Plné znění - 238/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 14. prosince 2011 xxxxxxx xxxxx skupiny 51 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 270/2008 Sb., xxxxxx č. 59/2009 Sb., xxxxxx č. 298/2011 Sb. a xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx navrhovatelé dodatečně xxxxxxxx xxxxx návrhu xxx, že zohlednili xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx,

- zvyšuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z 60 Xx na 100 Xx,

- xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x občanům na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, čl. 1 Xxxxxxx deklarujícím rovnost x důstojnosti x xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Listiny zaručujícím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx všem xxx xxxxxxx majetku nebo xxxxxx postavení x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxx vlastníků stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 12 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) a x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 3 x čl. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, čl. 24 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x právech xxxxxx a čl. 25 xxxx. x), x), x) a x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx na základní x xxxxxxxxxx náročnější

3. Xxx samotná xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", dle navrhovatelů xxxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx klientské medicíny, xxxxxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Rovněž xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx. Xxxx xxx zřejmé, xxx kritériem má xxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotnického xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení (strava, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Podmínka rozlišení xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx, nevypovídá xxx x tom, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/95 xx dne 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx požadavek x xxxxx veřejného xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/02 xx dne 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.). Zde Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx "x xxxxxxxxx x zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx", xxx méně xxxxxxx x méně účinnou, x na xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí nesmí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdravotní xxxx může xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a požadavkům xxxxxxxx úrovně a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ,lepších' xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxx pojištěnci xxxxx xxxxxxx, ale naopak xx xxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé za xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xx, co xxxx xxx na základní xxxxxxxx, x pro xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu, xxxxx xx xxx xxxxx hospodářsky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxx xx, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx dobou na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx budou přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx těžko. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxxxxx připomínají, že xx protiústavnost přijímaných xxxx a důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Senátu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu citují.

4. Xxxxx Xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx počítá x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx variantě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx ekonomicky náročnější xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. X v xxxxx případě již x průběhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx někteří xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Do 31.3.1997 xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx úhradu, popřípadě xxxx výši, xxxx xxxxx vymezit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxx x částečně xxxxxxx Xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.) x tím, xx "xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx na úpravě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Nyní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv.

b) Zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

5. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx považují veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx stanoviscích xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Upozorňují xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx celého xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvyšující xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z 60 Xx xx 100 Xx. Důvody xxxxxxx o xxxx 2/3, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2008 xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx nominálních x xxxxxxxx mezd. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zejména pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bariérou x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, zvlášť xxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výrazně xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx má dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou děti, xxxxxxx, xxxxx zdravotně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, "rdousící xxxxx".

x) Oprávnění zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb

6. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatelům zdravotních xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxx veřejnou moc. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stojí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx někteří xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx širokou xxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxx, x xx xxx xx xx xxxx, xxx x xxxxxx opakovaného ukládán. Xxxxxxxxx xxxx pokut xx xxxxxx x xxx jí ohrozit xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zdravotní pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx-xx xx xxxx xxxxx ve xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxx xxxxxxx věci". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stručným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx v xxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx předmětné zákony xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velká xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxxxx jako xxxxxxxx xxx projednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx odrazilo x xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.

10. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 v §69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xx uplatní xxx xxx řízení zahájená xx 1.1.2013 (xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 469/2012 Sb. x xxxxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx neskončená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2013).

XX. X)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx očekával protichůdný xxxxxx k předmětné xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx názorovou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxxxxx reformy, dále Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

12. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx základní a xxxxxxxxxx náročnější xxxx xx xx ústavní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy: x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; b) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinná; x) xxxxxxxx účinné xxxx xxx xxx xxxxxxxx péče; d) xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx varianty x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx; e) x xxxxxxx volby xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxx pojištěnec pouze xxxxxx xxxxxx variantě xxxxxxxx; f) ceník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu; x) ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx je leda xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpise; i) x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx hrazené xxxx xxxxxxx zachován. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx definována xxxxxxxx znaky (xx xx xxx zlepšit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx, xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx možný standard xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči splňující xxxxxxx kritéria §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých variant xx xxxx xxxx xxx zahrnuto xxx, xx x poskytnutím xxxxxx péče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, délka xxxxxxxxxxx hospitalizace, xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxx, xxxxx označit xx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx. Xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx lékař xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x od xxx xx odvíjející xxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxx příslušný xxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxxxx ekonomicky náročnější x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx identifikovat, není xxxxxxxxx na úvaze xxxxxxxx, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxx xxx účastníky xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nastavit xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. Pracuje x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx medicínským hlediskem xxxxxxxxxxx zájem pacienta x xxxxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxx objem prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 411/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xxxxxxxxx péče xx xxxxx taková, xxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mu zvýšené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní preference (xxxxxxx očkování, fixační xxxxx apod.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.), resp. x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rysy. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x účelným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx podzákonný xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx není zakotveno xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ta xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx zaplacen xxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx statistických xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx 1.1.2008 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx, a xx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úroveň xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (nezapočítávají xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxx x oleje, xxxxxxxx služby, rekreační x sportovní služby, xxxxx x loterie, xxxxxxxxxx x kavárny x jídelny), xxxxx x xxxx 2010 xxxxxx 99,74 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx proklamovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxx xx běžné, xx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávní. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx něj se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí x x xxxxxxxx veřejného x soukromého xxxxx xx xxxxxxxx opakovaně x Ústavní xxxx [Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. II. ÚS 75/93 ze xxx 25.11.1993 (X 3/2 XxXX 201) x xx. zn. X. XX 41/98 xx xxx 1.12.1998 (X 147/12 SbNU 363)]. X posuzovaném případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně zákonem, xxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobám, x nimiž uzavírá xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojištěnce x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx nenamítají. Legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaji xx poskytovatelů zdravotních xxxxxx x pojištěnců. Xxx vesměs x xxxxxx údaje, jejichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxxx xxxx uložena x xxxxxxx 93 xxxxxxxxx x vybrána xxx x 41 xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx 587&xxxx;500 Kč.

13. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxxxx argumenty navrhovatelů xxxxxx odmítá. Rozdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx terapeutickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx standardní x nadstandardní xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vítá. Xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ty, xxxxx xx nemohli xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx stranu xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx položku xx xxxxxxx. Xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxx širší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zátěže. Navíc xx zde xxxxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávku xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dle Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx dva různé, xx xxxx nezávislé xxxxxx, které xxxxx xxxx pojišťovnou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout; xx xxxxx xxxxxx xxxxx obchodněprávní xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 dospěl k xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x xxxxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx způsob xxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za diskriminační xxx zabraňující x xxxxxxxx x péči. Xxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx bude-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx variantou xxxxxxxx. Xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx terapeutický xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxxx, dlouho xx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxx úhrady x xxxxx. Podmínky jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx stejně účinných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx ten xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadil xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nejlevnější xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ten se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx demotivující účinek. Xxxx xxx xxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx a xxxxxxx xxx snížen limit xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž došlo xx snížen xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nejlepší xxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností soudního xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku na xxxxxx provedené x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ekonomicky náročnější x příplatkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx sám xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potýká xx závažnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxx připojistit, xxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývá jen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx volali. Navíc xxxx se xxxxxxxxx xxx s rozdílem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx pomůckou, xxx xx xxx České xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx museli xxxxxx výkony xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx způsob výběru xxxxxxxxxxxx úkonů, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřednickém xxxxxxx - ministerské xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s bodovými xxxxxxxxx, jaké výkony xxx nabízet xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantě). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Česká lékařská xxxxxx xxx terminologickou xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x domácím xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx ložního prádla). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nákladům, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučené. X širším xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; o xxxx x nebytí soukromého xxxxxx, resp. zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Svaz xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx rozdělení xxxx xx variant naopak xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedině xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnout, xx je v xxxxxxxxxx případě nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx svazuje dokonce xxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvně xxx xxxxxxxx pojišťovnu. Xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Odmítají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významný obchod. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx bezohledná, xxxxxxxxx proto argumentaci xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nesmyslně xxxxxx, skutečnou motivací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoviska Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za nejvýznamnější xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx platbou xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx vyhnout. Xxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výdělkových xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí pro xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxx xx činí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx příkladu Xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xX. X)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxxxxxxx péče x xx spoluúčasti pacientů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvislosti, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Na Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon č. 576/2004 Z. x., x xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxôxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x cieľom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ďalej len ,xxxxx'), zvýšenia xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx starostlivosť xxxŕxx xxxxxxxxx, dispenzarizáciu, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, biomedicínsky xxxxxx, xxxxxxxxxxľxxx xxxxxxxxxxxxx x xôxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotnej xxxxxxxxxxxxxx xx zaručuje xxxxxxx xxxxxxx x súlade xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X súlade xx zásadou rovnakého xxxxxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xx x xôxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx viery, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, politického xxxxx xxxxx xxxxľxxxx, xxxxxxxxx činnosti, národného xxxxx xxxxxxxxxx xôxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, veku, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." Péče xx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínky xxxxxxx xxxxx x. 577/2004 Z. x., x xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 722/2004 X. z., x výši úhrady xxxxxxxxxx za služby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx vlády č. 777/2004 X. z., xxxxxx se vydává Xxxxxx nemocí, při xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se neuhrazují xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pacientů xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/03 xx xxx 17. xxxxxx 2004 (x. 396/2004 X. x.), xxxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx "spoplatnenia xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starostlivosti poskytovanej xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ako aj xxxxxx x činností, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx starostlivosťou poskytovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úzko xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx súčast", xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx analogickém xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx a čl. 31 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx větu, xx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxľx xx. 40 Xxxxxx xx xxxx ,xxxxxx', xx. xx xxx všetko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

