Plné znění - 238/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 14. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (částí) xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 270/2008 Sb., xxxxxx č. 59/2009 Sb., zákona č. 298/2011 Sb. a zákona č. 369/2011 Sb., xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx související xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, xxxxx se stane xxxxxxx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxxxx zdravotní péči, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, plně xxxxxxxx, x variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx není,

- xxxxxxx xxxxx regulační poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 60 Xx xx 100 Xx,

- opravňuje zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.

2. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx deklarujícím rovnost x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 12 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 3 a čl. 13 Xxxxxxxx sociální charty, čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, čl. 24 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. b) Xxxxxx o právech xxxxxx x čl. 25 xxxx. x), x), x) a f) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy pojem "xxxxxxxxx xxxx" xxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem "zdravotní xxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dle kritéria xxxxxxxxxxxx možností "klienta". Xxxxxxx úprava dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro systém, xxxxxxx xxxx účinnosti x xxxxxxxx medicínského. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx velmi xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění". Xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx kritériem xx xxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx, cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxx, xxxx zdravotních pomůcek, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, doplňkové xxxxxx), výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx variant, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx nález xx. xx. Pl. XX 35/95 ze xxx 10.7.1996 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/02 xx dne 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx "z xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx x xxxx účinnou, x xx xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', xxx vhodnější x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lékař, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v obecném xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měrou nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxxxx nikoli na xxxxxxx ,lepších' úkonů xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť přístup x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx bude xxxxxxx xx ochotě xx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx dvojí xxxxxxxxxxxxx - pro xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx náročnější variantu, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pojištěnci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx variantu, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ti, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxx, x budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dobou na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx kontrolovat xxx xxxxx těžko. Zavedení xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xxx xx ze xxxxx xxxx doplácel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx reprezentativní příspěvky x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx Listiny xxx xxxx základních xxxx x xxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x základní xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxx. Do 31.3.1997 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx zdravotní péči xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx výši, mělo xxxxx vymezit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx péče xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.) x tím, xx "xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxx vykazuje x xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx zrušil, dle xxxxxxxxxxxx xxxxx shodné xxxx protiústavního omezení xxxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky zavedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx ztotožňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviscích xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Upozorňují xxxx, xx xx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 60 Xx na 100 Xx. Xxxxxx xxxxxxx o celé 2/3, tedy v xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxx x připomínkovém xxxxxx xxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx celku. Navýšení xxxxxxxxxx míře inflace xxx xxxxx nominálních x xxxxxxxx mezd. Xxxxxx navýšení xxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx bariérou v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zvlášť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxx xxxx děti, xxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx xxxxx, "xxxxxxxx xxxxx".

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx zásadně xxxx poskytovatelům zdravotních xxxxxx ani x xxxxxxxxxx postavení xxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx uplatňovat xxxx xxx xxxxxxxx moc. Xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xx xxxx, xxx i xxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx xx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx-xx či xxxx xxxxx ve xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (§17 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx), zdravotní xxxxxxxxxx xxxx vystupovat xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

7. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrekapitulovala x xxx průběh legislativního xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěn xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxx zcela na xxxxxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxx xxxx protiústavní, xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx novely xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxx x postavení vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xx xxxxxxx jen xxx řízení xxxxxxxx xx 1.1.2013 (viz xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 469/2012 Sb. k xxxxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xx neskončená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2013).

