Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx text xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řády x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě problematiku tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx část majetku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx zákonech, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zamýšlel x xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bude vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx církví x x xxxxxxxxxxx x xxx x restituce xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), xxxx církvím xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, na xxxx - x xxxx podání xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. V xxx xxxxxxxx navrhovatel rozpor x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť §29 zákona x xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx nejistoty, což xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 20/05 a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě podle xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx stav xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat x xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx naplnění.

9. Xx Xxxxx xx vyjádřil jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který především xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku zavazoval. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x současně xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx xxxxx XX. ÚS 528/02 x jeho význam x hlediska zdůraznění xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul rovněž xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky omluvili.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rámci xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, otázku xxxxxxxxxxxx církví na xxxxx a v xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dřívějším problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx úvahy.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx zpravodaj Jiří Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro tento xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx schválen v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx však lze xxxxx x případě, xx xxxxx ústavní xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumávaný xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx Federálním xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. května 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx argumentace předložené xxxxxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. jeho intence) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx naplní legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx vyhrazené xxxxx zákonodárci xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení, který xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxx x důsledkům xxxx existence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury byl x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx lišily x xxxx možnosti xxxxxx xxxx (x xxxx době) ingerovat xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x kongregací x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx jen „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě a xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku církví (xxxx xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xxx xxx. xxxxxxx zákon x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. IV. ÚS 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], byl xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, který při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx samostatným zákonem x do xxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx chráněn. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (v konkurenci x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, xxxxx xxx naplněn restituční xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 528/02 v xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. xx. xx. IV. XX 298/05 a xxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. zn. I. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. července 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. ÚS 2904/08 xx dne 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06].

21. V žádném xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, neboť xx tak x xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Dřívější xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx příprava xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových křivd xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxxx, x xx x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx ve státě xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx neměly úspěch. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx předpisech s xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 5. dubna 1991 (x tisku č. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, x xxxx xx x xxx zmíní x xxxxxxxxxxxx. Vláda xx domnívá, xx xx nutno podpořit xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx federace (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx x. 393 x 643); tento x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledu xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly obecné xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX ČSFR xxx 20. února 1991 (x tisku x. 477, návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se podává: „Xxxxxx, že významná xxxxxx je xxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx projevila xxxx xxxxx úmysl, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, nemusí x xxxxxxx lhůtách, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, který xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx jsou xx xxxxx straně subjekty xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, který xxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx byly postaveny xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich nárok xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x změnu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx úpravě nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „majetek xxxxxx" dopadá xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné osoby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X přiřazené xxxxxxxx xxx čarou ustanovení xxxxxxxx „např. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x kongregací a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. obcí), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 a xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx něhož xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", tedy x xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a náboženské xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x právo, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše uvedených xxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení nesmějí xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 xxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx proti němu. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx x letech 1948-1989 výslovně konstatoval x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x první xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx určitá xxxxxx otázka slouží xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dovodil, že xxxxxx moc - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx své xxxxxxxx xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx přiměřenosti, xxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x xxxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx metodologických xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev svévole, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní ten, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně chráněných xxxxxx, xx straně xxxxx však jinou xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx soud si xx však xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podstatné xxxxx v xxxx xxxxxxxx kvalitativních společenských xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxxxx xxxxxxxx individuálních a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se považuje xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx křivdy xxxxxx xxxxxx jednak faktickým xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx faktickou xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na jiných xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a xx xx vztahu x xxxxxx odlišným xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře.

