Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 21/20 dne 8. xxxxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Nad Xxxxxxxxxx xxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování bytové xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x souvislosti x poskytováním xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx a nebytových xxxxxxxx x xxxx x xxxx, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.5.2020, xx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx xxxxx č. 209/2020 Sb., x některých opatřeních xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x užíváním bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, x zákon č. 210/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx prostor sloužících xxxxxxxxx. X návrhem xxxx xxxxxxx žádost x xxxx přednostní xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx a x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronajímatele nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženým xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxx pod dobu xxxx než tři xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezaplacené nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx konstatuje, xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2020 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxx úplnou ztrátu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx lidé xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy přišli x xxxxx xxxxxx x hrazení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx x jejich cílem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání překlenout xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xx xx, xx xxxxxxx nenaplňují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasaženým xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx x tomu, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezeno xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx situaci ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx i xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx získat xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx xxx provozovny, x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx do likvidačního xxxxx. Ani po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx vykonávat svou xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ochranné xxxx xx bude vypovězen xxxxx x přijde x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx podnikání.

7. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx přinuceni xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 9 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx pronajímatelů xx xxxx jednat x xxxxx nepřiměřenou x neúnosnou xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x splátky xxxxx.

8. Podle xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx dochází x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx: k xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx dodrženy xxxxx xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxx třetí, xx. xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelů. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nakumulované xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xx nezvladatelné xxxxxxx, neboť ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx platit xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxx (u xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 měsíců), xxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby, xx xxxxx xxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) měsíčního nájemného x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemném. Xxxxxxx pomoci xx xxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruka, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tyto své xxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx téměř xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx v dané xxxxx nepodaří, xxx xxx pronajímatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojeny, x xxx xxxxxxx xxxx znamená xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. neposkytují xxxxxxxx xxxxxxx pomoc.

10. Xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx kompenzace či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uhrazeny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti práv x představuje to xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplňují xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx x jeho kritérií, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související zátěž xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx cíl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a účinněji xxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx zátěže z xxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxx obyvatel (pronajímatelů), xxxxxx je po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xxxxxx, není tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 xx dne 6.4.2006 (X 80/41 XxXX 59)], xxxxx xxxxx xxxxxxx princip spravedlivé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prostředků.

12. Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nejistoty, xxxxx xx nastaly x případě xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení. Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx označil napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxx x jejich xxxxxxx až k xxxx uplynutí xxxxxxxx xxxx definované xxxxxxx, xx. xx xxx 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky řízení x xxxxx spolu x Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x Senát xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx [sub XX a) a XX x)]; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bod XX x).

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.6.2020 se xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád XX") x zákonodárném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx x. 41 xx dne 19.3.2020 xx základě xxxxxx xxxxx x téhož xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx XX stav legislativní xxxxx xx dobu xx 19. března 2020 do xxxx xxxxxxxx nouzového xxxxx.

16. Xxxxx zákona č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 2.4.2020 (xxxxxxxx tisk č. 815, XXXX. xxxxxxx xxxxxx). Stejného xxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 210/2020 Sb. (sněmovní xxxx 816, VIII. volební xxxxxx).

17. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 65, xxxxx návrhu hlasovalo 17. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx dne 9.4.2020, xxxxx xxx xxx 16.4.2020 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxx zákona xx znění, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 178 poslanců x xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 121, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 31. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přítomných 97 poslanců x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 9.4.2020, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 17.4.2020 x vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 129, proti xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 25.6.2020 xx rekapitulaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx x neústavnosti x nich nastaveného xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx vedle xxxxxxxxxx §2 až 4, xxxxxxxxxx xx opatření xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx, xxxxxxxx x §5, xxxxxx opatření ke xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx fondem xxxxxxx bydlení, x §6 x 7, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na plnění xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxxx x domě x xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

20. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly Xxxxxx doručeny xx xxxxxx den, x xx 9.4.2020 xxxx, xx byly Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxx xxxxx 234 a 239).

21. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx půdě Senátu x obou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že návrh xx koncepčně zcela xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu nájemcům. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx 20. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 16. dubna 2020 xxxxxxxxx senátní xxxx x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kritické povahy. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx se Senát xxxxxxx xxx vrácení xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 36 xx 43 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.