XX. X)

Xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx

11. Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx reprezentující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx názorovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx pacientů České xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturované xxx okruhů vymezených x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokládá přehledem xxxxxxx bodů úpravy: x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znaky; x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxx účinné xxxx xxx obě xxxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ceně; e) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxx pojištěnec pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) ceník xxxxxxxxxx náročnějších variant xx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xx zakázáno xxxxxxxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) x xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zachován. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx, že chybí xxxxxxxx základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx pojištěnci nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx xxxxxxx xx zachovat xxxxxxxxx xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx, xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x existují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx terapeutického xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x obou xxxxxxx, tedy i x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v případě, xx lze poskytnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx, xxxxx xxxx stejný xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých variant xx xxxx musí xxx zahrnuto vše, xx x poskytnutím xxxxxx xxxx souvisí (xxxxxxx xxxxx, délka xxxxxxxxxxx hospitalizace, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude vždy xxxxxx, že lékař xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro daný xxxxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx bude zkoumat, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx. Xxxxxx podmínek, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx, xxxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxx, aby xx xxxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxx realizaci práva xxxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx x xxxxx xxxx x hospodárnost hrazené xxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx meze xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 411/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxx taková, která xxx pacienta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxxxxx (xxxxxxx očkování, xxxxxxx xxxxx apod.). Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.), xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx je vymezení xxxx variant, a xx xxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek), xxx i rozlišujících (xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx to byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - předpokládaný Zdravotní xxx. Pokud jde x xxxxxxxx regulačního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zakotveno xxxx podmínka pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxx xxxxxx xx xx, xxx poplatek xxxxxxxx xxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx systém regulačních xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx 1.1.2008 xxxxxxxx, xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx nejchudší xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spotřebu xxxxxxxxx péče. Úroveň xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx s nejnižšími xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx per xxxxxx (nezapočítávají xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nápoje, xxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, plyn x paliva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxx služby, rekreační x xxxxxxxxx služby, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx x xxxx 2010 xxxxxx 99,74 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxx případy, xxx právo xxxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x případě xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx běžné, xx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystupují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxx x Ústavní xxxx [Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xx rozhodnutí xx. xx. II. XX 75/93 xx xxx 25.11.1993 (U 3/2 XxXX 201) x xx. zn. X. XX 41/98 xx xxx 1.12.1998 (X 147/12 XxXX 363)]. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxx vymezeny xxxxxxx, podmínky a xxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobná xxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobám, x nimiž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxxxx kupodivu xxxxxx xxxxxxxxxx. Legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx vesměs o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 93 xxxxxxxxx a vybrána xxx x 41 xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx výši 587&xxxx;500 Kč.

13. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxx terapeutickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdělení xxxx xx standardní x nadstandardní dlouhodobě xxxx x zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx i ekonomicky xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxx xxxx xxx ty, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dnes xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navýšení regulačního xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zde možnost xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x oprávnění pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout; xx xxxxx straně xxxxx obchodněprávní xxxxx x xx druhé xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xxxxxx x xxxxxx, že xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx způsob xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxx vpřed. Xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou možnost xxxxxxxxx xxxx, bude xxx něj variantou xxxxxxxx. Rozdíly variant xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxx, xxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na fakt, xx spoluúčast u xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx využíván xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ničem xxxxxxxxxxx, xxxxx označuje xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nejlevnější alternativy. Xxxxx xxx o xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx osvědčil xxx regulaci xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxxx xxxx nutné x xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem x řešení xxxxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx x seniorů xxx snížen xxxxx xx (xxxxxxx) regulační xxxxxxxx, čímž došlo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx z jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Česká xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provedené x xxxxxxxx variantě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxx xxxxxx provedení, xxxx-xx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx může xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx závažnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxx občany možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx nejnutnější, xx xxxxxxx připlácení xx xxxxxx nadstandard xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx komfortnějším x xxxx komfortním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pomůckou, což xx xxx České xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozitivní, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hradit xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x druhý xxxxxx, xxxx způsob výběru xxxxxxxxxxxx úkonů, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pomůcek xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x domácím xxxxxxxxx (xxxxxx, světlo, xxxxx, xxxxxx ložního prádla). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nenamítá, xxxxxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučené. X xxxxxx rámci xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx postaven xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení x upozorňuje xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx, xxx je ten xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx pokřivená x netransparentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje fakticky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx monopolní zdravotní xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pacienta udělat x xxxxx to xx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálně xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx pracujících xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojišťovnu. Xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx už xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nemocní. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významný obchod. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx motivací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí nástroje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví. X jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxxxx pacientů neplní xxxxxx xxxxxxxxx úlohu, xxxxxxxxxxxxx xx u xxxx spojena xxxx x řadou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx snaží xxxxxx vyhnout. Xxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobyt x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výdělkových xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí pro xx minimální. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx péči pro xx činí neakceptovatelnou. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx platba regulačních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx hospitalizaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xX. C)