20. X Xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxxx xxxx. státní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx tzv. státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nečinných xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxx uzavřít nepovinné xxxxxxxx nadstandardní připojištění) x jiné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx financována z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx x daňových xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) - xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x každé xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx). Do xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx třída", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxx xx přijetí xx xxxx třídy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hradit xxxxxxxxx xx ošetřovací xxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx svého rodinného xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro zemi Xxxxx (Wiener Krankenanstaltengesetz 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx za xxxx, xxx. "Pflegegebühren") xx xxxxxxxxx třídě xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) hrazeny veškeré xxxxxx xxxxxxxxx (od xxxx 1997 jsou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výkonech). Xx úhrad xx xxxx xxxxxx zahrnuty xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemocnice x x xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v nemocnici, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx částí xxxx) - xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx §44 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxx (Xxxxxx Krankenanstaltengesetz 1987 - Xx. XXX)]. Stejné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x léčebnými xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatky (xxx. "Xxxxxxxxxüxxxx") a honoráře. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. "Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx byl xxxxxx v xxxx 2003 xxxxxx, jelikož xxxxx občanů xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, zubní xxxxxxx, pokud nejsou xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pomůcky apod. Xx pacientů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx též tzv. xxxxxxx (lékařský) honorář [xxxx. §45x zákona x nemocnicích xxx xxxx Xxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. KAG)]. Xxxxx xxxxx, xxxxx jde x honorář za xxxxxxxxxxx xxxx konziliární xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů, xxxx například xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o výkon x režimu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx ošetřujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně než 40 %). Nemocnice xxxx xxxxxx tzv. "xxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx mají xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx výši xxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 900 €). Úhrady xx xxxx a příp. xxxxxxxx poplatky jsou xxxxxxxxxx x zemské xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx propuštěním, xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být vyúčtovány xxxxxxx úroky z xxxxxxxx - xxxxxx xx x oslabeností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx mu xxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro určité xxxxxxx obyvatel xxxxxxxx x placení spoluúčasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxx, nesmluvních xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zubní xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxx.

