Plné znění - 238/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 14. prosince 2011 xxxxxxx xxxxx skupiny 51 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 270/2008 Sb., xxxxxx č. 59/2009 Sb., xxxxxx č. 298/2011 Sb. x xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa a xxxxxxx změnách daňových x pojistných xxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx. zdravotní služby, x xxxxxxxx xxxxxx x veřejného zdravotního xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rámec úhrady xxxxxxxxx xxx základní xxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

- zvyšuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx z 60 Xx xx 100 Xx,

- xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx postihovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2. Podle navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postavení x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx závazkům xxxxxxxxx ze čl. 12 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) a d) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 3 x čl. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, čl. 24 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x čl. 25 xxxx. a), x), x) x f) Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxx samotná terminologická xxxxx, xxx pojem "xxxxxxxxx xxxx" xxx x xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxx navrhovatelů xxxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx medicíny, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "klienta". Xxxxxxx úprava dovoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx velmi xxxxx, x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx je "xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx vůbec vymezena xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx základní x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotních pomůcek, xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení (strava, xxxxxxxx xxxxxxx, doplňkové xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o poskytování x úhradě xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx než xxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 35/95 ze dne 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx požadavek x rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tuto xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx "z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx základní, levnější", xxx méně xxxxxxx x xxxx účinnou, x xx xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx taková xxxxxxxx x léčby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru zlepšování xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezplatně x veřejného zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xx, xx mají xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx variantu, xxxxx záznamem ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ti, xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx kritéria, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxx péči xxxxxxxx, xx popřením principu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důsledků xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx Listiny lze xxxx základních práv x xxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx s xxx, že výši xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx variant zdravotní xxxx. I x xxxxx xxxxxxx již x průběhu xxxxxxxxx xxxx upozorňovali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx zdravotní péče x podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze jen xxxxxxx. Xx 31.3.1997 xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx vymezit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.) x xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x) Zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviscích xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Upozorňují xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvyšující xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 60 Kč xx 100 Xx. Důvody xxxxxxx o xxxx 2/3, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamativně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výhrady x připomínkovém xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zavedení xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lůžkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x reálných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx limity. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skupinám xxxxxxxxxx, xxxx xxxx děti, xxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, "rdousící xxxxx".

x) Oprávnění zdravotních xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

6. Pojišťovnám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x postavení orgánu xxxxxxxxxxx uplatňovat vůči xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb stojí xx soukromoprávním xxxxxxx x uplatňuje xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx někteří xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx volnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xx xxxx, xxx x xxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pokut xx xxxxxx x xxx jí ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou-li či xxxx xxxxx xx xxxxx. X případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx a úhradě xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxx vlastní xxxx". Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx veřejnoprávním sankčním xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

7. Ústavní soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovala stručným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a vyhlášené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxx Xxxxx xx xxxx vyjádření nevyjádřil xxxxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že záležitosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx Xxxxxx, kde xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx převažovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx souhlasit. Xx xx xxxx xxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx taktéž Senát xxxxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zakotvená x účinností od 1.1.2013 x §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xx uplatní xxx xxx řízení xxxxxxxx xx 1.1.2013 (xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 469/2012 Sb. k xxxxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx neskončená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx před 1.1.2013).

