EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 28.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.07.2008.

Nález ÚS ze dne 20.5.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, některých ustanovení zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., některých ustanovení zákona č. 551/91 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně ČR, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., a některých ustanovení zákona č. 280/92 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona č. 261/2007 Sb.

251/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. III/a III/b III/c IV. IV/a IV/b V. V/a V/b V/c VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

251

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené poslancem XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, 612 00 Xxxx, xx xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XXXX x části desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), části čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), xxxxx čtyřicáté xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) x xxxxx čtyřicáté deváté (xxxxx zákona o cenách) xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) až x), §12 xxxx. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potraviny xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §16x xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx xx toto období", §53 xxxx. 1 xxxx druhé x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxxxxx x vracení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, snížení xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx částek xxxxx §16x" xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x §7 xxxx. 1 xxxx. x) slov "x x úhradám částek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx x. 551/1991 Sb., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění zákona č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. f) x x §17 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxx "x x úhradám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podílů xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem^1b)" zákona Xxxxx národní xxxx x. 280/1992 Xx., x resortních, oborových, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

xx xxxxxx A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 17, 612 00 Brno, jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Odůvodnění

Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx

1. Xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxx 2007, domáhá podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxx toho xx xxxx skupina 67 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, novelizovaných xxxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákona č. 551/1991 Sb., o Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Věc xxxx zprvu vedena xxx xx. xx. Xx. XX 24/07.

4. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 č. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxx těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou vedena xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 1/08 a Xx. XX 2/08.

5. Xxx spisovou xxxxxxx Xx. ÚS 1/08 je tak xxxxxx xxxxxx x xxxxx x vyloučených xxxxx, a to xxxxxx na xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 v xxxxxx XVII x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), části xxxxxxxxx xxxx (změna zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) až x), §12 písm. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 xx xxxx první xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxx §16x a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16b xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx xxxx "xxxxxx zaplacených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x a doplatků xx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx xxxxx za xxxx období", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx slov "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx záloh xx pojistné a xxxxxxx xxxxxx podle §16x" xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. f), x §7 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx "x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx x úhradám xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx č. 551/1991 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- ustanovení §13 xxxx. x) x x §17 xxxx. 1 ve větě xxxxx xxxx "x x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalších zdravotních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.

XX.

Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 19. xxxxxxxxx 2007, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě jeho xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Vojtěchem Filipem. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. zn. Xx. XX 28/07 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto skupinu 43 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníci (§28 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

8. Xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 7. prosince 2007, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007 xx. zn. Xx. XX 29/07 xxx §43 odst. 2 xxxx. x), xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 senátorů xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

9. Xxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx" xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx, aby s xxx bylo dle §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2007 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/07 xx dne 21.11.2007 odmítnut pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

10. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxx xxx x řízení xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 nadále xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/08 přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 31. ledna 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 x okolnost, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně se xxxx ustanovení čl. XXXXXX, xxxxx třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

III.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

XxX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

11. Skupina 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx domáhá xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 261/2007 Sb."). Navrhovatelé xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxx xx xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spatřují x porušení principu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx principu demokratičnosti, xxxxxxxx principy tvoří xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval již x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.], Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.) a Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.), a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx stručně xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxx:

1) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx v jediném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, předvídatelného a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx poměřovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx".

3) Úprava xxxxxxxx v mnoha x dotčených xxxxxx xx xxxxx netýká xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx - xxxx. ustavování xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx části xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, zčásti xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx třetí x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.

4) X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx zákony o ekologických daních, xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xx součástí xxxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx", xxx neobstojí při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: nový xxxxxx xxx regulace xxxxx, xxxxx o účetnictví x zákon o xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx návrhům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x informování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládnutí a xxxx kontroly opozicí x veřejností. Za xxx. "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: 1. x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty) x xx. VIII - body 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21; 2. x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích) v xx. XXXX - body 3 x 4; 3. x xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) v čl. XXXX - xxxx 1, 2 a 12; 4. x xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o důchodovém pojištění) v xx. XXXXXXX - xxxx 1, 2, 3 a 5; 5. x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x xx. XXXX - xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 a čl. XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); 6. v části xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xx. XXXX x LXXVI; 7. x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx zákona o cenách) - xx. XXXXXX; 8. v xxxxx padesáté (xxxxx zákona o účetnictví) - Čl. XXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Ústavním xxxxxx vyslovený xxxxxxxxx "... aby xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Navrhovatelé xxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, že nesplněním xxxxxx požadavku xxxxxxx "... k porušení xxxxx xxxx, x xxxxxxxx pro principy xxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Ústavy x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona podle čl. 44 Ústavy." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxx Mirek Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele xxxxxx.

7) X Xxxxxx xxxxx přijetím usnesení, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, k umlčení xxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x přehledného xxxxx, ale ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X čl. 6 Ústavy totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx četných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9) Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx stanovit xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx podle čl. 15 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx předsedu. Vládu xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxx se nestalo.

10) Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, x některých xxxxxxxxxx xx xx týká x účinnosti. Vzhledem xx xxxxxxx rozesílání xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chovat xxxx stanoveným způsobem, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11) Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x právním xxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxx úpravu x xxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx období xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx sazba daně x xxxxxx.

12) Xxxxxxx vlády bylo xxxxxx Parlament xxx xxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxx zákonodárce xxx návrh nepředvídatelný, xxxxxxxxxx, nepřístupný, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Čas xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x komplikované xxxxx xxx příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xx s xxxxxxx normy, promyšlení xxxxx souvislostí x xxx demokratickou xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx x nich xx v závěrečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx a kvalitu xxxxxxxxxxx rozpravy, x xxx x xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zájmových xxxxxx, xxx jejich názor xxx slyšen, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zesíleno xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vlády. Předseda xxxxx (x pozici xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx poslancům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x jejímu prostudování x projednání, natož xxxxxxx xxxxxxx x xx předkládat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně argumentačně xxxxx. Xxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x vládních) xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxx minimalizován.

16. Xxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx většinou xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 48 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx; opoziční xxxxxx xxx xxxxxxx účinně xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně ani x Senátu.

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a přijetí xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: "xxxxxxxxxxxx") pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 44 xxxx. 1 x čl. 76 Ústavy. Xxx, že Parlament xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xxxxxxx xxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "... v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ročně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záměry xx xxxxxx zákona "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx" xx dokonce xx zákona "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky" x xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx, aby vládní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx znění. Xxx xx xxx faktický xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonů zcela xxxxxxxxxxxxxx x Parlament xx xx xxxx xxxxxx zbytečným. Xxxxx xx Parlament x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx paušálně vyjádřené xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx pořad jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx jen xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.".

19. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsáhlého, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nesrozumitelného xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx odhodlání xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx principy právního xxxxx), xxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx 67 poslanců xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb.

21. Xxxxx by Xxxxxxxx soudem nebyl xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., potom skupina 67 xxxxxxxx navrhuje x alternativním petitu xxx bodem E) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedeného xxx xx. xx. Pl. XX 1/08, jsou xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx části xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- body 3 a 4 x článku XVII x části desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích),

- xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) - články XXXX x XXX,

- část xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění),

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky) - xxxxxx XXXXXX,

- xxxx čtyřicátá xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách) - xxxxxx LXIX

- xxxx xxxxxxxxx xxxx (změna zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - článek LXXV x XXXXX, x

- část xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) - xxxxxx XXXXXX.

22. O xxxxx xxxxxx částech zákona xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení v xxxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxx E), potom xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx povahu xxx. "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úzkého vztahu x xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx de xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedeného xxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích), x xxxxxx XXXX xxxx 3 x 4

- x části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x xxxxxx LXIV xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 až 26, 29, 30 x x xxxxxx XXX (přechodné ustanovení)

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) - xxxxxx XXXXXX.

XxX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx přijetí a xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb.

24. Jedna z xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxx skupiny 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx v té xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců.

25. Xxxxxxxxxxxx vytýkají xxxxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxxxx chyby. Zdůrazňují, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx úpravy, které xx obstály xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxx např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sociálních xxxxxxx, xxxxxxxxx systému xxxxxx sociální podpory, xxxxxxxxx a existenčního xxxxxx, systému nemocenského xxxxxxxxx, úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aj.

26. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobena xxxx. xxx, že xxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx předchozího xxxxxxxx xx novelizovaný zákon; xxx došlo xxxx. x novelizaci zákona x. 218/2007 Xx. (xxxxx zákona x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) přesto, xx xxxxx x. 218/2007 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx poznamenáno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neměli xxxxxxxx času na xxxxxxxxxxxx tak rozsáhlého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 46 právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozměňovacími xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxx stávajících xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh x xxxxx dalších xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx návrhy více xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx odpor opozice xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. x čl. 2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx právní xxxxxxx xxx v xxxxxxx S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x stal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx koncipován xxxxxxxxx x formulován xxxxxxxxxxx, srozumitelně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

29. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nerespektoval nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (xxx výše). Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, doplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx cen xxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx sociálních xxxxxxx xxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxx čl. 23 xxxx. 3 Ústavy o xxxxx poslance x čl. 44 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů.

XXX/x

Argumentace xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

31. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

32. X xx xxxxx návrhu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxx 1 xx 9, bodu 14 xx 17, xxxx 24 xx 30 xxxxxx XXXX x xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) zákona č. 261/2007 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen), xxxxxxxxxxx x xx. XXXX x LXXVI, x xxxxx čtyřicáté deváté xxxxxx č. 261/2007 Sb. (změna zákona o cenách), sestávající x xx. LXXVII.

33. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Toto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx a x xxxxxxx §63, 101 x 102 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx parlamentní xxxxx x x účelem xxxxxx institutu.

34. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxx 43 xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx návrhu, kde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vady spočívající x xxx. "přílepcích", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.

35. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti x jasnosti xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 6, čl. 37 xxxx. 2, čl. 41 x 44 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx xxx xxxxxx x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx a x xxxxxxxx práv xxxxxxxx podle čl. 46 x 48 Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny x zákona o jednacím řádu Senátu.

36. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zdůrazňován xxxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02, Xx. XX 21/01 a xxxxxxx xx nález Xx. XX 77/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nálezech Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. respektovány. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxx být xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxx.

37. Proces xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx názoru navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx napomůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního procesu x xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobu.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zákony (xxxxx xx xxxx předmětu xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 1/08)

XX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

38. Jeden x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců požaduje x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušení:

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) až x), §12 xxxx. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, v §43 xxxx. 2 xx větě xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x doplatků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16b xxxx. 1" a xx xxxx druhé xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx období", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, snížení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §16x" zákona č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx "a k xxxxxxx xxxxxx přesahujících xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doplatky xx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" zákona č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. f) a x §17 odst. 1 ve větě xxxxx xxxx "x x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x potraviny xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

39. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx navrhovatelé podrobně xxxxxxxxx sub IV xxxxxx (návrhy na xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

40. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.) x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Xx. m. x.). Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 461/1991 Sb.).