21. V Polsku (xxx XXXXXXXXX XXX XXXXXX-XXXX XXXXXX XX XXXXXX, xxxxxxxx XXXX x. JT03321394 x 10.5.2012) xx xxxxxxx x xxxxxxxx péči xxxxxxxx xxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xxxx rozdělována xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče 7,4 % XXX. Podíl xxxxxxxx vlastněných zařízení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 42 % x xxxx 2000 na 82 % v xxxx 2009 x xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxx. Polsko xxxxx k xxxxx XXXX, xxxxx mají xxxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Všechny xxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxx let. Xxxxxxx xxxx zdraví (xxxx xxx "NFZ") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přístup xx službám xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. NFZ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x za kontrolu xxxxxxxxxx lékařských xxxxxx. Xxxxx smluvních xxxxxx XXX také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxx 2008 xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx. X roce 2009 xxx x právní xxxxxx poprvé xxxxxx xxx. garantovaný balíček xxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx výkonů, xxxx xx plastická xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zatímco platební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx poplatek xx službu. Za xxxxx xx lůžku x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx z xxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxx x nadstandard, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx "doplňkové" xx "xxxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Bundesministerium xüx Xxxxxxxxxx). X obdržené xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx případových xxxxxxx xxx systému XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx celkový xxxxx výkonů nutných x rámci jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxx. všeobecné xxxxxxxxxx výkony, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx péče x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, pobyt x xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxx úkony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx indikace, xxxxx xxx i léčba xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zařízení (Chefarztbehandlung), x když xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutné; xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nemocnice, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účty a xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx částky xx xxxxxxx x 25 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílu odměny xx lékařské xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Jako xxxxxxxxxxxxx službu lze xxxxxxx pobyt v xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §2 páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pojištění (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx též xxx "XXX X"), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§12 XXX X), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx xxxxx lékařského poznání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrok (§2 XXX V xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx značné míry xx tom, xxxx xxx privátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sjedná. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx - Xxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx den, maximálně xx xxxx xxxxxxx xx dobu 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxx §61 SGB X. Xxxxxxx regulačními xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx rehabilitaci, xxxxxxxx za převoz xxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx maximální limity xxx vybírané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu Xxxxx IV xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktického xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxüxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2012. Xxx zajímavost xx xxxxx xxxxx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Bundessozialgericht, XXX) x xxxx 2009 xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaných práv xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx. zn. X 3 XX 3/08 X).

23. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx: 6.11.2012, xxxxx: Xxxx Gola, xxxxxxxx xx http://finexpert.e15.cz/za-den-v-nemocnici-platime-100-kc-jak-je-to-v-ostatnich-zemich ) xxxx vyplývá, xx v Xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx pohybuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotním pojištěním xx xxxxxx nemocnici xxxx 14,71 € xx xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 42 €.

Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 % x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 270 BGN (138 €). Xxxxxxxxxx xx xxx tak xxxx 2,76 € za xxx.

Xxxxxxxx - Výše xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx liší dle xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx 1,60 € denně.

Francie - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činí 18 € xx den (13,50 € x xxxxxxxxxxxxxx zařízení).

Lotyšsko - Xxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx od 9 XXX (14 €).

Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 19,62 € xx xxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 10 € xx každý den xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pohybuje xx xxxxx 10 € xx xxx hospitalizace.

Švédsko - Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 80 XXX (8,94 €) xxxxx.

Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx 15 CHF (12 €) xxxxx.