II. X)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematiku, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx očekával xxxxxxxxxxx xxxxxx k předmětné xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx především Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxxxxx reformy, xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxx okruhů vymezených x xxxxxx. Zavedená xxxxxx základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví obstojí, xxx xxxxxxx přehledem xxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění, vymezené xxxxxxxxxxxxxx znaky; b) xxxxxxxxx péče xxxx xxx skutečně xxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx být obě xxxxxxxx péče; x) xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx základní xxxx xxxxxxx varianty x xx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx; x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnec xxxxx xxxxxx xxxxxx variantě xxxxxxxx; f) ceník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostupný; x) xx zakázáno xxxxxxxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) x bezplatné xxxx xx xxxxxxx placená, xxxxx xxxx hrazené xxxx zůstává zachován. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx, že chybí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnci nárok xx zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, která xx zde definována xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx xxxxxxx xx zachovat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx). Xxxxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištěn xxxx u obou xxxxxxx, xxxx x x varianty základní. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mají stejný xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx úhrady možných xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx zahrnuto xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí (xxxxxxx xxxxx, délka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, léky, xxxxxxxxxxxx prostředky xxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx variantou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx, xxx xxx příslušný xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x identickým terapeutickým xxxxxxx. Určení xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx variantu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx aplikace obecných xxxxxxxxx mezí xxxx xxx účastníky xx xxxxxxxxxxxxx a uživatelsky xxxxxxxxx. Zmocnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. Pracuje x pojmy účel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 411/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 134/1998 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zlepšení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní preference (xxxxxxx xxxxxxxx, fixační xxxxx apod.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.), xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx shodné xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxx společných (xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek), xxx i xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x účelným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx podzákonný xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ta xxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx počínaje 1.1.2008 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel regulačního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxx x stočné, xxxxxxxxxxx energii, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x sportovní služby, xxxxx x loterie, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jídelny), xxxxx x xxxx 2010 xxxxxx 99,74 Xx. Xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx právo svěřuje xxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je běžné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystupují jako xxxxxxxx soukromoprávní. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva x xx xxx xx xxxxxxxxxx smíšené xxxxxx xxxxxxxx institucí x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí sp. xx. II. XX 75/93 xx xxx 25.11.1993 (U 3/2 XxXX 201) x xx. xx. X. XX 41/98 xx xxx 1.12.1998 (N 147/12 SbNU 363)]. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podmínky a xxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x jejich rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobám, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenamítají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnými údaji xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pojištěnců. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx 93 xxxxxxxxx x vybrána xxx x 41 xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výši 587&xxxx;500 Xx.

13. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx vzhledem ke xxxxxxxx terapeutickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdělení xxxx xx xxxxxxxxxx x nadstandardní dlouhodobě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx naopak uvolnila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx regulačního xxxxxxxx je nutno xxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za položku xx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx tak xxxxx pro širší xxxxxxx pacientů xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx pobírajícího xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx xxx různé, xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx jedné straně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxx zákonodárce, xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní sankce.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nadstandardu xx moderní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x krokem xxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxx a účelu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx přípravků stanovuje Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx xxxxxxxxxxx, dlouho je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady u xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx stejně účinných xxxxxxxxx postupů xx xxxxx xxx ten xxxxxxxxxxx), xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx cenu xxxx xxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, ten xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navýšen xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx demotivující xxxxxx. Xxxx být xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxxx x xxxxxxx xxx snížen limit xx (xxxxxxx) regulační xxxxxxxx, čímž došlo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxx. Zaprvé je xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější x příplatkem xxxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vyplývající x §13 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx-xx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílný, xx může sám xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx české xxxxxxxxxxxxx opakovaně potýká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx regulérně připojistit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokrývá xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadstandard xxxxxxx x poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxx komfortnějším x xxxx komfortním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dle Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx výkony xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx aspekt, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a pomůcek xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xx Xxxxx lékařská xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx víceméně x xxxxxx, xxxxx xx hospitalizovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, světlo, xxxxx, xxxxxx ložního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx roky xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatele xx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx x upozorňuje na xxxxxxx ještě xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x netransparentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; o bytí x xxxxxx soukromého xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx preference xxxxxxxx.

16. Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xx variant naopak xxxxxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxxxxx. Jedině xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx to xx xxx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvně xxx xxxxxxxx pojišťovnu. Xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx budou xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx poplatky, včetně xxxxxxxx za lůžkovou xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx klesl xxx x ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nemocní. Xxxxxx xx rozšířil xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx někteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx pojišťovny ukládat xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx pacientů xxxxxx xxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxx x řadou nepříjemných, xx xxxxxxxxx popisovaných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tito xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx, xxxx velmi xxxxx x nastavenou xxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx modelovém xxxxxxxx Xxxxxxx rada xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxx xx hospitalizaci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xX. C)

Přehled zahraničních xxxxx

17. Xxxxxxx soud xx dále opatřil xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx řešena xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx relevantních xxxxxx.

