Plné znění - 274/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 30/21 ve věci návrhu na zrušení části bodu 80 přílohy č. 4 nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění nařízení vlády č. 208/2021 Sb.

274/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

274

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 30/21 dne 19. xxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxx 80 x xxxxx xxxxxxxx xx sloupci druhém přílohy č. 4 nařízení vlády x. 278/2008 Xx., x obsahových náplních xxxxxxxxxxxx živností, xx xxxxx nařízení xxxxx č. 208/2021 Sb., za účasti xxxxx xxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") domáhá xxxxxxx x záhlaví uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 208/2021 Sb., (xxxx xxx "nařízení č. 278/2008 Sb.") pro xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 78 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x §3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x §2 v xxxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o advokacii").

2. Xxxxx nařízením č. 278/2008 Sb., xxxxx součástí je xxxxxxxx ustanovení, stanoví xxxxxxxxx náplň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73a živnostenského xxxxxx. Xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. x xxxx 80 přílohy č. 4 "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx činností" x části xxxxxxxx x sloupci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jako "Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x svěřenské xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 80 přílohy č. 4 x části xxxxxxxx xx sloupci xxxxxx) xxx vymezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx.: xxxxxxxx písmeny xxxxxxx Xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x:

"x) Xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx útvaru.

b) Jednání xx xxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obchodní korporace, xxxxxxxxxxxxxxx seskupení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Jednání xx xxxxxxx při zakládání xxxx xxxxxx svěřenského xxxxx nebo xxxx xxxx strukturou xxxx xxxxxxxx podobného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státu (xxxx xxx 'svěřenský xxxx‘).

x) Xxxxxxx xx klienta xxx získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx penězi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy.

e) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x tím xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx právnických osob xx účelem xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

x) Služby spojené xx vznikem svěřenského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyčlenění xxxxxxx jeho svěřením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sepsání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vznikem.

i) Xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřenského správce x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x prostory pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx sídla, xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx."

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx:

"Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx administrací investičního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pronájem nemovitostí, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx tehdejšího předsedy Xxxxx xxxxxxxxx komory (xxxx xxx "XXX") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx zákonem o advokacii x xx "xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (sc. "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx XXX podpořily xxxx jiné Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxx státních xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s XXX a napadené xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, "bezprostředně" xxxxxxx xxxxx oprávnění podle zákona o Ústavním soudu x navrhuje xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Sb.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §73a xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Ústavy. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proces xxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx obsahová xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx "x xxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx souvislostech x xxxx celek)" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x §2 xxxxxx x advokacii, xxxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní služby xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxx, xxx neuvedené xxxxxxxx ("x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny"). Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx kterého "[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii ... " V xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxxxxxx". Zákon o advokacii xxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (živnostenského zákona) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxx, postrádá xxxxxxxxxx základ, vytvořilo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx advokátů splnit xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx x bezúhonnosti. To xx rovněž x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx napadené ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 22 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 3533/18 (X 111/94 XxXX 331)]. Xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii (x xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxx klientovi, povinnost xxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x §52d odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, poskytne-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, ačkoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxx x odpovědnost trestněprávní (xxxxxxx xxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxxx §251 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx).

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx sleduje. Navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 527/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 253/2008 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutečných majitelů x xxxxx č. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 527/2020 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prevenci xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. AML - Anti Xxxxx Xxxxxxxxxx).

7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 ze xxx 20.5.2015 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 x x xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2005/60/XX x směrnice Xxxxxx 2006/70/XX (xxxx xxx "xxxxxx XXX xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 bodu 3 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a dále xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxx, xx xxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo transakci x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxx písmeny x) xxxx x). Xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx definici xxxxxxxxx xxxx čtvrté XXX xxxxxxxx mechanicky xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxxx uvažoval, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o advokacii x xxxxxx zákonů.

8. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 527/2020 Sb. xx xxxxxx, xx xxx český xxxxxx xxx vyhověl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. AML xxxxxxx, xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx unijního práva xxxx xxxxxxxxx xxx, xx je potřeba xxxxxxxxxxx xxx. vinklaření. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kromě xxxx oprávněných x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxx x jiné osoby xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. XXX xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx vymezení živnosti xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx evropských xxx. AML směrnic, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx x potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx transakcemi".

