Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. července 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, náboženských xxxx x kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx zákonech, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časovém období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxx. blokační xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě v xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx přechodný, xx xxxx - v xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx podle xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Část vlastníků - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx platně vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blokovaný majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili oba xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález sp. xx. II. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, nýbrž xxxx, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli x automatického obnovení xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx. X xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě a obsah xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x jeho xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provizorní charakter xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx a opomenutím xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx věci se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxx již xxxx než devatenáct xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dřívějším problémem xxxxxxxxxx nájmů. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx xxxx stanovil den, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své úvahy.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx zpravodajskou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx však xxxxxxxxxxx kvalifikovaná většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů.

13. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx po formální xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx schválen v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx však lze xxxxx x xxxxxxx, xx platí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx platí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou argumentační xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx skutečného xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, kdy x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Tento xxxx xxx nevytváří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx x dosažení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 zákona x xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárci xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem, který xxxxxxx pravidla řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro zamítnutí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovenou Xxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx široký xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nároků xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenských a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx nečinnost xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, který při xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx upravit problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní aktivismus [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; usnesení xx xxx 19. ledna 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx zákona x xxxxx majetku. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalob x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx naléhavého právního xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. XX. XX 298/05 - viz xxxx) xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo část xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden z xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sp. xx. xx. xx. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 1652/07 ze xxx 18. července 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. IV. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. XX. ÚS 2904/08 ze xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. X žádném xx svých xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1990 x 1991 je xxxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx spojovat xx zákony, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, kdy deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx centrálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx podává: „Xxxxx oblastí xx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x obcích, x xxxx xx x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx č. 393 x 643); tento x další x xxxxxx citované stenozáznamy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx přístup xxxxxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [Z xxxxxxxxxx místopředsedy vlády XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx FS XXXX xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. listopadu, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx provždy xxxxxx, x xxxxx dále xxxxxxxxx a nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx změnou xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx vlády, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx obsahuje x xxxxxx důvodu x další ustanovení xxxxxxxxxx (omezující) xxxxxxxxx x majetkem, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných subjektů. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx po 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x kongregací x náboženských společností.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx „např. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x kongregací a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx smyslu napadeného xxxxxxxxxx x x xxxx dosavadní interpretace Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem slouží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto pojatý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (N 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx bráněno x xxxxxxxxx výkonu xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o obecný xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění některých xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx patří x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (srov. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Dále xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x právo, xxxxx plyne ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx o xxxx xx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno dále xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí především xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx se x mezinárodním společenství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx válce. Xx xxxxxx od xxxxx, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx při xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx morální, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky např. Xxxxx, X. M. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, a xx xxx z podnětu xxxxxxxxxxxx, který xx xxx reprezentantem moci xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx odmítnout xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx boje, x xxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního prostředku x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty — xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx předem xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje charakter xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx zvažování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx chráněných zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx vztahu x xxxxxx odlišným od xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, nakolik xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx x bezrozporný xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x již xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (původních xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nový zákon x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, nelze vydat xx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X posuzované xxxx xx xxxxxxxxx zřejmé, xx zrušení §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x klíčových xxxxx zmírňování majetkových xxxxx). Převod vlastnického xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx) xx x xxxxx znamenal xxxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto x xxxxxxx zvýšenými nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x rozhodnému xxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx xxxxx rozumně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx majetkem xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx principu xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - z xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx xxxxxx je xxxx zákonodárce, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx prostředků), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní „restituční xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Remedy xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Gross Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx dostupných xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že zcela xxxxxxxxxx vlastníkem napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx jedná zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx republiky, s. x., Xxxxxxxxxx lesů x statků XX, x. x., a Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetek xx veřejném zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx kompenzace majetku (xxxxxxxxx restituce), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxx pouze xxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxxx xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxx zátěže xxx státní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x budoucnu stanoveném xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho budoucím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx xxxxx volnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě vzhledem x jejich (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx zmírnění xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: návrh xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem v xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zůstává xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x samotnou xxxxxxxxx x blokovaným majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx získal pouze xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod x xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, neboť stát xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetku, který xx formálně x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxx neobhajitelné intence xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx nebo xxxx xxxxxxx úrovni realizace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx samosprávu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx osud majetku, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Xx. x. x n., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak zákonem č. 279/1949 Sb., o finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx jmění obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx a faktická xxxxxxxxx prvků územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx došlo x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. jím xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x že „Obec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x majetku České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx jsou vlastnictvím xxxx. Xxxxx zákonem xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x s xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. X. ÚS 84/05 xx dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x určité výkyvy. Xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx judikaturu mimo xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které odkazuje xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx též xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. ÚS 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx se reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx nichž xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x povinností „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX nepublikováno); nález xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Ústavního xxxxx ze dne 31. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2000 sp. zn. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; ze xxx 1. března 2000 sp. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx podstatná xxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly do xxxxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; usnesení xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinné x restitučním xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx již xxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx povinné, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X této rovině xxxxx xxxxx samosprávných xxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx schopen objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx víry xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x obdobnému odkazu xx xxxxxxxxxxxx přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) pozdějšími xxxxxx sp. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 xx. xx. X. ÚS 566/07].