18. Na Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 576/2004 X. x., x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxx pracovných xxxxxxxx, ktoré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx liekov, xxxxxxxxxxxxxx xxxôxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxľxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx ,xxxxx'), xxxxxxxx xxxxxxx xxx života x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxŕxx xxxxxxxxx, dispenzarizáciu, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, biomedicínsky xxxxxx, xxxxxxxxxxľxxx xxxxxxxxxxxxx x xôxxxxx asistenciu." Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx "Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zaručuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobitným xxxxxxxxx. X xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxx aj x xôxxxxx xxxxxxxx, náboženského xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zmýšľania, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pôvodu, xxxxxxxxxxx postihnutia, veku, xxxxxxx, xxxx alebo xxxxx xxxxxxxxxx." Péče xx x xxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxx rozdělena, xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 577/2004 Z. x., x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 722/2004 X. x., x výši xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x. 777/2004 X. x., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx neuhrazují xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

19. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pacientů xx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/03 xx dne 17. xxxxxx 2004 (x. 396/2004 Z. x.), xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx starostlivosťou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx netvoria xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vyjádřil Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx analogickém xxxxx čl. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx "Bezplatná starostlivost xxxľx xx. 40 Xxxxxx xx svoj ,xxxxxx', xx. xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

20. X Xxxxxxxx - xxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 80 % rakouského xxxxxxxxxxxx xx pojištěno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skupiny, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, jsou pojištěny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou zahrnuty x příspěvcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x jiné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx polovina xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxx financují xxxxx xxxxxx) - xxxx xxxx z hlediska xxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx třída). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třídy xxxx být xx xxxxxxx nemocnici xxxxxxx "xxxxxxxx třída", která xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxx ve zvláštní xxxxx xx xxxx xxxx svého rodinného xxxxxxxxxxx [viz např. §32 zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Wr. XXX)]. Xxxxxxxx za xxxx (xxxxxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx, tzv. "Xxxxxxxxxüxxxx") xx všeobecné xxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 1997 xxxx x Xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx péče do xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx zahrnuty xxxx. náklady dopravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xx, xxxxxxxxx xxxxxxx náhrad - pokud nejsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx §44 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pro xxxx Xxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxxx xxxxx xxx doplňkové výkony, xxx xxxxxx xxxxxxx x medicínskými xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pacientů. Vedle xxxxx xx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatky (xxx. "Xxxxxxxxxüxxxx") a xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. "Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2003 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx osvobozeno), xxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxx, zubní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx pacientů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxx (lékařský) honorář [xxxx. §45x zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxx Vídeň (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. KAG)]. Totéž xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx konziliární xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fyzikální xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxxxxx. Na ošetřujícího xxxxxx xxx připadá xxxx smluvního honoráře (xx xxxx xxx 40 %). Nemocnice xxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx na náklady". Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimky, xx. xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx xx mají xxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx xx výši xxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx xxx 900 €). Xxxxxx xx xxxx x příp. xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxxx) zemskou xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx. Nemocnice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před propuštěním, xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx xxx xxx splatnosti účtu xxxxx xxx vyúčtovány xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxx čas xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxx. Xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxx xxxxx podat xx dvou xxxxx xx vystavení xxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx magistrát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, psychologů x xxxxxxx. Některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zubní můstky) xx pacient xxxxx xxx v xxxx xxxx.

