EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.07.2008.

Nález ÚS ze dne 20.5.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, některých ustanovení zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., některých ustanovení zákona č. 551/91 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně ČR, ve znění zákona č. 261/2007 Sb., a některých ustanovení zákona č. 280/92 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění zákona č. 261/2007 Sb.

251/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. III/a III/b III/c IV. IV/a IV/b V. V/a V/b V/c VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

251

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, 612 00 Xxxx, na xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XXXX x části xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx první (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx druhé (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), xxxxx čtyřicáté xxxxx (změna zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) xxxxxx č. 261/2007 Sb., respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx,

- ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) xx x), §12 xxxx. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 xxxx. 2 ve xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x a xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxx xx započítávají xx xxxxxx podle §16x xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16a a xxxxxxxx za částečně xxxxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely xx toto xxxxxx", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vracení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x hrazení částek xxxxx §16x" zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxx "x x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx limit pro xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. f) x v §17 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxx "x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx částkách x xxxxxxx změny zdravotní xxxxxxxxxx pojištěncem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx pojišťovnách, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

xx xxxxxx A) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, 612 00 Brno, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci

1. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, se návrhem, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx 67 poslanců týmž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, novelizovaných xxxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx České národní xxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 24/07.

4. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy, xxxxx se týkají xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xx. xx. Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08.

5. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 1/08 xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o cenách) zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §12 písm. x), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, x §43 odst. 2 xx větě xxxxx xxxx "a zaplacených xxxxxxxxxxx poplatků xxxxx §16x x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účely, xxxxx xx započítávají do xxxxxx podle §16x xxxx. 1" x xx xxxx xxxxx xxxx "xxxxxx zaplacených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x x doplatků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx období", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xx xxxxx textu věty xxxxx xxxx "s xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, snížení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §16x" xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x §7 odst. 1 xxxx. a) xxxx "x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx regulační xxxxxxxx x doplatky xx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrazené z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. x) a x §17 odst. 1 xx xxxx xxxxx xxxx "x x úhradám částek xxxxxxxxxxxxx limit pro xxxxxxxxx poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx^1x)" zákona České xxxxxxx rady x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

XX.

Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx xxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

7. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě jeho xxxxxxxxxxxx, v návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx usnesením xx dne 23.11.2007 xx. zn. Pl. XX 28/07 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx 43 poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník má x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

8. Xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 7. prosince 2007, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x návrhu blíže xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 sp. zn. Xx. ÚS 29/07 xxx §43 xxxx. 2 písm. x), xx spojení s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx smyslu ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

9. Xxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxxxxx xxxx "Oznámení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x vstupu xx xxx zahájeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" se Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx dle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.11.2007 xxx usnesením Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 27/07 xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

10. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxx xxx v řízení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. ledna 2008 x. x. Pl. XX 24/07-147 xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníkem. V xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/08 přistoupila x důvodům xxxxxxxx x nálezu ze xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXXXX, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., které xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb.

IlI/a

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

11. Skupina 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 261/2007 Sb."). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. byl xxxxxx neústavním způsobem, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratičnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.], Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, nález x. 117, vyhlášen pod č. 476/2002 Sb.) x Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.), x xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dovozující xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tvrzení:

1) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx různých xxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, předvídatelného x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů - je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxx".

3) Úprava xxxxxxxx v mnoha x dotčených zákonů xx xxxxx netýká xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů - např. xxxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx části xxxxx, druhou, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, čtrnáctou, xxxxxxxx třetí a xxxxxxxx čtvrtou napadeného xxxxxx.

4) X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxx xxxx zákony o ekologických daních, xxx xxxxxxxx xx. legislativním xxxxxxxxx vlády.

5) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xx součástí zákona xxxxx tzv. "přílepky", xxx neobstojí při xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxxx: xxxx systém xxx regulace xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx krátkost xxxx xx studiu xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Limitována tím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx opozicí x xxxxxxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" jsou xxxx výslovně považovány: 1. v xxxxx xxxxxx (změna zákona o dani z přidané hodnoty) x xx. XXXX - body 1, 3, 4, 5 x 15 až 21; 2. x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích) x xx. XXXX - xxxx 3 a 4; 3. x části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) v xx. XXXX - body 1, 2 x 12; 4. x xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o důchodovém pojištění) x xx. XXXXXXX - xxxx 1, 2, 3 x 5; 5. x xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona o veřejném zdravotním pojištění) x xx. LXIV - body 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 x xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); 6. v části xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xx. XXXX x XXXXX; 7. x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx zákona o cenách) - čl. XXXXXX; 8. x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví) - Čl. XXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx požadavek "... xxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx x požadavky xxx. pravidla úzkého xxxxxx, xxxxx kterého xx pozměňovací xxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Navrhovatelé xxxxxxxxxxx názor Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxx "... k xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx." (nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxxxxxx pod č. 37/2007 Sb., bod 73).

