Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 43/13 dne 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Milady Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, děti x dorost, se xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, a xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx jim tento xxxxx bude xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx došlo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom xxxx xxx negativní xxxx xx zdraví občanů, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx až s xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality a xx mu lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Ústavní xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (dále xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základním x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx případný xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx pobyty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tímto účelem xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá svým xxxxxxxxxxx petitem, definovalo xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx moci xxxxxxxxxx x opakovaný xxxxx, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu na xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodává, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx nové úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx farmakoterapie, dále xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. V akutní xxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetrné xxx pacienta, řadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, případně jejich xxxxxxxxx brání moderní xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx zpracována xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx přírodní léčivý xxxxx, který má xxxxxx chemické x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx byl navíc xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx pobytu x dospělých xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx základní x tím, xx xx nejedná již x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx akutní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplňování, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech zúčastněných xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx na něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schválena. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné signály, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "nedostali" nebo xx by na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo formou xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx pro xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X návrhu xxxx xxxxx zřejmé xxx xx, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxx x případě prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání pojištěnců, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadenou vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx výhodný xxx xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx dochází x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval své xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx indikační xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx republiky a Xxxxx léčebných xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a vydána xxxxxxx konformním xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x v mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se při xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, aby x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. Z xxxxxx věty napadené xxxxxxxx vyplývá, že xxxx vydána na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy nemoci, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx data vystavení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní lékař xxxxx. Dětem x xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx není xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poškození xx xxxxxx x práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx ji xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx v její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx se xxxx xxxx o xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x druhý péče x xxxx a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin a xx zase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto pobyty xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se nástup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, že xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx prodloužení na 21 dnů. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx za xxxxx účelem xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx má být xxxx xxxxx a xxx může dojít x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx i xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxx x něm obsažených xxxxx se odvíjí xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx kterého xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, má xxx zajištěno, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a navíc xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx sociálních práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx však v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx provedené vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x porušení výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx rozumí xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí základních xxxx podzákonným právním xxxxxxxxx, nebo takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. července 2013 xx. zn. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá věta čl. 31 Listiny xxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxxxx, xxx zákonodárce za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx výkonné x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uved], xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), nález ze xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx z forem xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx hlediska vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých směrech xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx být x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační podskupinu x xxxxxx důsledkem xx, xx léčebný xxxxx není v xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx názor ošetřujícího xxxx revizního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx péče, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož rámci xx posuzována účelnost xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx názorně xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X xxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo o xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec nepředpokládá.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x závěru, že xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx podle čl. 31 Listiny a xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx znění, neboť části, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Zároveň by xx významně xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, aby xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, aby Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx samozřejmě platí x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, že xx k xxxx xxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zákonodárce dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx žádoucí, aby xx za xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx nemá xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx by byl xx xxxx xxxxx xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k takovémuto xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky stejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx učinit xx situace, kdy xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta dosavadní.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proti jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx derogačního xxxxxx xx totiž v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx dne 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního očekávání
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v období xx 1. října 2009 xx dne xxxxxx účinnosti této xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Další léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx indikaci, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející xxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx zpětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které teprve xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní úpravy, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 obč. zák. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xx základní xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx význam xxxxx do budoucna, x xx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx indikací xx xxxxx (xxxx. k xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx předpokladu, xx xx sní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvěry v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx z jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemohli mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, x xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx. X tohoto xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx rámci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 sp. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx prvních dvou xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání v xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxx projevila ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx na současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, obstála také xx třetím x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit rozsah, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči nevyjímaje (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx podobě a xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx patřit xxxx. xxxxxxx lázeňství, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Ústavní xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx vedle otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x to xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx předmětnému xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní předpis č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.