Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Milady Xxxxxxx, Jiřího Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, děti a xxxxxx, eventuálně na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx rámce xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx demokratické debaty, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx k ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx další léčebné xxxxxx odpovídající stejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx jim xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, což se xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx samotné existence xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, ani nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx o služby xxxxxxx, xxxx nehrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xx xx tuto xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X námitce retroaktivity xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pacienti xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx pojmy neznala, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx toto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx např. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx by však x xxxxxxx na xxxxxxx časový odstup xxx nemuselo xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx novou vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nahradila xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných onemocnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx se tak x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracována na xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s konkrétní xxxxxxxxx. Všechna místa, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx právě xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného pobytu xxxx jeho délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx základní x xxx, xx xx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx akutní lůžkovou xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x posílení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx všech zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx by na xx xxxxxx čekat. Xxxxx zároveň přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx péče pro xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx aktuálnímu x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx stejné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé xxx to, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu, tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x její §2 odst. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx lze přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx svém návrhu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx xx velmi xxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx xxx opakované x xxxxxxxxxx aplikaci. X xx však nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx dochází v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. To je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v celé xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx základního léčebného xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xx xxxxxxxxx seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx přípustný a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Mohl xxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformním způsobem x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx podzákonných právních předpisů, x jejíž xxxxxxxxx xxxx může dojít xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x na xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde o xx, aby x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že má xxx X, ale xx xx být X1, X2, X3. Xx zmocňovacího ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. nález xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. října 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout, indikační xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx definována x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx registrujícího poskytovatele xxxx při hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx data vystavení xxxxxx, případně po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, děti x xxxxxx do šesti xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx vymezuje xxxxxxxx 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí komplexní xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Dětem x xxxxxxx do 18 xxx xx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, pokud xxxx xx žádost rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx z práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, jestliže ji xxxxxxxxx nebo indikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemoci z xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxx (xxxx II přílohy) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx se xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. skupina nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; skupina xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin je xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči hrazenou x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je odlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxx xxxxx x časovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx diagnózy, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato lhůta xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx této xxxx x indikací vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podléhá souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x rozsahu xxxxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx délka a xxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž splnění xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační xxxxxxx xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx léčivé zdroje x xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakonec upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, že xxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx se odvíjí xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x nároku xx xxxx úhradu xxxx xxx splněny, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx věty čl. 31 Listiny xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze zákonem. Xxxxxx takto formulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zajištěno, že x omezení základních xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak právě xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jichž xxxx xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné podstaty xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx z hlediska xxxxxxxx proporcionality.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx nemůže xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx právní předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně zákonem, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx určení xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx [srov. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je vyloučeno, xxx zákonodárce za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx než zákon. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího poskytování [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Lázeňská léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 písm. a) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx xxxx xxxxxx sám, měl xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce a xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 písm. x)],
- xxxxxxxx důkazy o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x jež z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx za tímto xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x zdravotními pojišťovnami, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx výsledku tak xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx na základě x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx musí nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, že léčebný xxxxx není x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost léčby, xxxx aby hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx dosažení však xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx účelem xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxx xx tedy x jiné xxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x meze xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze na xxxxxxx rozhodnutí Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x původní xxxxx lázeňského pobytu, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, jejichž dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx na xxxx xxxx znění, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx shledal Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v ní xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx významně xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx a xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx, aby xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze interpretovat x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx xx xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména xx xxx nemusel xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx přistoupil xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn léčebný xxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx posledního léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, aby další xxxxxxx pobyt nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx ukončení léčby xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v řadě xxxxxxx znamenala ztížení xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X případě xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx vzniklých podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx nový zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění se xxxxxxx účinností právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx opakovaný xx xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx napadené vyhlášky. X xxxxxx důvodu xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, nelze xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x novým indikačním xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. k xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx od xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nemohli xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x němuž xxxxx xx základě napadené xxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x tím xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak mělo xxx nepřípustným způsobem xxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx rámci je xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx pobyt. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo právem xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx práv se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx změn (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování lázeňské xxxx, xxx nečiní xxxxxxx x ní xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením v xxxxx intenzitě, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx obsaženou xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči nevyjímaje (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx změnit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx z xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx lázeňství, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a to xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx předmětnému návrhu x xxxxxxx, xx xx tato vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale nálezem Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.