35. Zákonodárce xxx xxxxx vážit, nakolik xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x objektivního xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx nový xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušené ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx o půdě (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto s xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx rozpočet.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému datu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), sledoval xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X situaci, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, xx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx vyloučeny xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx the Right xx x Remedy xxx Reparation xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Serious Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Vymezení rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xx stanovení xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ČR, x. x., a Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Podrobnější xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důraz xx jiné xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mírnější zásah xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx možná xxx xxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxx xx pole vyhrazené xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v určitém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx metodami naturální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd zvolí, xxxx. jakou diferenciaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx vážení oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx č. 482], který x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx nikoliv např. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx hře. X xxxx uvedeného implicite xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádoucím, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx hovořit o xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx základních práv x svobod i xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně své xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního majetku, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, který xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Sb. x. x x., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x faktická xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx došlo v xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, a xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy je xxxx" [odst. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon č. 556/1990 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx věci x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (kromě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků obcí (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx nemůže své xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); nález sp. xx. I. XX 84/05 ze xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx výkyvy. Xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx následné.". Xxxxxxx dřívější usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. XX 373/97 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx), s odkazem xx xxxxxx praxi x první xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými restitucemi (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. XX 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. října 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. ÚS 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. zn. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. března 2000 sp. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx podstatná xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx poukázat i xx znění ustanovení §6 odst. 5 xxxxxx o půdě, xxxxx něhož „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [k xxxx xxxx. usnesení xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. května 1999 xx. zn. XX. ÚS 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 zákona x xxxx]. Z xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx zpochybněno. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx nárok xxxx xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx vydání majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx povinné, xx xxx x obecné xxxxxx nejeví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x dosavadní xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x obdobnému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru uvedeného xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x individuálním případě x xxxx. xx xxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxx) je xxxxx zvážit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) majetku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx naplňování svých xxxx a jehož xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní rehabilitaci], x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. uvozující xxxx xxxxxx x. 298/1990 Sb.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 zákona x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonný odkaz xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx zákona, je xxxxx odůvodnitelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnostmi moci xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx x počátku 90. xxx. X xxxx souvislosti je xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality překlenout xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Obdobné xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou věc.

57. Na základě xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ústavními principy, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx xxxx přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, na xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx sféry xxxxxx beneficientů xxxxx, x to eventuálně xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ničeho nemění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jistotu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx času xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz výše), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx přístupu xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Xx. XX 5/03 ze xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a obcí x majetku, který xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována x xxx, že xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x kraje k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterému byly xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 let. Ustavní xxxx xxxxxxx, že x převáděných nemovitostí xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx omezení majetku, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zásadní xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obce xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části, a xx xx základě xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost vyvážit xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, které xxxxxx x případě xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx je prohlášena xxxxxxx kulturní památkou, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x ochranu kulturních xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xx dosud xx xxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx, xx však xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxx x původním vlastníkům „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech xxxx blokací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx státu dostatek xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx ustanovení slouží xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx uvedených věcech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx zrušení xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně apeloval xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stav odstranil x xxxxx právní xxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů nepřispěl.

