Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátor XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti a xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx rámce xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, x tudíž xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx si xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, což xx xxxxx promítá xx xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a opakované xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx samotné existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxx zdraví x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 ve xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. října 2013 xx podává, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče jakožto xxxxxxx služby plyne xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxx meze základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx zdravotní stav xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx hradit xx zdravotního pojištění. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx a dorost, xxxx pojmy neznala, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrzích xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx ukončil xxxx. x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx protinádorové léčby, xxx xx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx jsou xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií a xxxxxxxx také xxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx se tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x xxxxxx léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx léčit. Ve xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx důvody odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých právě xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lékaře x x ohledem xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx indikačních xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adekvátní xxxxx. V případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx základní x tím, xx xx nejedná již x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Úbytek počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňský xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schválena. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxx to, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx vstupuje xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 pak uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti nové xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadenou vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx tato xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx nic xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx aplikaci. X xx xxxx nemůže xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ti se x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx zákon o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxx ústavně xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx indikační xxxxxx xxx xxx součástí xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl Ústavní xxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx nebylo lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných právních předpisů, x jejíž realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má xxx Y, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx být zřejmá xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxx do xxxx vyhrazených k xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxx léčebného xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx pacienta a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx registrujícího poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prvém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ošetřujícího, revizního x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti x xxxxxx do šesti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx ubytování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx být jednou xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem a xxxxxxx do 18 xxx xx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx současně muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X xxxxxxx) x xxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx xx týká xxxx o xxxxxxx (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx jedenácti xxxxxxxxxxx skupin x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. skupina nemoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je odlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Základní x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení x xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který péči xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx musí za xxxxx účelem být xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx x jejímu prodloužení. Xxx xx ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx pobyt, xxxxx i xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, a xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx místo. Napadená xxxxxxxx nakonec upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx od podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x nároku xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozporována ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva sociálního, xxx znamená, že xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx kterého xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení určitého xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx otázku, xxxx x xx jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění zákonodárce xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení základních xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx směni není xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx nemůže dojít x zúžení nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se rozumí xxxxxx základními xxxx, xxxxxx stejně jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx zákona, kterou xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx na základě xxxxxx systému xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákon. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx uved], xxxx xxxx podmínky patří xxxx rozsah zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. července 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xx musí xxxxxx xxx, měl xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx účinnosti xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x jež z xxxxxxxxxxx hlediska vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx za tímto xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde ovšem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx tak xxxx být x xxxx, xxx byla xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx nastoupit, resp. xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx omezení jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze zcela xxxxxx považovat xx xxxxxx konkretizaci podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež musí xxx splněny, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčby a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx plně legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (přesněji řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx názorně xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez jakékoliv xxxxx xxxxxxx úpravy x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době rozhodování Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx přitom xxxxx xxxxxxxxx na celé xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Ústavní xxxx změnil podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xx významně snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx vůli x tomu, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Ústavní xxxx za žádoucí xxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, aby Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a aby xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx omezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vylučovala xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za účelem xxxxxxxxx případnému nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x tom smyslu, xx xx xxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; tato skutečnost xxxx nemá xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxx xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, než xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx účinnou, Ústavní xxxx přistoupil xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proti jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx pobytům xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, kdy xx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení příslušné xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx ukončení xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x zásada xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x obecné rovině xxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxx nemění xx xxxxxxx účinností právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx fikce, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx význam xxxxx do budoucna, x to xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx nejedná.
42. Pokud xxx x retroaktivitu xxxxxxxx, je třeba xxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx souvisejících právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, nelze xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxx xxxx indikací xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx předpokladu, že xx xxx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, byt' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx se vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx x xxxx xxxxx, v důsledku xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx nepřípustného zásahu xx samotné podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx pobyt. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx xxxx. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumá, zda nedošlo x xxxxxx do xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Důvody xxx xxxxxxxx konstatování x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, která xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání v xxxxxxx poskytování lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx zařízením v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx), x protože x xx obsaženou xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx třetím x xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce je x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Uvedená práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx času xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vláda, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky xx xxxxx otázky xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx předmětnému návrhu x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.