Plné znění - 238/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 14. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 270/2008 Sb., xxxxxx č. 59/2009 Sb., xxxxxx č. 298/2011 Sb. x zákona č. 369/2011 Sb., xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K výzvě xxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x pojistných zákonů, xxxxx xx stane xxxxxxx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxx úprava

- xxxxxxxxx zdravotní péči, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx základní, plně xxxxxxxx, a variantu xxxxxxxxxx náročnější, xxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxx regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx z 60 Xx xx 100 Xx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx některých povinností xxxxxxxxx xxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo na xxxxx, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx jejich podstaty x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx majetku nebo xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 12 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) a x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 3 x čl. 13 Xxxxxxxx sociální charty, čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, čl. 24 odst. 1 x xxxx. 2 písm. b) Xxxxxx x právech xxxxxx x čl. 25 xxxx. x), x), x) x x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náročnější

3. Xxx samotná terminologická xxxxx, xxx pojem "xxxxxxxxx péče" xxx x zákoně o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "zdravotní xxxxxx", xxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx klientské medicíny, xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "klienta". Xxxxxxx xxxxxx dovoluje xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxx xxxx účinnosti x xxxxxxxx medicínského. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx rozlišení obou xxxxxxx, kterým xx "xxxxxx x hospodárné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění". Xxxxxx xxxxxx xxxxx vymezena xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx základní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty. Xxxx xxx xxxxxx, xxx kritériem xx xxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx, cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zdravotních pomůcek, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (strava, xxxxxxxx xxxxxxx, doplňkové xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx momentální výše xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx hrazených xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nevypovídá xxx x xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx", xxx xxxx vhodnou x xxxx účinnou, x xx xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x obecném xxxxx poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx taková ošetření x léčby, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx úrovně a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx ,xxxxxxx' úkonů xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezplatně x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx". Napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xx potřebě xxxxxx xxxxxxx. Vytváří xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xx, co xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx upřednostňovat pojištěnce, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na tom xxxxx xxxxxxxxxxx zainteresováni. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx variantu, xxxxx záznamem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ti, xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx dobou xx xxxxxxx zdravotní služby. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz takového xxxxxxx kontrolovat jen xxxxx těžko. Xxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxx xxxx xxx kritéria, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na to, xxx xx ze xxxxx xxxx doplácel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx a právech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a důsledků xxxxxxxxxx jejich aplikací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx, xxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx.

4. Xxxxx Listiny lze xxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxx xx domáhat jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxx s xxx, že výši xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xx 31.3.1997 xxxxxxxx úpravu obsahoval xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx úhradu, popřípadě xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x dohodě x Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zmocněna xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.) x xxx, xx "xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům". Nyní xxxxxxxx xxxxxx vykazuje x tou, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x) Zvýšení xxxxxxxxxxx poplatku

5. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx se v xxxxx směru xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx podaných x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Upozorňují xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků, xxx zcela nové xxxxxxx úpravy zvyšující xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 60 Kč na 100 Xx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2/3, xxxx x xxxxxxx výši, byly xxxxxxxxxx toliko proklamativně, xxx doložení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Od zavedení xxxxxxxx x xxxx 2008 nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx lůžkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Navýšení xxxxxxxxxx xxxx inflace xxx růstu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx sociální skupiny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke zdravotní xxxx, zvlášť xxxx xxxxxx stanoveny žádné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postižené. Navýšen xxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, "rdousící xxxxx".

x) Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb

6. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxx veřejnou xxx. Xxxxxx mezi zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxx, a xx xxx xx do xxxx, tak i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx značná a xxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx působit xx poskytovatele zdravotních xxxxxx xx vztahu x uzavírání, xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx hrazených služeb, xxxxxx xxxx-xx či xxxx spolu ve xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx lhůty (§17 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupovat xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávním sankčním xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx nedisponuje.

XX. X)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxx řízení v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

8. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx stručným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxx Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx návrhu ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx velká xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Senátu, xxx xxxxxx jako následně xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasit. Xx xx xxxx xxxxxxxx x hlasování. Xx xxxxxxxxx je následně xxxxxxx projednávání novely xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zrušení. Xxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxx zcela na xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jednotlivé části xxxxxxx x s xxxxxxxx platností xxxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 x §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2013 (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 469/2012 Sb. k xxxxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2013).