6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednány ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxxxxxx je podal xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7) X Senátu xxxxx přijetím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostál xxxxx xxxxxxxxxx tvorby souladného, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ale ani xxxxxxxxx demokratičnosti. X čl. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx většiny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantně testována.

9) Xxxxxxxxxxx xxx xxxx moc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podle čl. 15 Xxxxxx Parlamentu, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxx vlády, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx posílit xxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xxx se xxxxxxx.

10) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozesílání xxxxxx Sbírky xxxxxx xx xxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx faktické retroaktivity xxxxxx.

11) Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx stanoví-li xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxx. Xxx však byla xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx.

12) Xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejpozději x xxxxxxxx schválení xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, takže xxx xxx samotné zákonodárce xxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nesrozumitelný x nepřehledný. Čas xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx x komplikované xxxxx xxx příliš xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx normy, xxxxxxxxxx xxxxx souvislostí a xxx demokratickou xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx v závěrečných xxxxxx projednávání v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (x pozici xxxxxxxx) xxxxxxxxx změnil xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, čas x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání, xxxxx xxxxxxx možnost k xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xx vytvořené xxxxxx xxxxx xxxxxx argumentačně xxxxx. Vliv členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxx minimalizován.

16. Xxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna, xxxxxxxx vůli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 48 Ústavy), xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx účinně xxxxxx ani x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx x Xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x přijetí xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: "premiérského") pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 a čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy x xxxxxxxx x čl. 44 xxxx. 1 x čl. 76 Ústavy. Xxx, xx Parlament xxxxxx xx zřetel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., byl xxxxxxx též čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxx, že postup xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "... x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veškeré xxx xxxxxxxxxxxx záměry xx xxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx" xx dokonce xx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx občanů Xxxxx republiky" x xxxxxxx xx politickým xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x xxxxx znění. Xxx xx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Parlament xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stvrzení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx jednání. Xxxxxx parlament xx xxx xxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratičnosti a xxxxx xxxx.".

19. Xxxxxxxxxxxx xxxx uzavírají, xx předložení x xxxxxxx rozsáhlého, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Ústavy.

20. X xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx na prvním xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb.

21. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx celý zákon č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx 67 poslanců navrhuje x alternativním xxxxxx xxx xxxxx X) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předmětem, xxxxxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxx projednávaného xxxxxx, xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 1/08, jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části zákona č. 261/2007 Sb.:

- xxxx 3 x 4 x xxxxxx XXXX x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích),

- xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) - články XXXX a XXX,

- xxxx xxxxxxxxx xxxx (změna zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění),

- část čtyřicátá xxxxx (xxxxx zákona o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky) - xxxxxx XXXXXX,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách) - xxxxxx LXIX

- xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xxxxxx XXXX x XXXXX, x

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) - xxxxxx LXXVII.

22. X všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x předmětem x xxxxxx zákona x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx zákona. Platné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx celý xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X), potom xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem X) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx xxxxxx tzv. "xxxxxxxx", xx. nesplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxx, xxxxx xxx de xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X rámci nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedeného xxx sp. xx. Xx. XX 1/08, xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx části xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- x xxxxx desáté (xxxxx zákona o správních poplatcích), x xxxxxx XXXX xxxx 3 a 4

- v xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x článku XXXX xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 x a článek XXX (xxxxxxxxx ustanovení)

- xxxx čtyřicátá xxxxxx (změna zákona o cenách) - článek XXXXXX.

IlI/b

Argumentace xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

24. Jedna z xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) požadavek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx skupiny 43 xxxxxxxx v té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., je x xxxxx xxxxx xxxxxx, jako argumentace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxxx xxxxxxxx xxx. ekologických xxxx, právní xxxxxx xxxxx všech sociálních xxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxx sociální podpory, xxxxxxxxx x existenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úpravy platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xx.

26. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxx zrušena toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navázání xx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxx. x novelizaci xxxxxx x. 218/2007 Xx. (xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx zákonů) xxxxxx, xx xxxxx x. 218/2007 Sb. v xxxx projednávání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časovým xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 46 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx pozměňovacími xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh x změny xxxxxxx xxx xxxxxx. Opakující xx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx x dopracování xxxx xxxx xxxxxxxxx. Senát xx návrhem xxxxxx xxxx odpor xxxxxxx xxxxxxxxx.

28. Navrhovatelé xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (xxxx. x čl. 2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx S právními xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx byl koncipován xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x stylisticky xxxxxxxx).

29. Legislativní xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06 (xxx výše). Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxx. ekologických xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sociálních xxxxxxx xxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxxxx proceduře, xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Dále xx xxxxxxxx také xxxxxxxx čl. 23 odst. 3 Ústavy o xxxxx xxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX/x

Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

31. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

32. X xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1 xx 9, xxxx 14 xx 17, xxxx 24 xx 30 xxxxxx XXXX x xxxx xxxxxx LXV xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) xxxxxx č. 261/2007 Sb. x xxxxx čtyřicáté xxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen), sestávající x xx. LXXV x XXXXX, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (změna zákona o cenách), xxxxxxxxxxx x xx. XXXXXX.

33. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Toto rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx a x xxxxxxx §63, 101 x 102 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxx 43 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.

35. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x xx zákonem stanovenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických principů x legislativním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proceduře x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx menšiny - tedy porušení čl. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 6, čl. 37 xxxx. 2, čl. 41 x 44 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx prý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 46 x 48 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny x zákona o jednacím řádu Senátu.

36. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, např. na xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02, Xx. XX 21/01 a xxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 77/06 (xxx xxxx). Zásady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx otevřel xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Senátem, xxxxx xx xxx být xx. xxx pojistkou xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

37. Proces xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "že xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx hranice, xxx xx jedná xxxxx o porušení xxxxxx kultury a xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx sankcionovanou xxxxxx.

IV.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující soulad xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx předmětu xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 1/08)

XX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

38. Jeden z xxxxxxxxxxxx petitů xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad zrušení:

- xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx i), §12 písm. m), §16a, §16b, §17 xxxx. 5, v §43 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxx §16x a xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1" x xx větě xxxxx xxxx "xxxxxx zaplacených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x x doplatků xx xxxxxxxx hrazené xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx účely xx xxxx xxxxxx", §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx x na xxxxx xxxxx věty xxxxx slov "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx částek xxxxx §16x" zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxx "x x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské účely xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" xxxxxx x. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 261/2007 Sb.,

- xxxxxxxxxx §13 xxxx. f) x x §17 xxxx. 1 ve větě xxxxx slov "x x xxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx^1x)" zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 280/1992 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

39. Xxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx navrhovatelé podrobně xxxxxxxxx sub IV xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).

40. Xxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, primárně xxxxxxxxx xx čl. 31 Listiny, čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (x. 120/1976 Xx.) x čl. 11 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Xx. m. x.). Poukazují rovněž xx Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 461/1991 Sb.).

41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příkrém xxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx veškerá, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) přímo xxxxxxx. Listina xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 42 odst. 1) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění.

42. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavazují, xxx specifickým způsobem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx sociální xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx uznává x xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimován. Xxxxxxxxxxxx dovozují, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.), vyslovují xxxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je odvislá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv ve xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jedině x xxxxxxx věrohodného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posledních 10 xxxxxx setrvale xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx solidarity. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx glorifikuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx poukazují x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", "xxx xxxxxx", "xxx xxxxxxx", "xxxxxxxxx", "platit" a "xxxxxx" a xxxxxxxxxx, xx důležitou roli xxx xxxxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx x základní zdravotní xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx "xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon", x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx například xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx. xx pomezí xxxxxxxx x kosmetiky) xxxx "xxxxxxxx služby" xxxxxx x xxxxxxxxx, xx např. vázat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanem xxxx., xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx tak, že xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx xx xxxx povinni xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož Listina brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxx obnovujících xxxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek.

45. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx péči, a xxxxxxxxx přitom xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 35/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 64, xxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb.).

46. Protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neujasněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxx, zda xxx x institut xxxxx veřejného xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx §16a odst. 6 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx x rozporu x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pokutě xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx znamená, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx x lékařskou xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xxxx. Xxxxxxx Schweitzera xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxx rizik xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx tenetur zpochybňují xxxxxxx xxxxxxxx §207 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Slovenské xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/03 xx 17. xxxxxx 2004, x. 396/2004 X. x., a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx.

49. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx služeb", xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx ústavnosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxx XX.2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti způsobu xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 je xxxxxxxxxx dohadovací řízení. Xxxx jim, xx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Navrhovatelé s xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 (xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.) dovozují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx x navrhovatelem, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pacienta", xxxxxxxxx Xxxx XXX x hospodářských xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1966, xxxxxx x xxx xx xxxx 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx lékaři xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxx životní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx.

52. Skupina 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovuje x xxxx nesouhlas.

55. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (xxxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx") x zvolili xxxx chybný xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx způsob předkládání x přijímání pozměňovacích xxxxxx x Parlamentu, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx využili xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit". Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

56. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 77/06 ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx poukazují xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx názorů, "... xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxxxx by xx právní xxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž by xx představovalo závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx chápaná xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxxx porušení pomyslného xxxxxxxxxxxx "xxxxx na xxxxx xxxxxx"), znamenalo xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxx xxx hledání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiku xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx lid v xxxxxxxxxxxxxx volbách zvolil x která je xxxx lidu xx xxx xxxxxxxx odpovědná.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx být "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xx xx prý "... xxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

57. Ve xxxxxxxxx se vyslovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vládní xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxx "...jednotícím xxxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxx zákona prý xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxx.

58. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatků x stanovení xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami. Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx regulovat a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tím ve xxxx xxxxxxxx směřují xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze podmínek, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx". Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx režim xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádření "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx logicky x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x ověřitelná xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx".

59. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a právním xxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

60. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx, xx vyjádření xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx.

61. Uvedl, že xxxxx xxxxxx schválený Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xx xxxx postoupení Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx výborům - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx (xxxxx vystupoval xxxx xxxxxxxx výbor), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu zákona xx xxx 8. xxxxxx xxx 19.9.2007. Xx vyjádření se xxxxx, xx x xxxxx Senátu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Před xxxxxxxxxx x návrhu, aby xx Xxxxx návrhem xxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxx svého xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu) někteří xxxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx klubů.

62. Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx Senátu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výborech, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlou, xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx nové xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx námitky.

63. Xxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x s Listinou. Ačkoliv xxxxx xxx ... "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto ... "obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx např. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Rovana) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

64. Vyjádření xx vztahu x xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění x xxxx xxxxxx xxxxxx regulace cen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 36/05 (xxx xxxx) xxxxxxx x datu 31. xxxxxxxx 2007. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že regulační xxxxxxxx "xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regulačního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stabilizaci sektoru xxxxxxxxxxxxxx.

65. Xxxxx nechává xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

V/c

Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplňku

66. Xxx 27. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (aniž by x ně xxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2007, podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Tomášem Xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x něm sděluje, xx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. byl x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), které xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx předmětem, případně xxxxxx zákona, xxxxxx xx být "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx', xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovování xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx má jasnou "xxxxxxxxx xxxx", xx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ani námitky xxxxxxxx proti proceduře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přípravků), xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

68. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem. Ministerstvo xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxx xx pokoušejí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní politický xxxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k té xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zrušení regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx předně xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx oddělení, existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx. X systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx vztah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx již Xxxxxxxx xxxxxx uznán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx předpisy ... Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx prostředky veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx veřejného charakteru xx do xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx x nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostane xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx skutečné pojistné xx pojištěnce (příděl), xxxxx výše xx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poplatky xxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx účel jejich xxxxxxxx (optimalizace nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx související xxxxxxxxx, xxxx. pokuta za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx primárním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx cíl xxxxxx xxxxxx xxxxx občanů xxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pilíře xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxxx změn xx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xxxx by xxxxx dostala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) přijali xxxxx x implementaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. technická xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx poplatků). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jak xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vědou - xxxx. Xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxx x konference, XX Xxxx 2006), xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsoletností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by "potenciální xxxxxxx regulačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx částí čtyřicátou xxxxxx č. 261/2007 Sb., "nejen, xx xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx (výše xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx x xxxxx spotřebního xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neefektivních xxxxxx x xxxxx léčebného xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nevyhnutelně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků x čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5 000 Xx ročně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemocných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000 Kč xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxx xx facto rozšiřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zaplacené xx xxxxxx xxxxxx xxx 5&xxxx;000 Xx xx xxx. Existence xxxxxx xxx x xxxxxx prostředí posiluje xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.". Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx argumentuje ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx jen xxxxxx x atributů xxxxxxxxxxx, x poukazuje xx xx, že Evropský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s.) x další xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x hodnotí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počínaje 1. xxxxx 2008, neboť xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx k 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 36/05. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "transparenční xxxxxxxx" Xxxx č. 89/105/EHS x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx léčivých xxxxxxxxx xx základě jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, způsobem xxxxxxxxxxxxxx x predikovatelným, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

70. Xxx 19. xxxxx 2008 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx zrušení zákona - xxxxxxxx. V xxxxx doplnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx historický xxxxx xxxx zavedením xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx "xx x. 1990 v podstatě xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xx pokoušely vytvořit xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Martin Xxxxx, Xxxx Lom, Xxxxx Rubáš, Jan Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Součková, Xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxx. Dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "předchozí ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komory xxxxxxxxx zavádění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx xxxxx míře, xxx xxxx xxxxxxxx nyní - 20 % xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 50 Xx xx xxxxxxxxxx, 200 Xx xx xxxxxxxx lékaře x xxxx atd.".

71. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx geografickou xxxxxxxxx xxxxxx tabulky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx, Irsku, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx (xxxxx x xxxx), Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Estonsku. X xxxxxxx se xxxxxx, xx poplatek xx nulový ve Xxxxxxxxx, Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx a návštěvy xxxxxxxxxxx), Polsku, Xxxxx x Rumunsku.

72. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x celým xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (xxx výše), Pl. XX 23/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxx. č. 33) x Xx. XX 14/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 82, xxxxxxxx xxx č. 207/2003 Sb.) a xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx k čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §16a x 16b xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx de xxxx ferenda" x xxxxxxx, že "zásadní xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx práv, xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx respektování xxxx de lege xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx optimalizaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx

73. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předsedové xxxxx xxxxxx xxxxx repliky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - toliko xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření poskytnutému xxxxxxxxx Xxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx xx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj Senátu x napadenému xxxxxx, xxxxxx x xxxxx Xxxxxx se x xxx nekonala xxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xx usnesl, xx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují relevanci xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Vlčka x x důvodu xxxx příslušnosti xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Vlček xxxx xxxx xxxxxxxx tvrdí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., kdežto xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx procedurální ani xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx (obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 6 Ústavy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 15 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx) a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxxxx závaznost xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx).

77. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx předkladatelem xxxxxx xxxxxx vláda, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx hrubé xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x osvědčených xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxx státu.

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyjádřením předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxx xx xxxx xxxxxxxxxx svůj "xxxxxxxxx rozpočet" x xxx xxxxxx".

79. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesouvisejících xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideou, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (zákony x. 132/2000 Sb., č. 320/2002 Xx.), xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x teleologickou sevřeností x xxxx xxxxxxxx xxxxxx menší xxx xxxxx č. 261/2007 Sb.

80. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxx 2008 Xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxx 2007, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Převážná xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je polemikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cen xxxxx. Xxxxxxxxxxxx polemizují x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx "navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxxx program, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x dovozují, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx", xxx xxxx xx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví týkajícími xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx", xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx populace x xxxxxxx xx systém x rozsah zdravotní xxxx, nesouhlasí s xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxxxx 5&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx konečně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx přípravků, x xx po xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxx-xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx záměry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx fatální".

81. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxx 2008 xxxxxx, x němž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx "žádosti x xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx se xxxxxx k tzv. "xxxxxxxxx" xx xxxxxx x částem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nález xx věci xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" je xxxxxxx a xx "xxxxxx xxxxxxxxx" označují xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxx.

XXX.

Důkazní xxxxxxxxx získané Ústavním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx

82. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x sněmovní xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx.

VIII.

Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.

83. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx:

- Vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům dne 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Bohuslava Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným výborům (xxxxxxxx č. 335).

- Xxxxxxxx výbor xxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxx čtením xx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007.

- Xxxxx xxxxx ve sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 poslanců, 99 hlasů bylo xxxxx.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.8.2007 xxxxx zákona Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

- Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.9.2007 a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007.

- Zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Sbírce xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Xx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

84. Xxx xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxx 1.4.2008 a 16.4.2008, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxx xxxxxx podání x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x poslance Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a poslanec Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx x x xxxxx x xxxxxx, x nímž xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdravotnictví xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx, x vysvětloval záměry x cíle xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

85. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxxxxxx pod č. 88/2008 Sb.). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx nálezu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx části X, X/x, X/b x X/x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07.

86. X obdobných východisek xxxxxxxx a ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 ze dne 31. ledna 2008 xxxxxx Ústavní soud x xx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxxx xxx X/c xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 x 31. xxxxx 2008). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x zařazení xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnictví, nejde. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 56/05 z 27. xxxxxx 2008 (http://usoud.judikatura.cz/) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy", xxx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx totožná xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx dodrženy všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu". Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 56/05 xxxxxx x xxxxxx, xx "x projednávané xxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustupují x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavkům principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti". X xxxx xxxxxxx xxxx xx situace xxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci nemají x obsahu napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. "xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxx a že x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx in xxxx počínaje 1. xxxxxx 2008.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

87. Ústavní xxxx xxx - xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx navrhovateli xx situace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx sice "zpoplatnění "xxxxxxxxxx služeb", xxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx a xxxxxx x nemocnici, nemusí xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení, xxxxx xxxxxx je x xxxxxx vedena ústavněprávní xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena xxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx proti "xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku", xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx", xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systematicky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x x jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x otázce, xxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - "xxxxxxxxxxx téměř veškeré xxxxxxxxx péče" xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx část xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměřil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx otázku xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kasačnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.) xx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxxxxxxx pod č. 166/2008 Sb.), xx za xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xx dostatek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), resp. xx xxxxxxx - byť x x xxxxxxxxx xxxxxxxx a struktury xxxxxxxxxx nálezu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx racionality, xxxx. soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy či Listiny.

89. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 82, xxxxxxxx xxx č. 207/2003 Sb.) vyslovil xxxxxx zdrženlivost xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx., xx xx "xx xxxxx, xx tyto otázky xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx celkovou xxxxxxx xxxxxxxx na řešení xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 20, xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.) - xxx x xx jednalo x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "vyhrazeno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".

90. Xxxxxxx soud, xxxxx xx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx částí napadené xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxx xxxxx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x této věci xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 x xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxx xxxxx xxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" a "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce". X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx xxx oblast sociálních xxxx xxxxxxxx, xx "Xxxxx čl. 5 Ústavy xx xxxxxxxxx systém Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx mají-li xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx jimi xxxxxxxx právní xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podstaty xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem je, xxxxx mandátu získaného xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxxxx, xxxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx čtvrté Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x x rámci xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.". "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx případů zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblast tzv. xxxxxxxxxx práv.".

