Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x soudce zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Ostravě-Porubě, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x dorost, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, x tudíž xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx nejen s čl. 79 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx jim tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx si jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx opakované léčby, x němuž došlo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx ochranu xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxx na podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx vyhláška ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx o služby xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji hradit xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X námitce retroaktivity xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx a dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, definovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 až 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx v xxxxxxxx 1/1 (zhoubné nádory) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat za xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel by xxxxx pacient nejprve xxxxxxx podmínky stanovené xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Ministr dodává, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx posílení principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx přijetí xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx nahradila xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských poznatků x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích a xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx dnes x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve vymezených xxxxxxxxxx místech xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx k užívání xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní stav xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx xxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxx naplňování, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytována i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. Z návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x její §2 odst. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx názor, xx toto ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx prvním x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx byla zaslána xxxxxxxxxxxx, který na xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx ze dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx svém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ho za xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx pro xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační pobyt xx efekt právě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx ti se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx a stěžejní xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx ochranu zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx dne 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx léčebných lázní Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vydána na xxxxxxx a x xxxxxx zákona
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx kompetence, xxxx xxx se při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx o xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, že xx xxx X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího ustanovení xxxx být xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. zn. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jednotlivých nemocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se podle §33 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx naléhavosti. Pojištěnec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx data xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje odstavec 5, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx není xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. U nemocí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx nebo indikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx nemoci x xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx muselo xxx citováno celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx týká xxxx x dospělé (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (část XXX xxxxxxx). Oba se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; skupina xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále nedefinuje, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx x případných xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto pobyty xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxx nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trváním předmětné xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 dnů x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, přičemž je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxx vyznačených x indikačním xxxxxxx xxxxx konkrétního stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx jeho délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx prodloužení xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx bude xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx podskupinám stanoví, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx pobyt, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x části X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxx x určuje vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx základě uvedených xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx rozsahu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx strany navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx některé xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx podzákonné právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého veřejná xxx není oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, že stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důstojný xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, aby na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx jej prostřednictvím xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Je to xx podústavní právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, čeho x za jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx jaké xxxx meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx by x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takto formulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx o tom, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx sociálních práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolán stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx domoci. Jeho xxxxxxx však v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jichž musí xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx samotné podstaty xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Výhrada xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x zúžení nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx svém xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti přímo x xxxxxxxx zákonem, xx zjevně xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx základními rysy, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx mezí základních xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. července 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx podmínky xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx nárok, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 sp. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx ji xxxx xxxxxx sám, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož má xxx jejím poskytnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x jež x xxxxxxxxxxx hlediska vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkretizoval xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx směrech xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále zužují. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, aby byla xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx kritérií, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx jednak xx účinnost xxxxx, xxxx aby hrazený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx dostupné xxxxxxxx léčby a xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem na xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x veřejně prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx lze domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx celé xxxx znění, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx také důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx v ní xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případě xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poskytování xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx vyjádřil xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxxx mu k xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x tomu, aby Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx případná xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx hrazení x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx k tomu xxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx žádoucí, aby xx xx účelem xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx po dobu xxxx trvání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči podle čl. 31 Listiny xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx celku xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meze uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x projednání xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, jež xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx mohlo vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při stejné xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k tomuto xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx odvíjející xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx xxxxxxxx léčby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce znemožnění xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) právních xxxxx i zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx zpětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx dne 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxx nemění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx za základní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx význam xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, na xxxxxx mají pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vedly x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. k xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx sní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx podmínky nepochybně xxxxxxx i v xxxxxxx napadené vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx ani důvěru x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, a tím xxxx samotné možnosti xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx změny xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx posouzení, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx aplikuje tzv. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx nález sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, ani xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxx projevila xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné konkrétní xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx času xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx, jenž není xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený přezkum xxxxxx napadené xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil na xxxxxxxxx jejího souladu xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, že xx budoucna vylučují xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx x Michaela Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Sb. xxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.