Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx skupiny 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx zrušení xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x dorost, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh skupiny 21 senátorů (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti a xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, x xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx odpovídající stejné xxxxxxxx za pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx jim tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx xx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských zařízení x x tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "ministerstvo) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. října 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx se bezprostředně xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, ať už xxx o xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx, přičemž pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx dříve nebylo xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx jeho xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, vyhrazení xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x rozšíření péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx léčení, tak xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx místech je x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, který má xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx příznivé xxxxxx na léčbu xxxxxxxxxx s konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx ministerstvo vydalo xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních léčivých zdrojích, xxxxxxxx přírodních minerálních xxx, přírodních léčebných xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx byl xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx léčit. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x případě xxxxxxx indikačních xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx individuálního stanovování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adekvátní xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxx naplňování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx efektivity léčby xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx xxxx x nadále dostupná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x schválena. Ministerstvo xxxx xxxxx signály, xx xx xx xxxx pacienti xx xxxxx "nedostali" xxxx xx by na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zároveň přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx lázeňství, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Z návrhu xxxx nijak zřejmé xxx to, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené desetidenní xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření ze xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx a co xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o její §2 odst. 2, xxxxxxx ochránce xxxx zastává názor, xx toto ustanovení xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, tudíž xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze dne 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx svém návrhu xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v praxi xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx v xxxxx důsledku xxxx x prolomení zásady xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Ministerstvo mělo xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího právního předpisu.
13. Xxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx léčebných xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Ústavní xxxx ve xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde o xx, xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx zákona X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález ze xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. Z xxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí komplexní xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx revizní lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx při hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx přímo ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. V případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx další náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní lékař xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx xx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx není xx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. U xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx z práce xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo indikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně muselo xxx citováno xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx v její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (část X přílohy) x xxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx II přílohy) x druhý péče x xxxx x xxxxxx (xxxx III xxxxxxx). Xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. skupina nemoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srdeční xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx stanoven výčet xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx od stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx či ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
22. Základní x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Napadená xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 dnů x u xxxx x dorostu 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného léčebného xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx stanovena xxxxxxx způsobem jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (xxxx X přílohy xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 dnů. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx seznam v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx základní xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx bude xxxxxx pobyt xxxx xxxxx nebo toliko xxxxxxxxx x léčení), xxx musí za xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx délka x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm obsažená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotnickém zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx vymezeny x negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obecné xxxxxxxx je obsaženo x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vhodné xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitosti xxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxx obsažených xxxxx se odvíjí xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx stanovení seznamu xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nároku xx xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx rehabilitační péči, xxxx. pod jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozporována xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx podústavní xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, tedy jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx některých xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx znemožnit výkonné xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx lze omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, xx x xxxxxxx základních xxxx xxxxx xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx samotného ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. července 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx podmínek, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nižší právní xxxx než xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uved], mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx péče [§13 odst. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx za hrazenou xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce x xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 písm. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- a xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými zařízeními x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde ovšem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, aby byla xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze zcela xxxxxx považovat xx xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx splněny, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Jejich účelem xx xxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xx účinnost léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx xxxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x jiné xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx které se xxxxxxxx, nelze oddělit xx ostatních částí xxxxxxxx bez toho, xxx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ekonomické nástroje xxxxxxxx poskytování lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xx se xxxxx nepředvídatelným způsobem xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx péče hrazeno x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx další regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx případná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hrazení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx žádoucí, aby xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx smyslu, xx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx nemá xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx účel základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxx xxx pacienty méně xxxxxxxx, xxx xx xxxx podle současné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx mohou existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo vést x tomu, xx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx dne 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx jsoucí x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx I xxxx 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx pobytům xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo napadené xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxx souhlasit x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx budoucnost modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx k §5 obč. zák. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za základní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx budoucna, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx nejedná.
42. Pokud xxx o retroaktivitu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxx x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx celé xxxx indikací ke xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx sní xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, nález ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx nepravé retroaktivity konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx tehdy, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x v xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x budoucnu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx x xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvěru x zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
V.
Námitka nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx prvních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx podnikání v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx nedostupným. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx cíl, jejž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx změnit x podmínky xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx není xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx přehodnocovat jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený přezkum xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Informace
Právní xxxxxxx č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale nálezem Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Sb. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností od 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx ustanovení x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.