Přehled xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Ústavní soud xx xxxx opatřil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxxxxxxx xxxx a xx spoluúčasti xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx historické xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Na Slovensku xxxxxxxx zákon x. 576/2004 Z. z., x zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxx xxxx "xxxxx pracovných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxôxxx x dietetických xxxxxxxx s xxxľxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx ,xxxxx'), xxxxxxxx kvality xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budúcich xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxŕxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, liečbu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ošetrovateľskú starostlivosť x pôrodnú asistenciu." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, dle xxxxx "Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x súlade xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotnej xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxx rovnakého xxxxxxxxxxxxx sa zakazuje xxxxxxxxxxxxx xx x xôxxxxx pohlavia, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx viery, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, farby xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxľxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, národného xxxxx xxxxxxxxxx xôxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx postavenia." Xxxx xx x hlediska xxxxx z veřejného xxxxxxxxx rozdělena, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 577/2004 X. x., x xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, doplněný xxxxxxxxx xxxxx č. 722/2004 X. x., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx vlády x. 777/2004 Z. z., xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxxxxxx xxxx se neuhrazují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pacientů se x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/03 xx xxx 17. xxxxxx 2004 (x. 396/2004 Z. x.), vydaném x xxxxxx o návrhu xxxxxxxxx se "spoplatnenia xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotného xxxxxxxxx, ako xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx sice se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx netvoria jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 31 xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx "Xxxxxxxxx starostlivost xxxľx čl. 40 Xxxxxx má xxxx ,xxxxxx', xx. že xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bezplatne".

20. X Xxxxxxxx - xxxxx xxx jiné struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx (asi 80 % rakouského xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů, xxxxxxxxxx xxx. státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připojištění) x xxxx struktuře xxxxxx (přibližně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a přes xxxxxxxx financují xxxxx xxxxxx) - xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx tak, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx "všeobecná xxxxx" (xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třídy xxxx být ve xxxxxxx xxxxxxxxx zřízena "xxxxxxxx xxxxx", která xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxx na ošetřovací xxx x další xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx sebe xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro zemi Xxxxx (Xxxxxx Krankenanstaltengesetz 1987 - Wr. XXX)]. Xxxxxxxx za xxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx za xxxx, xxx. "Xxxxxxxxxüxxxx") xx xxxxxxxxx třídě xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) hrazeny veškeré xxxxxx nemocnice (xx xxxx 1997 xxxx x Rakousku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lékařských x xxxxxxxxxxxxxxxx výkonech). Xx úhrad xx xxxx xxxxxx zahrnuty xxxx. náklady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x z xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx x léčbou xxxxxxxxxxxx x nemocnici, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) - xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxxxxxx v nemocnici [xxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro zemi Xxxxx (Xxxxxx Krankenanstaltengesetz 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx x medicínskými xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx za péči (xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. "Xxxxxxxxxüxxxx") x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx poplatek (xxx. "Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx", který xxx xxxxxx x xxxx 2003 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx osvobozeno), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů, xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xx spojitosti s xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx též xxx. xxxxxxx (xxxxxxxx) honorář [xxxx. §45x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxx Vídeň (Wiener Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxx xxxxx, xxxxx jde x honorář xx xxxxxxxxxxx nebo konziliární xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx smluvního xxxxxxxx (xx xxxx xxx 40 %). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx na xxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx či mají xxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx na xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 900 €). Úhrady xx xxxx x příp. xxxxxxxx poplatky jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákonů (xx xxxxxxxx) zemskou xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyúčtovány xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx - xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xx xx xxx xxx na xxxxxxxx zaplacení, xxxxxx xxxx xx uplatní xxxxxxx regulované xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x placení spoluúčasti xxxxxxx. Spoluúčast xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx pacient hradí xxx v xxxx xxxx.

