Plné znění - 274/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 30/21 ve věci návrhu na zrušení části bodu 80 přílohy č. 4 nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění nařízení vlády č. 208/2021 Sb.

274/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

274

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 30/21 xxx 19. xxxxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Uhlíře x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx bodu 80 x xxxxx vymezené xx xxxxxxx xxxxxx přílohy č. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 278/2008 Xx., x xxxxxxxxxx náplních xxxxxxxxxxxx živností, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 208/2021 Sb., xx xxxxxx xxxxx xxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 278/2008 Sb., x obsahových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx živností, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 208/2021 Sb., (xxxx xxx "nařízení č. 278/2008 Sb.") xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 78 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 37 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x §3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x §2 x xxxxxxxxxx xx §1 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o advokacii").

2. Xxxxx xxxxxxxxx č. 278/2008 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a oborů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §73a živnostenského xxxxxx. Xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. x xxxx 80 přílohy č. 4 "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činností" x xxxxx vymezené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do živnosti xxxxx jako "Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx". Napadené xxxxxxxxxx (xxx 80 přílohy č. 4 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxx.: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud) spočívající x:

"x) Xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx provozování obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xx klienta xxx xxxxxxxxx a shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx penězi xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obchodní korporace, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jemu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 'svěřenský xxxx‘).

x) Xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládací listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, správy vkladů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxx svěřenských xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ smrti, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx svěřenského xxxxx.

x) Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx jejím xxxxxxx.

x) Xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxx výkon xxxxxx svěřenského xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu.

k) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, nejedná-li se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zápis xxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxx přebírání xxxxx.

x) Xxxxx akcionářských xxxx xxx klienta, který xxxx právnickou osobou, xxxxx cenné papíry xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění informací xxxxxxxxxxx požadavkům práva Xxxxxxxx xxxx."

Xxxxxxxx ustanovení xxxx stanoví, že:

"Obsahem xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx advokacie xxxxx zákona o advokacii, osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investičního xxxxx xxxxx zahraničního xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, realitní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx podal z xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx dovoluje xxx. xxxxxxxxxx (pokoutnictví) v xxxxxxx xx zákonem o advokacii x xx "xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (sc. "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx XXX podpořily xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje s XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, "bezprostředně" využívá xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o Ústavním soudu x xxxxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 278/2008 Sb.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §73a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu x na xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeným ustanovením xx "x xxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx souvislostech x xxxx xxxxx)" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytováním právních xxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx působnosti xxxxxxxx v §3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx ustanovení, xxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ("x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny"). Na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého "[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o advokacii ... " V xxxx xxxxx je napadené xxxxxxxxxx "nesrozumitelné, neurčité x obtížně xxxxxxxxxxxxxxxxx". Zákon o advokacii xxxxx x §70 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (živnostenského zákona) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xx xx rovněž x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 3533/18 (X 111/94 XxXX 331)]. Xxxxxxx x účelem omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, povinnost mlčenlivosti, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx klientovi, povinnost xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx samotných klientů. Xxxx xxxxxxx odpovídá x §52d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupkem, poskytne-li xxxxx právní služby xxxxxxxxx a xx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x odpovědnost trestněprávní (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §251 xxxxxx x. 40/2009 Xx., trestní zákoník).

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx ustanovení xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx x cílům, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nařízení č. 278/2008 Sb. včleněno x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx č. 527/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon č. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 527/2020 Sb."), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx (xxx. AML - Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx).

7. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) 2015/849 xx dne 20.5.2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx peněz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 a x xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX x xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/ES (xxxx xxx "čtvrtá XXX xxxxxxxx"), podle xxxxxxx xx. 2 odst. 1 bodu 3 xxxx. a) a x) jsou povinnými xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x jiní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činní xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxx klienta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xx napomáhají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou-li již xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) nebo x). Xxxxx č. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) tzv. sběrnou xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx uvažoval, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxxxx podle zákona o advokacii x jiných xxxxxx.

8. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 527/2020 Sb. xx xxxxxx, že xxx xxxxx právní xxx xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx tzv. AML xxxxxxx, bylo potřeba xxxxxxxx xxxxx živnost. Xxxxxxxxxxx tvrdí, že xx "absurdní", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom neprovedl xxxxxxx, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. AML xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx "přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx".

9. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje xxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, že držitelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborností, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxx byli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.2.2009 xx. xx. X. XX 2428/08 (X 2/52 SbNU 751) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Sb., xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx nekvalifikovaným zastupováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxx (především xxxxxxxx) x xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xx vinklaření legitimní xxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytování právních xxxxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx; jde xxxx x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to za xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastnice řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

11. Vláda xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx výkon advokacie xxxxx jako xxxxx xx zásadních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. AML xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx, x jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. XXXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx providers), x stanovit podmínky xxx poskytování služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx poskytování xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. ready-made xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx organizačně-technického xxxxxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx organizačně-hospodářské xxxxxx či xxx. xxxxxxxx kategorie výroby, xxxxxxx a xxxxxx xxxxx nezařazených). Činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx toliko x xxxxx xxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, jenž dále xxxxxxxx xx xxx 22 písm. x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXXX") "Mezinárodní xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx v xxxxx 2012, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2020). XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx -xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx "zakládání právnických xxxx, působení jako ... xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxx právnickým xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adresy xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx adresy společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné právnické xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jako ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx působení x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx právního xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxx ... pověřený xxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx advokátů, xxxxxx x xxxxxx nezávislých xxxxxxx x účetních xxx organizování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, provoz xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx založení, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nákupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx x xxxx x. 22 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xx. xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx živnosti x xxxxxxxxx, x xx xxx, že nezahrnuje xxxxxxx notářů, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o advokacii, xxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x platebních xxxxxx, xxxxxxxx zprostředkování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výlučně xxxxxx vymezeným v zákonu o advokacii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a negativního xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výlučného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Každá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx i při xxxxxxx výluky (negativního xxxxxxxx) x obstojí x hlediska xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx.

14. Xxxxx x jednotlivých xxxxx xxxx 80 přílohy č. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxx x) - xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxx xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, podnikatelského xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx zastupování klienta x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x) - ujednání xx klienta xxx xxxxxxxxx x shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ocenitelných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zřizovanou nebo xxxxxxxxxx korporaci s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx administrací xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahraničního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx c) - xxxxxxxx za xxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx a) xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - xxxxxxxx za xxxxxxx xxx získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx ocenitelných xxxxxx xxx xxxxxxxxx fond xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo správy xxx o obdobnou xxxxxxx ad x) x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - u xxxxxxxxx právnických osob x x tím xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx zakládací xxxxxxx, xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povahy při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x zprostředkovatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx f) - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx podílů v xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xx klíč).

Písmeno x) - x služeb xxxxxxxxx se vznikem xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx evidence xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyčlenění xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sepsání takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ smrti, xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x) x xxxxxxxxxxx fondů, xxxxxx xxxxxxxx směřujících k xxxxxx advokáta nebo xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx služby.

Písmeno x) - x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vznikem, xxxxxx xxxxxxx jejím xxxxxx xxxx jejím xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x) při zakládání xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx i) - x xxxxxx xxxxxxxx správce xxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxx opatrování, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účetních záznamů xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx jejich úschovy x xxxxxxxxx osoby.

Písmeno x) - x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se vznikem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu.

Písmeno x) - x xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx sídla, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přebírání xxxxx, xxx x služby xxxxxxxxxxx xxx. virtuálního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x) - x xxxxxx akcionářských xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxx přijaty x obchodování na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde zejména x hlasování xxxxx xxxxxx klienta x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x správou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osob xxxxx zákona o advokacii, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. při podání xxx. akcionářské xxxxxx.

15. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx obchodní xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxx odpovídají xxx 12 uvedenému xxxxxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx jde x živnost volnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno x xxxxxx živnostenského zákona. Negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xx přiklonit x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zákona o advokacii.

16. Xxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxx (XXXXXXXX) x roku 2018 podle odhadu (xxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxx) bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 406 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právnickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.1.2018 x. x. 9 Xx 176/2016-121) x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17.1.2018 xx xxxx X-676/16 CORPORATE XXXXXXXXX). Rovněž xx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx národního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 12.7.2021 x. 616 xx xxxxxx, že xxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx osobám a xxxxxxxxxx fondům xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx rizikovou xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravda, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxx tzv. XXX xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídají. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Listiny (xxx xxxx xxx 9), xxxxx uvádí, že x rozšiřovalo-li by xxxxxxxx ustanovení okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby (xxx xxxx pravda), xxx xxx xx xxxxxxx xx snížení standardu xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx advokátů xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2428/08 xxxxx jde x xxxxxxx možnosti obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovat právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinny se xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. TCSP (xxx 11) nespadají xx xxxxxxx, xxxxx xx chráněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "ústavně konformní" xxxxxx. Nadto, zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx čl. 47 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx registraci. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, a xxxxxx zrušit napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Sám xxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxx postupovat xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

20. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx k xxxxxxx x trvá x xx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní služby, xxxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx.

21. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že členský xxxx xxx transpozici xxxxxxxx zajistí xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx úpravy; xxxxx x prostředky xxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. AML xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 22 xxxx. x) xxxxxxxxxx FATF, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, provoz xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx části napadeného xxxxxxxxxx xxx 14 xx písm. a) xx x). Xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx osob poskytujících xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxx" zbytkovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx.

22. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx sub 14 xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčité, neboť xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.3.2011 xx. xx. 5 Tdo 209/2011 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným, xxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, smluv o xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 3.2.2020 x. x. MPS-13/2018-OJD-SVIN/16 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zpracování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, které by xx "odečtení" zůstaly, xx byla xxxxxxxx xx dokonce v xxxxxxxxx xxxxxxxxx prázdná. Xxxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx "x vynaložením xxxxxxxxx obezřetnosti x xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx vážit, xxx se xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zakázané xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2006 xx. xx. XX. XX 566/05 (X 170/42 XxXX 455)]. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx práva).

23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svěřenských xxxxx, xxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znalost právních xxxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným poskytováním xxxxxxxx služeb a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svěřenským fondům. Xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 60 a 70 přílohy č. 4 nařízení č. 278/2008 Sb.) x xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxx. Nejde x xx, komu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fondy, xxx x to, xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. živnostensky x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx profese. Xxxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx body xxxxxxxx xxxxxx živnosti xxxx tak xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx byl natolik xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx [xxx xxxx 31 x 32 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2015 xx. zn. XX. XX 2216/14 (X 3/76 XxXX 63)].

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx předpoklady řízení

25. Xxxxx podal Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xx xxxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 téhož zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx části) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci splněny.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro přijetí xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "o xxxxxxxx xxxxx" xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxx xxxx, xxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence.

27. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nařízení č. 278/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 23.7.2008, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.8.2008 x částce 94 xxx č. 278/2008 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx téhož xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 278/2008 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x kterou xxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 439 ze xxx 10.5.2021) xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 26.5.2021 v xxxxxx 89 pod č. 208/2021 Sb. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.7.2021.

28. Xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx k tomu Ústavou xxxxxxxxx orgánem x xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 1 x čl. 78 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx toho xx týkající xxxxxxx xxx nenamítá.

VII.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx znamená, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25.10.1995 xx. xx. Xx. XX 17/95 (N 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.) či xx xxx 29.4.1998 xx. xx. Pl. ÚS 43/97 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.)]. Xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx x výslovným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxx negativní kritérium xx xxxxxxxx též (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx by xx mělo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z účelu x xxxxxx zákona. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx stanovovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx. např. xxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.12.2018 xx. xx. Xx. ÚS 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.)].

30. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx volné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx advokacie (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii. X xxxxxx xxxxxxxxxxx vychází, xxx xxxxxx-xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx) podle zákona o advokacii, xxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx vymezených (xxxx xxxx) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, patentových xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx negativní vymezení; xx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx neurčité x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx advokacie"

31. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesrozumitelnou xx xxxxxxxxx; ústavněprávním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxx xx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právní xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxx pojmy xxx xxx futuro (xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx případů - x xxxxxx jejich xxxxxx - se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 8/08 (X 137/58 XxXX 115; 256/2010 Sb.)].

32. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximě xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 (xxx 22 xx fine). Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx v konkrétních xxxxxx.

33. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "právní služby" xx "xxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vývoj xxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "právní xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by zpochybnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxx xxxxxxxxxx situaci (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx argument xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klientů, xxxxx xxxx nesměřuje ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx normy, které xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §52d xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ad xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx uvedená xxxxxxxxxx xx dokonce xx xxxxxxx §1 xxxx. 1 x 2, resp. §2 xxxxxx o advokacii, xxx xx v xxxxxxx x celkovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx (ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx). Ze zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takový požadavek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potíže xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxxxxxx xx samo o xxxx xxxx neústavnost [xxxx. xxx 43 xxxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.) či xxx 34 xxxxxx xx xxx 27.4.2021 xx. zn. Xx. XX 98/20 (206/2021 Sb.)]. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odstraňuje aplikační xxxxx (včetně soudů). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jen xxx-xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx 50 xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxx 247 xxxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)].

36. Ani xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal. Ze xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jasně podává, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti "manažerské", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii.

37. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupování x xxxxxx xxxx soudy x jinými xxxxxx, xxxxxxxx v trestních xxxxxx, udělování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx listin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozborů x xxxxx formy xxxxxx pomoci, xxxx-xx xxxxxxxxxx soustavně x xx xxxxxx. Poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovněž činnost xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx advokátem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služeb, x xx zastupování x xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, zpracování právních xxxxxxx, "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxx advokátem (xxxx. XXXXXXXXXX, X. x xxx. Zákon o advokacii. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, x. 21, xx XXXXXXXX X. x kol. Zákon o advokacii x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2017, s. 4). Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jít podle xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx životních problémů - od vlastnického xxxxx x ovoci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx" (xxxx. XXXXXXXXXX, X. x kol. Advokátní xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 5.).

38. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx oblasti ryze xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v konkrétnostech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxx 14, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx u zakládání xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, hlasování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx problematickou povahu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx"; takovou xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x jeho souvislosti xxx xxxxx. Xxxx xxx důvod samotné xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx rad") xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o advokacii", xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž činnostem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, xxxxxxxx či "manažerské"). Xxxxxxxx xxxxxx je, xx x negativní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx nepřekrývaly s xxxxxxx advokacie xxxxx zákona o advokacii x x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. vinklaření xxx definovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x zvolené legislativně-technické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx advokacie ani xxxxxxxxxxxx právních služeb.

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx a zakládáním xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x), x), e), x) x x)]. Xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx "prostředníka". Xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxx xxxx.

40. Xxxx vyloučeno, xx i advokát xxxxxxxxx (ve svém xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "manažerské" xx "zprostředkovatelské", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx ... xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. ... [X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx projektů xxxx." (xxx XXXXXXXX X., xx. xxx., s. 4). Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru) xx třeba bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx, xx xxx xxxxxxx xx xxx praxi "xxxxxxxx" (xx svém xxxxxxxx) vykonává, xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o advokacii vyjmenovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xx úplatu). Xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx "právních xxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx používat xxxxx.

41. Lze připustit, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" x x poskytování právních xxxxxx. Xx xxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x na xxxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxx okolností každé xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx boje proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx oprávněných poskytovat xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx. vinklaření.

42. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 5 Xxx 209/2011, xxxxxxxxx x xxx, xx obsah xxxxxxxx definovaných v xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx "xxxxx advokacie" Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxx služby" xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx"; Nejvyšší xxxx v něm xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xx xxxx právní službou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxx činnosti, xxxx. "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx x xxx xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx").

43. Xxxxxx-xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx ustanovení spojuje xxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx formalizovaný xxxxxx však v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx, xxxxx zajišťuje čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx proti neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Naopak, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 80 přílohy č. 4, podléhaly registraci. Xxxxxxxxxxxx rejstřík přitom xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x druh xxxxxxxx (xxxx. §60 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb či xxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz §52d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx], proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejnoprávní kontrola xxxxxxxxxxxxx poskytování právních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxx. xxx 35 xxxxxx ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.), xxx 48 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 56/05 či xxx 25 xxxxxx xx xxx 22.3.2011 sp. xx. Pl. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X argumentace navrhovatele xxx ostatně xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "zjevnou xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cílům, xxxxx xxxxxxx (xxx 6). Xxx však x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx neuplatní [srov. xxxx. nález xx xxx 22.3.2005 sp. xx. Pl. ÚS 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx. sociálních xxxx [xxxx. test racionality, xxx např. xxxxxx xx xxx 17.12.2019 xx. xx. Pl. XX 31/17 (N 212/97 XxXX 269; 30/2020 Sb.), ze xxx 24.11.2020 xx. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.) či xx xxx 22.6.2021 sp. xx. Xx. ÚS 93/20 (288/2021 Sb.)].

45. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxx náplň xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx současně nenaplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli vyjádřenou xxxxxxxxxxxx x živnostenském zákonu, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x mezí xxxxx působnosti xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) v §3 xxxx. 2 xxxx. c) živnostenského xxxxxx. Povinností orgánů xxxxxxx moci je xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxx xxxxxxxx "Poskytování xxxxxx xxx právnické xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx" náležejícího do xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb) xxxxx zákona o advokacii.

46. Za "xxxxxxx" konformní xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx náležejícího xx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, obchodní, "xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obchodní vedení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx vkladů, služby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx právnických xxxx, správu xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nesmí xxx) xxxxxxx advokacie (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákona o advokacii (§1 xxxxxx x advokacii). Xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

47. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 274/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 22.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.