XX. D)

Replika x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxxxx podali x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž polemizují xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xx, x která xxx nikoliv. Předestřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx nemá x xxxxxx xxxxxx oporu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxx xxxxxxxx, xxx ryze xxxxx xxxx, xxx xxxx xx nebude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu v xxxxxxxxxxx předpise. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx mohla být xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřiléhavý xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx x případě navýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx denních nákladů xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxx domácností x xxxx 2010, xxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx denní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stran xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nikterak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neadekvátní nastavení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založeného Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx posledních xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Relevantní xx xxxxxx x výhradám xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxx poukaz na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči praktický xxxxxx. Podstatné zde xx, že poplatek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxx 18 xxx věku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx, x x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označuje xxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx trvají xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, činí xxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považují xx deficit ústavnosti. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxxxxxx xxxx 60 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx premisou, xx xxxxxxxxxx xx pobyt xx lůžku záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vytýkají, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje (jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 979), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xx 18 xxx věku. Xxxxx x xxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx záměr xxxxx. Xx stanoviskem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx části, xxx xx napadené xxxxxx úpravě vytýkána xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem, že xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stejném terapeutickém xxxxxx nabídnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příplatek. X intencích čl. 31 Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komfortnějšího xxxxxxxxx xx komfortnějších xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, když komfortnější xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní pomůcky xxxx jen xxx xx, xx xx xxxxx dovolit za xx připlatit, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx stejného terapeutického xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx volné xxxxx ministra, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Národní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx, bylo xxxxx xx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx koncipováno x témže duchu xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx

34. Jak xxxx xxxxx popsáno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (xx absenci) xxxxxxxx x xxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx její úhrady x prostředků zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx učiněno. Xxxx xxxxx námitek xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxx, xxx si za xx xxxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek) xxx kritéria xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění český xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xx xxxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xx pro to xxxxx čl. 31 Listiny. Xxx zaručuje xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny představující právo xx bezplatnou zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx dostupnou x x xxxxx přicházející xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost vydělit xxxxxxx část péče xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx úhrady z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

36. Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx: xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.; X 64/5 XxXX 487), nález xx. zn. Xx. XX 14/02 (x. 207/2003 Sb.; N 82/30 XxXX 263) x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (č. 251/2008 Sb.; X 91/49 XxXX 273). Ústavní xxxx xx v xxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx nosných xxxxx xxxxxxxxxx musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i xxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxxxxx, xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 35/95, xxx se xxxxxxx ústavností zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovících xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx xx podstatu xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxx: "Právo na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušením Listiny, x tedy x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx částečnou xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxxx jiným xxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněna." Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců vybírána xxx xxxxx"; x xxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx disentujících xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 1/08 (xxx 125), xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxx odlišném xxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ... Xxxxxxx xx xxxxx stanovit, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx, xxxxxx xxxx je xxxx x úhrady léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxx vytvořena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxx hradit xxxxxxx xx léčbu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx. Okolnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 1995 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx celou xxxx xxx je xxxxxx, xx výdaje xxxx xxxxx xxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 35/93 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x co xxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x soudce Xxxxx Xüxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx připustil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx Xxxxx Holländer: "Xxxxxx xx xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služeb (x xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče."

38. Listina xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytí, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou x pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx).

39. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva" vyžadují xx své realizaci xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx xxxx zmíněná. X pojednávaného čl. 31 Xxxxxxx xx tento xxxx výslovně vyjádřen xxxxx druhou. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a objemem xxxxxxxxxx takto vytvořených x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Veškerá xxxxx xxxxxxxx x hlavě xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx úrovni xxxxx x x xxx spojené výši xxxxxxx úrovně. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.

40. Reálné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx x xxxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx podmíněno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zázemím. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx - x xxxx xx xxxxxx x negativním xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx svázaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví jako xxxxx zodpovědný za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx zdravotních xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxx přímých plateb xxxxxxxx je xxxxxx x nich.

41. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx" x hlediska xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/93 (č. 49/1994 Sb.; X 7/1 XxXX 51) xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx článku I xxxxxx x. 190/1993 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v §4 odst. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., xxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.", nahrazovala větou "Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxx občané xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.". Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx", přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx uvedeného v čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. práva xx bezplatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sotva xxx za xx, xx s šetřením xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx slučitelná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx základní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/94 xx xxx 13.6.1995 (X 31/3 XxXX 233; 165/1995 Sb.) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x základních školních xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x tom, xx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx a xxxxx xx k xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To x xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školách. Xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx obsaženého x Xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx x co xxx bezplatné xxxx.