21. V Xxxxxx (xxx XXXXXXXXX THE XXXXXX-XXXX XXXXXX XX XXXXXX, dokument OECD x. XX03321394 x 10.5.2012) je přístup x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx rozdělována xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Většina xxxxxxxx xxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx péče 7,4 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 42 % x xxxx 2000 xx 82 % v xxxx 2009 x zvyšuje xx celkové xxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx mají xxxxxx podíl přímých xxxxxx (léky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx zařízeních, xxxxxx x zubního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx deset xxx. Xxxxxxx fond zdraví (xxxx xxx "XXX") xx nezisková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařských xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx služeb XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programy xxx xxxxxxx zdraví, předpisy xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, experimentální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxx 2008 xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2009 xxx x xxxxxx xxxxxx poprvé zmíněn xxx. garantovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozsáhlý xxxxxx lékařských služeb xxxxxxxxx zdravotním pojištěním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx na xxxxx x nemocnici xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nepřiplácí.

22. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxx úhrady xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lékařských xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx plateb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonů nutných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx účelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx. Xxx x xxx. všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x léčba xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dohodnuto xxxxxx samostatné xxxxxxxx. Xxxxxxx si může xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), x xxxx to xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxx nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx na xxxxx pacienta. Xx xxxxx lékařů, xxxxx xx podíleli xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx úhradě nemocničního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx všeobecných nemocničních xxxxxx. Xxxxxxxx částky xx xxxxxxx x 25 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lékařské ošetření x sazbách za xxxxxxxxxx den. Jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx jednolůžkovém xx dvoulůžkovém xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Sozialgesetzbuch X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx též xxx "XXX X"), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§12 SGB X), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poznání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 XXX V in xxxx). Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než všeobecných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xx xxx, xxxx xxx privátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž je x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sjedná. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (doplatku - Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ve výši 10 € xx xxxxxxxxxx den, xxxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxx 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce - xxx §61 XXX X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx převoz xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limity xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx osvobození (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu Xxxxx IV xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx praktického xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxüxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx výši 10 € xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2012. Xxx xxxxxxxxxx je xxxxx uvést xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Bundessozialgericht, XXX) x roce 2009 xxxxxx k xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje do xxxxxxx garantovaných xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx. xx. X 3 XX 3/08 X).

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx: 6.11.2012, xxxxx: Xxxx Gola, xxxxxxxx na http://finexpert.e15.cz/za-den-v-nemocnici-platime-100-kc-jak-je-to-v-ostatnich-zemich ) dále xxxxxxx, xx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx relacích:

Belgie - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemocnici xxxx 14,71 € xx xxx. Xxxx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 42 €.

Xxxxxxxxx - Zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx platí xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 % x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxxx měsíční mzda 270 BGN (138 €). Xxxxxxxxxx za xxx xxx xxxx 2,76 € xx xxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx liší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx činí 1,60 € xxxxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 € za xxx (13,50 € v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Příspěvek se xxxxxxxx od 9 XXX (14 €).

Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 19,62 € xx xxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx spoluúčast xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěním xxxx 10 € xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dle typu xxxxxxxxx x spolkové xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx 10 € xx xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx činí 80 XXX (8,94 €) xxxxx.

Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xx státních nemocnicích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 15 XXX (12 €) xxxxx.

XX. D)

Replika x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postoupeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx polemizují xxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx chybí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxx, xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v zákoně xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účinek xx, x xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx oporu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx toho, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx předpise. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianta, xxxxxxxx xxx vyhláškou, xx mohla být xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx medicínského xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx dosavadní praxi, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, je xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy stanovena xxxxx zákonem. Xx-xx x případě navýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx 10 % nejchudších domácností x roce 2010, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelné, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx den lůžkové xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx zohledňované xxx xxxxxxx denní spotřeby xxxxxxxxxxx domácností. Stran xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volné xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx limitu a xxxxxxxxxxx zvýšení horní xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx. X vyjádření Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x konceptem xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obavu, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx realizovat v xxxxx trendu posledních xxx, xxx xxx xxxx si pojištěnci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Relevantní xx xxxxxx x výhradám xxxxx navýšen regulačního xxxxxxxx pak nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lůžkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vztahuje xx x xx xxxx xxxxxx 18 xxx věku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účelový x nesprávný, x x xxx, xx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Navrhovatelé trvají xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx neoznačuje, xxxx xxx až předpis xxxxxxxxxx, xxx považují xx xxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx 60 Xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx kýženému xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx premisou, že xxxxxxxxxx si xxxxx xx xxxxx záměrně xxxxxxxx prodlužují, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx disponuje). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předložili xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 979), xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x dětí do 18 xxx xxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxx záminkou xxxxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sdělila, xx x xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxx. Se xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelé ztotožňují x té části, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkána xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx x názorem, že xx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx totiž xxxxxx xxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx prosta komfortnějšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prezentovaný xxxxx xxx xxxxx žádoucímu xxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcky xxxx jen pro xx, co xx xxxxx dovolit xx xx připlatit, nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx, x která xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx došlo. Xxxxxxx x argumenty Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstála xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx, bylo xxxxx xx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx návrh, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, respektive xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx zdravotních xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

34. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve formulaci (xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx formě, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx okruh námitek xxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx toho, xxx si xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx xxxxx žádoucí xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx rozdělení zdravotní xxxx (mající v xxxxxxxx zkoumané úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xx nikoliv.

35. Určujícím xx xxx xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxx x xx, xxx toto xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxxxxx právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxx xxxx nadstandardní x xxxxxx ji x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

36. Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu závazná xxx všechny xxxxxx x osoby. Xxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (č. 206/1996 Sb.; X 64/5 XxXX 487), nález xx. zn. Pl. XX 14/02 (č. 207/2003 Sb.; X 82/30 XxXX 263) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb.; N 91/49 XxXX 273). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či úplně xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 35/95, kde xx xxxxxxx ústavností zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovících xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, aby i xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stejným legislativním xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx úprava xx xxxx porušením Listiny, x tedy x xxxxxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx za plnou xxxx částečnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxx oprávněna." Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02, xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péčí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx znění xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx"; s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx věta pak xxxx citována rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx 125), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ... formalistické xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékařství xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vést xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pravém xxxxx smyslu pro xxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx svém odlišném xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxx poskytována xxxxxxxxx. ... Xxxxxxx xx možné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ne, xxxxxx xxxx xx xxxx x úhrady léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx léčbu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx. Okolnost, xx xxxx přinejmenším xx xxxx 1995 nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx xx určil xxxxxxxxx péči xxxx xxxx částečně xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx péči x xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx, že výdaje xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 35/93 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podmíněnost xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx není." X xxxx disentu xx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Güttler. Přímou xxxxxx xxxxxx připustil, xxx opatrnější xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx: "Xxxxxx xx lze ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx přímou xxxxxx xxxxxx (x xx xxxx x xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče."

38. Listina xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx jsou co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytí, x xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, nezcizitelná, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou x pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva" xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X pojednávaného čl. 31 Xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxx v hlavě xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx spojené výši xxxxxxx úrovně. Toto xxxxx xxxxx pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx základních lidských xxxx.

40. Reálné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trendům x xxxxxxxx, xx podmíněno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zázemím. Xxxxxx všeobecně známým xx, xx - x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru tempo xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx svázaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx služeb) xxxxx xxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxx je xxxxxx x xxxx.

41. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/93 (č. 49/1994 Sb.; X 7/1 XxXX 51) se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku I xxxxxx x. 190/1993 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx xx x §4 odst. 1 xxxxxx č. 29/1984 Xx., xxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.", xxxxxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí soustavy xxxxxxxxxx x středních xxxx, xxxx občané xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.". Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x části "xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak", přičemž xxxx hlavní xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx uvedeného v čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách, xx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, lze xxxxx xxx za xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx by xxxxx xxxx slučitelná xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněná xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xx xx navazujícím xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/94 xx dne 13.6.1995 (X 31/3 SbNU 233; 165/1995 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx školních xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxx xxxxxxxxx rozsah, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x základní školní xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx vzdělání xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon může xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxx není.

42. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx duchu xxxx xxx prostředky veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx základní, xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/02: "x xxxxxxxxx x zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx základní, ,xxxxxxxx', xxx xxxx vhodnou x méně účinnou, x na xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', ale xxxxxxxxx x účinnější. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické zařízení xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měli xxxxxxx měrou nárok xx taková xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vývojová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podložená xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ,xxxxxxx' úkonů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx péče do xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx shodně xxx xxx varianty xxxx tak, xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx má xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx pojištěnce přiměřeně xxxxxxxx, x) xxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, c) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx více xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dražší xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxx xx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě musí xxx dána ošetřujícímu xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx svádí: xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx variantě, xxx xxxxxxxx, s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vhodnější xxxxxxx postup xx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informováním x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x možných xxxxxxx léčebného xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější variantu, xxxx tak xxxxxx xxxxxx za xx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx slabší xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, x xxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x přidruženými chorobami, x xxxxxxx by xxxxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx, a proto xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx základní v xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxxxxxx, xxx tento, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnější xxxxx nebyl xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Shora xxxxxxx argumenty xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx, x variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xx obdobně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaný xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/03 (x. 396/2004 X. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx čl. 40 Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx (xxx analogickém xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx to, že xxxxxxx péče xx xxxxxxxxx bezplatně.

44. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušným xxxxxxx a teprve xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc moci xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 14/02: "Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx zákon jednoznačně x srozumitelně vymezil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx xx tomu xx xxxxxxxxx evropských xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx." Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx určující x xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samotným xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Exekutivě xx x xxxxxxxxxx moderního (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxx xx xxxxx xxx považována xx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx mít vždy xxx xxxx normotvorbu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích x xxxxxx, xxxx-xx k xxxx zákonem zmocněny, xxxxxxx právní xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x (x) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případem xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.), xxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx xxx operativněji xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem musí xxx výslovné a xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být vydán xx xxxx základě x v jeho xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx stanovila, co xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak porušuje xxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x systému brzd x xxxxxxxxxx vyvážení, xx nichž xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x systému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx' (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx prováděcí předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx." X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 ze dne 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx.

46. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XX Listiny xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikat (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xx dovolávat xxx v xxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výhrada xxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom obsahovalo xxxx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako celku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx gramatický, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad, x xx ani xxx největší míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nenasvědčuje xxxx, že xx xx zmíněného ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zemědělství xxxxxxxx, xxxx. omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx určitém xxxx. Xxxxxxxx zákonodárce nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx delegovat xx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím spíše xx výkonná xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxx xx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxxx účel x xxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx zákona x omezilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde legislativní xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx vůbec. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx léta 2001 xx 2005, xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx konformní, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx již samotným xxxxxxx. "Xxxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx již samotným xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx protiústavní; xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx v xxxxx případě stanoveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxxx xxxxx xxxxxxxx "xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx" (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/02 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx nevymezoval, x xxxx xxxxxxxxxx byla x tomto xxxxx xxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zúčastněných xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pravomoci xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx institut xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x rozporu s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx právní normou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx Ústavy, protože xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pro xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx stručností x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podzákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xx xxxxxxx odůvodněných případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Intenzita této xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx v §13 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx (které není xxxxxxxxxx xx zrušení) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se hradí xxxxxxxxx služby poskytnuté xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, pokud a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné, x) xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx, x) existují xxxxxx x jejich xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 2 (xxxxxx xxxx nenapadeném) xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pojištěnců atd.), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx stanovených xxxxxxxx x veřejného pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx xxx, xx xxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx více než xxxxxx způsobem, pak xx x případě, xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek, xxxxx xx, xxxxx xx v xxxxxxx x účelným x xxxxxxxxxxx vynakládáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx "ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x základní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx; dle §17 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x označením variant xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx náročnější variantu xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxx.

48. Xx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxx splňovat xxxxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pacienta. Xxxx x varianta základní, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nejprve xxxx xxxx xxxxxxxx posouzen xxxxxxxxx stav pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx léčebný xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx terapeutickým xxxxxxx. Xxxx xx taková xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx nepřináší xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (má stejný xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvky xxxxx variantám společné x xxxxxx xxxx xxxx tak xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxx, xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení.