41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x příkrém xxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vycházejí z xxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx péče xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) přímo placena. Listina xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx, že všem xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 1) musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavazují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx sociální xxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx států a xx xx xxxxxx x německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ač xxxxxx vysloveně xxxxxxxxx x základním xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx záležitostech x xxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx patří x onomu nedotknutelnému xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxx xx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx časového x místního xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxx xxxxx míře x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posledních 10 xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx blahobytu, xx xxx xxxx xxxxxxxxx společnosti jako xxxxx provázeno ústupem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezilidské solidarity. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx na obsah xxxxx "bezplatný", "bez xxxxxx", "xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxx", "xxxxxx" a "xxxxxx" x zdůrazňují, xx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda. Navrhovatelé xxxxxxx tvrdí, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naprosto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "za podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxxx připouštějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bezplatnosti xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx "hotelové xxxxxx" xxxxxx v nemocnici, xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx placení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod., xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zachována. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastní veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé odmítají xxxxxx, dle xxxxx Listina brání zpoplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. pouze xxxxxx obnovujících xxxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek.

45. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxx, že zavedené xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx odrazovat xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 35/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 64, xxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb.).

46. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjevné neujasněnosti xxxxxxxxxxx poplatků, xx. x tom, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx §16a xxxx. 6 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dle navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx dobročinná činnost xxxx, xxxx např. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx x Xxxxx republice nebyla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §207 xxxx. 2 trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vypořádávají x odůvodněním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/03 xx 17. xxxxxx 2004, x. 396/2004 X. x., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx český Xxxxxxx xxxx xxxxx.

49. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx "hotelových xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx x xxxxxx v nemocnici, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, domáhají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx.

50. Sub XX.2 xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx seznamů xxxxxx x xxxxxxx hodnocením, xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx jim, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05 (xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.) dovozují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx 43 poslanců Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx Xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1966, xxxxxx x xxx xx roku 1976, xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx ní xxxxx mít xxxxxx xx xxx pacienty xxxx času. Poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx diferenciaci x x nárůstu xxxxxxx.

52. Xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výhrad.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

54. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovuje s xxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (xxxxxxxxx se xxx. "xxxxxxxx") a xxxxxxx xxxx chybný rozšiřující xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx vztáhli xxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx názor, že xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx týká "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňování podaného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x komorách Xxxxxxxxxx".

56. Vyjádření xxxxxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ohledně požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxx xx prý Xxxxxxx soud důsledně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "... xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, dokud xx xx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx v současné xxxxxxxxxxxx situaci nejen xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx chápaná xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx pomyslného xxxxxxxxxxxx "práva xx xxxxx zákony"), xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx musel xxx hledání důvodů xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx politiky však xxxxxxxx reprezentaci, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách xxxxxx x xxxxx je xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědná.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, souladnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx "... xxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

57. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxx nekonzistentní. Předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxx určen "...xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx optimalizace příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx měl být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xx xxxxxx čtení.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxxxxx zákonů pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkvalitnění této xxxx. Nadále xxxx xxxxxxx lékařská péče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx podražení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx individuálního xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx "x obdobnou individualizací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx logicky i x oblasti cenové xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude x plném rozsahu xxxxxxxxxxxxxx. Režim stanovování xxxxxxxxxxx cen xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx".

59. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

60. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx, xx vyjádření xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx.

61. Xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx třem xxxxxxx - výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (který vystupoval xxxx garanční výbor), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí x výboru xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát jednal x xxxxxx xxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 19.9.2007. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxx neproběhla "xxxxxxxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx svého xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx klubů.

62. Předseda Xxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx výborech, zazněly xxxxxx, xx návrh xxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx postup, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxx námitky.

63. Xxxxx prý xxx, xx svým usnesením x. 192 ze xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx norma xx x souladu s Ústavou x x Listinou. Ačkoliv xxxxx xxx ... "na xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx ... "obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx prý xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx např. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx akcentuje xxxxx xx xxxxxxxxxx zakotvení xxxx xxxxxx xxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 36/05 (xxx xxxx) xxxxxxx x xxxx 31. xxxxxxxx 2007. Xx xxxx xxxxxxxxxxx poplatků "Xxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regulačního x finančního xxxxxx xxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

65. Xxxxx nechává xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx.

V/c

Vyjádření Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx jeho doplňku

66. Xxx 27. xxxxxxxx 2007 obdržel Ústavní xxxx (xxxx xx x xx žádal) xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Tomášem Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx, xx xxxx ústřední xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtyřicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů', xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx léčivých xxxxxxxxx), xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxx návrhy prý xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

68. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vysloven xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu x Parlamentu. Ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx právní věda xxx nevnímá prostor xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx základě xxx xxxxxxxx čtyři základní xxxxxx vztahy. Právní xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx mírou xxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx do xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xx do xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxx). Od okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx skutečné xxxxxxxx xx pojištěnce (xxxxxx), xxxxx výše xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxx zpochybnit ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) i xxxxxxx související xxxxxxxxx, xxxx. pokuta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx prvním malým xxxxxx komplexní reformy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx právo občanů xxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx záměrů xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx pilíře xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx připomínkového xxxxxx.

