EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.07.2008.

Nález ÚS ze dne 20.5.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, některých ustanovení zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., některých ustanovení zákona č. 551/91 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně ČR, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., a některých ustanovení zákona č. 280/92 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona č. 261/2007 Sb.

251/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. III/a III/b III/c IV. IV/a IV/b V. V/a V/b V/c VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

251

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx 1. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, 612 00 Xxxx, xx xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XVII x části xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx první (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), xxxxx čtyřicáté xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §12 xxxx. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 ve xxxx xxxxx slov "x xxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xxxxx §16a x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky x potraviny xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx slov "včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxx §16a x xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely xx xxxx xxxxxx", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx a xx konci xxxxx xxxx xxxxx slov "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vracení přeplatku xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pojistné x hrazení částek xxxxx §16x" xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 písm. x), x §7 xxxx. 1 písm. x) slov "x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěncem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. f) x v §17 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxx "x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely částečně xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěncem, za xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem^1b)" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 280/1992 Xx., x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 17, 612 00 Xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Odůvodnění

Xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx

1. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konkretizovaných ustanovení.

2. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 551/1991 Sb., o Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxx xxxx zprvu xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07.

4. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. ledna 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xx. xx. Xx. XX 1/08 a Xx. XX 2/08.

5. Pod xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 1/08 xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx x vyloučených xxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XVII v xxxxx xxxxxx (změna zákona o správních poplatcích), části čtyřicáté (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx osmé (změna zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) a xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx zákona o cenách) zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxx xxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx i), §12 xxxx. m), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 xx xxxx první xxxx "a zaplacených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x doplatků xx xxxxxxxx hrazené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx období", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x" xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- ustanovení §5 písm. f), x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxx "x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx lékařské xxxxx xxxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx x úhradám xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" zákona č. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb.,

- ustanovení §13 xxxx. f) x x §17 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx slov "a x úhradám částek xxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhradám xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x dalších zdravotních xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.

XX.

Účastenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky.

7. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, zastoupená poslancem XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 dle §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu odmítl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx 43 poslanců xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx má x řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu).

8. Xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2007, xx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxx §43 xxxx. 2 písm. x), xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx x důvodu xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx xxxx přibral xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníci (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

9. Xxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxxx jako "Oznámení Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x xxxxxx xx již zahájeného xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx" se Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx, xxx s xxx xxxx xxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nakládáno xxxx x vedlejším účastníkem, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2007 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 27/07 ze dne 21.11.2007 xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

10. X nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) vysvětlil Xxxxxxx xxxx důvody, proč x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxx v řízení xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 8. ledna 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxxxx jako s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx vedeném pod xx. xx. Xx. XX 1/08 přistoupila x xxxxxxx uvedeným x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxx, xx xxxxx Městského soudu x Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx čl. XXXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb.

XxX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

11. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 261/2007 Sb."). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratičnosti, xxxxxxxx principy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x několika svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.], Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, vyhlášen xxx č. 476/2002 Sb.) a Pl. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.), x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx zejména do xxxxxx xxxxxxx:

1) Xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x jediném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spojení mnoha xxxxx různých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx poměřovány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxxx o xxxxxxx x právním xxxx".

3) Xxxxxx xxxxxxxx x mnoha x xxxxxxxxx zákonů xx vůbec netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx zdravotnických zařízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx části xxxxx, druhou, třetí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, zčásti xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx třetí a xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.

4) V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx zákony o ekologických daních, což xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxxxxxx zákona xxxxx xxx. "xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: nový xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vytýkat xxxxxxxx xxxx xx studiu xx straně xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxxxxx vládnutí x xxxx xxxxxxxx opozicí x veřejností. Za xxx. "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: 1. v části xxxxxx (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty) x xx. XXXX - xxxx 1, 3, 4, 5 x 15 až 21; 2. v xxxxx xxxxxx (změna zákona o správních poplatcích) x xx. XXXX - xxxx 3 a 4; 3. x xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) v xx. XXXX - body 1, 2 a 12; 4. x xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o důchodovém pojištění) x xx. XXXXXXX - xxxx 1, 2, 3 a 5; 5. x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x čl. XXXX - xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 x xx. XXX (přechodná xxxxxxxxxx); 6. x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xx. XXXX x XXXXX; 7. x části xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o cenách) - xx. XXXXXX; 8. x xxxxx padesáté (změna zákona o účetnictví) - Čl. XXXXXXX. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "... xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úzkého xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "... x xxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx podle čl. 44 Ústavy." (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx jim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Mirek Xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7) X Senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyjádřil vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, k umlčení xxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostál nejen xxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x přehledného xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X čl. 6 Ústavy xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx četných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9) Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podle čl. 15 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx projevit a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Vládu xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posílit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nestalo.

10) Zákon nabyl xxxxxxxxx dnem vyhlášení, x xxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx tak měli xxxxxxxx práva chovat xxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxxx xxx dny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11) Xx xxxxxxxxx stránce xxxxx xx vzniku xxxxx x právním xxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx více xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx bod xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx.

12) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xx xx krátká xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxx podrobně popisují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x vytýkají jí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx již ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejpozději x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx, takže již xxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx nepředvídatelný, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx souvislostí x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X legislativním xxxxxxx bylo prý xxxxxxxx velké množství xxxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx x závěrečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x xxx x na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx diskuse, xx xxxxx zájmových skupin, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxxx politických rozhodnutích.

15. Narušení xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšly x xxxxx vlády. Předseda xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx) podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnů před xxxxxxxxxx hlasováním, xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxx úpravy, čas x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost k xx předkládat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, respektive vláda xx svým rozsáhlým xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxx xxxx xxx dostatečné xxxxxxx zázemí x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (a xx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx) xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

16. Xxx, že Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx politickou xxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxxxxx vůli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 48 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxx názory xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Senátu.