22. Xxx 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x. 239. Debata v xxxxx obecné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx než ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx vládní xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krize na xxx xxxxxx: nájemce x xxxxxxxxxxxxx. Senát xxxxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 36 senátorů xxxxxxxxx 29, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "I. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bezúročných xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx koronaviru SARS-CoV-2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxxx xx xxx usnesení z 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uzavírá, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx zákonů č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Xxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x možnosti "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení daných xxxxxxxx, xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxx senátorů xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostorů v xxxx x xxxx.

24. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx dopady epidemie xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na důvodové xxxxxx k napadeným xxxxxxx a xxxxx, xx jejich hlavní xxx spočívá x xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx x nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překlenout xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x odvrátit xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx nezaplaceného nájemného. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není odpuštění xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřichází, xxxxxx xxxxxxx nájemného se xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx ekonomické xxxxxxxxx. Připomněla, xx xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxx 17.5.2020), nelze-li xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx české xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx xxxxxxxx zákony xxxx "spárovány" x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx nouzového xxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxx splátek xxxxx x finančních půjček. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na splácení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolize x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnit majetek, x čl. 11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx; xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně osob xx slabším xxxxxxxxx, xx. nájemců, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx nálezy sp. xx. Xx. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), a xx xx vztahu x xxxxxxx nájmu xxxx jako legitimního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "ESLP"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akceptuje xxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ESLP xxx státní zásahy xx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip legality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xx jednostranné xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxx ohraničené xxxx x v xxxxxxxx mimořádných opatření. Xxxxxxx xxxx současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů je xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uplatní x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxxx jinak (xxxx. xxxxxxx xx splátkovým xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xx xxxx. nájemce xxx xxxxxxx příslušnou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dávky x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx finanční situace. Xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx efektivní, a xx vzhledem x xxxxxxxx okamžitého řešení xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx časovým xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xx se z xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěru", xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx časového xxxxx.

27. Vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx pojistky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo zrušit x xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Eliminace xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx hradit náklady xx xxxxxx spojené x užíváním xxxx xxxx prostor sloužících x xxxxxxx ani xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, způsobený xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pronajímatelům xxxxxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx, xxx xx pojímá Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález sp. xx. X. XX 3308/16 xx xxx 19.1.2017 (X 16/84 XxXX 181)].

28. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájem xxxxx xxxxxxxxxx zákonů nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. tam xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09). Z xxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxxxx, že čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") poskytuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx (Mellacher x ost. v. Xxxxxxxx, 19.12.1989, A-169). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) oddálení xxxxxxxx zisku. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 ze xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.; xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx to, že xxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k oddálení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx výše změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem x pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxx ukončit xxxxx x důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxx zapříčinilo xxxxxxxx xxx epidemii. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx úplně xxxxxxxx, xx xxxxx ukončení xxxxx není xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxxxxx prostor směřuje x ochraně stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důstojného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spoléháno xxxxx xx xxxxxx xx nepřímou státní xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx na prováděcím xxxxxxxxxxxxx x reálných xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokrýt. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx případné xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xx nesporné, uvádí xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx negativní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx na xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx obyvatel vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pohledávek bankovního xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx dovolává xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů má xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx bankovního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx motivační xxxxxx x její xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx dlužného xxxxxxxxx xx garance xxxxxx xxxxxx především funkci xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxxxx spíše x postavení xxxxxxxxxxx xxxxx výše zmíněného xxxxxx č. 177/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxx. Vyjádřila přesvědčení, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria kladená xx právní xxxxxxxx xxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vrcholných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx základě čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx bylo nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx oba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx představují nejenom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx diskutabilní, zda xx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pečlivou pozornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x podrobovat je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastavovány meze xxxxxxxxxxxx práv, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxx, a nutí xx xxx převzít xxxxx nájemců x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bedra. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxx xxxxxxxxx pronajímaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xx nedůvodně xxxxxxx xx xxxxxxxx x bankovnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odlišnost xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx převážně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx dopady xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxx nadnárodní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nejsou tak xxxxxx, xxx xx xxxxxxx obdobného xxxxxxxx xx strany xxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx ze zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 napadených zákonů xxxxxxxxxx xx účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56). Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx samotní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx složitou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x rozhodli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na ní xxxxxxx zájem.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

34. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx skupina 31 xxxxxxxx. X souladu x §64 odst. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx přípustný ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumal, xxx xxxxxxxx zákony xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx směru nelze xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxx 2020 x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2) na xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) krizového xxxxxx xxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx,

x) mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx a prevenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 krajskou xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2, §82 odst. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx dobou xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxx xxx 12. března 2020 xx dne následujícího xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx 31. prosince 2020.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Ustanovení §2 xx 4 se xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx části, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 se xxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxx xxxx, domu xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx podnájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx ukončit nájem x jiných xxxxxx xxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nájemce.