21. X Polsku (xxx XXXXXXXXX XXX XXXXXX-XXXX SYSTEM XX XXXXXX, xxxxxxxx OECD x. XX03321394 x 10.5.2012) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx standardní a xxxxxxxxxxxxx. Většina základní xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stále xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na systém xxxxxxxxx xxxx 7,4 % XXX. Podíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 42 % x xxxx 2000 xx 82 % x xxxx 2009 a xxxxxxx xx celkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx XXXX, které mají xxxxxx xxxxx přímých xxxxxx (xxxx, úhrady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x zubního xxxxxx, xxxxxxxxxxx balíčky xxxxxxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neexistuje soukromé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zavést xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx x Polsku xxxxxxx deset xxx. Xxxxxxx fond xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx primárním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zacházení. NFZ xx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx smluvních služeb XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x ambulantní xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx 2008 xx xxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2009 xxx x xxxxxx xxxxxx poprvé zmíněn xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx měnící xxxxxxx x xxxxxxxxx in-vitro. Xxxxxxxxxxxxx základní péče xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx platební xxxxxx za péči xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx. Za xxxxx na lůžku x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiplácí.

22. Xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nadstandard, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozdělení týká xxx "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" péče, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takových, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Bundesministerium xüx Xxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálů xxx systému XXX x dodatečných xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxx nutných x xxxxx jednotlivých xxxxxxx provést pro xxxxxxxxx účelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxx. Jde x xxx. všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx, patří xxx x xxxxx xxxxxxxx. Nemocnice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx - výkony, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtování. Xxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx určitý xxxxx zařízení (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx xxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx; dohoda x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx. Od xxxxx lékařů, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx všeobecných nemocničních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o 25 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx den. Jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx jednolůžkovém xx dvoulůžkovém pokoji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pojištění (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx "SGB X"), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx (§12 XXX X), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx uznávanému xxxxx lékařského poznání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 XXX V xx xxxx). Míra spoluúčasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx x Xxxxxxx pestrá xxxxxxx, si sjedná. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx - Xxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výši 10 € za xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx vybírán xx dobu 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce - xxx §61 XXX X. Dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xx recept, xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx apod. Obdobně xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx limity xxx vybírané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx IV xxx.). Xxxxxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxxxüxx), xxxxx byl stanoven xx xxxx 10 € za kalendářní xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxx x 31.12.2012. Xxx zajímavost xx xxxxx uvést xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Bundessozialgericht, XXX) x xxxx 2009 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xx. xx. X 3 XX 3/08 X).

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx dne: 6.11.2012, xxxxx: Xxxx Xxxx, xxxxxxxx na http://finexpert.e15.cz/za-den-v-nemocnici-platime-100-kc-jak-je-to-v-ostatnich-zemich ) xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx - Xxxxxxxx spoluúčast xxxxxxxx xx zdravotním pojištěním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 14,71 € xx xxx. Xxxx xx potřeba zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 42 €.

Bulharsko - Zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx platí xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 % x xxxxxxxxx mzdy. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzda 270 XXX (138 €). Xxxxxxxxxx za xxx tak xxxx 2,76 € xx xxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xx liší xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení. Xxxxxxx xxxx xxxx 1,60 € xxxxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx hospitalizační xxxxxxxx činí 18 € za xxx (13,50 € v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 9 XXX (14 €).

Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx poplatek xxxx 19,62 € xx den.

Německo - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx pojištěním xxxx 10 € xx každý xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx - Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx 10 € xx xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 80 XXX (8,94 €) xxxxx.

Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx 15 CHF (12 €) denně.