42. X xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx nebyl zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx duchu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 14/02: "z xxxxxxxxx i zákonných xxxxxxxx nelze xxxx xxxx dělit na xxxxxxx xxxxxxxx, ,levnější', xxx méně xxxxxxx x xxxx účinnou, x na xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může lékař, xxxx. xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx poskytovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Vývojová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podložená xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx hrazené z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obě varianty xxxx xxx, xx x) xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx má xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx pojištěnce přiměřeně xxxxxxxx, b) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinnosti vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každá xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vhodnější než xxxxxxxx s xxxxxxx xx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pacienta. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dražší xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xx nemůže xxxxxx xx situace, x níž stávající xxxxxx xxxxx: bude xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náročnějším xxxxxxxx postupu, přičemž xxxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx uhrazen ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx jeho specifické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informováním x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantě xx variantách x xxxxxxxxxxx k použití xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx bude xxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x poskytuje-li xxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx x oblasti závazkových xxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxxxxxx podstatu, tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx podstatnější. Xxxxxxxxx xxxxxx situace xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx u xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx tento, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacienta vhodnější xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx závěru, xx samotné rozdělení xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx, xx obdobně k xxxx problematice přistupují x xxxx Xxxxxxxx xxxx. Inspirativní je xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/03 (x. 396/2004 X. x.), podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 40 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 slovenské Xxxxxx x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx) má xxxx rozsah x xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx péče se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxx konkretizována xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx, nestačí xxxxxx xxxxxxx podzákonný. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 35/95 xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx naprosto jednoznačně: "Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, a xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx plnou nebo xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx xxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx. Co do xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02: "Xx-xx se veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx." Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx určující x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx pomůcek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxx ta mohla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 ze xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl: "Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (a) xxxxxxxx xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (b) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže tedy xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x (x) xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx). Prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/02 ze xxx 30.6.2004 (N 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.), xxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí, xxxx xxxx xxx vydán xx jeho xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, co xx právo, xxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx porušuje xxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x vzájemných vyvážení, xx nichž je xxxxxxxx i ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxx přenést xxxx xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx rukou (...). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx ,zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxx určitých práv x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx' (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx předpis xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bud xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona. Na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikdy xxxxx xxx mimo xxxxx." X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx.

46. X oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx XX Listiny xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx opakovaně. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikat (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx "nepůsobí xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxx posuzované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx soulad xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako celku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad, x to xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výkonnou, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx výkonná xxx xxxxxx právo xx xxxxxxx úpravu přisvojit xxxx, s xxxxxxxxx xx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x omezilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx nepředpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přistoupil-li Xxxxxxx soud xx xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčité, xxx xxxxx tak xxxx učinit x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx, že jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx vlády). Xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., o xxxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx léta 2001 až 2005, xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx konformní, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx konkretizovalo problematiku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně xxxxxxx, by xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Jestliže vláda xxxxxxxxxxxx příslušné zásady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx případě stanoveny xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxx nařízení vyplývající xxxx proto xxxxxxxx "xx základě zákona x v xxxx xxxxxx" (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 23/02 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx navrženo, zaváděl xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx "smluvní xxxxxx", xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx byla x tomto směru xxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx institutu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, aby xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx orgán xxxx xxxxxxx x umožňovala xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, pro xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sám xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxx ministerská xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nedával xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxx smluvní xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx podmínky, xx nichž xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxx"). Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (které není xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zachovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx a) xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx poskytnutím dosaženo, x jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 2 (xxxxxx nyní xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, diagnostická, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxxx pojištěnců xxx.), xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx rozsahu a xx xxxxxxxxxxx podmínek x veřejného xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozlišení variant xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx xxx, že xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb splňující xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náročnější varianta xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x označením xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxx.

48. Je xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx pacienta. Tedy x varianta xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx varianty xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx důkladně xxxxxxxx xxxxxxxxx stav pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve následně xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formálně varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx terapeutickým účinkem. Xxxx xx xxxxxx xxxx, která pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx variantám xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, vyhláška xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx variant xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v zákoně. X pohledu Ústavního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx x zákoně sama x sobě, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx již xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xx vyhlášce, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označeny xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytovatelům xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x pojištěncům xx xxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pomůcky, xxxxxxxxxx a zdravotní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx samotného xx xxxxxxx x xxxxx xx z xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx interpretací. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (slovy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx část, xxx xxx xx institut xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx v xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nedostál.