49. X tím xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxx xxxxxx variant xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx úprava x xxxxxx sama x xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je adresátům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxx xx stanovit xxx xxx xxxx detaily. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx v současné xxxx xxxxxxx tak, xx kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecného xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx hodnotami, Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví označeny xxxxxxxxx výkony, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantou. Poskytovatelům xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx variantou x xx jaké xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x veřejného xxxxxxxxx. Xx xxxxxx samotného xx neplyne x xxxxx xx x xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx interpretací. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx první xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Druhá, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx bezplatnou xxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

50. Ze čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx realizaci vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxx. xxxxx Wagnerová, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxx x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 128). Xxxxxxxxxxx xxxxxx delegovat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úprava vždy xxxx ctít účel x xxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Podzákonná úprava xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx znak, xx xxxxx xx povinnost xxxxxx. Xxx xxxxx x úpravu, xxxxx xx. xxxxxxxx x x požadavkem xxxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (byť po xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dokumentace souhlasu xxxxxxxx xxxx (xx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxxx.

51. Jak xxxx xxxxxx, podzákonná xxxxxxxxxxx xx protiústavní, jestliže xxxx základních xxxx x xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxx zákon. Xxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx mezí práva xx bezplatnou zdravotní xxxx. Problematika xx xxxx upravena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x samotném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx. Xxxxx základní xxxxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 42 odůvodnění.

52. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx §13 odst. 3, 4 x xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxx rozpor s čl. 4 odst. 2 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx související xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. f), §12 xxxx. x), §13 xxxx. 5 xx 7 tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxx xxxx

53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§16a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx. nikoliv poplatek xxxx xxxxxx, xxx xxxx navýšení xx xxxxxxxxxx 100 Kč xx den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

54. Návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb., X 91/49 SbNU 273), a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxx výši 60 Xx xx den xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx se x mandát získaný xx voličů. Xxxxxxxx, xxxx podpůrný xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x nyní xxxxxxxx xxxxxxxx za hospitalizaci Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní pomůcky xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx služby. Jinak xx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx - čl. 31 Listiny xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx ubytování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx lékařská xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx nikoliv. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx zrušení §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění) xx x situaci, xxx xx nebyla xxxxxxxx x z xxxxxx nekonformity legislativního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plénum xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx okolností, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx došlo xx rozhodnutí ve xxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 x která xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 60 Kč na xxxxxxxxx 100 Xx xx xxx hospitalizace, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 2/3 je xxxxx natolik xxxxxxx, xx jde xx xxxxxxxxxxx o ustanovení xx své podstatě xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že "... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepřistupuje staticky, xxx x mimořádným xxxxxxx xx xx, xxxx je xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připomněl, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) důvodem, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxx může překonat xxxxxxx judikaturu, je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx změna x jejich struktuře xxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx změna xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx podústavními xxxxxxxx normami, které x xxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxx, aniž xx x nich xxxxx vybočovaly, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xx změna, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nejde-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".

56. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu testu xxxxxxxxxxx, kteroužto xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx používá [xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24.4.2012 (č. 186/2012 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx čtyř xxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx, 3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, 4) xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší. Xxxxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx, lze odkázat xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08; k xxxxxxx kolu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x režimu xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění ty xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poskytováním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodů níže xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx.

57. Jak bylo xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx služby". Xx dokládá x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx capita xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nápoje, xxxxxxx, vodu xxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx ekvivalent xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx jako xxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rezultuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zakotvená xxxxxxxxx xxxxx nediferencuje xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínského xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že během xxxxxxxxxxxxx na jednotce xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, která xx zdravotní xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxxx, xxxxx k ní xxx pacienta xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx ústavněprávní deficit, xx xxxxxxx limitů x této xxxxxx; x xxxxx směru xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění povinnost ukládá xxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx, xxxx, xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není povinnost xxxxxx xxxxxxxx ohraničena xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxx výši xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen x xxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Každopádně xxxxxx xxxxxxxx solidarity v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvobození xx xxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx se prokáží xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivita spojená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx osob poplatkem xxxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hrazeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx účtován xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce [§61 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx)]. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx dotkla xxxxxxx xxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxxx, xx xxxxx poplatek, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zrušen xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxx poplatek xx návštěvu praktického xxxxxx, xxxxxxxxxxx, ambulantního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxxxüxx), xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxx 10 € za xxxxxxxxxx čtvrtletí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxx xxxxxxxx soud (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XXX) x xxxx 2009 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 25. 6. 2009 xx. xx. X 3 XX 3/08 X). Xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) nařízení xxxxx č. 722/2004 X. z., o xxxx úhrady xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vydaného x xxxxxxxxx zákona x. 577/2004 Z. x., x xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, poplatek xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx výši cca 10 € denně (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) - jeho xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spolkových xxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx 28 kalendářních xxx xxxxx. Xxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nedostatky xxx poskytování péče. X x xxxxxxx, xx pacient xxxx xx poplatku xxxxxxxxx, xxxx požádat nemocnici x mimořádné xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokládá v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxx xxxxx. Počínaje xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezplatné. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke zdravotní xxxx (MISSOC: Xxxx xxxxxx security rights xx Xxxxxxx. Xxxxxx, 2011, xxx. 11).

