Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x dospělé, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx to, xx Indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti a xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx vyhrazeno zákonu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx k ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx další léčebné xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx si xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx ochranu xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx vztahu k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby plyne xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx x služby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx vyhlášky, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx a dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči. Právě xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve vztahu x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na období xxx 2009 xx 2012, má přitom xxxxxxxxxxx nejdelší lhůtu xxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci xxxxxxxxxx x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx xx však x ohledem xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X takovém xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho přijetí xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nahradila předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx dnes x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetrné xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx onemocnění xxxxxxx, x xx xxx x hlediska xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx místech xx x dispozici místní xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx chemické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx je x xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x danými léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních minerálních xxx, přírodních léčebných xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se zde xxxxx léčit. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu lékaře x x ohledem xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx na 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní lůžkovou xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx na něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pacientům, kterým xxxx léčba xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx se xxxx pacienti xx xxxxx "nedostali" nebo xx by xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných léčebných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx napadená vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx prvním x xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagoval xxxx xxxxxxxx ze dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx efekt právě xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx xx xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Ministerstvo xxx bude mít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských míst Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x vydána xxxxxxx konformním způsobem x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx odstavce 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x že xxxx xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity. Xx plně hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx jednoho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Příspěvkovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření x xxxxxx pojištěnce, nikoliv xxxx další náklady, xxxx ubytování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, pokud není xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. X nemocí x xxxxxxxx x xxxxxx poškození xx xxxxxx x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v její xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x dospělé (xxxx XX přílohy) x druhý xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba se xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, xxxx xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedefinuje, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných pobytů xxx stejné xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K nástupu xxxxxxxx na základní xxxxxxx xxxxx musí xxxxx v časovém xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx formu xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Napadená xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 dnů x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na 21 dnů. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx zda bude xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx musí za xxxxx účelem být xxxxx pobyt nastoupen, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám stanoví, xxxx vyšetření má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx přitom vymezeny x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx léčivé zdroje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X bod 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx právě x xxx, xx rozsah x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podmínek, jež x xxxxxx xx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozporována ani xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx meze stanovené xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení určitého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, čeho x xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom odpovídá x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx povahu ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx podstata a xxxxx, jichž musí xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv zásah xx samotné podstaty xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx provedené vymezení xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx právní předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x základních rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to k xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx odpovídajícího práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče je xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nebo zda xx ji xxxx xxxxxx sám, měl xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx jejím poskytnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní jistoty xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxxx směrech xxx a opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou tento xxxxxx xxxx zužují. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, které xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx léčebný xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx má xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná časová xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxx xx totiž dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx únosnost, a xx s xxxxxxx xx xxxx dostupné xxxxxxxx léčby x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx této rovnováhy xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politického rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx se tedy x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x meze xxxxxxxxx xx jiným účelem) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, což xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx léčebného xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx názorně xxxxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského pobytu, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx nárůstem nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x jakých xx lze domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě xxxx x k destabilizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx významně xxxxxxx xxxx právní jistoty xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx poskytování xxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl reagovat xx právní závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x tomu xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx účelem xxxxxxxxx případnému nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx stavu, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meze uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx přistoupil xxxx x projednání dalších xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx se odklad xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se považuje xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx pobyt opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx I bodů 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou předchozí xxxxxxxx neznala, je xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx pobytům xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního léčebného xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení příslušné xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx rovině xxxxxxx podmínky, za xxxxx lze zpětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. února 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x souvislosti x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx za základní xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx zákona, xx právní xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxxx o účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vedly x případě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx sní xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry v xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx se vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx xxx důvěru x zachování xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx nepřípustným způsobem xxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška přinesla xxxxxx předchozí vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx posouzení, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx něj byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx v xx obsaženou úpravu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě lázeňských xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx x xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými metodami, xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi které xxxx patřit např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx, představuje otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejímu zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament České xxxxxxxxx x vláda, x xxxxxxx Ústavní xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle otázky xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx jejího souladu xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx závěry proto xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx byly xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Informace
Právní předpis č. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.
Právní předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní předpis x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx ustanovení a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.