17. Xxxxxxxxxxxx shrnují, že xxxxxxxx x xxxxxxx xx facto vládního (xxxxxxxx: "xxxxxxxxxxxx") pozměňovacího xxxxxx, xxxxx obsahově xxxxxxxxxx s předlohou, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 6 a čl. 15 odst. 1 Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx i čl. 44 odst. 1 x čl. 76 Xxxxxx. Xxx, že Parlament xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xxxxxxx xxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.

18. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx, xx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "... x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ročně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záměry xx návrhu xxxxxx "x xxxxxx právních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx" či xxxxxxx xx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby vládní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx faktický xxxx poslanců xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx xx xxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratičnosti x xxxxx xxxx.".

19. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

20. Z xxxxxx xxxxxx petit xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb.

21. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx celý zákon č. 261/2007 Sb., xxxxx skupina 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxx E) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předmětem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx projednávaného xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb.:

- body 3 x 4 x xxxxxx XVII x části xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích),

- xxxx čtyřicátá (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) - xxxxxx XXXX x XXX,

- xxxx xxxxxxxxx xxxx (změna zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění),

- xxxx čtyřicátá xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky) - xxxxxx LXVIII,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách) - článek XXXX

- část čtyřicátá xxxx (změna zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xxxxxx LXXV x XXXXX, a

- xxxx čtyřicátá xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) - xxxxxx XXXXXX.

22. X všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x předmětem x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušen celý xxxxx č. 261/2007 Sb. ani xx části xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X), potom xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem X) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx tzv. "xxxxxxxx", tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahu x předmětu xxxxxx, xxxxx xxx de xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/08, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), x xxxxxx XVII body 3 x 4

- x xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona o veřejném zdravotním pojištění) x článku XXXX xxxx 1 xx 9, 14 až 17, 24 až 26, 29, 30 x a článek XXX (xxxxxxxxx ustanovení)

- část čtyřicátá xxxxxx (změna zákona o cenách) - xxxxxx XXXXXX.

XxX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb.

24. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx skupiny 69 xxxxxxxx) požadavek xx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx x xx xxxxx návrhu, která xxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců.

25. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak novely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx zákony. Jsou xxxx xxxx. xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx daní, včetně xxxxxxxx tzv. ekologických xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sociálních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platové xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.

26. Xxxxxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxx. tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navázání xx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx došlo xxxx. x novelizaci xxxxxx x. 218/2007 Sb. (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zákonů) xxxxxx, xx zákon x. 218/2007 Xx. v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, poslanci neměli xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx tak rozsáhlého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 46 právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx zákonů. Xxxxxxxxx xx návrhy více xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxx. x čl. 2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx dbát xx xx, aby právní xxxxxxx xxx x xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx a xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně a xxxxxxxx a stylisticky xxxxxxxx).

29. Legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxx xxxx). Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedení Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely o xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxx právní xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x vydání xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 23 xxxx. 3 Ústavy o xxxxx poslance x čl. 44 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů.

III/c

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb.

31. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxxxxxx.

32. V xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 1/08, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxx 1 xx 9, bodu 14 xx 17, bodu 24 xx 30 xxxxxx XXXX a xxxx xxxxxx LXV xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) zákona č. 261/2007 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen), xxxxxxxxxxx x čl. LXXV x XXXXX, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (změna zákona o cenách), sestávající x xx. XXXXXX.

33. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx rolí Xxxxxx x s xxxxxxx §63, 101 x 102 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x účelem xxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxx 43 xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxx xxxx spočívající x xxx. "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Mirka Xxxxxxxxx.

35. Ty xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x Ústavou x xx zákonem stanovenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti xxxxxxxx xxxx x zásady xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 6, čl. 37 xxxx. 2, čl. 41 x 44 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx xxx xxxxxx x obcházení institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Ústavy x x xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxx čl. 46 x 48 Xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny x zákona o jednacím řádu Senátu.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx je zdůrazňován xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález č. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02, Pl. ÚS 21/01 x xxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 77/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů otevřel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx, který xx měl xxx xx. též pojistkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

37. Proces xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jí xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxx a xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobu.

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony (xxxxx xx xxxx předmětu xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 1/08)

XX/x

Argumentace xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxx

38. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xxxxxxxx x důvodu obsahových xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx:

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §12 xxxx. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x xxxxxxxx xx částečně hrazené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1" x xx větě druhé xxxx "xxxxxx zaplacených xxxxxxxxxxx poplatků podle §16x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro zvláštní xxxxxxxx xxxxx xx xxxx období", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx a na xxxxx textu xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, snížení záloh xx xxxxxxxx x xxxxxxx částek podle §16x" xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 písm. x), x §7 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx "a x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úhradám xxxxxx xx těchto xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx x. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. x) x x §17 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxx "a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx úhradám xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx České xxxxxxx rady č. 280/1992 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

39. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx IV xxxxxx (návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozpor x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).

40. Navrhovatelé, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx poukazují xx čl. 31 Listiny, čl. 12 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.) x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Xx. m. x.). Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 461/1991 Sb.).

41. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx rozporu xxxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vycházejí x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, x ta nejzákladnější xxxx, a xx xxxxxx péče neodkladné, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) přímo xxxxxxx. Listina xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 42 odst. 1) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právo xx bezplatnou zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavazují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx sociální xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx států a xx je uznává x německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx záležitostech s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x první řadě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx garantuje minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x připomínajíce nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.), vyslovují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x onomu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx, jejž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx prolomit.

43. Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odvislá xx xxxxxxxxxxx časového x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx větší míře x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zhoršení těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezilidské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx lepšího xxxxxxx jejich sociálních xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xx obsah xxxxx "bezplatný", "bez xxxxxx", "xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxx", "platit" x "xxxxxx" a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x systematická xxxxxxxxxxxxx metoda. Navrhovatelé xxxxxxx tvrdí, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx, aby x základní zdravotní xxxx xxxx zatížena xxxxxxxxx, xxxx by xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již naprosto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu bezplatnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx v nemocnici, xx např. vázat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx občanem xxxx., xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx povinni xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odmítají xxxxxx, xxx xxxxx Listina xxxxx zpoplatnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

45. Navrhovatelé konečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 64, xxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb.).

46. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjevné neujasněnosti xxxxxxxxxxx poplatků, tj. x xxx, zda xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Poukazují na xx, xx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx výše 50 000 Xx znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx tenetur xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §207 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxxx na xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

48. Navrhovatelé xx xxxxxxx vypořádávají x odůvodněním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/03 xx 17. xxxxxx 2004, x. 396/2004 X. z., x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vázán.

49. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx stanovení xxxxxxxx xx nocleh x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx vybočovat x xxxx ústavnosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Sub XX.2 návrhu navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnocením, xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 je xxxxxxxxxx dohadovací řízení. Xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x vydá xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/05 (xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.) dovozují xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.

IV/b

Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx x navrhovatelem, x xxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx dnes xxx xxxxx neúnosná xxxxxxxxxxxxxxxxx spoluúčast xxxxxxxx", xxxxxxxxx Xxxx OSN x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx x r. 1966, xxxxxx x xxx xx xxxx 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx času. Xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx populace výrazně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx diferenciaci x x xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx výhrad.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

53. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky

54. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx") a zvolili xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřené Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předkládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx argumentačně xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx týká "především xxxxxxxxxxxx pozměňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

56. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též s xxxxxxxxx dalšími závěry xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 77/06 ohledně požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx poukazují xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by prý Xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "... xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx Xxxxx republiky nestal xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xx představovalo závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx x širokém xxxxxx xxxxxxx nepředvídatelnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Xxxxxxx soud xx xxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiku xxxxx. Xxxxxx politiky xxxx xxxxxxxx reprezentaci, xxxxxx xx lid x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil x která xx xxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx to prý "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení tohoto xxxxx".

57. Ve xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx sám je xxxxxxxx nekonzistentní. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx "...jednotícím xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třetím čtení.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx polemika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - "již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx regulovat a xxxxxx zneužívání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx směřují xx zkvalitnění této xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví zvláštní xxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx podražení stanovování xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxxx individualizací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx logicky x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx maximální xxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxx maximálních xxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx takto bude x plném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x předvídatelná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx".

59. Xxxxxxx je xxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

V/b

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

60. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou Přemyslem Xxxxxxxx, xx vyjádření xx dne 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx.

61. Xxxxx, že xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx své 8. xxxxxx dne 19.9.2007. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxx Senátu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x návrhu, xxx xx Senát xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. přednostní xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

62. Xxxxxxxx Xxxxxx ve vyjádření xxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, zazněly xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx představuje rozsáhlou, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx byly při xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx části, xxxxxxxx byly i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x. 192 ze xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx zákon xxx ... "xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx ... "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx akceptoval i xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx akcentuje xxxxx xx urychleném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 36/05 (xxx výše) zrušena x xxxx 31. xxxxxxxx 2007. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx regulační xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", x význam xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx.

65. Senát nechává xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx

66. Xxx 27. prosince 2007 obdržel Xxxxxxx xxxx (xxxx xx x ně xxxxx) xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx dne 19. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxx čtyřicáté zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx x hlavě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx, kterým xx být "stabilizace xxxxxxxxx rozpočtů', xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Ministerstvo naopak xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x cen léčivých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxx xxx má xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přípravků), xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

68. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je vysloven xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k té xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx přísné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx poskytované xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čtyři xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx plátcem xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx soukromoprávní x výraznými veřejnoprávními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx nezanedbatelné regulace xxxxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx lze s xxxxxx simplifikací xxxxxxxxxxx, xx prostředky veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx veřejného charakteru xx xx xxxxxxxx xxx. přerozdělení, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vztahují veřejnoprávní xxxxxxxx (xxxx. správní xxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx skutečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (příděl), xxxxx xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx založeného na xxxx x xxxxxxx, xxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty, xxxx. pokuta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl nikoli xxxxxx právo občanů xxx čl. 31 Listiny, xxxxx zajistit xxxx xxxxx realizaci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxxx změn xx xxxxxxxxxxxxx realizovaných xxxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxx s dalšími xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx jedinou xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny jiným xxxxxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx rozsáhlé, xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx kroky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxxx poplatků). Neodpovídalo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx vědou - xxxx. Xxxxxxxx xxxxx správy, sborník xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, XX Brno 2006), xxxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx sankcionováni xxxxxx xxxxxxxxxx obsoletností. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx upozorňuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okamžitou účinností xxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., "xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx podprůměrnými xxxxxx), xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx alokace limitovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x čl. 31 Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx započítávat i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocných xxxxxxxx, xxxxx dnes xxxxx xxxxxxxx v součtu xxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx novou úpravou xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulační xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zaplacené xx xxxxxx objemu xxx 5&xxxx;000 Xx xx rok. Existence xxxxxx xxx v xxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcentovanou xxxxxxxxxx zdravých x xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx argumentuje ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dostupnosti, x xxxxxxxxx na xx, xx Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) x další xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxx občany bez xxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti zdravotní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxxxxxx a hodnotí xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy stanovování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počínaje 1. xxxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx k 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx Xx. XX 36/05. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx souladu x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx směrnice" Xxxx č. 89/105/EHS x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úhrad a xxx léčivých přípravků xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobem xxxxxxxxxxxxxx x predikovatelným, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

70. Xxx 19. xxxxx 2008 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisko Ministerstva xxxxxxxxxxxxx k návrhu xx zrušení xxxxxx - xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zavedením xxxxxxxx x připomíná, xx "od x. 1990 v podstatě xxxxxxx politické reprezentace xx pokoušely xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Klener, Martin Xxxxx, Petr Xxx, Xxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Milada Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministra jako xxxxxxxxx Xxxxxxxx komory xxxxxxxxx zavádění poplatků xxxxxxxx, x to xx stejné xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx - 20 % xxxx xxxxxxxxxxxx výkonu, 50 Xx xx xxxxxxxxxx, 200 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx.".

