Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2015.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. března 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Zemánka x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, Ph.D., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx vyhláška"), eventuálně xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx totiž xxxxx xx rámce xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný pobyt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx již nemohou xxxxxxxxxx xx to, xx jim xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx promítá do xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx na podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh řízení před Xxxxxxxx soudem
5. Ústavní xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. října 2013 se xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, xx nichž xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx až xxxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pobyty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xx vztahu x dříve absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 až 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x roce 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx být xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr dodává, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 zákona x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx šetrné xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxx x řady onemocnění xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále podotýká, xx napadená vyhláška xxxx zpracována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Všechna místa, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x danými léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx seznamu zařazena. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx byl navíc xxxxxxxx okruh onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx lékaře x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx pobyt xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 dnů.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými faktory, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x posílení xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v minulých xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "nedostali" xxxx xx by xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných léčebných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, kdo spadají xx stejné xxxxxxxxx xxxxxxx xx podskupiny, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X návrhu xxxx nijak zřejmé xxx xx, v xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty, ale x případě prvního xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagoval svou xxxxxxxx xx dne 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx a opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx postupů dochází x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx ti xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práv stávajících xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že napadená xxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx indikační xxxxxx xxx být součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. června 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, tento předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x jednotlivých xxxxxx, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx tato péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prvém pořadí xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, revizního x lázeňského lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx xxx roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, pokud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X nemocí x povolání x xxxxxx poškození xx xxxxxx x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí shrnout xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx je xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx týká xxxx x dospělé (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x děti a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné indikaci, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx znamená, xx indikační seznam xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Základní x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx P). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X přílohy bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 dnů x x xxxx x dorostu 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x indikací vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodloužení xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx seznam v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, zda xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx zda bude xxxxxx xxxxx jako xxxxx nebo toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx účelem být xxxxx pobyt nastoupen, xxxx xx být xxxx xxxxx a xxx xxxx dojít x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení návrhu xx xxxxxxx pobyt, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotnickém zařízení xxxxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče). Ty xxxx přitom vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x náležitosti xxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X bod 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxx xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva nepůsobí xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxx, který tvoří xxxxxxxx a smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Je to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx, tedy xxxx xxxx meze tohoto xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx práva), xxxx nimi x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). I v xxxxxxx sociálních xxxx xx tak právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx základě může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vyplývají xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto způsobem xxxx nemůže dojít x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným zákonem. Xxxxxx xxxxx, který xx požadoval stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik možných xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx xxxxxx poskytování [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx musí xxxxxx sám, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce a xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx účinnosti vzhledem x účelu jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x jež z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x některých xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx být x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx posledně xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nastoupit, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. také revizní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost léčby, xxxx xxx hrazený xxxxx x lázeňském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou léčebnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xx třeba přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx ilustrovat xx tom, xx xxxxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče by xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze oddělit xx ostatních částí xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx podmínky xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případě vést x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xx významně snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazeno x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx vyjádřil xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, aby Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx hrazení z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx tomu, xx xx k tomu xxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxx xx svém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxx xxxxx současné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nová vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přísněji xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 19. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve smyslu xxxxx I xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x tomuto xxxxxx nepřihlíží, což xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, že xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení příslušné xxxxxxxx, provedení zákroku xx ukončení léčby xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce znemožnění xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx i zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx lze zpětné xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma vznik xxxxxxxx xxxxxx před xxxx účinností za xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 obč. zák. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností právní xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní význam xxxxx xx budoucna, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx mají pojištěnci xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x novým indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, že xx sní současně xxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. února 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx bezvýjimečnou, přípustnost [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x zachování dosavadní xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx samotné xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška přinesla xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo právem xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (srov. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx prvních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané xxxx xxxxxxx neshledal, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nečiní xxxxxxx k ní xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Žádné konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx byly xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, obstála také xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozsah, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxx x xxxxxxx, xx xx tato vyhláška xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní předpis x účinností od 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx ustanovení x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.