9. Zatřetí, xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení budou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xx xxxx nezávislí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborností, xxxx vázáni xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxx odpovědni. Xxxxx usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 10.2.2009 xx. zn. X. XX 2428/08 (X 2/52 XxXX 751) xx smyslem xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx advokáta) x xxxxxxx (v xxxxxx) xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je ochrana xxxxx tzv. pokoutnictví xx vinklaření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx advokáty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx může xxxx x daňovým únikům. Xxxxxxxxx xx nezastupitelná x xxxxxxx ke xxxxxxxx fungování justice xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx (bezplatné) xxxxxx xxxxxx; jde xxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele

10. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., zaslal xxxxx xxxx účastnici xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

11. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pokoutnictví či xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxx. AML xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx, x jde-li x kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. XXXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx podmínky xxx poskytování služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx fondů, xxxxxx poskytování xxxxx, xxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxx xxx. ready-made xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx "xxxxxxxxxx nebo organizačně-technického xxxxxxxxxx". Nejde ani x xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roztříštěné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studií a xxxxxxx, služby x xxxxxxx administrativní xxxxxx x služby xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx výroby, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nezařazených). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

12. Vláda zdůrazňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx akčního xxxxxx (xxxx xxx "XXXX") "Mezinárodní xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx x xxxxx 2012, aktualizováno x xxxxx 2020). FATF xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fondy vymezuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx -xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx ... xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx společnosti xxxx x xxxxxxxx postavení xxxx jiným právnickým xxxxxx, xxxxxxxxxxx sídel xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx právního xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx, notářů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účetních xxx xxxxxxxxxxxx příspěvků xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx x. 22 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xx. xxxxxxxxxx.

13. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičního fondu, xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx x platebních služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) náleží výlučně xxxxxx xxxxxxxxx x zákonu o advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx čtvrtá AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxx nezasáhnout xx xxxxxxxxxxx a výlučného xxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx o xx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx svůj určitý xxxxx x při xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx x hlediska definice (xxxxx) xxxxxxxx.

14. Vláda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 80 přílohy č. 4 xxxxx demonstrativně tyto xxxxxxxxx situace:

Písmeno x) - xxxxxxxx xx xxxxxxx při řízení xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zastupování xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx.

Xxxxxxx x) - xxxxxxxx xx klienta xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx penězi ocenitelných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx daných subjektů xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx administrací xxxxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx c) - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx ad x) xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - ujednání xx xxxxxxx xxx získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy xxx x obdobnou xxxxxxx xx b) x xxxxxxxxxxx fondů.

Písmeno x) - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zápisu xx veřejného xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zprostředkovatelské činnosti xxxxxxxxx mimo xxxx x výběru xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

Xxxxxxx f) - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx x xxxx klientovi jde x xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxx právnických xxxx (xxxxxxxxxxx osob xxx. xx xxxx).

Xxxxxxx x) - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx svěřenského xxxxxxx, sepsání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx statutu, xxx x obdobnou xxxxxxx xx x) x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby.

Písmeno x) - u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jde o xxxxxxxx činnost ad x) při xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Písmeno x) - x výkonu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úschovy x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx správce v xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xx x) u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxxxx xxxxx, administrativní xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pošty, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx a přebírání xxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx klienta, xxxxx xxxx právnickou xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x která xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx notářů x osob xxxxx zákona o advokacii, tj. nemůže xxx o zastupování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. při xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx žaloby.

15. X uvedeného xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx o výkon xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 12 uvedenému xxxxxxxxxx FATF. Xxxx xxxxxxxx xxx vykonávat xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, vlastním jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx živnostenského zákona. Negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiklonit k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx zákona o advokacii. Napadené ustanovení xxxxx nezasahuje do xxxxxxxxxx zákona o advokacii.

16. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Zprávy x xxxxxx kola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky Xxxxxx expertů xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx (XXXXXXXX) z xxxx 2018 podle odhadu (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů) xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 406 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx fondům. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připustil, že xxxxxx xxx. ready-made xxxxxxxxxxx xxxx převodem xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.1.2018 x. x. 9 Xx 176/2016-121) x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2018 ve xxxx X-676/16 CORPORATE XXXXXXXXX). Xxxxxx ze Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2021 x. 616 xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jde x xxxxxx rizikovou xxxxxx x hlediska xxxxxx XXX xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx není xxxxx pravda, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx slovenskou xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením odpovídají. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x odpovídá mezinárodním xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx (xxx xxxx xxx 9), xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxxx služby (xxx xxxx pravda), xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. X. XX 2428/08 xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxx povinny xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx poskytováním právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. TCSP (xxx 11) nespadají xx xxxxxxx, která xx chráněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uvedeného podává, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx "ústavně konformní" xxxxxx. Nadto, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xx. 47 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx kterého členský xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, a xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx navrhovatel xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx regulace, kdy xxxxxxx xxxxxxx služby xxx vykonávat tzv. xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx vydání, změnu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx komplexně x xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx využil svého xxxxx x xxxxxxx x xxxx x xx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 22 xxxx. x) doporučení XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx advokáti, xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

21. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že členský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" právní úpravy; xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx a vláda xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx vykonávají rizikové xxxxxxxx podle evropských xxx. AML xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxx, notářů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14 xx xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxx čtvrté XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob poskytujících xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx "do xxxxx xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může zahrnovat x advokáty nebo xxxxxx.

22. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sub 14 xxxx xxxxx xx xxxxx nařízení č. 278/2008 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaný x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011 xx. xx. 5 Xxx 209/2011 xxxx xxx právními xxxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx, přijímání xxxxx xx úschovy nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účast xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a platebních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2020 č. x. XXX-13/2018-XXX-XXXX/16 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zpracování, xxxxxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx "odečtení" xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx situacích xxxxxxx. Xxxxx-xx jednoduše nebo xxxxxxx "x vynaložením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2006 xx. xx. XX. XX 566/05 (N 170/42 XxXX 455)]. Takový xxxx xx nežádoucí xxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).

23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xx x poradenskou činnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legálně xxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 60 a 70 přílohy č. 4 xxxxxxxx č. 278/2008 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x to, komu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytování služeb xxx právnické xxxxx x xxxxxxxxx fondy, xxx x xx, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. živnostensky x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, notáři x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxx živností. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx body xxxxxxxx náplně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [viz body 31 x 32 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.1.2015 xx. zn. XX. XX 2216/14 (X 3/76 XxXX 63)].

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez jeho xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xx xxxx xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxxxxxxx části) proto xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci splněny.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx "o xxxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy xxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., mimo xxxx, xxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence.

27. X xxxxxx nařízení je xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx. Nařízení č. 278/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx dne 23.7.2008, xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 14.8.2008 x částce 94 xxx č. 278/2008 Sb. a xxxxxxxxx nabylo xxxxx xxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx bylo xx xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 439 xx dne 10.5.2021) xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů xxx 26.5.2021 v xxxxxx 89 xxx č. 208/2021 Sb. x účinností xxx dne 1.7.2021.

28. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 1 x čl. 78 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx týkající xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

29. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, musí xx xxxxx x mezích xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x účelu xxxxxx [srov. nález xx dne 25.10.1995 xx. xx. Xx. XX 17/95 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.) xx xx xxx 29.4.1998 xx. xx. Pl. XX 43/97 (N 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx negativní xxxxxxxxx xx doplněno xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pozitivním - xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu zákona. Xxxxx xxxxxx, zákonodárce xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nařízením xxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx. např. xxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.12.2018 xx. zn. Xx. XX 4/18 (X 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.)].

30. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx definované xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákonem (xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx-xx xxxx rozpor x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx proto nejprve xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx je uvedené xxxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) podle zákona o advokacii, xxxxxxxxx xx x xxxx působnosti xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) v §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, notářů, patentových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx navrhovatel xxxxxxxx za neurčité x nesrozumitelné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "výkon xxxxxxxxx"

31. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx nesrozumitelnou xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimní; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx konkrétní xxxxx neurčitých právních xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx porušení ústavního xxxxxxx (např. právní xxxxxxx). X opačném xxxxxxx by xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx orgány xxxxxxx moci. Xx xxxxxxx pravidla chování, xxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxx (přesně) xxxxxxxxxx. Xxx určité xxxx případů - x důvodu jejich xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx v život xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. zn. Xx. XX 8/08 (X 137/58 SbNU 115; 256/2010 Sb.)].

32. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 566/05 (xxx 22 xx fine). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx dovoleného či xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxx.

33. Xx xxxxx xxxxxxxxx, odkazuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx "výkon xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (konkrétní xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx reflektuje flexibilitu x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxx povahou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx argument xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx podnikatelů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž obecně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů.

34. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normy, které xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §52d xxxx. 1 xxxxxx o advokacii xx §251 trestního xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 1 x 2, resp. §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x celkovým xxxxxxxxxx argumentace navrhovatele x zájmem, který xxxxxxxxxxxx (ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxx vládu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Dále platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výkladu. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jazykově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx samo x xxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx 43 xxxxxx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.) či xxx 34 xxxxxx xx xxx 27.4.2021 xx. xx. Xx. XX 98/20 (206/2021 Sb.)]. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jen xxx-xx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxx právního xxxxx [srov. xxx 50 xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxx 247 xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)].

36. Ani xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal. Xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "manažerské", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx podle zákona o advokacii.

37. Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudy x xxxxxx orgány, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úplatu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx zastupování x xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx), obhajobu, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, zpracování xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx formy xxxxxx pomoci", x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. XXXXXXXXXX, X. a xxx. Zákon o advokacii. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 21, xx XXXXXXXX X. x xxx. Zákon o advokacii x stavovské xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, x. 4). Xxx-xx x xxxxxxxxx právních porad, xxxx jít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx "dotazy xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxx. XXXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2017, x. 5.).

38. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ryze xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu (xxx xxx 14, xxxx. xxxxxxx obchodní xxxxxxx, xxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, neprávní xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, správu xxxxxx, xxxxxx virtuálního xxxxx, hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dividend xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx "poradenství"; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx rad") xxxxxxxxx za "právní xxxxxx podle zákona o advokacii", xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy (xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx rovněž xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii x x xxxxxxxxxxxx právních služeb. Xxxxxxx vlády xxxxxx x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvolené xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxxxx nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxxx písmen a), x), x), x) x x)]. Xxxxxx x xxxx je xx samotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx x xxxxxxxx technické xx organizační. Jde xxxxx buď o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx x pozici xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx manažera", xxxx "xxxxxxxxxxxx". Ze xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx přitom nevyplývá, xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx být xxxx.

40. Není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (ve svém xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx může ... xxxxxxx vyvíjet x xxxxx činnosti. ... [X]xxx například xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx." (xxx KOVÁŘOVÁ D., xx. xxx., x. 4). To však xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx třeba bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx o xx, xx vše xxxxxxx xx xxx xxxxx "xxxxxxxx" (xx xxxx xxxxxxxx) vykonává, nýbrž xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx zavést x zákoně o advokacii vyjmenovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xx organizování xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx, xx znakem "právních xxxxxx" xx jakákoli xxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxx je xxxxx, xxx xx větší xx menší xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podnikatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" i x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx oprávněně, xx xxxxxx, a na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posoudily x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx boje xxxxx xxxxx špinavých xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněných poskytovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

42. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 5 Tdo 209/2011, xxxxxxxxx x xxx, xx obsah xxxxxxxx definovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx "výkon advokacie" Xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxx advokacie"; Nejvyšší xxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx službou. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx Nejvyšší soud xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxx určité jednání xxxxx podřadit xxx xxxx činnosti, xxxx. "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxx". Xxxxxx x xxx plyne i xx, že profesionální xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx").

43. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x poskytováním právní xxxxxx v xxxxxxxxxx xx řízení před xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx obdobný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 80 přílohy č. 4, xxxxxxxxx registraci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele x xxxx živnosti (xxxx. §60 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz §52d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) či xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx], xxxxx x důsledku napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x to, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx [xxxxxxx srov. xxxx. xxx 35 xxxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 48 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05 xx bod 25 nálezu ze xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx nerozumnost" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx, které xxxxxxx (xxx 6). Xxx však x xxxxxxxxx, xxxxx se x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. nález ze xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah do xxx. xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. test xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxx xx dne 17.12.2019 xx. zn. Pl. XX 31/17 (X 212/97 XxXX 269; 30/2020 Sb.), ze xxx 24.11.2020 sp. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.) či xx xxx 22.6.2021 xx. xx. Pl. XX 93/20 (288/2021 Sb.)].

45. Xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxx náplň xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické osoby x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xx živnosti xxxxx xxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii. Zjištění xxxxxxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétní věci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v živnostenském zákonu, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti ani xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z mezí xxxxx xxxxxxxxxx vymezených (xxxx xxxx) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povinností orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx volné xx xxxxx překrývat x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii.

46. Xx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxx třeba považovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "Poskytování xxxxxx xxx právnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vkladů, služby xxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxxxx x xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nesmí xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právních služeb) xxxxx zákona o advokacii (§1 xxxxxx o advokacii). Xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

47. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 274/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.9.2022.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.