71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tabulky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Evropě, xxxx. Xxxxxxxx, Irsku, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Švýcarsku, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx (xxxxx x xxxx), Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Bulharsku, Xxxxxxxx a Estonsku. X tabulky se xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx x návštěvy xxxxxxxxxxx), Xxxxxx, Litvě x Rumunsku.

72. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx provádí "xxxxxxxx x celým xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxxxx", připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/95 (xxx výše), Pl. XX 23/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 14, xxx. č. 33) x Xx. XX 14/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 82, vyhlášen xxx č. 207/2003 Sb.) x xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx vztahu x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx danou §16a x 16b xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, vede "xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx de xxxx xxxxxxx" x xxxxxxx, xx "zásadní xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xx xxx hojnosti. Xxxxx xx zásahy byly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravou xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx vývoji. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxx xx lege xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx branou x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.".

XX.

Repliky xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx

73. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k vyjádřením xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx repliku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx - xx xxx zastupují xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx komor xxxxxx xxxxx repliky xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx schválení xxxxxx, xxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx okolnosti projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx relevantním vyjádřením xxxxxx, ale xxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxx Xxxxxxxx to, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx Xxxxxx se x xxx nekonala xxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xx usnesl, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miloslava Vlčka x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx x současně x orgánu, xxxxx xxxxxxxx předpis vydal. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., kdežto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vytýká "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx". Navrhovatelé xxxxxx xxxxx, xx namítají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 6 Ústavy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 15 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx) a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxxxx závaznost xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx).

77. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že hrubé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít devastující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx státu.

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx popularizační xxxxxxx, v xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxx si xxxx xxxxxxxxxx svůj "xxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxx xxxxxx".

79. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který obhajoval xxxxx xxxxxxxxx komplexních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesouvisejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (zákony č. 132/2000 Xx., x. 320/2002 Sb.), xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx se liší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tematickou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx menší než xxxxx č. 261/2007 Sb.

80. Xxxxxxxxxxxx - skupina 67 poslanců dodatečně xxxxxxx xxx 17. xxxxx 2008 Ústavnímu xxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2007, x nímž vyslovují xxxxxxx xxxxxxxxx. Převážná xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cen léčiv. Xxxxxxxxxxxx polemizují s xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx "navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nenalezli dostatečnou xxxxx" x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx", xxx xxxx xx vztah veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x názory Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xx "optimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx", polemizují x xxxxxxxxxxx x trendu xxxxxxxx populace x xxxxxxx xx systém x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nesouhlasí s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxx 5 000 Xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx nové regulace xxxxx a cen xxxxxxxx přípravků, a xx xx formální x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx obrovských x xxxxxxxxxxx návrzích xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

81. Navrhovatelé konečně xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2008 xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 8. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxx" xx vztahu x částem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 překážkou rei xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" je xxxxxxx x za "xxxxxx xxxxxxxxx" označují xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx získané Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx

82. Xxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupné v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

83. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx:

- Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx dne 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Určil xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx třem výborům: 1. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, 2. výboru xxx xxxxxxxx politiku, 3. xxxxxxxxxxxx výboru.

- První xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335).

- Sněmovní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx doporučil návrh xxxxxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007.

- Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. schůzi. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 hlasů bylo xxxxx.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx svou 8. xxxxxx a xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat.

- Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.9.2007 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007.

- Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Xx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

84. Při xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx konalo ve xxxxx 1.4.2008 x 16.4.2008, účastníci xxxxxx x vedlejší účastníci xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx podání x Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poslance Ing. Xxxxx Topolánka a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Julínka. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxx. Mirek Topolánek xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx, xxxxx x x xxxxx x záměru, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Julínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x vysvětloval záměry x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx smysl regulačních xxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.). Pro xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu odkázat xx xxxxx X, X/x, X/b a X/x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 31. ledna 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. ledna 2008 xxxxxx Ústavní xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxxx xxx X/x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 z 31. xxxxx 2008). Ústavní xxxx xx toho xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 56/05 x 27. xxxxxx 2008 (http://usoud.judikatura.cz/) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx". Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 xxxxxx x závěru, xx "x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tzv. "xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx přijetí xxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2008.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

87. Ústavní xxxx xxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - postaven navrhovateli xx situace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení navrhovatelů, xx xxxx "xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx služeb", xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx x xxxxxx x nemocnici, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ustanovení, xxxxx jejichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnosti žádná xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena není. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxx "nově xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx xxxx celku", xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxx způsobit xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16a odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u těch xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx "celého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", která po xxxxxxxx xxxxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Meritum xxxx xx x otázce, xxx - xxxxxx xxxxx navrhovatelů - "xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) xx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxxxxxxx xxx č. 166/2008 Sb.), xx xx případné, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xx dostatek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), resp. xx xxxxxxx - byť x z optického xxxxxxxx x struktury xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny, xxxx. xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxx a minimalizaci xxxxxx, xxxx racionality, xxxx. soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx Ústavy či Listiny.

89. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 14/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 82, xxxxxxxx xxx č. 207/2003 Sb.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxxxx xx., xx xx "je xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z užitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 20, vyhlášen xxx č. 92/1995 Sb.) - xxx x xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "vyhrazeno xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".

90. Xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočty, nemohl x xxxx věci xxx navázat xx xxxxxx vyslovené v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 x xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" x "o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 2/08 Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx systém Xxxxx xxxxxxxxx založen xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx představitelé xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx otázky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, x x rámci xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.". "Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, vhodnosti x xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx případů zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx práv.".

91. Xxxxxxx xxxx arciť xxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxx dosud xxxxxxxx, x xx, xx ministr zdravotnictví Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxx vypověděl, xx x brzké xxxx xxxxx připraveny xxxxxx xxxxxxx navazujících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx nyní xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, příliš xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x priori xxxxxxxx dveře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx vychází i x faktu, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx poté, xxx již vytvořené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx, xx z pohledu xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx zdrženlivosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx rozumnosti. Zvolil xxxx variantu xxxxx x intencích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plénem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06 (xxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.), xxx xxxxx princip proporcionality "xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx však xxxxx přihlédnout x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, otevírajícímu široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx je tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx se xxx dovolávat přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).". Xxxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xxxxx test), xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejnému xxxx, x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. M. Xxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Xüxx (xxx.), Rovnost x xxxxxxxxxxxx, Xxxxx 2007, str. 47 - 48).

93. Ústavní xxxx xx xxxxxxx, xxx i x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx danou článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx "nemají bezpodmínečnou xxxxxx x xx xxxxx xx jich xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny) ... X xxxxx xxxxxx mezí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.".

94. Xxxxxxx xxxx xx zabýval i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx Xx. XX 2/08 vyslovil, xx xxxxxxxx práva "jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx".

95. Xxxxxxx xxxx, xxx xx vědom xxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nauky, xxxxx xx zabývají xxxxxx, nehledíce x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, právní xxxx srovnávací a xxxxxx filozofie, xxxxxx xxx pomocných" (srov. X. Heyrovský, Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, VI. xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1927, xxx. 9 - 10), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xx, xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, x konečně, xxx xxxx reálně v xxxxx xxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx organizace zdravotnictví. Xxxxx se o xxxxxxxxx důvody, x xxxxx xxxxx, v xxx xxxx spočívá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx dále xxxxxxx x xxxxxx.

96. Xxxxx pohledem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právní xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx institutu sociálních xxxx a xxxx xxx xxxxxxx garantovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla lékařova xxxxx, xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pacientem. Svědčí x xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "§215" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx panovníka Xxxxxxxxxxxx x 18. xxxxxxx před Kristem, xxx xxxxx "jestliže xxxxx provedl plnoprávnímu xxxxxx bronzovým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nožem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občana a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stříbra", xx "§216", který xxxxxxx, xx odměna xxxxxx x případě příslušníka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx kasuistická xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx tarifu" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákrok (xxxx. X. Klíma, Nejstarší xxxxxx xxxxxxx. Chammurapi x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1979, xxx. 139). Obdobně xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že lékařská xxxx a léčiva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xx konce 1. xxxxxxxx 20. xxxxxxx (xxxxx viz xxxx. X. Svobodný, X. Xxxxxxxxxx, Dějiny xxxxxxxxx x českých xxxxxx, Triton Xxxxx 2004, str. 31, 46, 50).

97. Sociální xxxxx, xxxx. práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, schválené XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX dne 5. xxxxxxxx 1936, xxxx. x xxxx xxxxx X v xx. 120. Podle xxxxxx xxxxxx "Xxxxxx XXXX xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx případ xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a rozsáhlou xxxx lázeňských xxxx, xxxxx jsou dána x xxxxxxxxx pracujícímu xxxx." (srov. překlad xx K. Xxxx, Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx socialistických zemí X. XXXX 1917 - 1945, Xxxxx 1987, xxx. 128). Xxxxxxxx stalinistická Ústava x xxxx 1936 xxxxxxxxxxx zároveň xxx xxxxxx, že "Xxxxx x XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx každého xxxxx xxxxxxxxx občana xxxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx!"". Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o sociálních xxxxxxx x r. 1936 xxx, xx "xxxx projevem nekonečné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxx touto xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx sovětských xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx v krutém xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2000, str. 77). X xxxxxxx zemích xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky x. 150/1948 Xx. (dále xxx "Xxxxxx x x. 1948"). Citované xxxxxxxxxx §29 Ústavy x x. 1948 xxxxx: "(1) Každému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx léčebnou xxxx x na zaopatření xxx ve xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx nemožnosti xxxxxx. ... (3) Xxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxx péčí.". Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky v Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxxx xxxx 1946. "Xxxxxxxxx xxxxxxxx nejvlivnější xxxxxx (XXX) xxxx x xxxxx části založena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx komunistickými xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzory, i xxxx ve formě xxxxxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (srov. Svobodný, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. 219). X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 23 Ústavy Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 100/1960 Xx., dle xxxxx "(1) Všichni xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x na léčebnou xxxx, jakož x xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx ve stáří x při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. (2) Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx státu x společenských organizací x předcházení vzniku xxxxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx, sítí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozšiřující xxxxxxxxxx léčebnou xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx, nemocenským xxxxxxxxxx x důchodovým xxxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxx zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, "však xxxxxxxxxx, že "xxxxx xx péči x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx občanským xxxxxx" xxx xxxxx xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx x xxxxx". Při xxxxxx bilancování x x. 1970 již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznávali xxxx xxxxxxxx, které podle xxxx vyplývaly z xxxxxxxxxxxx zanedbávání xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xx kapitalistickém xxxxxxxxxxxx, přežitků xx xxxxxx mezi lékařem x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřována xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx v českých xxxxxx, xxx. 221). Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že si xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reprezentanti, xxx kritikové vně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 77, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxx 1983 -1985.

98. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dne 1. dubna 2008, xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx Listiny zvažoval, xxx do čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či nikoliv. Xxx, xx zvolil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxxx xxxx smyslu právě x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx vůlí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politickou xxxxxxxx. "Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realitě, xxxx xx xxxxx, xx ta či xxx xxxxxxxxx xxxx xx či xxx xxxxx xxxxxx života xxxxxxx, xxx proto, xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxx politickým xxxxxxxxx xxxx xxxx." (X. Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, Les Xxxxxxxxxxxxx xx x' Xxxxxx xxxxxxxx, XX. édition, Xxxxx 1930, x. 53).

99. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právo xx ... xxxxxxxxx xxxx zakotvuje x xxxxxx xxxxxxx x xxxx ústav xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxx x ústavách xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx rokem 2004. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, jinde, např. xx Xxxxxxx či Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx italská Xxxxxx zr. 1947, xxxxx x xx. 32 "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xx: X. Xxxxxxxx, X. Wagnerová, Xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, XXXXX Praha 1997, xxx. 191). X xxxxxxxx srovnávacího xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx upozorňují sami xxxxxxxxxxxx, byť x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Gajdošíkové x Xxxxxxx Báránye. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zmiňovaným xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/03 xx 17. května 2004, č. 396/2004 X. x., při xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 31 české Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx "spoplatnenia xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aj xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx sice se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základe zdravotného xxxxxxxxx úzko súvisia, xxx netvoria xxx xxxxxxxxxxxxx súčasť". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/02. Ústavní soud Xxxxxxxxx republiky konečně x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 396/2004 X. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "bezplatná xxxxxxxxxxxxx podl'a xx. 40 Xxxxxx xx xxxx "xxxxxx", tj., xx xxx všetko xx xxxxxxxxx bezplatne".

100. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx etiky. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx přísaha xxxx xxxxxx aspekty při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přísaha xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařské xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx lékařské praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx století xxxx x xxxxxxxx xx distance xxxxxxx x xxxxxxxx medicíny xxxxxxxx. Dospívá x xxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx řešit rozpor xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xx etické ... Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx medicíny, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředky xx to, xxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx a dostupnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. ... Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ,jen" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x různé xxxxxx x xxxxxxxxxxx naprosto xxxxx. ... Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx angažovanosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (srov. X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Praha 1994, xxx. 81 - 89).

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xüxxxx Thorwald, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxxx dát politikům xxxxxxx čísla" (xxxx. X. Thorwald, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1975). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx republice xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxx xx světové xxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx lékařství x xxxxxxx xxxxxx, xxx. 222). Xx zprávy "Xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx 2008", xxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (XXXX), xx podává, xx "v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krok, který XXXX xxxxxxxxxxxx již xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jenž xx xxx pomoci xxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. Policy Xxxxx, XXXX, xxxxx 2008).

102. Ústavní xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, že test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, xxx xxxx xx posuzována xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, "xxxxx daleko více xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické.". Xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x situaci, kdy Xxxxxxx xxxx dovodil, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti, xx zde navíc xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx povahu.

103. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx 4 xxxxx vedoucí k xxxxxx x xxxxxxxxxx xx neústavnosti xxxxxx, xxxx provádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

1) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

2) xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx

4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

104. Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2), totiž že xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxxxx xx řadu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

105. X xxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

106. Xxxxxxxxxxx obsahem (xxxxxx) čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých subjektů (xxxxxx), aby je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemocným, xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a jenom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

107. Xxxxxxx zavedené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x provedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx nadužívání; xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xx zdravotnická xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavodárce, x to xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxxxxxxxx.

108. Xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úprava nevybočila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nerozumnou. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

109. Xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxx racionality, xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx čl. 31, xxxx x xxxx zahrnuje právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x cíly x xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. X. Klíma x kol., Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx 2005, xxx. 861). "Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx každého respektovat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. V. Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx, 2. xxx., Xxxxx 1999, str. 251). V testu xxxxxxxxxxx je posuzováno, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxxxxxx dále - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zdravotnického zařízení x xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxx akcent xx takovou organizaci xxxxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxx kvalitnější faktickou xxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostačující a xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k solidárnímu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx soud připomíná, xx x nálezu Xx. XX 2/08 xxxxxxxx, že "xxxx, x jaké xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx projevuje x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. jako státu xxxxxxxxxx). Míra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx úrovni etického xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro spravedlnost x sounáležitost x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx čase x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, uplatňuje se xxxxxxxxx x rodině x x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx rodinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Vnější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nemocnými. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx princip solidarity xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x druhým - xxx xxxxxxxxx".

111. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxxx rozumnosti xxxxxxxx, xxx x xxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 4 Xxxxxxxxxx xxxx člověka x xxxxxx v r. 1789, že "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činit xxx, co xxxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékařství xxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spíše xxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx členy xxxxxxxxxxx. X okamžiku xxxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neumožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, opak xx nadto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx tak xxxx. xxxxx, xx "xx xxxxxxx se xxxxx xx čtyři miliardy xxxxxxxxxxx xxxxx" a xx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx poklesl o xxxxxxxx procent ... xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx léků xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x úspoře 1,75 xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx odsudek xxxxxxxxxxx xxx jisté xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx byl xxx futuro - xxx xx xxxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace.