XX. X)

Xxxxxxxxxx dalších dotčených xxxxxxxx

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komplexnější xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematiku, xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

12. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturované xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Zavedená xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xx ústavní xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstojí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: x) garance xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezené xxxxxxxxxxxxxx znaky; x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx obě xxxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx základní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na informace x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx; x) x případě volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnec xxxxx xxxxxx oproti variantě xxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pacienty volící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpise; i) x xxxxxxxxx xxxx xx nestává xxxxxxx, xxxxx xxxx hrazené xxxx zůstává zachován. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx, že chybí xxxxxxxx základní x xxxxxxxxxx náročnější xxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnci xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxx zlepšit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx možný standard xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx stejného terapeutického xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx x x varianty xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria §13 xxxx. 1 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stejný xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účelné a xxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nich xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx x poskytnutím xxxxxx péče xxxxxxx (xxxxxxx výkon, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, léky, xxxxxxxxxxxx prostředky atd.). Xxxxxx zdravotní péči, xxxxxx lze poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx odvíjející xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxx xx xxx daný xxxxxx xxxxx variantou xxxxxxxx, a teprve xxxxxxxx bude xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxx identifikovat, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxx mezí byla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x uživatelsky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxx, xxx se xxxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx x pojmy xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy účel xx xxxxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx meze xxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 411/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx medicínského, xxx xxxxxxx mu zvýšené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx očkování, xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tou, xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nálezem sp. xx. Pl. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.), resp. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxxxx xxxx variant, a xx xxx xx xx xxxxx společných (xxxxxx terapeutický účinek), xxx x rozlišujících (xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), stanoveno xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx to byl xxxxx podzákonný xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx Zdravotní xxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx podmínka pro xxxxxxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx poplatek xxxxxxxx xxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxx 1.1.2008 xxxxxxxx, xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxx xx spotřebu xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (nezapočítávají se xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nápoje, xxxxx, xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, plyn x paliva, ambulantní xxxxxxxxx xxxx, pohonné xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, rekreační x sportovní xxxxxx, xxxxx a loterie, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx x xxxx 2010 xxxxxx 99,74 Xx. Xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx efekt. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukazuje xx xxxx případy, xxx xxxxx svěřuje xxxxx veřejné správy xxxxx soukromého práva, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a veřejnoprávních xxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx se xxxxxxxxxx smíšené povaze xxxxxxxx xxxxxxxxx x x hranicím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxx x Ústavní soud [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx. xx. XX. XX 75/93 ze dne 25.11.1993 (U 3/2 XxXX 201) a xx. xx. I. XX 41/98 ze xxx 1.12.1998 (X 147/12 SbNU 363)]. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vymezeny xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní řád x xxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx obdobná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona xxxxxx, x nimiž uzavírá xx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje pojišťovnám xxxxxxxxxxxx x pojištěnce x xxxxxxxxxxxxxx, proti xxxxx navrhovatelé kupodivu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxx, xxxxx pojišťovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx údaje, jejichž xxxxx xxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 93 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x 41 xxxxxxxxx, x to x celkové xxxx 587&xxxx;500 Xx.

13. Svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx naopak uvolnila xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx druhou xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx důsledku xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pacientů ke xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx pobírajícího xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx Xxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na druhé xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné moci. Xxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xxxxxx x xxxxxx, že je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Z toho xxxxx, že xxxx-xx xxx konkrétního pojištěnce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vhodnosti x účinnosti xxxxx, xxxxx xxxxx požaduje xxxxxx terapeutický účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx léčiv xxxxxx xxxxxxxxxxx, dlouho xx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Podmínky xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx (xx xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx zdravotních xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx cenu mezi xxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx alternativy. Xxxxx xxx o xxxxxxxx za lůžkovou xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navýšen xxxx xxxxx x xxxx, aby měl xxxxxxx demotivující účinek. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxx těchto xxxxxxx má stát xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž došlo xx snížen xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u rozdělení xxxx rozlišuje xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xx protiústavní xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxx všechny zdravotní xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx české xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx připlácení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx kalkuluje xxx x xxxxxxxx xxxx komfortnějším a xxxx komfortním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx České xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozitivní, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx zcela xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxxxxxx xxxx x pomůcek xxxxxxx, ten xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřednickém postupu - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxxx pacient xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx navýšení xxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nákladům, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx oprávnění zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxxx, kdy xxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučené. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritizované xxxxxxx postaven xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx x upozorňuje xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx pokřivená x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx. zdravotnického xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Svaz xxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxx rozdělení xxxx xx variant xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxx pacienta xxxxxx x právě to xx xxx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx svazuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxxx pracujících xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojišťovnu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xx budou xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Odmítají rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxx x ty nejchudší, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nemocní. Xxxxxx xx rozšířil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, skutečnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Národní xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx téma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úlohu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx spojena vždy x xxxxx nepříjemných, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tito xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx se obtížněji xxxx. Xxxx xxxxx xxxx dále limitovány xx xxxxxxxxxxx možnostech, xxxxxx xx nabídka xxxxxxxxxx příležitostí xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx neakceptovatelnou. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rada xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. poplatku xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xX. X)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Ústavní xxxx xx dále opatřil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx pacientů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx historické souvislosti, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 576/2004 X. z., x xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx "súbor xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ktoré vykonávajú xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrátane xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxôxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x cieľom xxxxxxxxxx života fyzickej xxxxx (xxxxx len ,xxxxx'), xxxxxxxx kvality xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx starostlivosť xxxŕxx prevenciu, dispenzarizáciu, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ošetrovateľskú xxxxxxxxxxxxx x pôrodnú asistenciu." Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zaručuje xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx zásadou rovnakého xxxxxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xx x xôxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx, jazyka, politického xxxxx iného xxxxľxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx sociálneho xôxxxx, xxxxxxxxxxx postihnutia, xxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx postavenia." Xxxx xx x hlediska xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 577/2004 X. z., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 722/2004 Z. x., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx č. 777/2004 X. x., xxxxxx xx vydává Xxxxxx nemocí, xxx xxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

19. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/03 ze xxx 17. xxxxxx 2004 (x. 396/2004 X. x.), vydaném x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx časti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovanej xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ako xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx sice se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Ústavy x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx větu, xx "Bezplatná starostlivost xxxľx xx. 40 Xxxxxx xx xxxx ,xxxxxx', tj. xx xxx xxxxxx sa xxxxxxxxx bezplatne".

20. X Xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xx xxxx xxxxxxxxx nečinných xxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx; je možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx polovina xxxxxx na zdravotnictví xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) - xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx třída" (xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx). Do xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx třídy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třídy xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřízena "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxx xx ošetřovací xxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. §32 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxx (Wiener Krankenanstaltengesetz 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxxxxx xx xxxx (poplatky/příspěvky za xxxx, xxx. "Xxxxxxxxxüxxxx") xx xxxxxxxxx třídě xxxx (x určitými xxxxxxxxx) hrazeny veškeré xxxxxx nemocnice (xx xxxx 1997 xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx úhrad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemocnice x x xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v nemocnici, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náhrada částí xxxx) - pokud xx nejedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx [xxx §44 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxx zemi Xxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x medicínskými xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x jsou xxxxxxxxxx na výslovnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. "Xxxxxxxxxüxxxx") x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třídě, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. "Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxx byl xxxxxx v roce 2003 xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xxxx xx poplatku xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, zubní xxxxxxx, pokud nejsou xx xxxxxxxxxx s xxxxxx x nemocnici, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxx (xxxxxxxx) honorář [xxxx. §45x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxx Vídeň (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1987 - Xx. XXX)]. Xxxxx xxxxx, xxxxx jde x honorář za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxx smluvního honoráře (xx méně xxx 40 %). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxx na náklady". Xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx či mají xxxxx sníženou (x xxxxxxx na xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx příjem pacienta xxxxxxxxxxx xxx 900 €). Úhrady xx xxxx x xxxx. xxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxxxxxx x zemské xxxxxx zákonů (xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx, xxxxxx po uplynutí xxxxx xxxxx xxx xxx splatnosti xxxx xxxxx xxx vyúčtovány xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - počítá xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po propuštění x xxxxxxxxx a xxxx xx mu xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, teprve xxxx se xxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxx. Xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxx xxxxx podat xx xxxx týdnů xx vystavení xxxx - xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Některé xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx.