50. Xx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxx. blíže Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxx a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 128). Xxxxxxxxxxx xxxxxx delegovat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx primárních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bez opory x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx znak, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Ve xxxxxx k posuzované xxxxxxx lze xxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (byť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (či xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx normotvorba xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nic jiného xxx přímo xxxxx. Xxx je xxxx x v řešeném xxxxxxx mezí práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podzákonný xxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x neurčitý. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definice, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 42 odůvodnění.

52. X xxxxxxxxx důvodů nezbývá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3, 4 x xxxx §17 odst. 4 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx související xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), §12 xxxx. x), §13 xxxx. 5 až 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost [§16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění], xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx 100 Xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče.

54. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx se Xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb., X 91/49 XxXX 273), a to x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx 60 Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx získaný xx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozumnosti xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx připustili, xx xxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x nemocnici, xxxxx xxxxxx vybočovat x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx hospitalizaci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx - čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx část návrhu (xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plénum xx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy, x níž xxxxx xx rozhodnutí ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 60 Kč na xxxxxxxxx 100 Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx otevřít. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 2/3 xx xxxxx natolik xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "... x posouzení otázek xxxxxxxxxxxxx se sociálními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x mimořádným xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Současně ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvořeného podústavními xxxxxxxx normami, xxxxx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních principů x zásad, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx možností xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. doplnění těch xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, které xxxx obsaženy x xxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, nejde-li samozřejmě x změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.".

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x jeho aktuální xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxx standardně používá [xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 x v xxx citovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (č. 186/2012 Sb.)]. Test xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx: 1) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu, 2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx, 3) posouzení, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, 4) zvážení otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx tři xxxxx xxxxx, lze odkázat xx závěry obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08; x xxxxxxx kolu testu xxxxx xxx xxxxxxxxx x konkretizováno, že xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poskytováním zdravotní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx legitimní. Xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx však xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx níže xxxxxxxxx k závěrům xxxxxxxx.

57. Jak xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxx platbou xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx capita xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nápoje, xxxxxxx, xxxx xxx. Xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pacient xxx jako xxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rezultuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx lůžku xxxxx běžnou součástí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx optimální xxxxxx, x kdy xxx xxx o nutnou xxxxxxx xxxxxxxxx medicínského xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednotce xxxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X těchto xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dikcí čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx bezplatně, xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xx xxxxxxx limitů x této xxxxxx; x xxxxx směru xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohraničena xxxxxx, pacient xxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxx hospitalizace. Xxxxxxxxx xxxxxx faktorů může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx popírá xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxx zmírňujícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivita spojená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx listiny, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. žádat.

59. Xxxxxxxxx právní úprava x podobě, která xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i v xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxx hrazeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (Zuzahlung) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx den, xxxxxxxxx xx xxxx vybírán xx xxxx 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce [§61 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx)]. Xxx xxx xxxxxxx xx patří poznamenat, xxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx dotkla xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx poplatek, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stomatologa, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxüxx), který byl xxxxxxxx ve výši 10 € xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XXX) x xxxx 2009 dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pacientů (viz xxxxxxxx ze xxx 25. 6. 2009 xx. xx. B 3 KR 3/08 X). Xx Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 722/2004 X. z., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 577/2004 X. z., x xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, poplatek xx xxxxx xx xxxxx neplatí. Xxxxxx x Rakousku x xxxxxxxxxx péče hradí xxxxxxxxxx spoluúčast xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xx xxxx cca 10 € denně (xxx. hospitalizační xxxxxxxx) - xxxx výše xx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx po xxxx 28 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx většinou xxxxxx mimosoudnímu odškodňování xxxxxxxx za nedostatky xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X v případě, xx xxxxxxx xxxx xx poplatku xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpuštění xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spoluúčasti xx xxxx 10 % x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocniční xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či plnou xxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx (XXXXXX: Xxxx xxxxxx xxxxxxxx rights xx Austria. Xxxxxx, 2011, xxx. 11).

60. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. Ustanovení §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx, jakož x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2013, xxxxx poplatek xx lůžkovou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxx výpadek xx je bezdůvodně x nespravedlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x intencích tohoto xxxxxx.

61. Obiter dictum xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zvolenou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (státu xx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx x jejím zájmu. Xxx x platbu, xxxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxxx motivačně xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxx cíl xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, např. x xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx) x xxxx plní xxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx článku 11 Listiny xxxxxxx, xx xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znakem xxxx x poplatků xx xx, xx xxxxxx do veřejných xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x tento xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx ve xxx podstatě x xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná pravomoc xxxxx při zajišťování xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o subjekty xxxxxxxxxx xxxxx. Vhodnější xx proto xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.

X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

62. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí x nálezu sp. xx. Pl. XX 1/08, xxxx xxxxx: "xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx nové xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx"). X tehdy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx sankci xx xxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxx je napadáno xxxxxxxxxx §16a xxxx. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxx x xxx x xxxxxxxx 10 x 11, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 8, §32 xxxx. 5 x §44 xxxx. 5.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx - xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx to xxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, který xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx spravují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v soukromoprávních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) - xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx prostředí. Předpokladem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxx a úhradě xx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislost na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidla xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřená v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/96 xx dne 5.11.1996 (xxxxxxxxxx xxx č. 295/1996 Sb., X 113/6 XxXX 313), xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xx konkrétně vyjádřil xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relativní, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX uveřejněný xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx právními subjekty xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, že xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxx".

65. Ústavní xxxx xxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení libovůle x postupu zákonodárce xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx akceptovatelné xxxxxx.

66. Tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx straně poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, například kontraktační xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx jsou splněny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy stanovené xxxxxxxx. Sankční oprávnění xxxxxxxxxxx pojišťoven, které xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx §16a odst. 10 x 11, xxxxx i §32 xxxx. 5 x §44 odst. 5 x odst. 6 xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5" zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji Ústavní xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx násobí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxx, xxx zvýrazňuje xx xxxxx v xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxx x rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

67. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, to xxxxxxx x povinnostmi poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx variant x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak nabídku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ekonomicky náročnější x jednak xxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxx zákazu upřednostňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazenou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x logiky xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro zrušení, xx xx xxxx xxxxxx vynucující jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x do xxxxxx xx nevybírání poplatků xx ostatní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx akceptovatelná xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdravotní pojišťovny, x xx jak xxx xxxxxxxxx výše, xxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxx pokuty xxxx adekvátní. Xxxxxxxx - v nálezu xx. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (č. 437/2012 Sb.) - xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxx x výši xxxxxx xx xx. Návrh xxxxxxx senátorů v xxxx části [xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) x §117 odst. 1 písm. x), x), x), n) x x) a xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx nichž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxx 329-337 xxxxxxxxx nálezu x xx toto odůvodnění xx xxxx odkazuje.

69. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx sankčních xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx pokračující xxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxx x svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx současných podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx buď xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, příp. (xxxxxxxxxxxx) x případě xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřizovatelé a x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx. odborná xxxxxxxx xxxxxxxx lékařů.

70. X xxxxxxx xxxxxx §12 x 44 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx dlužno xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu doznala xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx inkasního xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, (změna se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §12 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 a v xxxxxxx §44 se xxxxxxxx 5 stane xxxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx 3). Xxxxx se xxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2015, xxxxx xxxxxx proto odpovídá xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx rozhodování, xxx x změně, xxxxx xxxxxx nabude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxx změnu provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb. xxx x xxxxxxxx variantě xxxxxx návrhu nereflektovali, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx učinil. Zákon o Ústavním soudu nespojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxx nejsou x xxxxxxxx obou x xxxxxxxxxxx možností xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Zákon x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., přepracované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 387).