55. Ve xxxxxx x obecnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (požadavek na xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx že xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxx církevní právnické xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly prostředky xxx naplňování xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. uvozující xxxx zákona č. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx není xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx kterou je xx účinnosti napadeného xxxxxxxxxx dotčený majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve vztahu x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Jedná xx spíše o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxx. Z dnešního xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s nimiž xx potýkal zákonodárce xx xxxx 1989 — Ústavní soud xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxx, xx účel x prostředek xxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxx při xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „nepovažuj[e] za xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx plynutí času, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx do ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x to xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na právním xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x projednávané věci x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx II. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx postihuje případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a sportu x x souvisejících xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, práv x xxxxxxx x majetku Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx převeden, jež xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx vlastnictví, x xx po dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxxx omezení xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, mělo xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jsou obce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx informovány o xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, tak xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx převáděného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx památku, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 71/04 (viz xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dosud na xxxxx správy a xxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx však svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xx xxxx podmínku, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx upravující danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx byla citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx restituentů. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné osobě, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závadného xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako např. x případě zrušení xxxxx páté zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně apeloval xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx odstranil x uvedl právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx rovněž xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se postupně xxxxx času xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx zájmů xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx - x rovněž xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx pominuty xxxxx, neboť jakékoliv xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx xx xx xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství individuálních xxxxxxxx sporů. To xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítl, nikoliv xxxx upřením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x souladu se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici z xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x někdejším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezena, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového postupu xx byl x xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak reagovat xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x důsledku plynutí xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx udržován stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež má xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxx, neučiní tak, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo x xxxxxx ochraně), xxx x z xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx sám uložil. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx uplynutí xxxx xxxxx a nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx odlišují od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z jednoduchého xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uložil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05) otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx napadené xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x praxi xxx xx xxxx 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Mikloška, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx E. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx při jednání x řády x xxxxxxxxxxxx bylo dohodnuto, xx xxx o xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; naopak x poslední xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx ekonomických, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xx nejpozději xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx dne 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; a xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx svázán x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx sociální xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx jsou-li nejisté xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonu, xx xxxxxxx i xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, J., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana legitimního xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x právo, na xxxxxx základě xxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx změna xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - ustanovení §29 zákona x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 Z. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. května 2005. Vzhledem ke xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, jak xx xxxxxx, nevyvolala xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej Xxxxxxx xxxx výše rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx) x dnešnímu xxx již přesahuje xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx zákonodárce explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xx xxx Ústavním soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustné legislativní xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx významnými nároky xxxxxxxxxxx osob x xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx většina xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, nemůže být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin subjektů (xxxx), xxxxx kromě xxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx a permanentním xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx i xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást příslušné xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Francii xx dne 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-X; Müller x další xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Series X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Komise) xxxx xxxxxxxxxx x databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx podmínek, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx x zajistily xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx je xxxxx xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. března 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. června 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. proti Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x interpretaci Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx ně byl xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani nepředstavuje xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx však, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Protokolu) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx přijatého xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], ze dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx komparativně xxxxxx např. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se pojetí xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx typická pouze x konkrétně stanovených xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx General Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx University Press, 2000, str. 169]. Xxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se lze xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, čímž xx odlišuje xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretačního principu. Xxx respektování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxx dovolávat, x xxxxx čase, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - tomu, kdo xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x oprávněných x xxxxxxxxxxxx zdrojů, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx z nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx tyto záruky xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx chápány v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx případ zabývá, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx, že z xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě právní xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxx citované xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. ÚS 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx navazujících], když xxxxx, xx „Stát xxxxx musí svůj xxxxxxx vydat restituční xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) dovozuje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx soudem.