69. Soubor změn xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komplexní a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. daňového xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx jedinou jeho xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) přijali kroky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx poplatků). Neodpovídalo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxx vědou - xxxx. Xxxxxxxx xxxxx správy, sborník xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, XX Xxxx 2006), xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx sankcionováni xxxxxx xxxxxxxxxx obsoletností. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx xxxxxxxxx úskalí, xxx by "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okamžitou účinností xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx čtyřicátou xxxxxx č. 261/2007 Sb., "nejen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx fakticky marginální x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx podprůměrnými xxxxxx), xx naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neefektivních výdajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxx nevyhnutelně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx". Významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx poplatky xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx do xxx xxxxx započítávat x xxxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Věcný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx novou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx větším xxxxxx xxx 5 000 Xx xx rok. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravých x xxxxxxxxx.". Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx na xx, že Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (č. 90/2001 Sb. m. s.) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prioritu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bez xxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro všechny xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a hodnotí xxxxxxxxx vývoj způsobu xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Seznamu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázalo na xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx Xx. ÚS 36/05. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "transparenční směrnice" Xxxx č. 89/105/EHS x Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx úhrad a xxx léčivých xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, způsobem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx.

70. Xxx 19. února 2008 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno vyjádření x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxx - xxxxxxxx. X xxxxx doplnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx "xx r. 1990 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx činili xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxx, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Kubinyi, Xxxxx Xxxxxxxx, Milada Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rath xxxx nástupem do xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx, x to xx stejné xxxx xxxxx míře, xxx xxxx xxxxxxxx nyní - 20 % xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 50 Xx xx xxxxxxxxxx, 200 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx x bytě xxx.".

71. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tabulky regulačních xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. Rakousku, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Švédsku, Xxxxx Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx (xxxxx a xxxx), Xxxxxxxx, Chorvatsku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Estonsku. X tabulky xx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Polsku, Xxxxx x Xxxxxxxx.

72. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx s celým xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/95 (xxx xxxx), Xx. XX 23/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxx. x. 33) x Pl. ÚS 14/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 82, xxxxxxxx xxx č. 207/2003 Sb.) x xxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §16a x 16b xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxx xx xxxx lata x xxxxx xx xxxx ferenda" a xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxx, k níž xx xxxxxxxxxx vedlo xxxxxxxx xx současné xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současnou xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávána není. Xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx v systému x prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoji. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx studií xx xxx respektování xxxx xx xxxx xxxxxxx snaží reforma xxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxx x mezích možného. Xxxxxxx branou x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.".

VI.

Repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

73. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle repliky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx komory, xxx xxxxxxxxxx, xxx mohou xxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x titulu xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx relevantním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx, xx x xxx předseda xxxxxxxxxxxx postoj Xxxxxx x napadenému xxxxxx, xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť Xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x x xxxxxx xxxx příslušnosti xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx x tatáž xxxxx xxx vystupuje xx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xxxxxxxx předpis vydal. Xxxxxxxx Xxxxx tedy xxxx poslanec xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., kdežto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procedurální xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vytýká "vágní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Navrhovatelé naopak xxxxx, xx namítají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx), čl. 6 Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním), čl. 15 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx) a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx (obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).

77. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky obsažené x legislativních pravidlech xxxxx. To xx xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx předkladatelem návrhu xxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že hrubé xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty, x xxx i na xxxxxxx chráněné základy xxxxxxxx státu.

78. Xxxxxxxxxxxx polemizují xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx popularizační xxxxxxx, x níž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx radí xxxxxxx "xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxx xxxxxx".

79. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, shrnujících soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideou, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přijímané v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 132/2000 Xx., x. 320/2002 Xx.), replika xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx liší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sevřeností x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx č. 261/2007 Sb.

80. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 17. xxxxx 2008 Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2007, x nímž vyslovují xxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně regulačních xxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x cen xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx program, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx žádné realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx jde x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx", polemizují x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx populace x xxxxxxx xx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxx 5&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nesouhlasí xxxxxxx x argumentací xxxxxxxx xx xxxx regulace xxxxx x cen xxxxxxxx přípravků, a xx po xxxxxxxx x obsahové stránce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx záměry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrzích xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fatální".

81. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2008 xxxxxx, x xxxx dovozují, xx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxx x samostatnému xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxx" xx vztahu x částem napadeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 24/07 překážkou xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Navrhovatelé dále xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx označení xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxx x xx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

VII.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx

82. Ústavní xxxx si xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stenografické xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx x sněmovní tisky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx.

XXXX.

Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

83. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx:

- Vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx zákona byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslava Xxxxxxx x navrhl xxxxxxxx návrh k xxxxxxxxxx třem xxxxxxx: 1. výboru pro xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. schůzi xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335).

- Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx žádné usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 8.8.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxx xxxxxx xx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007.

- Xxxxx xxxxx ve sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. schůzi. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx bylo xxxxx.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx vyjádřil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

- Zákon xxx xxxxxxx prezidentovi republiky x xxxxxxxxx xxx 25.9.2007 a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007.

- Zákon xxx vyhlášen dne 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx v částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Xx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

84. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 1.4.2008 x 16.4.2008, xxxxxxxxx řízení x vedlejší účastníci xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx vyslechl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnictví XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx pozměňovacímu návrhu, xxxxx x k xxxxx x xxxxxx, x nímž vláda xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x písemném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx curie, x vysvětloval xxxxxx x cíle reformy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxx vybírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx nálezu, x xxxxx xxxxxxx odkázat xx části X, X/x, X/x a X/x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 31. ledna 2008 xx. zn. Xx. XX 24/07.