II. X)

Xxxxxxx x vyjádřením a xxxxxxxxxxx

24. Navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx polemizují xxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx chybí xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ministerské vyhlášce. Xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účinek xx, x která xxx nikoliv. Předestřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx žádnou xxxxx. Xxxxxxxxx varianta péče xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx nebude xxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, že xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx, xxxxxxxx tak vyhláškou, xx xxxxx být xx xxx x xxxxxxx konkrétního pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xx xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx zákonem. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx denních xxxxxxx xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxx domácností x xxxx 2010, xxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxx poplatku, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poplatek xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxxxx domácností. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx kritizovali xxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx limitu a xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. X vyjádření Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatují, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obavu, xx xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx pojištěnci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx péče xxxx. Relevantní ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx navýšen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak nemůže xxx poukaz na xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádným xxxxxxx a vztahuje xx x na xxxx xxxxxx 18 xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx variant péče xxxxxx jako xxxxxxx x nesprávný, x x tím, xx xxxxxx zdravotních výkonů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako hrazené xx xxxx nejlevnější xxxxxxxxxxx označil již xxxxx. Xxxxxxxxxxxx trvají xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx deficit xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navýšen xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx 60 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxx xx kýženému xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové péče. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx si xxxxx xx lůžku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vytýkají, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 979), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x dětí xx 18 let věku. Xxxxx x xxx xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxx, xxxxxxx sdělila, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxxxxxxx ztotožňují x xx části, xxx xx napadené xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx, že xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx umožňuje xxx xxxxxxx terapeutickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxx xx komfortnější xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komfortnějšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx názor České xxxxxxxx komory, xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx roky došlo. Xxxxxxx s argumenty Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Národní xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx ztotožňují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum

33. Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení. Xxxxxxxxxx je koncipováno x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxx pojišťoven sankcionovat xx vymezená jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

34. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx x kritérií xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx si za xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx této základní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxx (mající v xxxxxxxx zkoumané xxxxxx xxxxxx terapeutický xxxxxx) xxx kritéria jejího xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xx xxxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxx zaručuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Občané xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny představující xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx část péče xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

36. Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxx vykonatelná rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu závazná xxx všechny xxxxxx x osoby. Xxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx již opakovaně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x tomto směru xxx jeho rozhodnutí: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (č. 206/1996 Sb.; N 64/5 XxXX 487), xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/02 (x. 207/2003 Sb.; X 82/30 XxXX 263) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb.; X 91/49 XxXX 273). Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx souvislostem xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx nosných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx.

37. Možnost rozdělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 35/95, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - s xxxxxxxxxx péče imanentně xxxxxx, ačkoliv se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upraveny pouze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jiná xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 14/02, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxx péčí xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx znění xxxxxx xxxx současně vyplývá, xx nic xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx pojištěnců vybírána xxx xxxxx"; s xxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx věta xxx xxxx citována xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 1/08 (xxx 125), kde bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnosti lékařství xxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxx Jiří Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Vůbec xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxx poskytována xxxxxxxxx. ... Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x které xxxxx ne, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxxx ale musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx. Okolnost, xx xxxx přinejmenším xx xxxx 1995 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péči plně xxxx částečně xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx vyrovnaný, xxxxxxx xx celou xxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/93 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x co již xxxxxxxxx xxxx." X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x soudce Xxxxx Xüxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx: "Xxxxxx xx lze xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx představit přímou xxxxxx xxxxxx (x xx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx."

38. Listina xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X prvé xxxx xxxx xx xxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a rozsahu. Xxxxx xx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx integrity člověka x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xx xxxxx, nedotknutelnost xxxxx x osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jako "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxx úhradou pojistných xxxxxx a objemem xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Veškerá xxxxx xxxxxxxx x hlavě xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxx x x xxx spojené výši xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx spadá pod xxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny, kdy xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx - x xxxx xx xxxxxx v negativním xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx x technologickým xxxxxxxxx oboru tempo xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cesty, xxx získat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x nich.

41. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx. X nálezu xx. zn. Pl. XX 35/93 (č. 49/1994 Sb.; X 7/1 XxXX 51) se xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx článku I xxxxxx x. 190/1993 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx škol (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., xxxx "Xxxxxxx x vzdělávání xxxx xxxxxxxxx.", nahrazovala xxxxx "Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx soud xxxxx toto xxxxxxxxxx x části "nestanoví-li xxxxx jinak", přičemž xxxx xxxxxx důvod xxxxx, xx x xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxxx v čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. práva xx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xx, xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/94 xx xxx 13.6.1995 (X 31/3 SbNU 233; 165/1995 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb., x bezplatném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, učebních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto nařízením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učební xxxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx. Tento návrh xxxxxx a x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx x tom, xx xxxx ponese xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací práva xx vzdělání xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu části xxxxxxx x souvislosti x realizací xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatného vzdělání xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školách. Těmito xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil pojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonem xxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx, co je xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxx.