(3) Xxxxxxx pronajímateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX, kterému pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx doložit podklady, xxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypovědět xxxxx xxx výpovědní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požadovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx nebude xxx ani xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výživu xxxxx, x xxxxx xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxx.

(2) Nedohodnou-li xx strany, xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytnutého Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx do 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx úvěru neschopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani jinou xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěru xx x případě xxxxx xxxxxxxx 1 prodlouží x xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx x nebytových xxxxxxxx x xxxx x xxxx

§6

Xxx xxxxx §6 x 7 xx rozumí

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 67/2013 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x užíváním bytů x nebytových xxxxxxxx x xxxx s xxxx, xx znění xxxxxx x. 104/2015 Xx. (dále xxx "xxxxx x službách"),

b) xxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x službách x

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb doručit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem 31. xxxxx 2020, se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Nouzovým xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx stav vyhlášený x xxxxxxx s xx. 5 a 6 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ na xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí

a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Ministerstvem zdravotnictví xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx a rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2020 xxxxxxxx hygienickou xxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 a §82 odst. 2 xxxx. m) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 12. xxxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx dobou se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nájem xxxx podnájem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), je-li xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prostoru nebo x xxxx místnosti x xxxxxx-xx prostor xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyjádřen (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x na xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxxxxx.

(3) X ujednání, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx nájemce, xx nepřihlíží.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxxxxx s užíváním xxxxxxxx sloužícího x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, x

x) x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Ustanovením xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Nájemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx patnácti xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Nájemce xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Neuhradí-li xxxxxxx v ochranné xxxx všechny xxxxx xx nájemném, které xx xxxxx splatnými x rozhodné době, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx činí 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx právo x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx tyto dluhy xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx.

(5) Zanikne-li xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranné doby, xx nájemce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx, xx 30 xxx od zániku xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, požadovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx.

§5

Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum návrhu

39. Xxxxxxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx, xx uvedené ustanovení xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx omezení, xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnému vymezení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx obecně stanovit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx významnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx intenzita jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx trvání, xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny "xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v rozsahu, xxxxx podstatnou měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxx složek" [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/18 xx dne 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxx charakteristický xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (X 200/91 SbNU 485; 51/2019 Sb.) xxx vyzdvihl, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx jej (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zavazuje x xxxxxxxx xxxxxxx". Specifickou xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx srovnání x xxxxxx ustanoveními netypické xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx povinnosti: "X xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx všem - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx narážet xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxxx' xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxx individua xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx druhých' xx tedy nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx."

41. Xxxxx východisko x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx xx týká xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxx. Konstatuje-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx právě xx výjimečných xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxxxxxxx právního státu x základní xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx nedošlo k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jí xxx xx pravdu. Xxxxx xxxx má však xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxx stránku xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x oslabeno xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny navrhovatelka xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za náhradu. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikovala) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx občany a x principu xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx společnosti, xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Zaměří xx xxxxx na xx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. X xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxx principy, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), princip potřebnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94 ze xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/17 xx xxx 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx přijaty, xxxx xx platnosti xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx č. 69/2020 Sb., x to x xxxxxx "ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX CoV-2) xx xxxxx Xxxxx republiky". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx vyhlašuje xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 xx xxxx 30 xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xx x) x §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. krizových xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, xxx 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného".

47. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legitimního xxxxx) xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nenaplňují, xxxxxxxxxxx x tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nechrání, x xxxxx xx xxx naopak ocitnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pasti, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx úprava xxxxxxxxx. X xxxxxx skutečnostem, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podat x x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx doplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroků x prodlení, xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxx závažnější míře.

48. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x přijímání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx x ekonomického života xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx naléhavost řešení xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx jiné pracovní xxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x prodlení, xxxx xx podniky xxxx xxxxxxxx výpadky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx bytovou xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx potřebnosti xx xxxxxx k xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx, xxxxx využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx naplnit xxxx a xxxxxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krizových xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ochranné xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pronajímatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxx splňují x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxx x třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17, xxx 54, xx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/16, xxx 57). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx vlastnictví xxxxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx obecnými zájmy. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nad míru xxxxxxxxxx zákonem. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdůrazněné xxx výše, xx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důležitý význam.

50. Xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxx porovnání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků-pronajímatelů Xxxxxxx xxxx uvádí následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx. X případě xxxx napadených xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx konkrétně xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 zákona x. 210/2020 Xx ). Rozhodnou dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodlení, se x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nejpozději však xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 209/2020 Sb.). Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodnou xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 210/2020 Sb.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxx tři xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx tuto situaci xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xx xxxxx splatnými x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx stane-li xx xxxxx nepochybným, že xxxx xxxxxxxxxx ani x ochranné xxxx xxxxxxxx: u xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx.) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 210/2020 Xx.). Napadenými xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx úroky x xxxxxxxx xxxxxxx prodlením x xxxxxxxx nájemného.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pronajímatel xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nejdříve xx skončení nouzového xxxxx, požadoval xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx po xxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx snášel (§4 zákona č. 210/2020 Xx.), resp. xxxxx xx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx do takové xxxxx, že nebude xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, k jejíž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx - také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozvoje bydlení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx fond xxxxxxx bydlení xx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušenství xxxxx xx xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx splácet xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krizového opatření xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úvěru xxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx první požadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízením žádosti xxx jinou úhradu. Xxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx o xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvěru (§5 xxxxxx č. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to po xxxxxxxx xxxx, x xxxxx v případech xxxx nájemců, kteří xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx období x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uhradí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. KUBOVÁ XXXXXXXX, X., XXXXXX, X. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx zaměřením na xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, x. 12). Xx xxxxxx xxxxx je x napadených zákonech xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx, x byly xx xxx ohroženy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx nájemce nehradí xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx úhrada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argument navrhovatelky xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx, xx nízký xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxx. xx xx potřebě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxx svědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx ochrana xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nelze situaci xxxxxxx řešit xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xx splátkovým xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx sp. xx. X. XX 489/05, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xx vztahu x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx následkem postupu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxx pronajímatele. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti xx nedostatečnosti xxxxxx"; xxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutím spravedlnosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci, xxx x niž xx jedná v xxxx xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 je xxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. XX 489/05 spočívá x kritice absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx absenci xxxx xxxxxx - rozhodovat x zvýšení xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xxxxx xxx ve své xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k 31.12.2001 xxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxx (tj. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx cíl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 275/1920 Xx. x. x x., x xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 130/1922 Xx. x. a x., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx občanských xxxxxxxx (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx nezařadil právo xx bydlení do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, všechny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, zahrnujíce v xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx neustálé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxx jen "Pakt"). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx zahrnuje xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx placení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx měly xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x principem respektování xxxxxxxxxx platit xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, k xxxxx xx znění xxxxxx xxxxxx i xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "že Xxxxxxx, xxxx ústavní xxxxx, neuvedla mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález xx. zn. Pl. XX 3/2000).

57. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek XXXX Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx soud "neshledal xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxxxx regulace, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální xxx faktické xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (,xxxxxxx xxxxxxxx'). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření".

58. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx, xxx ESLP xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx negativních sociálních x ekonomických xxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx k uspokojování xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i potřebnosti. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociální xxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že převažují xxxxxxxx, která x xxxx věci představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx. sociální xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) x ze samotných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx xxx x této xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obstály x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

59. Ústavní xxxx současně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přijat model xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx COVID X, XXXXX II, COVID Xxxxx COVID XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

60. X xxxx souvislosti xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, že aby xxxx možné určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, je xxxxx, aby xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxx podmínky: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x základním xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x nějakého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx. x důvodu xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, majetku, rodu xxxx jiného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/03). Takový xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx "v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxx vyjednávací xxxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx diskriminovatelné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jedné x těchto skupin. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 11 Listiny x x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x rovnosti xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xx třeba konstatovat, xx xx xxxxxx x vlastnickému právu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx x způsobem xxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx x prvé xxxx připomenout závěry xx své konstantní xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x oblasti xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních práv xx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx nejrůznějších řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo na xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx nejmoudřejší [nález xx. xx. Pl. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)]. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx pomíjí.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx postupuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 48], X jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxxxx-xx zde Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx dotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxx x těchto xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx, xxxxxxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebudou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xx dotýkala esenciálního xxxxxx práva xxxxxxxx, x pouze xxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provedený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx nutné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lege xxxxxxx (xxxxxxx k šetrnějšímu xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů) - konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnější) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx i procesní xxxxx na jeho xxxxxxxxxx projednání x Xxxxxxx xxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 29/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.2.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.