21. V Polsku (xxx XXXXXXXXX THE XXXXXX-XXXX SYSTEM XX XXXXXX, xxxxxxxx XXXX x. JT03321394 x 10.5.2012) je xxxxxxx x xxxxxxxx péči xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Zdravotní xxxx xxxx rozdělována xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx, je stále xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7,4 % HDP. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx 42 % v xxxx 2000 na 82 % v xxxx 2009 a zvyšuje xx celkové využití xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx xxxx xxxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (léky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zařízeních, platby x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zaměstnance). Všechny xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně, xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx deset let. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx "NFZ") xx nezisková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx službám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zajištěno xxxxx zacházení. NFZ xx xxxx odpovědný xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx smluvních xxxxxx XXX také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x lázeňskou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Od roku 2008 se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx. X roce 2009 xxx x právní xxxxxx poprvé zmíněn xxx. garantovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx měnící pohlaví x xxxxxxxxx xx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx příspěvek xx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je poplatek xx xxxxxx. Xx xxxxx xx lůžku x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx nepřiplácí.

22. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, zda xx rozdělení xxxx xxx "xxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxx, použitých xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Bundesministerium xüx Xxxxxxxxxx). X obdržené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx DRG x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nutných x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provést pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pacienta. Xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, nezbytné xxxxxxx, pobyt x xxxxxxxxx, strava x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, patří xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volitelné - xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nemocniční xxxx, xxxxx xxxx dohodnuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx nutné; xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx lékaře nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx pacient xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uhradit x xxxxxxxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocničních xxxxxx. Účtované částky xx xxxxxxx o 25 % odpovídajících xxxxxxx xxxxxx odměny xx lékařské xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxx xxxxxxx pobyt v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dvoulůžkovém pokoji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §2 páté xxxxx sociálního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx X - Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx "SGB X"), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§12 XXX X), přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uznávanému xxxxx lékařského xxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrok (§2 XXX V in xxxx). Míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx než všeobecných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx, jaký xxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, jichž xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxxxx. Xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx - Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx xxx, maximálně xx však vybírán xx dobu 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxx §61 XXX X. Xxxxxxx regulačními xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx xx rehabilitaci, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x různá osvobození (xxxx. pro dlouhodobě xxxxxxxxxxxx x režimu Xxxxx IV xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx specialisty, xxxxxxxxxx (xxx. Praxisgebühr), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 10 € xx kalendářní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx spolkovým zákonodárcem xxxxxx x 31.12.2012. Xxx zajímavost xx xxxxx uvést xx, xx Spolkový xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, BSG) x roce 2009 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 25.6.2009 xx. xx. B 3 XX 3/08 X).

23. X opatřených xxxxxxxx (zejména materiál xx dne: 6.11.2012, xxxxx: Petr Xxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxxxx.x15.xx/xx-xxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx-100-xx-xxx-xx-xx-x-xxxxxxxxx-xxxxxx ) xxxx xxxxxxx, xx x Evropě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx - Xxxxxxxx spoluúčast xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx xxxx 14,71 € xx xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 42 €.

Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platí xx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx 2 % x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 270 XXX (138 €). Xxxxxxxxxx za xxx xxx činí 2,76 € xx xxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx u hospitalizace xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxx činí 1,60 € xxxxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 18 € xx xxx (13,50 € v xxxxxxxxxxxxxx zařízení).

Lotyšsko - Xxxx xxxxxxxxx pacienta xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od 9 XXX (14 €).

Lucembursko - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 19,62 € xx xxx.

Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx 10 € xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x spolkové xxxx. Pohybuje se xxxxx 10 € xx den xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizace xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx činí 80 XXX (8,94 €) xxxxx.

Xxxxxxxxx - Pacienti xx xxxxxxxx nemocnicích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a ubytování 15 CHF (12 €) xxxxx.

XX. X)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

24. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádřením x stanoviskům xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritiku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx varianty xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsah péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx, x xxxxx xxx nikoliv. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxx v xxxxxx žádnou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx podmínek stanovených xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Taktéž xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxx x xxxxxxx konkrétního pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx medicínského xxxxxxxx, xxx spíše o xxxxxxxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Je-li x xxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxx ukazatelem xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxx domácností x xxxx 2010, xxxxxx to spíše xxxxx zvýšení xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poplatek xx xxxxxx den lůžkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domácností. Stran xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx kritizovali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neadekvátní nastavení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x konceptem xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obavu, xx xxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx posledních xxx, kdy čím xxxx si pojištěnci xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx péče xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx k výhradám xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxx poukaz xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx receptu, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lůžkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádným xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxx 18 xxx věku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx účelový x nesprávný, x x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx neoznačuje, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx 60 Xx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxx redukovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si pobyt xx lůžku xxxxxxx xxxxxxxx prodlužují, podle xxxx naopak poplatek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pojišťovně x xxxx xxxxxxxxxxx vytýkají, xx ke svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 979), xxxxx xx zrušil xxxxxxxx za xxxxx x xxxx do 18 xxx xxxx. Xxxxx s tím xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Se stanoviskem Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ztotožňují x xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak nesouhlasí x xxxxxxx, že xx x pořádku, xxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx terapeutickém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X intencích čl. 31 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx prosta komfortnějšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když komfortnější xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxx xxx xx, co si xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když je xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx ministra, xxxxx xxxx xxxxxx účinek xx, x xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé rovněž xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx nákladů, x němuž za xxxxxxxx roky xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a Národní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zdůrazňují xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náročnější, poté xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx x nakonec oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xx vymezená jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx

34. Jak bylo xxxxx xxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxx xx formulaci (xx xxxxxxx) xxxxxxxx x kritérií variant xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednak xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx toho, xxx si xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx odrazit od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx zkoumané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek) xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xx pro to xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Občané mají xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupnou a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

36. Xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx: xxxxx sp. zn. Xx. XX 35/95 (č. 206/1996 Sb.; X 64/5 XxXX 487), xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/02 (x. 207/2003 Sb.; X 82/30 XxXX 263) a xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb.; X 91/49 XxXX 273). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx krom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx souvislostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel z xxxxxx xxxxxxxxxx vycházet Xxxxxxx xxxx i xxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95, kde se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezujících xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxx imanentně xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx formu právní xxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vymezení rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx částečnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x takovým pravomocím xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xx vyslovil x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/02, jímž řešil xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péčí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když konstatoval: "Xx znění zákona xxxx současně xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx"; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx disentujících soudců. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx 125), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že ... formalistické lpění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxx Xxxx Nykodým xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Vůbec xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx být poskytována xxxxxxxxx. ... Zákonem xx možné stanovit, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plně, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx, xxxxxx xxxx xx tomu x úhrady léčivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, ze xxxxxxx xx bylo xxxxx hradit xxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 1995 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx určil xxxxxxxxx péči plně xxxx xxxxxxxx hrazenou xx zdravotního pojištění, x tím x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyrovnaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxx vyšší než xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 35/93 xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx úpravy xxx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx není." X xxxx disentu se xxxxxxxxx i soudce Xxxxx Güttler. Xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxx opatrnější xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx: "Xxxxxx xx xxx xx xxxxxx k čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx nejsou bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx."

38. Listina xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxx xx xx normativního xxxxxx xxxxxxx. X prvé xxxx jsou xx xxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx bytí, x xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx integrity xxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelná, nepromlčitelná x nezrušitelná (čl. 1 Xxxxxxx). Jejich meze xxxxx xxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny).

39. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx výše xxxxxxx. X pojednávaného čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxx v hlavě xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úrovně. Xxxx xxxxx spadá pod xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.

40. Reálné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx skutečně xxxxxx x budou xxxxxxxxx xxxxxxxx trendům x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zázemím. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx - x není to xxxxxx x negativním xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rostou. Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxx xxxxx hospodářství x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zodpovědný za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cesty, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xx zdravotních služeb) xxxxx prostředky. Zvyšování xxxxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx.

41. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 35/93 (č. 49/1994 Sb.; X 7/1 XxXX 51) xx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx článku I zákona x. 190/1993 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 29/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx x §4 odst. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., věta "Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.", nahrazovala xxxxx "Xx školách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx soud xxxxx toto xxxxxxxxxx x části "nestanoví-li xxxxx xxxxx", přičemž xxxx hlavní xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx uvedeného x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x základních x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze sotva xxx xx xx, xx s šetřením xxxx základních práv x svobod by xxxxx byla slučitelná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx základní x xxxxxxxxxxxxx vzdělání. X xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/94 xx xxx 13.6.1995 (X 31/3 XxXX 233; 165/1995 Sb.) xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 15/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, učebních textů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxx stanovila xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxx, učební texty x základní xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vzdělání nemůže xxxxxxxx v tom, xx stát ponese xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xx základních x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nálezy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon může xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxx xxxx.

42. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx obsah čl. 31 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx duchu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx péče xxxxxxx péče xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/02: "x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxx dělit xx xxxxxxx základní, ,xxxxxxxx', xxx xxxx xxxxxxx x méně xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, ,xxxxxx', ale vhodnější x xxxxxxxxx. Rozdíl xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Zákon xxxxxxxxxx, jakou zdravotní xxxx může lékař, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jakou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x léčby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podložená xxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx péče xx xxxxx pojištěnci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx". Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxx zásadně xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 vymezuje xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx tak, že x) odpovídají zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx léčby, x xxxxx každá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být dražší xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxx xx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx musí xxx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do situace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxx o základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx variantě, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vhodnější xxxxxxx postup ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx informováním x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější variantu, xxxx tak xxxxxx xxxxxx xx té xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx přehlížet, že xxxxxxx xx slabší xxxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxx léčebného postupu, x xxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxxxx spotřebiteli x xxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxxxxxx podstatu, xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x hodnoty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx u nich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx pacienta. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x variantu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxxxx x xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/03 (x. 396/2004 X. x.), podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 40 Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx znění xx. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx) xx xxxx rozsah a xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx péče xx xxxxxxxxx bezplatně.

44. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx, jsou konkretizována xxxxxxxx xx příslušným xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 35/95 xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění x xx xxxxxxxx xxxxx vymezených zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx pouze zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x ústavnosti. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úpravě xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02: "Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podobně, xxxx xx tomu xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Švýcarsku xx." Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx variant skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich poskytování x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Exekutivě je x podmínkách xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx mít xxxx xxx svou normotvorbu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úřady mohou xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích x xxxxxx, xxxx-xx k xxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx: "Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx subjektem, (x) xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti) x (x) xxxx být xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx tedy otevřen xxxxxxx pro sféru xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.), xxx uvedl, xx "pro zabezpečení xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx operativněji xxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí, musí xxxx xxx xxxxx xx xxxx základě x x jeho xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmocní xxxxxxxxx x tomu, xxx stanovila, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx porušuje xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x principy xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxx brzd x xxxxxxxxxx vyvážení, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx (...). Podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla stanovena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx ,zjevně xxxx x absurdním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx' (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx předpis xx xxxx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx bud výslovně xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xx smyslu a xxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikdy xxxxx xxx xxxx zákon." X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx.

46. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) základních xxxx obsažených x xxxxx XX Listiny xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zmíněném xxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikat (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx "xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx dovolávat xxx v xxxxxx xxxxxx, xx druhé xxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výhrada xxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx oblasti svobodného xxxxxxxxx. Jakkoli Ústavní xxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx soulad se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, systematický xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx největší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx regulaci výroby, xxxxx xx zemědělství xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx pro úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx, x xxx vlastně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxx xxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx evidentně xx xxxx xxxx x xxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výhradu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx učinit x xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx toliko xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx léta 2001 xx 2005, xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. "Xxxxxx závěr, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání napadeného xxxxxxxx - na xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citované zákonné xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxxx xxxxx ukládány "xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx" (čl. 4 odst. 1 Listiny). V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/02 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o preventivně xxxxxxxx péči ve xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", který však xxxxx nevymezoval, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx institutu a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx ustanovení xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx představovala xxxxxxxxxxxx delegaci normotvorby xx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x tímto článkem Ústavy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx samotný zákon xxxxxxxxxx xxxxx meze, xx sám vůbec xxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx předpis xx xxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla ministerská xxxxxxxx provést. Zákon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedržel. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxx umístit ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Těžiště xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x §13 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx (xxxxx není xxxxxxxxxx xx zrušení) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrazené xx zdravotního pojištění; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účelu, xxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutím dosaženo, x xxxx pro xxxxxxxxxx přiměřeně bezpečné, x) jsou v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, c) xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. X odstavci 2 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx okruhy xxxxxx (xxxx. zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu a xx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozlišení variant xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx xxx, xx lze-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xx x případě, xx všechny tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxx xxxxxx terapeutický účinek, xxxxx ta, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako "základní xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx účelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxx ve výši xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx hodnotami a x xxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

48. Xx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předkladatele xxxxxx xxxxxxx xxxx odstavec §13 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx základní, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nejprve xxxx xxxx důkladně xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx pro xxxx xxxxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zkoumáno, xxx xxx xxxxxxxxx léčebný xxxxxx neexistuje fakticky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx nepřináší xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxx zvýšené xxxxxxx xx xx pacient xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx tak dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx komfortně xxxxxxx xxxx ustanovení.