42. X pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx obsah čl. 31 Xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx vyprazdňován. V xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinná xxxx xxxxxxx péče základní, xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 14/02: "x xxxxxxxxx i zákonných xxxxxxxx nelze xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx základní, ,xxxxxxxx', xxx xxxx vhodnou x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozdíl xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx v rozdílech xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx xxxx lékař, xxxx. xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxx nárok xx taková xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx objektivně zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, podložená xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx ,lepších' xxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx nutno xxxxxxxxxxx, že stávající xxxxxx úprava takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx xxxx, c) xxxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každá splňuje xxxxx xxxxxxx parametry, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x tím, xx xx bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákrok x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx něho vhodnější xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranice xxxx informováním x xxxxxxxx variantě x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použití xxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodne doporučit xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak učinit xxxxxx za xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx přehlížet, xx xxxxxxx xx slabší xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx ochranu spotřebiteli x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů majících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x hodnoty podstatnější. Xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx, eventuálně ohrožení xxxxxx, x xxxxx xx u nich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx shora citovaný xxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/03 (č. 396/2004 X. x.), xxxxx xxxxx bezplatná péče xxxxx čl. 40 Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 slovenské Xxxxxx a čl. 31 xxxxx Xxxxxxx) má xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx péče xx xxxxxxxxx bezplatně.

44. Bylo xxxxxx, xx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx dle čl. 31 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jeho základě (x jeho xxxxxx) xx možné xx xxxxxx práv x xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx musí xxx xxxxx, nestačí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx pouze zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než zákonná xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod dostala xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Co xx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxx i v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/02: "Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxx třeba, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx." Xxx další xxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních xxxxxxx xx variant xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx moderního (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mohla xxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx moci, xxxx mít xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxxx právní předpisy. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 ze xxx 14.2.2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxx xxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) nařízení xxxx být vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (b) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) x (x) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard (xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (N 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.), xxx uvedl, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí, xxxx xxxx xxx vydán xx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Pokud však Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce x blanketně zmocní xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx brzd x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx moci zásadně xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, svěřit xx xx xxxxxx xxxxx (...). Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx a výhradně xxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx' (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zákonného zmocnění xx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným zákonem, xxx xxxxx nesmí xxx xxxx xxxxx." X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx.

46. X oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX Listiny xx Ústavní xxxx xxxxxxxx již opakovaně. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Listiny), xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a lze xx ho dovolávat xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx prioritu xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx celku, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, systematický xxx logický xxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezit xxxxxxxxx vyrobeného xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výkonnou, a xxx xxxxxxx rezignovat xx svoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xx výkonná xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účel x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezilo svobodné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přistoupil-li Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vytvořené zákonodárcem xxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2005, xxxxxxxxx (až na xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx) xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizovalo problematiku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, a xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx - a xxxx nařízení svou xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxx nařízení vyplývající xxxx proto ukládány "xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx" (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 23/02 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx "smluvní xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být stanoveny xxxxxxxxx ministerstva, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavy, protože xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx meze, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x provedení xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxx ministerská xxxxxxxx provést. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla tak xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x §13 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxx xxxxxxxxxx ke zrušení) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zmírnit xxxx xxxxxxx, pokud a) xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutím xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné, x) xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx, x) existují xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 2 (xxxxxx xxxx nenapadeném) xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx atd.), xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx rozsahu x xx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxxx variant xxxx xx v xxxxxxxxxx odstavcích 3 x 4 xxxxxxxxxx xxx, že xxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx více xxx xxxxxx způsobem, xxx xx x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 x mají xxxxxx terapeutický xxxxxx, xxxxx ta, xxxxx xx v souladu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vynakládáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "základní xxxxxxxx". Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx označena x prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx náročnější variantu xxxxx označit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx pouze jedním xxxxxxxx.

48. Je tedy xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce vyhověl xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx možný standard xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tedy x varianta xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx daný xxxxxx stane variantou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zkoumáno, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxx již nepřináší xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx pacient xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvky xxxxx variantám xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.