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx pilotní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx posuzované věci - Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx uplatňoval svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx rodina pozbyla xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákonodárce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx kvalifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurujícími si xxxxx jednotlivce a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl při xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair balance), xxxxx xx vlastní čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvažování xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, až xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Former Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx platná i xxx tak xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx xxxxxxx země xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky kompenzace, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státem a xxxxxx implementace. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx již xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. května 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika dotčeného xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x připouštěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž volbě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx opatření může xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx než xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. února 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Series A xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mnoho xxx xxx realizaci xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx veřejném zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kolem 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx zbaven xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx xxxxx v xxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxx ostatním nositelům xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx uvedený příslib xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x budoucnu. Xxxxxxxxx je x xxxx věci prvek xxxxxx x právo, x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx byly církevní xxxxxxxx opakovaně ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04; xxxxx xx xxx 24. června 2009 sp. zn. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx sub 3 xxxxxxxx Broniowski], xx xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxxx vyřešit systémový x komplexní xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx udržitelná xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx své xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx práva mezi xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 zásadním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zavírá xxx xxxx rolí xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx zcela určitě xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x tomu xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx k hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx byla, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zamýšlena x realizována jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx jako alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — pochybuje Ústavní xxxx, xx xx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx se xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx zohledněny x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne xxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx otázky) xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx a náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxxxx, aktivně vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Naopak xx vztahu x xxxxxxxxxxx nositelům základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, bylo by x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dějiny xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx xxxx projevovat x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx restitucí (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx plnil xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx většině zemí xxxxxxx x východní Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Posner, X. A. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx as Ordinary Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Justice. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx právní subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx pak již xxxxxxxxx xxxxxx záruk, xxxxx xx xxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxx bez vstupování xx právních vztahů) [xxxx. např. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 sp. xx. X. XX 146/03 (viz xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx of Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), citováno xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx reflexe xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx xxxxx ve xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doktrinární xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx polovině 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových otázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aktivity xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx kultu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, charitativní xxxx. [xxxxx sp. xx. I. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx a xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou oprávněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (xxx BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx kontextu xxxx. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx výkon náboženství xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ve světě, xxx odpovídá jejím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Historická xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx reflektována x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republiky xx dne 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx ze xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — věc. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku, (x) a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx úrovně náboženské xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (x) Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Referenčním kritériem xx nyní xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx trpkou zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu v Xxxxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx opakovaně traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy je xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složek základního xxxxx. Ústavní xxxx xx svých úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx jejich xxxxx a postavení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jejich majetková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x v jejich xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xx vztahu x oblastem náboženského xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] opium xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx společnosti [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, xxxxx čl. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Československu, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x vyučování jsou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxx je xxxxxx, x drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v protiústavní xxxx xxxx. xx xxxxxx k právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx „spravovat své xxxxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), a to x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, s přímým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potírat prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme vzali xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx otevřena ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx ještě xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx dnes, xxx zítra, to xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx dost xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Stát x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx výše xxxxxxxxx ideologických xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx xxxxx č. 218/1949 Sb. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, J. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx církví v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm společenského xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx (dotčených) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu podle čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň však xx xxxxx sám xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx závislosti dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx financovat veškeré xxxxxxxx potřeby xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx práv" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, roč. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, kdy xx xxxx x důsledku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx složce církevní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x právní xxxxx x doktrinárně zastávaný, x xxxxx srov. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »obnovit x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx marginalizováno, a xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavodárce xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „nezávislost" uvedená x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx církví xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, xxx xxx, xxxx společně x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx restituční zákon - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činností xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx jsou jako xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx toliko v xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx něhož by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx ochranou obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, tak xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha o xxxxxxxx některých křivd xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx a třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x neobsahuje excesivní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nečinnost Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.