49. X tím xxx xxxxxxxxx xxxxx částečně. Xx pravda, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xx obsažen xxxxx x zákoně. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je ale xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x zákoně sama x xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxx xx stanovit již xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx kromě výše xxxxxxxxxxxxxxx obecného rámce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x pojištěncům xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřejmé, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x za jaké xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxx xx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zákona samotného xx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx dovodit ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxx udělal xxxxx xxxxx krok x xxxxxxxx standardu x nadstandardu (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní x xxxxxxxxxx náročnější xxxxxxxx). Xxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxx, bez xxx je institut xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxx xxxx, xx xx x intencích čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx. Zákonodárce tím xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní rozhodovací xxxxx xxxxxxxx.

50. Ze čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxx, jakož i x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx lze omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu" (xxxx. blíže Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Pospíšil, Xxx x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 128). Xxxxxxxxxxx xxxxxx delegovat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úprava vždy xxxx ctít xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx znak, na xxxxx xx povinnost xxxxxx. Xxx xxxxx x úpravu, která xx. xxxxxxxx x x požadavkem xxxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Ve xxxxxx x posuzované xxxxxxx lze xxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x povinnost poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxx (xx xxxx xxx) primárně xxxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

51. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx zákon. Xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x samotném xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stručný x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definice, xx kterou xx xxxxxxxxx x xxxx 42 xxxxxxxxxx.

52. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 3, 4 x xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 x čl. 31 Listiny. Xxxxxxx související xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), §12 xxxx. x), §13 xxxx. 5 xx 7 tím pozbývají xxxxxx, xxxx nálezem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči

53. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost [§16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový, xxx xxxx navýšení na xxxxxxxxxx 100 Xx xx den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

54. Návrhem xx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxx jednou xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (č. 251/2008 Sb., X 91/49 XxXX 273), a xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx výši 60 Xx za xxx xxxxxxxxxxxxx - zamítl. Xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobů naplňování xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx získaný xx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx krok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x nyní řešenému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud přihlédl x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx služeb", xxxx stanovení poplatku xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezí ústavnosti. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pomůcky xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx - dovedeno xx xxxxxxxx - čl. 31 Listiny xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx zdravotní xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nekonformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posoudil jako xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

55. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěrů výše xxxxxxxxx navazuje. Ovšem xxxxx okolností, konkrétně xxxxx xxxxxx úpravy, x xxx xxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 x xxxxx navýšila xxxxxxxx z xxxxxxxxx 60 Xx xx xxxxxxxxx 100 Xx xx den xxxxxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx znovu otevřít. Xxxxxxxx sazby xxxxxxxx x 2/3 je xxxxx xxxxxxx výrazné, xx xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že "... x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x mimořádným xxxxxxx na to, xxxx xx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx". Současně xx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx xxxxx "Ústavní xxxx xxxx překonat xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxx je změna xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních principů x xxxxx, aniž xx z nich xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx neomezují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxxx. doplnění xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx Xxxxxxx soud, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, nejde-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".

56. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxx aktuální xxxxxx znovu testu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx metodiku x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 x v xxx citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.) například xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (č. 186/2012 Sb.)]. Test xxxxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx x současně na xxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skládá se xx xxxx xxxxx: 1) vymezení xxxxxx x podstaty sociálního xxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu, 3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), byť nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08; k xxxxxxx kolu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozumnosti napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx "hotelové xxxxxx". Xx dokládá x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx capita xxxxxxx xx potraviny, nápoje, xxxxxxx, vodu xxx. Xx xxxx vnímán xxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx xxx jako tak (x xxxx zdravotnické xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zakotvená xxxxxxxxx xxxxx nediferencuje xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx související, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xx to nebylo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kdy jde xxx o nutnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těžko xxx xxxxxxxxxx, že během xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poskytována "xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxx x dikcí čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu, xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx; x tomto xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit. Zákon o veřejném zdravotním pojištění povinnost ukládá xxxxxx, musí xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxx, pacient xxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx hospitalizace. Kombinace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx. Každopádně popírá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx xxxxxxxxxxxxx aktivita xxxxxxx x vyřizováním a xxxxxxxxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxxx xxx právě xx osob poplatkem xxxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxxxx, resp. žádat.

59. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx účtován xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxxx ve výši 10 € xx xxxxxxxxxx xxx, maximálně xx xxxx vybírán xx dobu 28 xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [§61 xxxx xxxxx sociálního xxxxxxxx (Sozialgesetzbuch X - Gesetzliche Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx)]. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx dotkla xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx poplatek, xxxxxxxx xxxxxx doplatek, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k 31.12.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx praktického xxxxxx, stomatologa, ambulantního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxxxüxx), který xxx xxxxxxxx xx xxxx 10 € xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XXX) v roce 2009 dospěl x xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx pacientů (xxx xxxxxxxx ze xxx 25. 6. 2009 xx. xx. B 3 XX 3/08 X). Xx Slovensku xx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 722/2004 X. x., o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služby související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 577/2004 X. x., x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx u xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx hospitalizace xx xxxx xxx 10 € denně (xxx. xxxxxxxxxxxxxx poplatek) - xxxx výše xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spolkových zemí, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx po xxxx 28 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx mimosoudnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nedostatky xxx poskytování xxxx. X x případě, xx pacient není xx poplatku osvobozen, xxxx xxxxxxx nemocnici x xxxxxxxxx odpuštění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků pojištěnce xx předpokládá v xxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxx xxxxxx spoluúčasti xx xxxx 10 % x denní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (XXXXXX: Xxxx xxxxxx security xxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxx, 2011, xxx. 11).

60. Xxx bylo řečeno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx diferenciaci x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s absencí xxxxxxxxxx limitů. Ustanovení §16a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx s čl. 31 Listiny, xxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx garantujícím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxxx 2013, xxxxx poplatek xx lůžkovou péči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx okamžitý xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x nespravedlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxx xxxxxx.

61. Obiter xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx neupřesnit zvolenou, xxxxxxx matoucí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx působit xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxx vážnost xxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx. u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx článku 11 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx určujícím xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx. Jde xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neužívat.

C) Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx

62. Předmětem posuzování xx výčet jednání xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxxx xxxxx: "xx na xxxx xxxxxxxxxxx, který subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Takto xx vypořádával x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle nové xxxxxxxxxxxx "poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxx"). V tehdy xxxxxxx x účinném xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xxxxx s xxx x xxxxxxxx 10 x 11, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx současný xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx sankcím upraveným x dalších ustanoveních xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 8, §32 odst. 5 x §44 xxxx. 5.

63. Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxx - xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08, xxx xx ani xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nastavená sankční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xx x prvé xxxx vztahem soukromoprávním. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x intenzita xxxx deformace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nadán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a úhradě xx zdravotní pojišťovnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx transparentní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxx fakticky nerovné xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx širokým sankčním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřená x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (xxxxxxxxxx pod č. 295/1996 Sb., X 113/6 XxXX 313), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rovnost xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, požadující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx rozumět xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx právními xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

65. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx např. xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv xx strany xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx připouští x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx akceptovatelné xxxxxx.

66. Tak tomu xxx x xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx překročení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb ničím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z napadených xxxxxxxxxx §16a odst. 10 x 11, xxxxx x §32 xxxx. 5 x §44 xxxx. 5 x odst. 6 xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5" xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx vymezil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx sankcí, xxxxx samo x xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnostmi. Označená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

67. Pokud jde x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx variant x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele zaznamenat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x možnosti xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnější x jednak xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxx. Xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx variantách vyplývá x xxxxxx xxxx, xx je x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stran možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (č. 437/2012 Sb.) - xxxxx Ústavní xxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx ně. Návrh xxxxxxx senátorů x xxxx xxxxx [konkrétně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. e), x), g), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), h), x) x m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pokut jsou x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bodech 329-337 xxxxxxxxx xxxxxx a xx toto xxxxxxxxxx xx xxxx odkazuje.

69. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx legitimním cílem, xxxxx xx jejich xxxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění x z pohledu xxxxxxxxxxxxx uspořádání. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx mimo xxxx x svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním pojišťovnám, xxxx by být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxx buď xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. (xxxxxxxxxxxx) x případě xxxxxxxx a krajských xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kompetentní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxxxx.

70. K xxxxxxx xxxxxx §12 x 44 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx ustanovení změny xxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx inkasního místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xx xxxx xxxxx struktury xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §12 xx xxxx označovat xxxx odstavec 1 x budou doplněny xxxxxxxx 2 x 3 a x xxxxxxx §44 xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxxx 3). Xxxxx xx xxxxx účinnou xx xx 1.1.2015, xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxx právní úpravě xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx doplněno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. ani x xxxxxxxx variantě xxxxxx xxxxxx nereflektovali, xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx učinil. Zákon o Ústavním soudu nespojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx platností, x důsledku xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxx obou z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 387).