Plné znění - 274/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 30/21 ve věci návrhu na zrušení části bodu 80 přílohy č. 4 nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění nařízení vlády č. 208/2021 Sb.

274/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

274

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 30/21 dne 19. xxxxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx 80 x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přílohy č. 4 nařízení xxxxx x. 278/2008 Xx., x obsahových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 208/2021 Sb., xx účasti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

1. Veřejný xxxxxxxx xxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") domáhá zrušení x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 278/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx živností, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 208/2021 Sb., (xxxx xxx "nařízení č. 278/2008 Sb.") xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 78 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x s §3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a s §2 v návaznosti xx §1 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o advokacii").

2. Xxxxx xxxxxxxxx č. 278/2008 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx náplň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx živnosti xxxxx xxxxx §73a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení č. 278/2008 Sb. x xxxx 80 přílohy č. 4 "Obsahová náplň xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx x sloupci xxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx do živnosti xxxxx xxxx "Poskytování xxxxxx pro právnické xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx". Napadené ustanovení (xxx 80 přílohy č. 4 x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náplň (xxxx.: xxxxxxxx písmeny xxxxxxx Xxxxxxx xxxx) spočívající x:

"x) Xxxxxxx za xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx x shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korporace, xxxxxxxxxxxxxxx seskupení xxxx xxxxxx xxx obdobného xxxxxx.

x) Xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 'svěřenský xxxx‘).

x) Xxxxxxx za xxxxxxx xxx získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy.

e) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxx spojené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládací xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejného rejstříku.

f) Xxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxx spojené xx vznikem svěřenského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx x vyčlenění xxxxxxx jeho svěřením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx statutu svěřenského xxxxx.

x) Dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxx správce xxxxxx.

x) Xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu.

k) Xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x prostory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sídla, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x umístěním xxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přebírání xxxxx.

x) Xxxxx akcionářských xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx na evropském xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie."

Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že:

"Obsahem xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx advokacie xxxxx zákona o advokacii, xxxx xxxxxxxxxxxx se obhospodařováním xxxx xxxxxxxxxxxx investičního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytování xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, realitní xxxxxxxxxxxxxxx, pronájem xxxxxxxxxxx, xxxx x nebytových xxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že xxxxx podal z xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "XXX") XXXx. Vladimíra Xxxxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xx zákonem o advokacii x je "xxxxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx" (xx. "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx ČAK xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o Ústavním soudu x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 278/2008 Sb.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vydala napadené xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §73a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxxxx přímo x čl. 78 Xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx proces xxxx xxxxxxx. Tvrdí xxxx, xx obsahová xxxxx xxxxx xxxxxxxx náležejícího xx xxxxxxxx volné xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx "v xxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx)" obsahově xxxxxxxx x činností xxxxxxxx (poskytováním právních xxxxxx). Již xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto podle xxxxxxxxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x §2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní služby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxx poskytování vylučuje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny"). Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii ... " X xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nesrozumitelné, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx". Zákon o advokacii navíc x §70 xxxx. 1 xxxxxxxx stanovil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (živnostenského zákona) zanikají xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxx, postrádá xxxxxxxxxx základ, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx, kterým xxx xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx splnit xxxxxx xxxxxxxx svéprávnosti x xxxxxxxxxxxx. Xx xx rovněž x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikání [xxxx. xxx 22 nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2019 sp. xx. II. ÚS 3533/18 (X 111/94 XxXX 331)]. Xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx zákona o advokacii (u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá x §52d odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve větším xxxxxxx hrozí x xxxxxxxx takového jednání x xxxxxxxxxxx trestněprávní (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §251 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx zjevně nerozumné xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx do nařízení č. 278/2008 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx č. 527/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx související s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx x xxxxx č. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 527/2020 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prevenci praní xxxxx x financování xxxxxxxxx (xxx. XXX - Anti Money Xxxxxxxxxx).

7. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/849 xx dne 20.5.2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxx xxxx financování xxxxxxxxx, x změně nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 648/2012 x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX x směrnice Xxxxxx 2006/70/XX (xxxx xxx "xxxxxx XXX xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx 3 xxxx. a) x x) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x daňoví xxxxxxx a xxxx xxxxxx a jiní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx tím, xx xxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemovitostmi, nebo xx napomáhají xxx xxxxxxxxx nebo provádění xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx 3 xxxx. x) čtvrté XXX xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx již xxxxxxxx xxx písmeny x) xxxx x). Xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda x českém právním xxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii x xxxxxx zákonů.

8. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 527/2020 Sb. xx xxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxx xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxx. AML xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx živnost. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx "xxxxxxxx", aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vykládány tak, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx evropských tzv. XXX xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky evropských xxx. AML směrnic, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, které "xxxxx xxxxxxxxx x potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toky xx transakcemi".

9. Zatřetí, xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje xxxxx na xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx, na která xxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vázáni mlčenlivostí x za xxx xxxxxxx xxxx odpovědni. Xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009 xx. xx. X. XX 2428/08 (X 2/52 SbNU 751) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xx ochraně jednotlivců xxxx nekvalifikovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx advokáta) x ochrana (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v systému xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je ochrana xxxxx xxx. pokoutnictví xx vinklaření legitimní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritu x xxxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x daňovým xxxxxx. Xxxxxxxxx je nezastupitelná x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bezplatné) xxxxxx xxxxxx; xxx tedy x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele

10. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

11. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legalizovat xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, i xxx-xx x kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. XXXX, trust xxx xxxxxxx service providers), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx fondů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx či jiného xxxxxxxxxxx právních služeb, xxx které xxxx "xxxxxxxxxx xxxx organizačně-technického xxxxxxxxxx". Xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roztříštěné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx (poradenská x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx organizačně-hospodářské xxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx výroby, xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxxxxxxxx). Činnosti xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povolené. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volné, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 2 xxxx. 1 xxxx 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xx bod 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx Finančního akčního xxxxxx (dále xxx "XXXX") "Mezinárodní standardy x boji xxxxx xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx v xxxxx 2012, aktualizováno v xxxxx 2020). FATF xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby a xxxxxxxxx fondy xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fondům x xxxxxxxxxxxx -xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" týkající xx "xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxx xxxx ... ředitel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx společnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx sídel xxxxxxxx adresy xxxx xxxxx, korespondenční nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společností, xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxxxxxx jako ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxx ... pověřený xxxxxxxx jiné xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx nezávislých xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx založení, provozu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxx nákupu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx x. 22 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, tj. xxxxxxxxxx.

13. Vláda dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o advokacii, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nemovitých věcí. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxx x zákonu o advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výlučného xxxxxx advokacie. Xxx xxxxxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svůj určitý xxxxx i xxx xxxxxxx výluky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxx definice (xxxxx) živnosti.

14. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx částí xxxx 80 přílohy č. 4 xxxxx demonstrativně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx x) - ujednání xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx seskupení xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu za xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, další činnosti xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx charakteru, x xxxxxxxx zastupování xxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx.

Xxxxxxx x) - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korporaci x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahraničního xxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí.

Písmeno x) - ujednání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svěřenského xxxxx nebo obdobného xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xx x) xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx d) - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx ocenitelných hodnot xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x obdobnou xxxxxxx xx x) x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - u xxxxxxxxx právnických xxxx x x tím xxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx advokáta xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x) - x zakládání právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podílů x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx tzv. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xx klíč).

Písmeno x) - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svěřenského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx činnost xx x) u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx advokáta xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vznikem, xxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ad x) při zakládání xxxxxxxxx osoby.

Písmeno i) - x výkonu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx vkladů, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxxxxxxx účetních záznamů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby.

Písmeno x) - u xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x obdobnou činnost xx x) u xxxxxxxxx svěřenského fondu.

Písmeno x) - x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, administrativní xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx zápis xxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. virtuálního xxxxx x přebírání xxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxx akcionářských xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulovaném xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx související x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osob xxxxx zákona o advokacii, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. při xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx žaloby.

15. X uvedeného xx xxxxx xxxxx podává, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FATF. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxx a je xxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx volnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vydáno v xxxxxx živnostenského zákona. Negativní xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxx xx přiklonit k xxxxxx, xx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o advokacii.

16. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx z xxxxxx kola vzájemného xxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx expertů pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx špinavých peněz x financování xxxxxxxxx xxx Xxxx Evropy (XXXXXXXX) z xxxx 2018 xxxxx xxxxxx (xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x Xxxxx republice xxxxxxx 406 poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx fondům. Xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx či právnických xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx v prodávané xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxxx (srov. rozsudek xx dne 25.1.2018 x. x. 9 Xx 176/2016-121) a Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednání xxxxxx čtvrtá AML xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 17.1.2018 xx xxxx X-676/16 XXXXXXXXX XXXXXXXXX). Xxxxxx xx Xxxxxx x druhém xxxx xxxxxxx národního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2021 č. 616 xx xxxxxx, xx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x poradenských xxxxxxx x xxx x vysoce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx.

17. Xxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. AML xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx ustanovením odpovídají. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx legitimní cíl x odpovídá mezinárodním xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx xxxx xxx 9), xxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby (xxx xxxx xxxxxx), xxx xxx by xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx pomoci poskytované xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx advokátů xxxxxxxx. V odkazovaném xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2428/08 xxxxx xxx x xxxxxxx možnosti obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila xx xxxxxxxxxx, xx x důsledku napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinny se xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXX (xxx 11) nespadají xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx vlády xx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx výkonu advokacie. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "ústavně xxxxxxxxx" xxxxxx. Nadto, zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx poskytují, x xxxxx xx x porušení čl. 47 odst. 1 xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx kterého členský xxxx zajistí, aby xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxx vykonávat xxx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx postupovat xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx x xx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x nedůsledné xxxxxxxxxxx xxxx 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx advokáti, xxxxxx x jiné xxxxxxxxx profese.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" právní xxxxxx; xxxxx x prostředky xxxx xx xxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropských xxx. AML xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 22 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxxxx subjektů x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14 xx písm. x) xx e). Xxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "do xxxxx xxxx" zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnovat x xxxxxxxx nebo xxxxxx.

22. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností provedený xxxxxx xxx 14 xxxx xxxxx xx xxxxx nařízení č. 278/2008 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném ustanovení xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx advokáty xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.3.2011 xx. zn. 5 Xxx 209/2011 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o převodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rad, xxxxxxxx valných xxxxxx xx účast na xxxx xxxx xxxxx xxxxx x platebních xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 3.2.2020 č. x. XXX-13/2018-XXX-XXXX/16 xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx x zpracování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx xxxx neurčitá xx dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prázdná. Xxxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx" vyložit rozsah xxxxx xxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2006 xx. xx. II. XX 566/05 (X 170/42 XxXX 455)]. Takový xxxx xx nežádoucí xxx spíše, xxxxx-xx x xxxxxxx klienty (xxxxxxx xxxxx).

23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx poradenská xxxxxxx. Xxx-xx xx x poradenskou xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx spíše by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx rozlišit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 60 x 70 přílohy č. 4 nařízení č. 278/2008 Sb.) x xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx, xxxx xx právní xxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x svěřenské fondy, xxx x xx, xxxx konkrétní služby xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx, notáři x xxxx nezávislé profese. Xxxxxxxxxxx trvá na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezila obsahovou xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx body xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx neurčité, xx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx 31 a 32 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.1.2015 xx. xx. XX. XX 2216/14 (X 3/76 XxXX 63)].

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

24. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx

25. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xx věci xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx části) xxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx splněny.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxx řízení "x xxxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxx xxxx, xxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem x x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence.

27. K xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx. Nařízení č. 278/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 23.7.2008, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.8.2008 x částce 94 xxx č. 278/2008 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 439 xx xxx 10.5.2021) xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 26.5.2021 v xxxxxx 89 xxx č. 208/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxx dne 1.7.2021.

28. Xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxxx orgánem x rámci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 1 x čl. 78 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenamítá.

VII.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx nepotřebuje xxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx vymezeny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 25.10.1995 xx. zn. Pl. XX 17/95 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.) xx ze xxx 29.4.1998 xx. xx. Pl. XX 43/97 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.)]. Xxxxxxxx proto nesmí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx prováděného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx kritérium xx xxxxxxxx též (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - nařízení by xx mělo xxxxx x mezích plynoucích xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx projevit vůli x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nařízením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxx. xxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.2018 sp. zn. Xx. ÚS 4/18 (X 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.)].

30. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx náležející do xxxxxxxx volné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx překrývají x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb) xxxxx zákona o advokacii. X tohoto xxxxxxxxxxx vychází, jak xxxxxx-xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx §3 živnostenského xxxxxx), xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx uvedené xxxxxxx důvodné. Navrhovateli xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxx obsahovou náplň xxxxxxxx, která by xx xxxx obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (poskytováním xxxxxxxx xxxxxx) podle zákona o advokacii, xxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné) x §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx není činnost xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kromě pozitivního xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x otevřeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"

31. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Obecně je xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx založeno na xxx, že konkrétní xxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxx xxxxx soudy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxxxx pravidla chování, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx případů - x xxxxxx jejich xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 8/08 (X 137/58 SbNU 115; 256/2010 Sb.)].

32. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximě xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 566/05 (xxx 22 xx xxxx). Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovoleného či xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx služby" xx "výkon xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) je opodstatněné, xxxxxxxx xxxxxxxxxx flexibilitu x xxxxx právní xxxxx x xxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reality. Jinými xxxxx, činnosti označované xxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx), mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů.

34. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxx. xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §52d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx §251 trestního xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxx uplatnit x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xx samotný §1 xxxx. 1 x 2, xxxx. §2 xxxxxx x advokacii, xxx je x xxxxxxx x celkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxx ústavního pořádku xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx jeho neústavnost [xxxx. xxx 43 xxxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.) xx xxx 34 xxxxxx xx xxx 27.4.2021 xx. xx. Pl. XX 98/20 (206/2021 Sb.)]. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde-li xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx 50 nálezu ze xxx 27.3.2008 sp. xx. Pl. ÚS 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx bod 247 xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)].

36. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxx podává, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii.

37. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x jinými orgány, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další formy xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx zastupování x řízení (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x sepisy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, "další formy xxxxxx pomoci", x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXXXX, J. a xxx. Zákon o advokacii. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, s. 21, xx XXXXXXXX D. x kol. Zákon o advokacii x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2017, s. 4). Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx literatury x xxxxxxxxxx na "xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - od xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxx. XXXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Beck, 2017, x. 5.).

38. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx facie xxxxxx xxxxxxx ryze xxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxx 14, srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, zprostředkování, neprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxx vláda. Není xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxx") xxxxxxxxx za "xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii", xxxxxxxxx-xx k právním xxxxxxxxx, nýbrž činnostem xxxxxxxx xxxxxx (organizačně-technické, xxxxxxxx či "xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx advokacie podle zákona o advokacii x x xxxxxxxxxxxx právních služeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zřejmě nebylo xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožňují xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx činnosti x xxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právních služeb.

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx spojené se xxxxxxx a zakládáním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [činnosti xxxxx písmen a), x), x), x) x x)]. Xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x činnosti xxxxxxxxx xx organizační. Xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zprostředkování jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx "xxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx tyto činnosti xxxx x sobě xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxx.

40. Není vyloučeno, xx i advokát xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx) služby, xxxxx xxxx x určitém xxxxxxx spíše "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může ... xxxxxxx vyvíjet x xxxxx činnosti. ... [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx." (xxx XXXXXXXX D., xx. cit., x. 4). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (obdobného xxxxxxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou poskytovat xxxxx osoby xxxxxxxxxxx x zákoně. Nejde xxxxx x to, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx "xxxxxxxx" (ve xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx nebylo úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o advokacii xxxxxxxxxxxx subjektům (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni (xxxxxxxxx x za xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je jakákoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xx menší xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx hrozit xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxx "xxxxxxxxxx" x x poskytování xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx, a na xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X x konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxx zohlednit, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájem xxxxxxx se pro xxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx.

42. Xxx-xx o odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 5 Tdo 209/2011, nevyplývá x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxx "právní služby" xx "xxxxx xxxxxxxxx" Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"; Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxx činnosti, xxxx. "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Naopak z xxx plyne x xx, xx profesionální xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x neprávních xxxxxxxx ("organizační" x "xxxxxxxxxx").

43. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení nejde, xxx ostatně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepopírá, xx úroveň právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x bodu 80 přílohy č. 4, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxxx x druh xxxxxxxx (xxxx. §60 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Orgány, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz §52d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx], xxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx přístup x informacím x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [obdobně srov. xxxx. xxx 35 xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.), xxx 48 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 či xxx 25 xxxxxx ze xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X argumentace navrhovatele xxx ostatně xxxxxxxx, xx xxxxxxx zřejmě x zjevně xxxxxxx, xxxxxxxx chtěl xxxxxxxx xx "zjevnou xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx (xxx 6). Xxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxx. xxxxxxxxxx práv [xxxx. test racionality, xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 17.12.2019 xx. xx. Pl. XX 31/17 (X 212/97 XxXX 269; 30/2020 Sb.), xx xxx 24.11.2020 xx. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.) xx ze xxx 22.6.2021 sp. xx. Xx. XX 93/20 (288/2021 Sb.)].

45. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické xxxxx x svěřenské xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx současně nenaplňuje xxxxx xxxxxx advokacie (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx moci x konkrétní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x živnostenském zákonu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx obsah xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx činnosti "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii.

46. Xx "xxxxxxx" xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxx náležejícího xx xxxxxxxx volné "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, obchodní, "xxxxxxxxxx", zejména obchodní xxxxxxx, xxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxxxx, služby xxxxxxxxxxx sídla, xxxxxxxxx x orgánech xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dividend xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx (xxx nesmí xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii (§1 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxx x xxxxxx před soudy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny.

VIII.

Závěr

47. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 274/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.9.2022.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.