Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na zrušení §29 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx protiústavní a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řády x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonu o půdě problematiku xxx. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx x kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx časovém období xxxxxxxx zákony, jejichž xxxxxxxxx bude vymezení xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx církví x x souvislosti x xxx x restituce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx církvím xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce uložil xxxxxxxxx přijmout zákony, xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx vztahu x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žádný takový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je důsledkem xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 x dále xx závěry xxxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx obcí - xxxxxx se xxxx majetkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx xx se xxxxxxxxx církev tohoto xxxxxxx platně xxxxxx x xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx majetek „xxxxxxxxxx". Tento xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat x xx práva xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx též jen „Úmluva"). Navrhovatel dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak byl xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 a xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, nýbrž xxxx, xxx nedošlo x xxxx naplnění.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx především xxxxx, že koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx řízení. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákon, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam preambule zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. XX 528/02 x jeho xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx státu splnit xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Zástupce navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provizorní charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxx případ. Xxxxx xxxx trvá již xxxx xxx devatenáct xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil den, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx své xxxxx.

12. Xxx poradě xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx původně určený xxxxxx zpravodaj Jiří Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx změně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx se stala xxxxxxxx Ivana Janů.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis, kterého xx návrh týká, xxx schválen v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx však xxx xxxxx x případě, xx platí ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx ústavního xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Proto se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx podmínek nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx sub X), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx intence) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx petit pouze xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx zákonodárce nedošlo x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x současně se xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx jeho xxxxxx vést xxxxxxx §29 zákona x xxxx ve xxxxxxx x konstatováním dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx vázán xxxxxxx návrhu, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx musel vypořádat x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuálních protiústavních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „zústavnění" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xx zároveň xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxx x důsledkům xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx možnosti xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx právní xxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx jen „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nečinnost xxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx obecnými xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, bude xxxxx samostatným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, xxxxx xxx xxxxxxx restituční xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 528/02 x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat restituční xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení. X xxxx, x především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxx další xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. zn. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx v konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. ÚS 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, ačkoliv x tomu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx by eventuální xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1990 a 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za minulost x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx, že nezařazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. xxxxxxxx schůzi XX XXXX dne 5. dubna 1991 (x tisku č. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx bych xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x když xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, že xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx federace (...)" (xxx x souvislosti x rozpravou x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stenozáznamy x tisky jsou xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx komplikovaným procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. listopadu, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, nemusí x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Zde xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx nechce, aby xxxxxx xxxx postaveny xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, jejich xxxxx xxxx zbytku a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx vlády, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (omezující) dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zní: „Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxx xxxxxxxxxx osobám zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x vlastnictví církví, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx shora rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx spatřovat především x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (N 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx i x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), které xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je možné xx veřejném xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (srov. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx straně xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx principu právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx plyne ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx v letech 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx x odstupem xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx posuzování aktů xxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx po 25. xxxxx 1948 se xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce. Xx xxxxxx od křivd, xxxxx se takto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Law Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx politického boje, x němž určitá xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx moc - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxx-xx daný normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimalizace újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx chráněných zájmech (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx [ať xx kterékoliv xxxxxx; xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část III. X], x to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vážit, xxxxxxx xx systém restitučního xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx z objektivního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx porevoluční xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiného budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx např. §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx obcí, které xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, kdy Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.

37. X posuzované věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx majetek v xxxxx xxxx) by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x rozhodnému xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx osoby, jest xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného ustanovení, x xx xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx zčásti xxxx xxxxx zmařen, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx majetkem xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx ústavně konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x míře xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při nápravě xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx restituce x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Guidelines xx xxx Xxxxx xx x Remedy xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Xxxxxx Law xxx Serious Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx dostupných xxxxx xx známo [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx Lesů Xxxxx republiky, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. p., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu je xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" státu xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx veřejném zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (odblokován) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zdánlivě - xx Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx se dostal xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx postavení xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kombinaci x dalšími metodami) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx metodami naturální x relutární restituce xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx do xxxxx míry xxxxxx xx xxxx budoucím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. jakou diferenciaci xx xxxxx úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x jejich (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nové na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx nebo další xxxxxxxx.

