 2/15 ve věci návrhu na zrušení §2 a 3 zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

185/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

185

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 2/15 xxx 3. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6, xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x) Obvodního sooudu xxx Prahu 6, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 x §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxx 2015, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx rozporná x čl. 1, 3 x x čl. 32 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“). Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 10 Ad 18/2014. X řízení xx xxxxxxxxx X. K. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX XX“) xx xxx 24. června 2014 x. j. XXX-14-01417998-X981, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx VZP ČR Xxxxx, xxxxxxx xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx XXX ČR, (dále xxx „XX XXX XX“) x. j. XXX-1400578036-X877 ze xxx 13. ledna 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX ČR.

2. Xxx 23. xxxx 2015 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 6 xx zrušení xxxxxxxxxx §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx Obvodní soud xxx Xxxxx 6 xx rozporná s čl. 1 xxxxx xxxxx, čl. 3 xxxx. 1, čl. 31 větou xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Prahu 6 xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx pod xx. xx. 53 C 20/2012 xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx x matku x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx částky 682&xxxx;158 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2015 sp. zn. Xx. ÚS 24/15 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) odmítnut podle §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx litispendence. X xxxxxxx s §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Obvodnímu soudu xxx Prahu 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 2/15 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx facto xxx x druhého xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x odmítacím xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxx xxxxx označené xxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxx xx něm. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

5. Ustanovení §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

„(1) Podle xxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) osoby, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) osoby, xxxxx na území Xxxxx republiky nemají xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(xxxx xxx "xxxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnává zaměstnance x xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx složka xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx činnost zaměstnance [§5 xxxx. x)], xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx určeném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u příslušného xxxxxx v České xxxxxxxxx, x x xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejího podnikání.

(5) Xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §5 písm. x) xxxx 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sídlo xx xxxxx České xxxxxxxxx, x osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 4).“

6. Ustanovení §3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění:

„(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. a)],

c) xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) xxx osoba xxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)],

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze

7. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přiloženého xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx paní X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31. ledna 2013. V xxxxxxx xxxx 2012 paní X. X. otěhotněla x xxx 17. xxxxxxxx 2012 jí xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31. xxxxx 2013, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx k xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. Protože přestala xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx 31. ledna 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxx xx xxxx X. X. xxxxxxxx xxxx (xxx). Xx xxx narození dítěte xxxxxxxx paní O. X. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2013 xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dle §68 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pobytu cizinců“); xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jí xxxx xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2013.

9. Dne 23. září 2013 xxxxxx paní O. X. xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx na XX VZP XX xxxxxx o určení xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxx Regionální xxxxxxx Xxxxx XXX XX dne 18. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx pojistný vztah xxxx X. X. x VZP ČR x xxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění skončily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, že žadatelka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x nevztahují xx xx ni xxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx O. X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx VZP ČR xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxxxxxx VZP ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zařazení xxxx X. X. do xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

10. Dne 13. xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx (x. x. XXX-14-00578036-X877), xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx paní O. X. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění skončila xx xxx 31. xxxxx 2013. O xxxxxxxx žadatelky xxxxx x xxxxxx druhému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx XXX XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2014 č. x. XXX-14-01417998-X981 tak, xx je xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.

11. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014 xx xxxxxxxxx xxxx X. X. u Městského xxxxx x Praze x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xx 18/2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX ze xxx 24. června 2014 x.x. XXX-14-01417998-X981. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud x Praze xx x xxxxx názorem xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přerušil x xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx klást x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práceneschopná. Xx xxxx situace pro xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx podle xxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Ta xxxx xxxx vyřízena xxxxxx, xxx až xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s porodem xxxxxx xxxx.

14. Městský xxxx x Xxxxx xx xx xx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx nutí těhotnou xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx porodům xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx je za xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx dítěte.

15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxxxxxxxxx ojedinělou výjimku, xxx jde x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx neschopnosti.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x článkem 32 xxxx. 1, článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čerpat. Xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Praze na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

17. Městský xxxx x Xxxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx zrušení §2 x 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx čelit tím, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 6

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx u xxx xxx xx. xx. 53 X 20/2012 ve xxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxx péči x xxxxx a xxxx, xx sídlem x Xxxxx 4, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx X. X. o xxxxxxxxx xxxxxx 682&xxxx;158 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x době xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizace; xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče uzavřel xxxxxxx se xxxxxxxxx.

19. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu a x xxxxxxxxxxx soudního xxxxx, žalovaná X. X. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx účastna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx od 1. xxxxx 2007 xx 30. xxxxx 2008, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx odhlásil xxxx xxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxx x matku x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxx slov „čtyřikrát xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx novorozeně“). Xxxxxxxxxxxxx nezletilého D. X. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xx xxx účasten xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebné výlohy. Xxxxxxxx příspěvkové organizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 682 158 Xx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx péči x xxx xxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx dítě xxxxxxxx x České xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestalo, x xx na xxxxxx od xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozením dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx obyvatel), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x ojedinělý xxxxxxx. Xxx obvodní xxxx xxxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx léčebných výloh xxxx narozených dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

22. Xx xxxx projednávané xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx synem, x bratrem x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částečně finančně xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak x xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxx je xxxx x daném případě xxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, od xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou žalobu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxx smlouva x xxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx soudu xxxxxx x předpokladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx O. X.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

24. Xx xxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, vládě Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a konstatovala, xx návrh xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení.

V.2

Vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

26. Xxxxx ve xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2000 Sb., x xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x majetku České xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 424/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 1/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vyústil xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxx norem, x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

X.3

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

27. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxx 16. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx 195, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx zdravotnictví vypracoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

28. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl prodloužit xxxxxxxx xxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx zákazu diskriminace, x žalobkyně xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx domáhat toho, xxx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx následky diskriminačního xxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx prostředcích ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (antidiskriminační xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx podán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb. Xxxxx odkázala na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) xxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx hypotetické použití.

30. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx představuje zákonnou xxxxxx přijatou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaručeného xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x diskriminaci xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx umožňuje účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobám, které xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínky xxxxxx zaměstnání, resp. xxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 41 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxx uvedených xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx po žalobkyni xxxxx rozumně požadovat, xxx xx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odmítá. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx úhradu případných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx účastna xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxx je přesvědčena, xx úplné zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pojištěných na xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

X.4

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015; xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že případ xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupu některých xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx několik xxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx dostupnosti xxx cizince ze xxxx mimo Xxxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx „EU“). Zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx u některé x xxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx komerčního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom podle xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doby pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx.); xxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dluhy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vznikají, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizují kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajících cizinců xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

35. X případu, x xxxxx vzešel xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy byla xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porodu. Xxxxx xx si x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx sjednat speciální xxxxxxxx program, nabízený x xx xxxx xxxxxxxx x komerčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tak xxxxx, xx xx s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx x poporodní xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx statisíců xxxxx.

36. Xxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 10 odst. 2 Xxxxxxx x článku 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen „Úmluva“). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxx xxxxx práva na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx, xx jakých xxxxxxxxx xx tak xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx článku 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. U některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně x cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx uplynutí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxx, které xxxx garantovány těhotným xxxxx článkem 32 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx odepřena. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti ochránkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx České republice x Úmluvy o právech dítěte.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění představuje xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx článkem 1 x článkem 3 xxxx. 1 Listiny x který xx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx EU.

39. Xxxxxxxxx xx ochránkyně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xx území a xxxx na vyloučení xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx x případě xxxxxxx jde x xxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx, xx xx nepatrné výjimky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jak veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx platí zvýhodněný xxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.

40. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x článkem 1 xx xxxxxxx s článkem 12 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxx xxxx kritizováno xxxx Xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminačního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úprava xxxxxxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx s xxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx diskriminace. Ochránkyně xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx nepříznivé zacházení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází x xxxxxxxxxxx vyloučení ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxx ohledu xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cizinec xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxxx situaci, protože xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx.

42. Xxx-xx o průsečíkovou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, ochránkyně xx xx xx, že §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxx xxxxxx mužům-migrantům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxx znamená těhotenství x xxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Ochránkyně xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx podezřelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx možností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx řešení není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

43. Ochránkyně xxxxx xxxxxxxxx na rozpor xxxx §3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článkem 4 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Ukrajinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 29/2003 Sb. m. s.). Xxxx smlouva xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx článku 4 xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) každé xx smluvních xxxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx smlouvou xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxx §2 x 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačném xxxxxxx x článkem 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 2011/98 xx dne 13. prosince 2011 x jednotném postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x práci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovníků xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl.

VI.

Sdělení Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx

46. XXX ČR xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 2015, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jejího názoru xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx koncipováno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, xxx xx příspěvek okamžitě xxxxxxx x vyplatí xx xxxxx xxxxxx xxx okamžitých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, kdy xx na xxx xxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxx vzniká přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx neplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

48. VZP ČR xxxxxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx ni nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o azylu“) x zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

49. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči x právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx žalobkyně na xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx hrazena péče x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx §48 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx-xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdraví. Xxxxx je nutno xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ke xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxx nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx neprodloužení pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jít k xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx XXX XX xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxx xxxxxxxx článku 31 Listiny XXX XX xxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva, xxxxx xxxx konkretizována xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx x souladu x článkem 42 Listiny xxxxx xxxxxx občané, kterým xx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osobám. Xx je xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neomezené, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx xx xxxx x své xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pramení xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx takové xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx.

52. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx článku 32 xxxx. 2 Listiny, XXX XX xx xx xx, že xxxx sociální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx z xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx automaticky zařadit xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx.

53. XXX ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx zákazu diskriminace, xxxxx od všech xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ČR xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xx napadená právní xxxxxx není v xxxxxxx s Evropskou sociální chartou, Úmluvou na ochranu lidských práv a důstojnosti lidské bytosti v souvislosti s aplikací biologie a medicíny: Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech xxx Mezinárodní úmluvou o odstranění všech forem rasové diskriminace.

XXX.

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xx x souladu x §42 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxx též vyjádření Xxxxx xxxxxxxx pojišťoven (xxxx xxx „XXX“) x podaným návrhům, x to xxxxxxx x xxxxxx objasnění xxxxxxxx praxe pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxx podmínek x limitů xxxxxxxxxx xxxxxx, které z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. XXX xx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x porušení práva xx ochranu xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatku, xxxxx xxx xxxxx x xxx nevyužila xxxxxxxx xxxxxxxx komerčního zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx pojistných smluv x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovat, musí xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx události xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxx. Tvrzení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxxxxxx ČAP xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx zákonem o pobytu cizinců. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů, xx-xx o xxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx sjednáno x rozsahu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, přičemž tyto xxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx pojistném xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, zároveň však xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx nad xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, XXX xxxxxx, xx pojišťovny nabízejí x možnost připojištění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxx těhotenství. Xxxx-xxxxxxx xxxx možnost uzavřít xx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ČAP xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinné xxxxx, těhotné xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx jednání

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, a xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxx xxxx nařízení.

IX.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x že návrhy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 6 xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx (§64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (článek 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxx. konkrétní kontrola xxxxx, xxxxx je xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jenž xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx. abstraktní x xxxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecným xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx zde xxxxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení zákona xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 30. října 2012 xx. zn. Xx. XX 8/09 (N 181/67 SbNU 185; 444/2012 Sb.), nález xx xxx 24. července 2012 sp. zn. Xx. ÚS 34/10 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxxxxxxx xx dne 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (U 39/20 XxXX 353); xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná x databázi http://nalus.usoud.cz/]. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx širší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem.

58. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x takovému xxxxxx xxxxxxx legitimován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byly x xxxx, xxx xxx xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx O. X. domáhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx účast xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obecný soud xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. těhotné xxxx-xxxxxxx xx země xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., stanoví xxxxxx xxxxxxxx, xxx určuje, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do zákonného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx z xxxx xxxxxxxx, zda x xxx obsažený xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni (xx xxxx xxxxx xx stejné xxxxxxx) xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejícího ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravující x xxxx xxxxxx, xx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxx, xxx dítě xxxxxxxx mělo být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx muset xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx xx xxxx xxxx XX, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., v xxxxx důsledku je xxxxxx xxxxxxxx odepřena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx postaveno xxxxxxx, xxx protiústavní xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dítěte xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xx kterému xx xxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx soudy xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x některé xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedených ustanovení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimovány, a x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxx.

62. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx nebudou aplikována xxx xxxxxx z xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx definice, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx použity; xxxx ostatně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxx xxx vybrané xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x ustanovení §3 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ukončení xxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, 3, 4 a 5 x xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx musí zabývat x xxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxx ustanovení, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x veřejně dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx a sněmovních x senátních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz a http://www.senat.cz/).

65. Xxxxxx x účinné xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xxxxxxx přijetím zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx; ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Vládní návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 98/0) xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1997, x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 152, xxxxx němu 17. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 27. února 1997 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx své 2. xxxxxx xxx 7. xxxxxx 1997 a xxxxxxxxx x. 1997/31 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 14. xxxxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxx 17. xxxxxx 1997 předsedou xxxxx. Xxx 28. března 1997 xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 16 xxx xxxxxx 48/1997 Sb.

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].

68. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

69. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění představuje xxxxxx zdroj financování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Garantem xxxxxxxxx xxxxxx systému xx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 31 Listiny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xx tomto systému xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tomto xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péči, která xx z něj xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx dotčená xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

72. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxx jsou účastníky xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o azylu xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx děti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx (§53c xxxxxx x xxxxx) xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxxx návrat (§54a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, mají xxxxx §76 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

73. Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx odvíjí xx znění unijních xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění účastnit xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné, x xxxxxx nezaopatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. dubna 2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení]. Na xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX, kterému v Xxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx účast xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti), xxx xxxx, xxx přestane xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. článek 11 xxxxxxxx č. 883/2004). Xxxxxxxxx citovaných nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx osoby x xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Xxxx (EU) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx je nicméně xxxxx i tendence xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxxx xxxx jejich pobytu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2011/98 xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxx členského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí oprávněně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xx xxxxxxx xxx „dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozdíl x xxxxxxx, která xxxx občané Unie x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ... [x] xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 19 xxxxxxxxx), x „pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx přijaté xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx“, xxxxxx by xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x přeshraničním (xxxx vnitrounijním) xxxxxx (xxx 24 preambule). Xxxxxx „každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxx x dobu jejich xxxxxxxxxxx" x xx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx Xxxx“ (bod 26 preambule). Právo (xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x této xxxxxxx xxxxxxx, toto omezení xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx byli xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxx 12 xxxx. 2 písm. b)]. Xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodu 26 xxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem č. 277/2009 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

76. Jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení čl. 32 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxx v porušení xxxxxx, xx rodičovství x rodina xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zvláštní ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

77. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx okolnosti xxx xxxxxxx z obou „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx přímém xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. zn. XX. XX 257/05 xx xxx 26. xxxxx 2006 (X 26/40 XxXX 211)], že „xxxxxxxxxxxx zařazení tohoto xxxxx do xxxxxxxxx xxxx hospodářských x xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx odrazit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rodičů x xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x tak, xxx xxxxxx péči státní xxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx dítěte předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxx všechny své xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které ve xxxxxxxx povedou k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pečujícího x xxxx, xxx stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále rozvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatoval [xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 ze xxx 8. července 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)], xx „xxxxx na xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Listiny x čl. 8 Úmluvy xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx x dítětem. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a právo x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxx x povaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soužití xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx obsah xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůči xxxxxx xxxxxx".

78. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, se xxxxx nijak neprojevila x jejich xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx těchto práv xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 32 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx je xxxx x těhotenství zaručena xxxxxxxx xxxx, ochrana x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x zvláštní xxxx x těhotné ženy xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx níže), xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nepojištěnou xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xxxxxxx poskytování „xxxxxxxx xxxx“ nutně xxxxxxxxxx xxxxxx péči bezplatnou.

80. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx).

81. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň zdraví xxxxxx obyvatelstva. Subjektem xxxxxxxxxx za zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxx, a xx xxxxx xxxx xx něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365), nález xx dne 27. xxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx už xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. např. Xxxxx, X. xx: Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 648.). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx lze vyvodit xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 věty prvé Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx výklad xxxxx xx xxxxxx x článku 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxx x xxxxxxxx prvém xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx především článkem 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (č. 14/2000 Sb. m. s.).

83. Také Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a důstojnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s., dále jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“) klade xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x článku 3 xxxxxxxxx povinnost smluvních xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

84. Xxxxxxxx skupinám osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.) a x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (č. 62/1987 Sb.). Xxxxx článku 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; mají přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx svého práva xx přístup k xxxxxxx zdravotnickým xxxxxxx. Xxxxx čl. 12 Xxxxxx x odstranění všech xxxxx xxxxxxxxxxxx žen xxxxx zajistí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výživu xxxxx xxxxxxxxxxx x kojení.

85. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x garantováno jejich xxxxx xx ochranu xxxxxx, x to x ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravě.

86. Xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx čl. 31 Listiny. Xxxxx xxxxxx zní: „Xxxxx xx právo xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx. “

87. X xxxxxx citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx článku 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx náležejícím každému. Xxxx xxxxx xxxx - pouze xxx xxxxxx - stanoví x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencuje xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx či apatridou) xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx-xx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkladné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijmout x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky.

88. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx stírán xxxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu článku 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx zdraví xxx článku 31 věty xxxx Listiny, jak xxxxx navrhovatelé ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví je xxxxx. Ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx předepisuje konkrétní xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž tímto xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxx formulované xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx poskytnout vyšší xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx - x xxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - vůči xxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx formulovanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx citovaného článku. Xxxxxx věty prvé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx každému x xxxx úzce xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (xxxx. článek 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) x x právem xx život (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx úprava práva xx bezplatnou zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx standard základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x některým xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx je možno xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx provádí (xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

90. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prokazujících xxxxxxx xxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x priori neobvyklého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucího x navrhovateli xxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Úmluvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce č. 102 (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, č. 461/1991 Sb.), Evropský xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče] xxxx výsostný teritoriální xxxxxxxxx; odrážejí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxx. Neexistují dva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ochrany). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx národní systém „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nevidět, xx xxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. koordinačního xxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxx. (Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x členství x Evropské unii, xxxx. bod 73.) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx solidarita xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přirozeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako skupiny xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx v možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bezpečného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny, x xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

91. Závazky státu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x povahy xxxxxx xxxx daným jednotlivcem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Nejsilnější xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na krátkodobé xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), jakým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx větší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území (xxxxx x trvalým xxxxxxx) x xxxxxxxxx vysoká xx i x xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx delší dobu, xxxxxxxx i pracují, x xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak např. x osob x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx a může xx omezit xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxx cizinci xxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx mají dostatečné x platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče.

92. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy XX. Dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx zákon o pobytu cizinců. X xxxxxxx krátkodobých pobytů xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 810/2009 xx xxx 13. xxxxxxxx 2009 x kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex) prokázat, xx mají dostatečné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souvislosti x naléhavou xxxxxxxxx xxxx, pohotovostní xxxxxxxxxx xxxx nebo úmrtím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 xxx.

93. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9. března 2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex), xx xxxxxx z xxxxxxxx vstupu na xxxxx členských xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxx obživu xxx xx xxxx předpokládaného xxxxxx, xxx xx xxxxxx do xxx xxxx původu xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx zaručeno xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx prostředky legálním xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x)].

94. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (viz xxxxxxxxxx §31 xxxx. 7 u xxxxxxxxxxxx xxxx, §46 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, §42b xxxx. 5 x dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx sjednat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá podmínkám xxxxxxxx v §180j xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §180j si cizinec xxxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, které xx povinen xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx území x xxxxxxx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných ostatků xx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do jiného xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx sjednaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;000 xxx, x to xxx xxxxxxxxxxx pojištěného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxx §180j xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, je-li x xxx žádáno xx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx sjednáno pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx být sjednáno x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx péčí podle §180j odst. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx pojistné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matky x xxxxxxx jejího xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 31 xxxx xxxx Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx práva xxxx xxxx odlišné xxx xxxxx s různým xxxxxxxxx statusem. Rovněž xx rozdíl xx xxxxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejném zdravotním xxxxxxxxx, ve vztahu x xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zda xxxxx xxxx systémová xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx apod.).

97. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxx. apatridům) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jsou xxxx xxxxx zaměstnány. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kritériem xx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedince x xxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx.

98. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx znamená, xx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx bezplatná zdravotní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ji x dalším xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx zmíněno, zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx výslovně činí xxxx. xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx x strpění xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)]. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx přizná xxxxx standard xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx porušit xxx xxx, xxxxxxxx xxx neučiní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx) x čl. 31 Xxxxxxx.

99. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxxx zásadně přípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x občanům x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxx zmíněnému čl. 14 Xxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x cizinci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx intenzita xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xx jejím xxxxx. Xxxx okolnost přitom Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. Nadto xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx č. 29/2003 Sb. m. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 12 xxxxx 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2000 Sb. m. s. nemá xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, invaliditě a xxxxxxxxxxx č. 114/2000 Sb. m. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx, xx pro xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx podané xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx tak, aby xx něj xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy projednávány x obou „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Takto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxx do oblastí, xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx x Ústavní xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ocitly obě xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ řízení, x xxxxx vzešlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx řízení xx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vyhovění xxxxxxx návrhům xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx by šlo.

101. Xxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx namístě xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx, xx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění (xxxxxxxxxx §2) na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 200/2015 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

102. Xxx Xxxxxxx soud xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx rozumně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem xx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x nich xx obsaženo, xxxxx x tom ohledu, xx x xxxx xxxxxxxx není. Xxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx.

103. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx připustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [„xxxxxx x xxxxxx“, xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxx“ x xxxxxxxxx zdravotní xxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X tohoto xxxx xxxxxxx nazíráno Xxxxxxx xxxx také připomíná, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx), x xxxx xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění x v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx také xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)]. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

105. X xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx respektuje okolnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx standard xxxx čl. 31 Listiny, xx xxxx zákonodárce, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

106. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určující, xx xxxxx zákonodárce osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 31 x 32 Xxxxxxx x xxx xxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývající xxx Českou republiku x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

107. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxx odmítl.

108. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx situaci dětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2016 sp. zn. 33 Xxx 2039/2015, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců se vztahuje xxxxx xx žádosti x xxxxxx xxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxx zástupce xx xxxxxx pobyt, xxx x na žádosti xxxxxx s dlouhodobým xxxxxxx (xxxxx mohou xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxx Suchánek, Kateřina Xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 185/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.