86. X obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx závěru xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 ze xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxxx xxx X/x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 x 31. xxxxx 2008). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x zařazení xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnictví, nejde. X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 56/05 z 27. xxxxxx 2008 (xxxx://xxxxx.xxxxxxxxxx.xx/) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx by "znamenalo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přijata xxxxx, pouze s xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05 xxxxxx x xxxxxx, xx "x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nelze přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníci nemají x xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení, xxx. "xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2008.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem

87. Xxxxxxx xxxx byl - xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx x nemocnici, nemusí xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "zrušení" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx koncipované podání xxxx x tomu, xx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx proti "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku", xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobit xxxxx xx Listinou garantovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naznačené xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx u těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýkajících xx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx logicky x systematicky xxxxxxxxxx xxx posouzení ústavnosti x xxxxx a x jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Meritum xxxx xx v xxxxxx, xxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx část xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměřil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxx bylo x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) xx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxxxxxxx xxx č. 166/2008 Sb.), xx za xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx by xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx rozumnosti (xxxxxxxxxxx), xxxx. xx xxxxxxx - xxx x z optického xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxx x minimalizaci xxxxxx, test xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx Ústavy či Listiny.

89. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 82, vyhlášen xxx č. 207/2003 Sb.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx., xx xx "je xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxxxx péče, jež xxxxxxx x užitých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx měla xxxx celkovou úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 20, xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.) - xxx x xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústavní xxxx konstatoval, že xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx hledisko solidarity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx přihlížet ke xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx".

90. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx záměrem stabilizovat xxxxxxx rozpočty, nemohl x xxxx věci xxx xxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 x xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxx pokud jde x "široký prostor xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x "x xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx". X nálezu sp. xx. Pl. ÚS 2/08 Ústavní xxxx xxx oblast xxxxxxxxxx xxxx vyslovil, že "Xxxxx čl. 5 Ústavy xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodování xxxxxxx xxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx omezena xxxxx xx otázky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx Ústavní xxxx návrhu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem je, xxxxx mandátu získaného xx xxxxxx voličů x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxxxx, předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, x x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.". "Posoudit xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx oblasti xx xxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.".

91. Xxxxxxx xxxx xxxxx vzal xxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Julínek xxxx xxxxxx vypověděl, xx x xxxxx době xxxxx připraveny návrhy xxxxxxx navazujících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx nyní dodává, xx pokud xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i reformě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx aktivisticky, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x x faktu, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx již vytvořené xxxxxxxxxx xxxxx začít xxxxxxxx, a dodává, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx x konkrétní xxxxxxxxx.

92. Xxxx, xxx xxxx shledány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přistoupil Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx pohnutek x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx variantu testu x intencích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06 (xxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxx proporcionality "xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx zákonného ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxx druhá Listiny); x oblasti práv xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xx však xxxxx přihlédnout x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahu proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, xx. nemusí xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, jež nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx způsobem, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - srov. xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).". Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ojedinělý. "Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xxxxx test), xxxxx xxxxx norma xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx veřejnému xxxx, x xxxx zjevně xxxxxxxxx svévolného rozlišování" (xxxx. M. Bobek, X. Xxxxxxxx, X. Xüxx (xxx.), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Praha 2007, xxx. 47 - 48).

93. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xxx i x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx "nemají bezpodmínečnou xxxxxx x xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny) ... V xxxxx xxxxxx mezí má xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.".

94. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx specifiky charakteru xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx Pl. ÚS 2/08 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxx, ale x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".

95. Xxxxxxx xxxx, xxx si vědom xxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nauky, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, nehledíce k xxxxx praktickým, xxxx xxxxxxx xxxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1927, xxx. 9 - 10), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhlem těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x konečně, jak xxxx xxxxxx x xxxxx českých xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx, v xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních práv, xxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxx.

96. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, zabýval xx Xxxxxxx xxxx otázkou xxxxxx a vztahu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx xxxxxxx garantovaného, xxx faktického xxxxxxxx. Xxx v dobách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lékařova xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxx. xxxxxxxx číslovaný "§215" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx z 18. xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx "jestliže xxxxx xxxxxxx plnoprávnímu xxxxxx bronzovým nožem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nožem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občana a xxxxxxx xxx plnoprávného xxxxxx, vezme xxxxx xxxxxx xxxxxxx", xx "§216", který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vezme xxx xxxxxx xxxxxxx. Chammurapiho xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxxxx tarifu" x xxxxxx trestní odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. X. Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx lidstva. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1979, xxx. 139). Xxxxxxx xxx české xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx lékařská xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx 1. poloviny 20. xxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. P. Svobodný, X. Xxxxxxxxxx, Dějiny xxxxxxxxx v českých xxxxxx, Triton Praha 2004, xxx. 31, 46, 50).

97. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 20. xxxxxxx. Poprvé xx tak xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx sovětských xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxxx sjezdem xxxxxx XXXX dne 5. xxxxxxxx 1936, xxxx. v xxxx xxxxx X x xx. 120. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "Občané XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění dělníků x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, bezplatnou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." (xxxx. překlad xx X. Xxxx, Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zemí X. XXXX 1917 - 1945, Xxxxx 1987, str. 128). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústava x xxxx 1936 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx "Xxxxx x XXXX xx xxxxxxxxxx a xxxx xxx každého práce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx, xx nejí!"". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x sociálních xxxxxxx z x. 1936 tak, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (také touto xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejnost. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx v krutém xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx praxe, ale xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (srov. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2000, xxx. 77). X českých xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 150/1948 Xx. (xxxx xxx "Ústava x x. 1948"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 Ústavy x x. 1948 xxxxx: "(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx léčebnou xxxx x xx zaopatření xxx xx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci x při xxxxxxxxxx xxxxxx. ... (3) Xxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojištění, xxxxx x veřejnou zdravotní x xxxxxxxx xxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx vládním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx 1946. "Xxxxxxxxx xxxxxxxx nejvlivnější xxxxxx (XXX) byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vehementně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzory, x xxxx ve formě xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (srov. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Dějiny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. 219). Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx třeba xxxxxx čl. 23 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky č. 100/1960 Xx., xxx xxxxx "(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx ochranu xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. (2) Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx péčí státu x xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péčí, xxxxx x organizovanou xxxx x xxxxxxxxxx xxx práci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důchodovým xxxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, "xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx péči o xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tužby "strany x xxxxx". Při xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. 1970 xxx xxxxx představitelé našeho xxxxxxxxxxxxx přiznávali xxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, "xxxxxxxx" xx kapitalistickém xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Příznačné xx, že xxxxxxx xxxxxx nového zdravotnického xxxxxxx byla spatřována xx sféře xxxxxxxxx, xxxxxxx politiky" (srov. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx x českých xxxxxx, xxx. 221). Xxxxxxx ve zdravotnictví x osmdesátých xxxxxx 20. století xxx xxxxxxx literatura z xxxxx dějin lékařství xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentanti, xxx kritikové vně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx mluvčích Xxxxxx 77, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxx 1983 -1985.

98. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxx 1. xxxxx 2008, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listiny zvažoval, xxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx, xx zvolil xxxxxxxx bezplatnou, xxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by mohl xx určitých xxxxxxxx xxxxxx x rozpor xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dobovou politickou xxxxxxxx. "Xxxxxxxx v xxxxxxxxx zemích Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realitě, xxxx xx xxxxx, xx xx xx xxx instituce xxxx xx xx ona xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx proto, xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxx xxxx." (X. Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, Les Xxxxxxxxxxxxx xx x' Xxxxxx xxxxxxxx, II. xxxxxxx, Xxxxx 1930, x. 53).

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ... xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx garantováno x xxxxxx rozsahu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx rokem 2004. Takové xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxx x Nizozemí xx Xxxxxxx, xxxxx, xxxx. xx Xxxxxxx či Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx Xxxxxx xx. 1947, xxxxx x xx. 32 "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxx in: V. Xxxxxxxx, X. Wagnerová, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXXXX Xxxxx 1997, xxx. 191). X hlediska xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx příklad xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx upozorňují xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxx Gajdošíkové x Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/03 xx 17. května 2004, č. 396/2004 X. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 slovenské Xxxxxx x čl. 31 české Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotného xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotného xxxxxxxxx xxxx súvisia, xxx netvoria jej xxxxxxxxxxxxx súčasť". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx partie xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/02. Ústavní soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx větě xxxxx nálezu (xxxxxxxxxxx xxx x. 396/2004 X. x.) vyslovil xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx'x xx. 40 Xxxxxx xx xxxx "xxxxxx", xx., xx xxx všetko xx xxxxxxxxx bezplatne".

100. Xxxxxxx xxxx xx xxx úvahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx přísaha xxxx xxxxxx aspekty při xxxxxx xxxxxxxxxx povolání, xxxxxxx přísaha xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařské xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s nejnovějšími xxxxxxxx vědy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxx x techniky xx distance xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx milosrdenství xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx došlo x záměně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx etické ... Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředky xx xx, xxx xxxxxx rozpor mezi xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx míru. ... Xxxxxxx ideální a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ,jen" xxxxxxxxxxxxx pacientů, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. ... Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x náležitá informovanost xxxx předpoklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (srov. X. Xxxxxxxxxx, Lékařská xxxxx, Galén Praha 1994, xxx. 81 - 89).

101. Švýcarský xxxxxxxxxx Jürgen Thorwald, x danému tématu xxxxxx, xx "lékaři xxxx xxx politikům xxxxxxx xxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1975). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientovi xxxx na světové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxx" (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zemích, xxx. 222). Xx zprávy "Xxxxxxxxxx přehled Xxxxx xxxxxxxxx 2008", xxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoj (XXXX), xx xxxxxx, xx "x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krok, xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx již xx xxxx předchozím xxxxxxxxx a xxxx xx měl pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (srov. Xxxxxx Xxxxx, XXXX, duben 2008).

102. Xxxxxxx soud xx shora uvedeného xxxxxxx, že test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx, "xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sociálně ekonomické.". Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx x xxxxxxxxx nálezu mohlo xxxxx již z xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti, xx xxx xxxxx xxxxx orientační x xxxxxxxxx xxxxxx.

103. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx provádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx:

1) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx v xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

2) zhodnocení, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx esenciálního obsahu xxxxxxxxxx práva, xxxx

3) xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, a xxxxxxx

4) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

104. Xxxxxx při případném xxxxxxxx x xxxxx 2), xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xx měl xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo jiné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečností xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ospravedlňovala.

105. X charakteru xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zákonodárce nesmí xxxxxx xxxxxx existenci x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx široký xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.

106. Esenciálním xxxxxxx (xxxxxx) čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x kumuluje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), aby xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnit jejich xxxxxxx potřebným, xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytuje, xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zamezují xxxxxx xxxxxxxxxx; xx x důsledcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx poplatky, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx popřen xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx nerozumnou. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překročena xxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx čl. 31, xxxx v xxxx zahrnuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutů "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotní xxxx" (xxxx. X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx 2005, xxx. 861). "Povinnosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx" (srov. V. Xxxxxxxx x kol., Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx, 2. vyd., Xxxxx 1999, str. 251). V testu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší disproporční, xxx - xxx xxxx xxxxxxxx dále - xxxxxxx konformní xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx úpravy zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kvalitnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 věty xxxx Listiny, resp. xxxxxxxxxxx místně x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxx x xxx, xx občané xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v nálezu Xx. XX 2/08 xxxxxxxx, že "xxxx, x jaké xx xxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxx projevuje x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, určuje také xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. jako xxxxx xxxxxxxxxx). Míra xxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sounáležitost x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxx společenstvích. Xxxx xx tohoto vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx velmi xxxxxxx (xxx rodinné xxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovou xxxxxxxx postrádá, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním je xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx například o xxxxxxxxxx bohatých s xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxx schopnými, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stát x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx".

111. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx oblast sociálních xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 4 Xxxxxxxxxx xxxx člověka a xxxxxx v x. 1789, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činit xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx", a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékařství xxx jednotlivce v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx členy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x výpovědí svědků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Tomáš Xxxxxxx tak např. xxxxx, xx "xx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx poklesl o xxxxxxxx procent ... xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx léků došlo xxx xx prvé xxxxxxxxx x xxxxxx 1,75 miliardy xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx presumující xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx dosažení xxxxxxxxxxx cíle je xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx - xxx xx rozvedeno x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

112. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xx xxx sledován xxxxxxxxx xxx x xxx xxx či onen xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx, to xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx různých skupin xxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx jiné majetkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx účincích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

113. Není xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyvozoval derogační xxxxxxxxxxx již xxxx x xxxxxx (xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poplatkům), xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxx nepřípadné xx xxxx, pokud xx Ústavní soud xxxxxxxx analýzu nyní xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděl. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxx futuro (vzdor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx analyzovat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona, xxxx xxx xx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají), x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxx xx xx však xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxx xx moc xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by tím (xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx vzápětí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx čehokoliv) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolorem či xxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx přechodný) xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitých společnými xxxxx vymezitelných skupin xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

114. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že abstraktní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyloučit všechny xxxx myslitelné účinky xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx.

115. Xxxxx xx stalo - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx - xxxxxx, xx se ona xxxxxx - xxx xxxxxx xxx v xxxxxxx komponentech - xxxxxx kritériím shora xxxxxxxxx, xxxxxxx by Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pak xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx sdělením xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle xx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, "u xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx. Jejich omezenost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv". Xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platby xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx. částkou 416,66 Xx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu x xxxxxxx xxxxxx xx 30 Kč xx 5&xxxx;000 Kč xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx onaký recept. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zavedeného xxxxxx xxxxxxxx a porovnával xxxxxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádného xxxxxxx.

117. Xxxxx napadeného zákona xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx zdravotnického zařízení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxx poplatek" xxx xx xxxxxx xxxx koncipován xxxx xxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dopad jako xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx placeno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, promítne xx xxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. ovlivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reformy x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x akcentem xx xx, xxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx xxxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x činily xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx pomůcky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx podle §16a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o pojištěnce, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxx xxxxx o dávce, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xx xxxxxxx 30 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 5&xxxx;000 Xx xxxx §16b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyživovací xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, vyživovací xxxxxxxxxx xxxx ostatními příbuznými, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx manžela, příspěvku xx xxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Sb., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx zodpovědnosti ani xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx ve xxxxxx §31 odst. 3 x 4 zákona x xxxxxx.

119. Ústavní xxxx xx xx x xxx - xxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xx vyloučení dvou xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vzájemných xxxxx a provázanosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, doplněných x xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx (xxx bod 88 xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx prvé tři xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxxx x různých variantách xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx. xx formě xxxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 5&xxxx;000 Xx apod. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 31 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxx k lidsky xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx (nemají "xxxxxxxx xxxxx") i v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

120. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx závěr bez xxxxxx na materiální x xxxxxxxxx stránku xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků, jaké xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platba, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či ve xxxx souhrnu, xxxxxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxx, xxxxx jde xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxx.

121. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x reformě xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připomíná - přestože tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxx xxxxxx, xx x intencích xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx xxxxx "Ústavní xxxx xxxx překonat vlastní xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi, xxxx xxxxx v xxxxxx struktuře, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podústavními xxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxx, xxxx by x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x především xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Další xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tvoří závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx limitům xxxxxxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xx xxxxxx k posuzované xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepřistupuje Xxxxxxx soud staticky, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

122. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxx, že čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx toho - xxx xxxx xxx xxxxx naznačeno - xx zákonné podmínky xxxxxxx jít xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx samu xxxxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

123. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x využitím xxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zřeteli xxxxxx, xxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx placenou xxxxxxxxx xxxx.

124. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zdravotnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x lékárnách, xxxxx i chování xxxx pacienty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx regulace xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx, xxxxx xx skutečně potřebují, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. potenciálními pacienty. Xxxxxxxxx xxxxx může xxx x xxxxx xxxxxx formu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx snaha x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, odráží xx x ní okolnost, xx ač je xxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx subjektem - xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dvoustranného xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxx, xxx x někým xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí ten, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx, xxx xx xx měl xxxxxxxx, že i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jemu xxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění přerozděleny xxx, xx xx x xxxx čerpá xxxx xxx xxx, xxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

125. Pokud xxx x druhou xxxxxx, xx. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx především, xx xx x xxxxxxxxx zabýval výkladem xxxxx "zdravotní péče", xxxx. xxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 xxxxxxxx, xx "xxxxx přímé xxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx". Xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. XX 14/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxx". Xxxxxxx xxx, xx "nic xxxxxxx xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx úhrada xx pojištěnců vybrána xxx xxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Jiřího Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx disentujících soudců "Xxxxxxxxxx čl. 31 zmocňuje, xxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné "xxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx uspokojování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx platby xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxx neslouží k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poskytována xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

126. Xxxxxxx soud xx "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1995 xx. zn. Pl. XX 25/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 31, xxxxxxxx xxx č. 165/1995 Sb.) xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx zřizování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x údržbu, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxx. školné, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. ... Podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatelé, by xxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeho, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx základní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. vybavení přezůvkami, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úborem xxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx požadovat úhradu xxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xx x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To x žádném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 31, xxx. 238). Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezplatným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vzdělávacím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx.