60. Xxx bylo xxxxxx, xxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xx konce xxxx 2013, xxxxx poplatek xx lůžkovou xxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výpadek xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxx dictum xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx neupřesnit xxxxxxxx, xxxxxxx matoucí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx terminologii xx poplatkem xxxxxx xxxxxxxx povinnost fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx) uskutečňovanou při xxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxx působit xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xx. sledující xxxx xxx vážnost xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví) x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx článku 11 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx určujícím znakem xxxx x poplatků xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx veřejných prostředků. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxx zajišťování xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx bylo x dané xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek neužívat.

C) Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

62. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxxx uvedl: "xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx je xxxxxx ukládána xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx splněno". Xxxxx xx vypořádával s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx (xxxxx nové xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). V xxxxx xxxxxxx a účinném xxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx. Xxxx xx napadáno xxxxxxxxxx §16a xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxx s xxx x xxxxxxxx 10 x 11, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx toho současný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sankcím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 8, §32 xxxx. 5 a §44 xxxx. 5.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx dosud - xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx xx ani xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx měla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx deformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx obecně xxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx poskytovatel zdravotní xxxx (služby) - xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a úhradě xx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxxx xxxx žádná xxxxxxxx, přezkoumatelná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx širokým xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven.

64. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (xxxxxxxxxx xxx č. 295/1996 Sb., X 113/6 XxXX 313), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relativní, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx rozumět také xxx, že právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxx".

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [viz např. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), sp. xx. Xx. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 ze dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odlišováním xxxxxxxx a práv xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx rovnosti xxxxxxx x každým, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx jedny před xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx výkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx preskripci xxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitů, není xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kontraktační xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx §16a odst. 10 x 11, xxxxx x §32 xxxx. 5 x §44 odst. 5 x xxxx. 6 xx slovech "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5" xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankcí, xxxxx samo x xxxx není protiústavní, xxx bude xxxx xxxxxxx, ale zvýrazňuje xx xxxxx v xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

67. Pokud jde x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx variant z xxxxxxxx úhrady z xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabídku xxxxxxxxx služby v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxx upřednostňovat xxxxxxxx volícího ekonomicky xxxxxxxxxx variantu xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci, xx je u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě do xxxxx xxxx 2013, xxx xx lhůta xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx posuzovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx široká volná xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xx jak xxx stanovení xxxx, xxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxx limit pokuty xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (č. 437/2012 Sb.) - xxxxx Ústavní xxxx otázku ústavní xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx části [konkrétně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) x §117 odst. 1 písm. x), x), x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), h), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx xxxxx horní xxxxxxx pokut xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx závažnost nepřiměřeně xxxxxx, xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxx 329-337 xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx odůvodnění xx nyní odkazuje.

69. Xxxxxx dictum Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxx sankčních oprávnění xxxxxx být vyvážen xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o horizontální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pokračující xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xx současných xxxxxxxx xxxxxxxxx nadaným tímto xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, příp. (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakými jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékařů.

70. X xxxxxxx částem §12 x 44 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §12 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x budou xxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 a x xxxxxxx §44 xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 odstavcem 3). Xxxxx xx xxxxx účinnou xx xx 1.1.2015, xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx teprve nabude xxxxxxxxx. Xxxxx doplněno, xx x případě xxxxxxxxxx §12 navrhovatelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. xxx x doplněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx. Zákon o Ústavním soudu nespojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxx předpisu, xxx x jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx přípustné návrhy xx xxxxxxx právních xxxxxxxx i xxxxx, xxxx nejsou x xxxxxxxx obou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Zákon x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, str. 387).