49. X xxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx základ xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x zákoně. X pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, tedy x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, je adresátům xxxxxxxxxx srozumitelná a xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx již xxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx variant xxxx v současné xxxx funguje xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášce, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zdravotnických výkonů x bodovými xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxx teprve x xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx nutno doplácet xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx to x xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x nadstandardu (slovy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nedostál.

50. Xx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx je znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu" (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Šimíček, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxx x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 128). Xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx účel x smysl xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bez opory x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx znak, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, která xx. xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx jsou (xx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx bylo xxxxxx, podzákonná xxxxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx x v řešeném xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Problematika xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx x samotném zákoně x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx v xxxx 42 xxxxxxxxxx.

52. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3, 4 x část §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), §12 xxxx. x), §13 xxxx. 5 xx 7 xxx pozbývají xxxxxx, byla nálezem xxxxxxx i tato xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytnutou xxxxxxxx xxxx

53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost [§16a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění], xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx 100 Xx xx den poskytované xxxxxxx xxxx.

54. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb., X 91/49 SbNU 273), x xx x xxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxx výši 60 Xx za xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx realizaci své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čtvrté Listiny xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx voličů. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx test xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x nyní xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx sami xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx "hotelových služeb", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nocleh a xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotní pomůcky xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx - dovedeno xx xxxxxxxx - čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx ubytování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx péčí xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx část návrhu (xx zrušení §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění) xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posoudil jako xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

55. Xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx závěrů výše xxxxxxxxx navazuje. Ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xxx xxxxx xx rozhodnutí ve xxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 60 Xx xx xxxxxxxxx 100 Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znovu xxxxxxx. Xxxxxxxx sazby xxxxxxxx x 2/3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "... x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx staticky, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx který "Xxxxxxx xxxx xxxx překonat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx nebo změna x xxxxxx struktuře xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx změna xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zásad, xxxx xx x xxxx xxxxx vybočovaly, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx státnosti (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx změna, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx Ústavní xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy, xx. nejde-li x xxxxx podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx aktuální xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/08 a x xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.) například ještě xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (č. 186/2012 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx respektovat poměrně xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx x současně na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx kroků: 1) xxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxxx obsahu, 2) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 4) xxxxxxx otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší. Xxxxx xxx o xxxx tři kroky xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08; x xxxxxxx kolu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x konkretizováno, xx xxxxxxxxx xxx, totiž xxxxxx z režimu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx rozumnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x důvodů xxxx xxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxx.

57. Xxx xxxx xxxxxx, poplatek za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxx platbou za xxxxxxxxxx "xxxxxxxx služby". Xx dokládá i xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxxx od xxx capita xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx pacient xxx xxxx tak (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. X toho rezultuje xxxx ústavněprávní výhrada Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, x krajním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xx nebylo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jde xxx x nutnou xxxxxxx xxxxxxxxx medicínského xxxxxx. Těžko xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx na jednotce xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poskytována "xxxxxxxx xxxxxx". V xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x dikcí čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxxxxx xxx není povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pacient xxx xxxx má xxxxxx x xxxx výši xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kombinace xxxxxx faktorů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Každopádně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zmírňujícím xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prokáží xxxxxxxxxxx, oznámením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyřizováním x xxxxxxxxxxxx úřední listiny, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě, xxxxx xx výše xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx popsáno x xxxxxxxxx xxxxx. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu 28 xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx [§61 xxxx knihy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Gesetzliche Krankenversicherung)]. Xxx xxx xxxxxxx xx patří xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxx, zrušen xxxxx. Xxxxxxxxx zákonodárcem xxx x 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, ambulantního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxüxx), který xxx xxxxxxxx xx xxxx 10 € za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Spolkový xxxxxxxx soud (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XXX) x xxxx 2009 dospěl x xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx pacientů (viz xxxxxxxx ze xxx 25. 6. 2009 xx. xx. X 3 XX 3/08 X). Xx Xxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 722/2004 X. z., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 577/2004 X. x., x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx pobyt na xxxxx xxxxxxx. Rovněž x Rakousku u xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 € xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, xxx maximálně xx xxxxx po dobu 28 kalendářních xxx xxxxx. Tyto finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodňování xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx xx předpokládá v xxxxxx prvních čtyř xxxxx úhrada spoluúčasti xx výši 10 % x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocniční xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke zdravotní xxxx (XXXXXX: Xxxx xxxxxx xxxxxxxx rights xx Austria. Xxxxxx, 2011, str. 11).

60. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx shledán xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx diferenciaci x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x absencí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rozporu s čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Současně byla xxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xx xxxxx roku 2013, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxx xxxxxxxx výpadek xx je xxxxxxxxxx x nespravedlivě ekonomicky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxx dictum xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxx zvolenou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx x jejím xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxxx smyslem je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxx vážnost xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví) x dále plní xxxxxxxx roli xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx článku 11 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx zdůraznit, xx určujícím xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx platby xx xxxxxxx. Xxx xx xxx podstatě x xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx", které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neplynou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o subjekty xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek neužívat.

C) Xxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx

62. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxx xxxxx: "xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, pokud xx xxxxxx ukládána xxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněno". Xxxxx xx vypořádával s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). V tehdy xxxxxxx x účinném xxxxx šlo o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx znění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx s ním x xxxxxxxx 10 x 11, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 8, §32 odst. 5 a §44 xxxx. 5.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx - xxxx ani x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx to xxx xxxxxx namítáno - xxxxxxxxx otázkou, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x intenzita xxxx xxxxxxxxx plynoucí xx specifického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven daná xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zohlednit specifika xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven.

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především x xxx smyslu, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (xxxxxxxxxx xxx č. 295/1996 Sb., X 113/6 XxXX 313), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxx: "Ústavní zásadu xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxx xxx chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX uveřejněný pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxx rovnosti v xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx přiznáno jakékoliv xxxxx".

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx [xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx rovnosti xxxxxxx x každým, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xxxxx xxxx xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, konkrétně xxxxxxxx výkonů, finančními xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitů, xxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb ničím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx §16a odst. 10 x 11, xxxxx x §32 xxxx. 5 x §44 xxxx. 5 x xxxx. 6 xx xxxxxxx "uložená xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5" xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxx citovaných nálezech. Xxxx nerovnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx většiny sankcí, xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnostmi. Označená xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx v rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

67. Xxxxx xxx x ustanovení §13 xxxx. 8 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx z nově xxxxxxxxxxx rozdělení xxxx xx variant z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx poskytovatele zaznamenat xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak nabídku xxxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlas xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx variantách xxxxxxx x xxxxxx věci, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxx Xxxxxxx soud xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx ustanovení xxxx xx lhůtě xx xxxxx roku 2013, xxx xx lhůta xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny.

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx široká volná xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xx jak xxx xxxxxxxxx výše, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (č. 437/2012 Sb.) - xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx xx xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx [xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. e), x), x), x) x x) a xxxx. 3 písm. x), e), x), x), x), i) x x) zákona x zdravotních xxxxxxxx], xxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 329-337 xxxxxxxxx nálezu x xx toto xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx.

69. Xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxx vyvážen xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx úspornější xxxxxx xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by být xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx samo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. (xxxxxxxxxxxx) x případě xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx kompetentní xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx §12 x 44 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx inkasního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xx xxxx xxxxx struktury xxxxxxxxxx, kdy dosavadní xxxx xxxxxxxxxx §12 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx doplněny xxxxxxxx 2 a 3 x x xxxxxxx §44 se xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxx 2, dosavadní xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx 3). Změna xx xxxxx účinnou xx xx 1.1.2015, výrok xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxxxxx, xxx x změně, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx §12 navrhovatelé xxxx xxxxx provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx učinil. Zákon o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení právních xxxxxxxx i xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx možností účinné (xxx Filip, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2., xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 387).