44. Xxxx na základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Ani nyní Xxxxxxx soud neshledal, xx by xxxxxxx xxxxxxx v závěr x xxxxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx hře. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ba xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx majetku, xxxxx xx blokačním účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxx samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxx objektivně xxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na základě xxxx xxxxxxxxxxxxx intence xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx xx dáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx demokratického xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně a xxx. historického majetku xxxx xx straně xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx provedené xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. z. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této povahy.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K její xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx volební období xxxxxxxxx výborů. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. jím xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx" [odst. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou vlastnictvím xxxx. Xxxxx zákonem xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx stal xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx smyslu §1 x 2 xx lege přešel xx obce (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx obcí nepřecházejí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx jedná x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x oprávněných xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. historické xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); nález xx. xx. X. XX 84/05 xx dne 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. v usnesení xx. xx. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, plyne, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx omezení též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že „xxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxxx, že xx ke xxx 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokusil zabránit xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucemi (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx obce xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX nepublikováno); nález xx. xx. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 SbNU 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. ÚS 1602/07; usnesení xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 sp. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; ze xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx obci." [x xxxx xxxx. usnesení xx dne 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xx rozdíl xx xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx měl přechod xxxxxx majetku určeného x xxxxxxx restituci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním procesu xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již v xxxxxxxxx výslovně uvedl, xx xxxxxx majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 392/98 (xx SbNU nepublikováno)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx již xxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávných xxxx na xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx vlastnictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí přímo xxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx schopen objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx vlastníků, u xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x např. xx xxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. zn. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx dne 25. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx neurčitosti stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. dalších podmínek xxxxxxxxx restituce je xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, řádech x kongregacích", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s vlastní xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxx nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu k xxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích; xxx i §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x to v xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. xxxx. uvozující xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x půdě; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 zákona č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx k xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx kterou je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x obecné rovině xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x počátku 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx předpisu i xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na zrušení §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x prostředek xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx samotné znění xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx přechodný, na xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x případě xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx se stupňující xxxxxxxx absence právní xxxxxx do xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx může jejich xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx okruh právních xxxxxx zůstává xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx věci x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx postihuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx času xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení protiústavní xxxxxxxxxx Parlamentu). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 5/03 (viz xxxx) x sp. xx. Pl. XX 71/04 (viz výše), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx přístupu xxx považovat nález xx xxxx sp. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci sp. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x xxxx x majetku, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx obce a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována x xxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xx xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx o podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx omezení majetku, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx indikoval další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx roli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx majetku nebo xxxx části, a xx xx xxxxxxx xxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což nelze xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx soud zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až do xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako návrhu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x ochranu kulturních xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový zákon, xx však svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx ve vztahu x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx k argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx např. x případě zrušení xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx dne 13. prosince 2005 - viz xxxx), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě rovněž xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není omezeno xxxxxx, kterou by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx nájemní, xxx xx postupně xxxxx času právní xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, xxxx právní xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájmů xxxxxx x náboženských společností - a xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, xx-xx xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx upřením nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx osob v xxxxxxx situacích xx xxxxxxxx se objektivně xxxxxx nástroj, který xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx právní úpravy.

67. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je omezena, x církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx užitek x takového postupu xx byl v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx reagovat xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce x důsledku xxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx analogický rozhodnutí xx věci sp. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Tím xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx má xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx navrhovatelových námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, neučiní tak, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx ochraně), xxx i x xxxxxx „obyčejných" zákonů, x xxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx vysloví, xxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní kritéria, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou lhůtu (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx této xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, objevující xx xxx v xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy napadené xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx interpelaci xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx X. Novákovou xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x řády x xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx toto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; naopak x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx), sněm. tisk x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx ustanovení." [nález xx dne 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. ÚS 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. ÚS 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx) xx pevně xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a plyne xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou-li xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, v xxxx xxxxx, fyzická osoba x osoba xxxxxxxxx, xxxx mít důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x reálném čase xxxxxxxx x realizovat xxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx změna pravidel [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx pohledu, přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxx x komparaci xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx vhodné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx č. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., x navrátení xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x ústavnosti eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx společností x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x ohledem na xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx nemohl být xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx ani x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx ani jako xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), které xxxxx xxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v ní xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-X; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx odkazují soudy xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx může mít xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx volně zaměnitelný x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukcemi v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x první xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. března 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. proti Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před ratifikací Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx stát po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, může xxxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxx právo xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx nebo kompenzace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx ratifikací Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Úmluvy (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, ECHR 2004-V; Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (dec.) [XX], xx xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. září 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x různému pojetí xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx komparativně xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Evropského xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x judikatuře Evropského xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Principles xx XX Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx práva. Xxx xx xx však xxxxxxxxx x x xxxxxx souvislostech, ale xxxx xxx x xxxxxxx, xx kterém xxxx Společenství/EU již xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx x xx vztahu x xxxxx právům. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx tři xxxxxxxx - xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx být veřejnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx záruky, vyplývající x oprávněných x xxxxxxxxxxxx zdrojů, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx povahy, xx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx určeny, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx první instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx případ xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx, xx z xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako majetkového xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx" (srov. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); a řada xxxxxxxxxx navazujících], xxxx xxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním rozsudku Xxxxxxx senátu xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-V - xxxxx xx pilotní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx posuzované xxxx - Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rodina xxxxxxx xx druhé světové xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - právním xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx kvalifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx výkon dotčených xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce a xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, že vnitrostátní xxxxxx, xxx svou xxxxxx znalost společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx široké možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při vyvažování xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úsudek zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx na Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; The Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx platná i xxx xxx zásadní xxxxx systému, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratické xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx při zohlednění, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx nutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu zdůraznil Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx již xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat ve xxxxxxx čas, xxxxxx x xxxxxxxx [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných nároků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stát, xxxx xxx vnitrostátní orgány xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na plnou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 21. února 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx financí mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzací (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx přijaly, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx zajistily právní x faktické xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, x to xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx zbaven xxxxxxxx získat alespoň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx polskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mutandis i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx věci prvek xxxxxx x xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. To, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx upozorňován. Legitimita xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože své xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx rolí xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. zvláště xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Pl. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné organizační xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církví, zamýšlena x xxxxxxxxxxx jako xxx protiprávní represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x výhradou xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx xxxx alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx xxxxxx - xxx by xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx obcí či xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxx, že xx restituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok x xx xxxxxx xxxxx neplyne xxx x mezinárodních závazků Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx náboženského pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx neutrálního státu xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Pl. XX 19/93 (viz xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x především x jednotlivých ustanoveních Listiny základních práv a svobod, zajistit nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v mezinárodním xxx cogens - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na historický xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, bylo xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá i xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx většině xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, A. Transnational Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozorovat kritiku: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Context xx Xxxxxxxxxxxx Justice. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, May 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] náboženského xxxxxxx xx zaručena.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo zachováváním xxxxxx, x xx xxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx vstupování xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. např. nález xx xxx 18. xxxxxx 2003 sp. xx. I. XX 146/03 (viz níže)]. Xxxxxx Evropská komise xxx xxxxxx práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sdružovacího xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx práv x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx majetku církví xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX); Právně historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx xx území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx dočasné xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x tomto ohledu xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx církví xxxxx omezovat xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx, dle xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx vedle xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vyznání xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx a bohoslužby, xxxxx xxxx svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x bližním xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx ve xxxx The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klášterů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx náboženské xxxxxxx) xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nyní posuzovanou — diametrálně xxxxxxxx — věc. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí (a) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx republika je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X uvedeného principu xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodněprávní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra konkrétnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznaných základních xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nyní xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx společnosti a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx komunistického xxxxx x jednotně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx právnická xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx před řešením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx lidu xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod ke xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. Xx Marx, X., Engels, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Anti-Dühring. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x vyučování xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah blokovaného xxxxxxxxxx majetku, xxxxx-xx xx, jak xx xxxxxx, x drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně volit xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X to x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. Xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx závazků, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx z přechodu xxxxxxxxx na stát (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x to x xx vztahu x xxxxx kultové xxxxxxxx. Nelze odhlédnout xx skutečnosti, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx x instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx nikoliv náboženskou xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx jim xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x komu xxxx xxxx. Myslím, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx listiny těch xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx x okresích. Xxxxxxxxx na xx, xxxx ne xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Strana xx dost naučila xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, K. Stát x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx zákon x. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx nových [též xxxx. Xxxxx, X. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní právo, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) spočívá xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx jako plnohodnotná xxxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx státu xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xx výhradně xxxx, xxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pojistné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, S. Pojetí xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx xx xxxx v důsledku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na výnosy xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svých důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx formami nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přitom x právní názor x doktrinárně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Narovnání xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx marginalizováno, x xxx jim xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou x období totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx skutečnosti, xx formulace obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církví xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staleté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy byl xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, postátněn a xxxx církví xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo programem, xxxxx měl xxx xxxxxxx dosažením skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x gramaticky xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevní xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství nebo xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx místě xx vhodné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sleduje primárně „xxxxx způsobené xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx role církví xx společnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob (při xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [srov. xxxx. xxxx III xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx majetkové sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx něhož by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvíjet xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ovládána xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx nerovnost.

108. Xx vztahu x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx představitelných situací xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx kasačním zásahem x podstatě pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx osob v xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx soudy), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx řešení.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx excesivní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx zákona předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxxx xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to po xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.