112. Bude xxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx existence xx realizace xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xx xxx sledován xxxxxxxxx xxx x zda xxx xx onen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle, xx xxx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx finanční xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx provádějící čl. 31 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxxx i případné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx založit xxxxxxxxxx xxxxxx xx abstraktních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

113. Není xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vyvozoval derogační xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx (xxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (doposud) xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx analýzu nyní xxx v xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděl. Xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx (vzdor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti toho xx xxxxx zákona, xxxx xxx xx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x to z xxxxxxxx myslitelných xxxx xxxxxxx, dopady. Tím xx se xxxx xxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx pasti xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takovéto analýzy xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxx. zákonodárnou), xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx (xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) zřetelně xxxxxxxxx xx politické xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. To tím xxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxx financí zjištěny x určitých společnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jen xxxxxxxxx jednotlivců.

114. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahy xxxx však xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.

115. Kdyby xx xxxxx - xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zjevné, xx se ona xxxxxx - xxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neváhal xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxx byl xxxxxxxxx ochranou ústavnosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xx svém nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, "u xxxxxxxxxx práv lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod přímo xxxxxxxxxxx na základě Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx". Xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listina xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. X jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxx xxxxxxx, že xxx xxxx podmínky by xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx zákonem, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní péči xxxx. xxxxxxx 416,66 Xx xxxxxxx, a xx xx současného xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx 30 Xx do 5&xxxx;000 Kč xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx x kolikrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jehož čl. 31 xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modelu, x dospěl x xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozdílu.

117. Xxxxx napadeného zákona xx "xxxxxxxxx poplatek" xxxxxxx zdravotnického zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx ve stejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posléze x xxxx xxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx výběrový xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, který xx xx nepříčil xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, by xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxx pacienta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stávající, který xx postaven xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx konečnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx regulační xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, promítne xx xxx x xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

118. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, x xx xxx x xxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xx smyslu čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx, je minimalizován xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" x činily xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x dávce, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne starším 30 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 5&xxxx;000 Kč daný §16b xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyživovací xxxxxxxxxx rodičů x xxxx, xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx příbuznými, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx manžela, příspěvku xx výživu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxx č. 94/1963 Sb., o xxxxxx, x xxxxxxx znění. Xxxxx odhlédnout xxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x rodině.

119. Xxxxxxx xxxx xx xx x xxx - xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání, xx xxxxx samostatných xxxxxxxx - vědom, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provázanosti xxxxxxxxxxxx ustanovení napadeného xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx přijatých právních xxxxxxxx x xxxxx (xxx xxx 88 xxxxxx nálezu). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxx rozhodování x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx "nedotčena samozřejmě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx. regulační xxxxxxxx". V xxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxxxx, xx by stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho příjmovou xxxxxx, a to xxxx. xx formě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx x limitem 5&xxxx;000 Xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx z pohledu čl. 31 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx xxxxxxxx nevytvářejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxx xxxxx") x v xxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

120. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx případný xxxxx Ústavního xxxxx xx takto komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x faktickou stránku xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx účinků, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xx xxx odehrává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejvýznamnější xxxx xxxxx, xxx uložená xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx svojí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx výší, xxxxxxxxxx xx xx xxxx souhrnu, takovým xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, který jde xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou. Taková xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

121. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a zejména xxxx ve vztahu x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připomíná - xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poprvé - xx. xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxxx změna x xxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxx kulturních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Další možností xx změna či xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxx, xxxx by x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx změna, resp. xxxxxxxx těch právních xxxxx x principů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska pro Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx-xx samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 odst. 2 Ústavy, tj. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.". Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx znamená, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx nepřistupuje Xxxxxxx xxxx staticky, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxxxx popsané xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx občanům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx si xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jít xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx podstatu x smysl práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

123. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a využitím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, maje xx zřeteli otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní péče xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx placenou xxxxxxxxx xxxx.

124. X xxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením x x pořizování xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, tato regulace xx za xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x zároveň prohloubit xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v praxi xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx či plýtvání x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx léků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho, xx xx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se x xx xxxxxxxx, xx ač xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxx, xxx x někým xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx, kdo xx xx měl xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx on x xxxx čerpá xxxx xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

125. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx x proměně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx placenou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zdravotní xxxx", xxxx. bezplatná zdravotní xxxx. V nálezu xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 xxxxxxxx, xx "xxxxx přímé xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. XX 14/02 Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx xxxx". Xxxxxxx xxx, xx "xxx nebrání xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybrána xxx xxxxx". X xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx podává, že xxx xxxxxxxxxxxxx soudců "Xxxxxxxxxx čl. 31 xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx součástí uspokojování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx, xx znemožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx platby za xxxx, jež není xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxx xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x oněmi pojištěnci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uspokojovat nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

126. Xxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 33 Listiny. X xxxxxx xx dne 13. června 1995 xx. zn. Xx. XX 25/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 31, xxxxxxxx pod č. 165/1995 Sb.) xxxxx, xx "bezplatnost xxxxxxxx nepochybně znamená, xx xxxx nese xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. školné, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x středním xxxxxx xx xxxxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vzdělání, který xxxxxx navrhovatelé, xx xxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx školní xxxxxxxxx na základní x střední xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx přezůvkami, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx veškeré náklady, xxxxx občanům v xxxxxxxxxxx s realizací xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách." (xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 31, xxx. 238). Ústavní xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které rovněž xxxxxxxx náklady, xxx xxxxxx xxxxx vyučovacím xx xxxxxxxxxxx procesem. Xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx podmnožinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nebylo jistě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

127. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxx personální aspekty x xxxxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxxx xxxx poskytována, xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx otázku, xxx bylo naloženo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným od xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaplacených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx případ od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílům odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx.

128. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx věnoval x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenému §16a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx i x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "hotelových xxxxxx", xxxx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x stravu v xxxxxxxxx, nemusí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §16a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, xxx x souběžně xxxxxxxxxxx xxxx související xxxxxx. Xxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disentujících soudců, x xx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ji v xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xx mu xxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx stojí". X xxxxxxx případě by xxx - dovedeno xx xxxxxxxx - čl. 31 Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxx xx nikoliv. X xxxx části by xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

129. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx dokumentuje x xxxxxxx poplatků xx xxxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx název platby, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx v úvahu, xx na jedné xxxxxx - pokud xxx x xxxxx "xxxxxxxx" - stojí xxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx "pojem xxxxxxxx xx finančně vědeckém xxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxxx, xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX., Xxxx 1934, str. 204), xx straně xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" používalo x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx "poplatek" se xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 16/1925 Xx., o xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "sluší xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxx konané z xxxxxxxxx hovoren, xxx x hovorné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxxx úpravě xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx" (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxx soukromého. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx poplatků" xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právněterminologického xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx "platba". Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" není "xxxxx". X xxxxx "xxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud předně xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" není xxxxx xx smyslu xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx nákupu a xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zjištěn podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jiným účelům xxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx, upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cena je xxxxxxxxxxxx za xxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx službu. "Xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jeho výše xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx regulačních poplatků xx xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx podle xxxxxxxx xx ut xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud vzal x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi lékařstvím x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx x lékař, resp. xxxxxxxxxxxx zařízení vykonává xxxxxxxxxxx činnosti, bez xxxxx xx se xxxxxxxx a bez xxxxx xx nebyl x to xxxxxxxxx xxxx vůbec poskytovat. Xxxxxx činnosti, jako xxxx. administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, úklid xxx., xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx chodu a xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, náhrady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx paušálu. Ústavní xxxx neshledal xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použitelný x xx případ xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxx je činěna xxxx xxxxxx xx xx facias, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na související xxxxxxxx podle toho, xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx princip ekvivalence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §16b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, že čl. 31 Listiny předpokládá, xx zdravotní péče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx svých xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx ustanovení čl. 31 Xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx předpokládaného xxxxxx vedl x xxxx, že by xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdy a xxx tehdy, šlo-li xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxx xx onen xxxxxxxx nazván, xxx xx, xxx xxx xx xxxxxx pochopit, xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovaných, xxxx. xxx xx naplněna xxxxxxx osvojit si xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx scire xxxxx xxx xxx xxx verba earum xxxxxx sed xxx xx xxxxxxxxxx.

130. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "doplatku xx léky". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x úvahu, xx "xxxxxx xx xxxxxx" xxxx x xxxxxxx zemích i xx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxx xx ut xxx x xxxxxx xx nelze posuzovat xxx zvážení synallagmatického xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx však z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 20. prosince 2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravků a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, podrobnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maximální xxxxx, xxxxxxxx xxx cenové xxxxxxxxx léčivých přípravků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely, její xxxxx x zrušení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výkony xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), x části X. odst. 5 xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx regulovaného maximální xxxxx (xx stanovenými xxxxxxxxx) musí být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx léčivého xxxxxxxxx * (0,25*(ARCTG(CV/50-2,5)+1,6)) xxxxxxx XX = xxxx výrobce xxxx xxxxxxx bez XXX". X xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx obchodní přirážky, xxx xxxxx x xxxxx X. xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny léčivého xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx "xxxxx", xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedeného. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, aby xx xxxxxxx xx lékařský xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které potřebuje x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx -xxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx je v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx, léky xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxx nevrátil. Očekávaný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x léčivy již xxx xx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx zaznamenat. X x případě xxxx xx xxxxx 5&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx doplatcích xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx opět za xxxxxxx, že by xxxxxxxx "rdousící xxxxx".

131. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xx nevybírání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx kvalitně, xxxxxxxxxx xxxxx. Zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxx je xxxxx, resp. pacient. Xxxxxxxxxxxx zařízení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, zaměstnavatelské, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx analogii xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekalé xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx regulační xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitu xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce, xxxxx xx sankce xxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

132. X xxxxx směru Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx dostupná, a xxxxxx k xxxxxx, xx xxx nejmenším x s ohledem x ustanovení §16a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění x na stanovení xxxxxx 5 000 Xx xxxxxx §16b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxx na zákonodárci, xxx dopady xxxx xxxxxx sledoval, xxxxxxxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xx svých xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

133. Ústavní xxxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. 0 xxxxxxx srovnatelnou s xxx, kterou xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 (xxx xxxx), zjevně xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xx zmocňovacím ustanovením xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxx adresátů, xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx, povahu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx, xxx zní "Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x xxxxxx neliší např. xx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx x advokacii, xxx něhož xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx seznam xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňovaný. X xxxxxx, jaký xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx tehdy, xxxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v bodových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, např. xxx Xxxxxxxxx u xx. Anny x Xxxx xxxxxxx než xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x České republice. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx vires xxxxxxxxxxx x vydalo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však Ústavní xxxx jako protiústavní xxxxxxxxx.

134. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x v xxxxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx postačovalo samostatně xxx xxx xx, xxx Ústavní soud xxxxx dovodil, xx x důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor pro xxxxxxxxx nález xxxx xx napadená právní xxxxxx xxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx byla xxx xxxx xxxxxx přijata x xxxxx daném čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx racionality. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx výběr, xxx zvolí pro xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx okruhy. Xxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se dotýká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdraví, xxxxxxx pro komplexnější xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, dodává, xx mezi nimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 24/07 x xx. xx. Xx. XX 2/08 - maje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provázanost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x věci vedené xxx sp. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxx xxxx procesní xxxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxx přivedly ke xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxx rozumnosti, xxx xxxx x xxxxxx, xx zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxxx svévole, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxxx - v této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

135. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx projednávané pod xx. xx. Xx. XX 1/08 xxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 251/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.7.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.