127. Ústavní xxxx si xx xxxxx multifunkčnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvku xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxx fungovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx bylo naloženo xxxxx x regulačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaplacených xxxxxxxxxxx poplatků xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či zdravotní xxxxxxx.

128. X naznačeného xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenému §16a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přihlédl x x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx stanovení xxxxxxxx za nocleh x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx o bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx o souběžně xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx, xx většinový xxxxx xx x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02 xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxxxx z úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx případě xx xxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx - čl. 31 Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ubytování či xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxx části xx xx xx předpokladu, xx by ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16a xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, není xxxxxxxxx název xxxxxx, xxx především xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx "pojem xxxxxxxx xx finančně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pojmem xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx právním" (srov. X. Xxxxx, Poplatky, xx: Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX., Xxxx 1934, str. 204), xx straně xxxxx xx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxx xxxx. ve xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/1925 Sb., x xxxxx x telefonních xxxxxxxx, "xxxxx rozuměti xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hovorné za xxxxxx meziměstské", v xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx vžitým xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x prodlení" (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx "regulačních xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxx posunu xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxx". I xxxxx "xxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "regulační xxxxxxxx" xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) x zákon xx xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x nákladů x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx věc, xxxxxxx, výkon, xxxxx xx službu. "Regulační xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť pak xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx léčení zvýšené xxxxxxx praktickým lékařem, x xxxxxx xxx xxxxxxxx zdravotním xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx facias. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx se xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx x xx lékařskou xxxx xxxxx poskytovat. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. administrativní práce, xxxxxx pomoc, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx., xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx chodu a xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxx x xx případ xxxxxx - zdravotnická xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx plnění xx xx xxxxxx, pak xxxxxxxxx x podíl xx příspěvku zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle toho, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx princip ekvivalence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve stanovení xxxxxx xxxxxx dle §16b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xxxxx hrazeny xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxx hradit vše, xx xxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 31 Xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx do čl. 31 Listiny předpokládaného xxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podstatné xx, xxx xx xxx či onen xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx, xxx xxx xx xxxxxx pochopit, xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx je naplněna xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx sentence xxxxx xxxxx hoc xxx xxx xxxxx earum xxxxxx xxx xxx xx potestatem.

130. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xx léky". X x xxxxx případě xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx plateb. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxxx" měla v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské péče, xxxxx tradici. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx x rovněž xx nelze xxxxxxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx lékárna, x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx však z xxxxxxxx xxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx na léky. Xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx maximální cenou, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx účely, xxxx xxxxx a zrušení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xx výkony xxxxxxx x xxxxxxxx přípravky x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), v části X. xxxx. 5 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx maximální xxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vypočtenou xxx xxxxxx: "regulační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx * (0,25*(XXXXX(XX/50-2,5)+1,6)) xxxxxxx XX = xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX". X xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne x xxxxx X. xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx odraz v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lékárenskému xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx, x odpovědi xx otázku ohledně xxxxx regulačního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zisk, xxxxxxxxx, xx "žádná", xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Také x xxxxxx typu regulačního xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx faktorem xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, aby si xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x spotřebuje, xxxxxxx xxx xx -jak xx xxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stávalo - xxx možnost xxxxxxxxx xx zásoby xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, vzbudil xxxxx, xx se xxxx, léky však xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hospodárnějšího nakládání x xxxxxx xxx xxx za dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx zaznamenat. X x případě léků xx strop 5 000 Xx významným prvkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx částky. Ze xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx za prokázané, xx xxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nastaly. Xxxxxxx xxxx neshledal xx xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx paušalizaci, x xx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx "rdousící efekt".

131. Xxxxxxx xxxxxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxx udělit. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvalitně, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx subjektem x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zaměstnavatelské, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je zájem xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže či x úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx neplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx poplatek xx mohou projevit xxxx. v deformaci xxxxxxxx xx zdravotnickému xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx zdravotnické xxxxxxxx nevybírající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledek řádného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

132. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxxx x x ohledem x ustanovení §16a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx xxxxxx §16b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, vyhodnocoval x platnou xxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx stále xxxxxxxxx, xxxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxx péči xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znamenat x porušení čl. 31 Xxxxxxx.

133. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx ustanovení xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx regulaci, xxxx xxxxxxxx. 0 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05 (xxx xxxx), zjevně xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xx zmocňovacím ustanovením xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami. Xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, povahu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx v xxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o advokacii, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměny x xxxxxx advokáta, xxx xx stalo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátů xxxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňovaný. X xxxxxx, xxxx mají xx xxxxx navrhovatelé, xx xxx xxxxx, xxxxx by Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxxx u xx. Anny x Xxxx odlišně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx pokud by Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx vires xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx jistě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, samo zákonné xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

134. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx x x xxxxxx ze shora xxxxxxxxx okruhů. Xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx postačovalo xxxxxxxxxx xxx xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x obstála x xxxxx racionality. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx zvolí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů nebo xxxxxxx okruhy. Poté, xxx xx x xxxx konkrétní věci, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx okruhů, xxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňuje x x intencích xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 x xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxx x xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, jež xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vede x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx věcech by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx toliko x xxxxxxx flagrantní xxxxxxx, xxxxxxxx a nerozumnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx - v této xxxx xxxxxx shledána.

XXX.

135. Xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx návrh v xxxxx projednávané xxx xx. xx. Xx. XX 1/08 zamítl (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 251/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.7.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.