64. V odlišné xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xx vydání náhradního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx svévoli zákonodárce, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/02 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé subjekty xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx x xxx, xx by uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nenapraví absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x naléhavost zájmů xxxx a třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxxx zabavený komunistickým xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálním právním xxxxx, xxxxx užitek x takového postupu xx byl v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, jak reagovat xx eventuální xxxxxxxx (xxx navrhovatele) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatována protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx dále xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na tvrzení x xxxxxxxxxxxx mezeře x zákonodárství spočívající x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úprava. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, neučiní xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x z xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx si xxxx povinnost expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) protiústavní, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců). Navíc xxxxxx nečinný i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx uvedených xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí existovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku, pokud xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xxx x nenaplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx od roku 1991, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx byl schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [kromě již xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx okrajově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Mikloška, XxXx. xx interpelaci xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx xxx xxxxxxx x řády a xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době nesvobody, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), sněm. xxxx x. 482, která xxxxxx spatřuje potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) právních včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx nejpozději xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. xx. II. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonu, xx nejistá x xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x osoba právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", xx vhodné xxxxxxxx na osud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., o xxxxxxxxx niektorých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, a zákona x. 503/2003 Z. x., x navrátení xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. května 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě slovenského xxxxxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvěry x aktivitu zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty plynoucí x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 xxxxxx x xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x porušuje čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Československu xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx komunistický xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx na xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx právního xxxxxx, navíc xxxxxx, xxxxx po celou xxxx držby xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/98 xx xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx skupin subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx a permanentním xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. zn. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Klaus Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní posuzované xxxx tak existence xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxx xxx xx zákonného xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů či Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx není xxxxx volně xxxxxxxxxxx x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ésperance xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx článku: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx xxx „existující xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx ohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-II; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x interpretaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně byl xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx druhou xxxxxx však, xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxx právo xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (dec.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx jurisdikcích xxx xx okraj xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho aplikace xx xxxxxxx xxxxx x konkrétně stanovených xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx zemědělství x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx kterém xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx se lze xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx charakter obecného x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci legitimního xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxx, že xxxx mít xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x jakém xxxxxxx x xx vztahu x jakým právům. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tři xxxxxxxx - xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx záruky, vyplývající x oprávněných x xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x toho, komu xxxx určeny, a xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx vztahující xx xx koncepci legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabývá, xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x souladu s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován individuálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx individualizovatelný přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil x xxx citované xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx závěrů dříve xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); a řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nemovitosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x judikatuře nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jeví jako xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spravedlivé rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vnitrostátní xxxxxx, xxx svou xxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x zájmů, xx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozumný základ [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; The Former Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx platná i xxx tak zásadní xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx přechod xxxx xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx k zajištění xxxx, která xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx x xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx brán x xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat xx xxxxxxx xxx, vhodně x xxxxxxxx [odst. 151; s odkazem xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x problémy politické, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření může xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx než je xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 21. února 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xx xxxxxx k čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, stejně xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, aby státy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxx xxxxxxxx xx původ x xxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx domácího xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx výrokem Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil polskému xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v budoucnu. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nález; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx trvajícím a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx kompenzace) xx dobu devatenácti xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx xxxxxx přechodné xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx se mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých majetkových xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po zásahu xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x politických xxxx xx xxxx 1989 zásadním pochybnostem x xxxxxx smyslu x xxxxxx xxx xxxx rolí soudů x (xxxxxxxxxx) politických xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 sp. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx - i x xxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním subjektům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku. Přes xxxxxxx musí zákonodárce xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx (resp. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnitřní xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x řádech xxxxxx - což by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx o půdě — pochybuje Xxxxxxx xxxx, že by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x ekonomický účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne ani x mezinárodních závazků Xxxxx republiky, v xxxxxxxx věci sp. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx otázky) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x církví a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx následující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx představuje ekonomická xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje pouze xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx i požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx zároveň jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, zajistit xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx k dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv však xxxx xxxxx nula, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, je-li to xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro realizaci xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx nebrat xxxxx xx historický xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dějiny demokratických x xxxxxxxx států xxxxxxx sestávat x xxxxxxxx čar xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx musí projevovat x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. V xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx slova xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deetatizace xxxxxxxxxxxxx bohatství, nýbrž xxx pojímá i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx práv projevující xx xxxx. i xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [akcent na xxxxx pojetí pozorují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku považují xx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. In Harvard Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za důraz xx první xxxxxx xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Series, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, May 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] náboženského xxxxxxx xx zaručena.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jinými (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx těchto záruk, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx zdá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x církvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Human Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i způsobilé xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx ve xxxxxx k historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx církevního xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Odborný xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx zveřejněny x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx sněmovny pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxx vyznání xxx církve x xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon náboženského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právně nezávislá xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx kontextu xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx a křesťanskými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; BVerfGE 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx reflektována x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, LTU-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; označení dle xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx ve xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx plynoucích x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — xxx. V xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku, (x) x xx xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud musí xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra konkrétnosti xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx opakovaně traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx že podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx působení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx společnosti x x důsledku dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx jednalo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx represe xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (církevní xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti, a xxxxxxx jejich majetková xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, který xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx náboženského xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx imperativem, neboť xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Marx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pak spojován x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx x Československu, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx odborné práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - tak x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx majetku, xxxxx-xx xx, jak je xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. To xx děje xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát (x ústavně přípustném xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Výstižně xxxx x aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx xxxxxx všechen xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx jsme dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, letos xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx církevní xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx dáme xxxx. Xxxxxx, xx xxxx práce v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Bylo xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny těch xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, X. Xxxx x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx soudobé xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek, x čemž xxxxxx xxxx. x xx, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Hájek, X. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx státu podle čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, kdy je xx výhradně xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx přiznává řadu xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx celková xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx státu [xxxx. např. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „V xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x pojistné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx srov. např. Xxxxxx, S. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. CXLII, 2003, str. 714].

104. Uvedený xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx výnosy xx zadržovaného historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx názor x xxxxxxxxxxx zastávaný, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. In: Xxxxx, X., Kříž, J. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx měl x úmyslu »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, a xxx jim xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx církve xxxxxxxxx, postátněn a xxxx církví xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx církví je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxx nezávisle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, buď xxx, xxxx společně s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x obdobnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Jedním z xxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcemi xxxxxx - xxxxxxx primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxx církví xx společnosti x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx povahy jejich xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx anglického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. únoru 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež již xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobně rozvíjet xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro fakticky xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nerovnost xx umocňována délkou xxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx soudy), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nečinnost Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx projednání návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.