91. Ústavní xxxx arciť vzal xxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Julínek xxxx xxxxxx vypověděl, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx judikaturu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snahám. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x faktu, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx poté, xxx xxx vytvořené xxxxxxxxxx mohly začít xxxxxxxx, x dodává, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principech, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxx, xxx xxxx shledány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přistoupil Xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx variantu xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 (xxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.), xxx xxxxx xxxxxxx proporcionality "xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx kritériem úvahy x ústavnosti toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx pro zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x tomto xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx zjistit sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - srov. xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).". Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tzv. testu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xxxxx xxxx), xxxxx něhož xxxxx xxxx platná xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx veřejnému xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxxxxxx" (xxxx. M. Xxxxx, X. Boučková, X. Xüxx (xxx.), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxx 2007, xxx. 47 - 48).

93. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx přistoupil x xxxxx rozumnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx danou článkem 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx jich xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů (čl. 41 xxxx. 1 Listiny) ... V rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx.".

94. Xxxxxxx xxxx xx zabýval x xxxxxxx specifiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx Xx. XX 2/08 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx jejich poskytování xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x xxxxxxxx vývoj xxxxx, ale i xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx".

95. Xxxxxxx xxxx, xxx xx vědom xxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxx ... xxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxx právní, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. X. Xxxxxxxxx, Dějiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1927, xxx. 9 - 10), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xx, bylo či xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státech xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x konečně, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx plyne, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx.

96. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, zabýval xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x vztahu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx institutu sociálních xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx faktického naplnění. Xxx v dobách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pacientem. Xxxxxx x xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx "§215" xxxxxxxx starobabylónského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx z 18. xxxxxxx xxxx Kristem, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnoprávnímu xxxxxx bronzovým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxx, xxxx bronzovým xxxxx xxxxxx oboční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oko plnoprávného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx", xx "§216", xxxxx stanoví, xx odměna xxxxxx x xxxxxxx příslušníka xxxxxx naplno právních xxxxxx vezme pět xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vadný xxxxxxxx xxxxxx (srov. X. Xxxxx, Nejstarší xxxxxx xxxxxxx. Chammurapi x jeho předchůdci, Xxxxxxxx, Xxxxx 1979, xxx. 139). Obdobně xxx xxxxx země xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx lékařská xxxx x léčiva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xx konce 1. poloviny 20. xxxxxxx (blíže viz xxxx. X. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx Praha 2004, str. 31, 46, 50).

97. Xxxxxxxx xxxxx, resp. práva xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xx evropských xxxxx až ve 20. xxxxxxx. Poprvé xx xxx stalo x xxx. xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx sovětských xxxxxxxxxxxxxxx republik, xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 5. xxxxxxxx 1936, xxxx. x její xxxxx X x xx. 120. Xxxxx xxxxxx článku "Xxxxxx XXXX xxxx právo xx hmotné xxxxxxxxxx xx stáří, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x používání pracujícímu xxxx." (srov. xxxxxxx xx K. Xxxx, Xxxxxxx xx studiu xxxxx xxxxx x xxxxx socialistických zemí X. XXXX 1917 - 1945, Praha 1987, xxx. 128). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústava x xxxx 1936 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx "Xxxxx x XXXX je xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx občana podle xxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx!"". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. 1936 tak, že "xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx komunistické xxxxxxxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxx obraz xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx mátla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxx dosah, xxxxxxx xxxx x krutém xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (srov. X. Xxxxxxx, Dějiny xxxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2000, xxx. 77). X xxxxxxx zemích xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 Ústavy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 150/1948 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx x x. 1948"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 Ústavy x x. 1948 xxxxx: "(1) Každému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. ... (3) Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veřejnou xxxxxxxxx x sociální péčí.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxxx xxxx 1946. "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany (XXX) byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx projektech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vehementně propagovala xxxxxxxx vzory, i xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx" (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Dějiny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. 219). Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit čl. 23 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 100/1960 Xx., xxx xxxxx "(1) Všichni xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. (2) Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx státu x společenských organizací x xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x bezpečnost xxx xxxxx, nemocenským xxxxxxxxxx a důchodovým xxxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, "xxxx xxxxxxxxxx, že "právo xx xxxx o xxxxxx patří k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "strany x vlády". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v x. 1970 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznávali xxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx vyplývaly x xxxxxxxxxxxx zanedbávání investic, "xxxxxxxx" po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přežitků xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pacientem. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomiky, xxxxxxx xxxxxxxx" (srov. Xxxxxxxx, Hlaváčková, Dějiny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. 221). Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x osmdesátých xxxxxx 20. století xxx xxxxxxx literatura x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako kritickou x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x uvnitř xxxxxx xxxxxx mluvčích Xxxxxx 77, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx 1983 -1985.

98. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předneseným při xxxxxx xxxxxxx xxx 1. dubna 2008, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listiny xxxxxxxx, xxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx, xx zvolil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx varianty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijata. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mohl xx určitých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx ústavodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. "Jestliže x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realitě, xxxx xx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx proto, xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx (dočasně) xxxx politickým xxxxxxxxx xxxx xxxx." (X. Xxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, Les Xxxxxxxxxxxxx xx x' Xxxxxx xxxxxxxx, XX. édition, Xxxxx 1930, p. 53).

99. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ... xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx států, xxxxx vstoupily xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx 2004. Takové právo xxxx např. xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx, xxxx. xx Xxxxxxx xx Xxxxxx je deklarováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx Xxxxxx xx. 1947, xxxxx v čl. 32 "zaručuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xx: X. Xxxxxxxx, E. Wagnerová, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, LINDE Praha 1997, xxx. 191). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepochybně této xxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx, xxx x x akcentem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx. Ústavní xxxx Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/03 xx 17. května 2004, x. 396/2004 X. x., při xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxxxxxxx Ústavy x čl. 31 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starostlivosti xxxxxxxxxxxx xx základě zdravotného xxxxxxxxx, ako aj xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx starostlivosťou xxxxxxxxxxxx xx základe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx súčasť". Ústavní xxxx podotýká, že xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (vyhlášeného xxx x. 396/2004 X. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx'x xx. 40 Xxxxxx má xxxx "xxxxxx", xx., xx xxx všetko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

100. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx lékařské etiky. X xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezplatnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. lékařskými xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x nejnovějšími xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx lékařské praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ve století xxxx a xxxxxxxx xx distance xxxxxxx x dostupné medicíny xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x záměně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx etické ... Ekonomie xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx rozpor xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. ... Xxxxxxx ideální a xxxxxxxx medicíny xx xxxxxxxx xxxxxx ,xxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx podobě x xxxxxxxxxxx naprosto xxxxx. ... Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxxx informovanost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Praha 1994, str. 81 - 89).

101. Švýcarský xxxxxxxxxx Jürgen Xxxxxxxx, x xxxxxx tématu xxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxx politikům xxxxxxx xxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxxx, Pacienti, Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1975). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx silně xxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxx" (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zemích, xxx. 222). Xx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx 2008", vydané Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozvoj (XXXX), xx xxxxxx, xx "x první xxxx reformy xxxx xxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx, krok, který XXXX xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (srov. Xxxxxx Xxxxx, XXXX, duben 2008).

102. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx test xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odlišný xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, "xxxxx daleko xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx.". Xxxx racionality, zejména x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx by k xxxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxxxxx, xx zde navíc xxxxx orientační x xxxxxxxxx povahu.

103. V xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx vytýčit 4 xxxxx xxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xx neústavnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva:

1) xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx určitého esenciálního xxxxxx. Toto jádro xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx x kontextu čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

3) xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx

4) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.

104. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kroku 2), xxxxx xx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by měl xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx jiné xxxxxxxxx, zda zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečností xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxxx.

105. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx existenci x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx široký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

106. Xxxxxxxxxxx obsahem (xxxxxx) čl. 31 xxxx xxxxx Listiny je xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých subjektů (xxxxxx), xxx xx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělit x umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bezplatná xxxxxxxxx xxxx poskytuje, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

107. Xxxxxxx zavedené xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx x důsledcích zvyšuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx zdravotnická péče xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx použitý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx základního xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překročena xxxxxx.

109. Ústavní xxxx, xxxxxxxxx test racionality, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, s cíly x účely, xxxxx xx kladl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx institutů "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. K. Klíma x xxx., Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx, březen 2005, xxx. 861). "Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky XX. Práva x xxxxxxxxxx, 2. xxx., Xxxxx 1999, str. 251). V xxxxx xxxxxxxxxxx xx posuzováno, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší xxxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxxxxxx dále - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy zmíněným xxxxxxxxxx zvyknout.

110. Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx čl. 31 xxxx xxxx Listiny, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxx xx xxx dosaženo x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x druhým, xxxx. xxx, kteří potřebují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxx, xx "míra, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx etického xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i smyslu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sounáležitost s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx čase a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vnější. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blízkostí vztahu x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, uplatňuje xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvích. Stát xx tohoto vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx omezeně (xxx xxxxxxx právní xxxxxx upravené zákonem x rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto citovou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx uplatňováním je xxxxx zdráhavější. Xxxxx xx například o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nemocnými. Xxxx x této oblasti xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx princip xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. pohyb přenášející xxxxxx od jedněch x xxxxxx - xxx potřebným".

111. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxxxx sociálních xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xx. 4 Prohlášení xxxx xxxxxxx x xxxxxx v r. 1789, xx "svoboda xxxxxxx možnost xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx", a xxxxxxx, xx formalistické xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékařství xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pravém xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svědků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Tomáš Xxxxxxx tak xxxx. xxxxx, že "xx xxxxxxx xx xxxxx xx čtyři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčiv" a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "počet xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ambulantní xxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x úspoře 1,75 xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx presumující xxx xxxxx dávky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxx, xx dosažení xxxxxxxxxxx cíle je xxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxx - xxx xx rozvedeno x dále - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace.

112. Xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx realizace xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx legitimní xxx a zda xxx či xxxx xxxxxxxx je rozumným xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle, xx xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x jiných xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxx provádějící čl. 31 Xxxxxxx. Z vyhodnocení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx xx abstraktních xxxxxxxxxxxxxxx argumentech, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjišťovat.

113. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vyvozoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx (xxxx xx xxxxxx xx xxxx regulačním poplatkům), xxx proto, xx xxxx analýza (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nyní xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx prováděl. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (vzdor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) připustil, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx analyzovat xxxx krátce xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xx onoho zákona, xxxx ten má (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají), x xx z xxxxxxxx myslitelných úhlů xxxxxxx, xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nebezpečné pasti xxxxx xxxxx, xx xxx obstarávání xxxxxxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tím (xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxx vzápětí po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tím xxxxx, xxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

114. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx myslitelné xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx však pochopitelně x nadále reparovatelné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

115. Xxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx - zjevné, xx se ona xxxxxx - xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pak xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, "u xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx omezením je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listina xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 xxxx. 2 Listiny xxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx každému xxxxxxxx xxxxxx platby xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx. částkou 416,66 Xx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částky od 30 Xx xx 5&xxxx;000 Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x kolikrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx onaký xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana České xxxxxxxxx, xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx chrání, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modelu, x dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx rozdílu.

117. Xxxxx napadeného xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. pacienta, xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx xx xxxxxxx x toto xxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx přerozdělení xxxxxxx xx xx xxxxxx navýšila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu čl. 31 Xxxxxxx, by však xxx xx svých xxxxxxxxxx xxx pacienta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stávající, xxxxx xx postaven xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tak v xxxxx směru i xx vztahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxx pojišťovny.

118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reformy x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x akcentem xx xx, xxx v xxxxxxx, xx xx x napadené xxxxxx xxxxxx xxxx přednost xxxxx xx ochraně xxxxxx xx smyslu čl. 31 věty xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxx xx reálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X individuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §16a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x pojištěnce, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxxx, oznámením, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx x dávce, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne starším 30 dnů. Nelze xxxxxxxxxxx xxx limit 5&xxxx;000 Xx xxxx §16b xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů a xxxx, xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, výživného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx matce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Sb., x rodině, x platném xxxxx. Xxxxx odhlédnout xxx xx ustanovení zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx žijícího ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xx xx x zde - xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx důvodů, tedy xx xxxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání, ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - vědom, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vzájemných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zákonem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxx bod 88 xxxxxx nálezu). Xxxx xxxxxxxxx provázanost xxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx konkrétně x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, kde xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx xxxx tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tomuto xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i povinnost xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxx vyloučena xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx potenciálně xxxxxx výdajovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx. xx formě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x řadě případů x xxxxxxx 5&xxxx;000 Xx apod. Lze xxxx shrnout, že xxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 31 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx jsou v xxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx a smysl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento přístup xxxxxxxxx (nemají "xxxxxxxx xxxxx") x x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

120. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro případný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x faktickou xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků, jaké xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejvýznamnější xxxx xxxxx, zda uložená xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx finanční platba, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svojí xxxx, xxxxxxxxxx či ve xxxx souhrnu, takovým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

121. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava regulačních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx poprvé - xx. pro xxxxxx, xx x intencích xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxx, xxx xxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je změna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx struktuře, xxxxx xxxxx kulturních představ xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx změna xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxx xx x xxxx ovšem xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska pro Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx odporující xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu.". Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx znamená, xx k posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud staticky, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx je stav x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.

122. Ústavní soud xxx x xxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx čl. 31 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx za podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx si xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxx naznačeno - xx zákonné podmínky xxxxxxx jít xxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

123. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, maje xx zřeteli xxxxxx, xxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx.

124. V xxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx, že účelem xxxxxxxx regulačních poplatků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx zdravotnickým zařízením x k pořizování xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx i chování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienty, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x praxi xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x kontextu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx zdrojů, x xxx formou regulace xxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx léků. Podstatným xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx, odráží se x ní xxxxxxxx, xx xx je xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lék lékárníkovi xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxx xx promítá xx dvoustranného vztahu, x xx jak xxxx xxxx, xxx x xxxxx solidarizuje, xxx xxxx xxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx dožadovat xxxxxxxxx péče, kterou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přerozděleny xxx, že on x xxxx xxxxx xxxx xxx ten, xxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxxxx.

125. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx placenou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxx úhrady xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx". Xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 14/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx xxxx". Xxxxxxx xxx, xx "xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců vybrána xxx mohla". Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Procházky xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx soudců "Xxxxxxxxxx čl. 31 zmocňuje, xxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné "xxxxxxxxx" péče, nikoliv xxxx, xxx zdravotní xxxx xxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeb xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx platby xx xxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pojištěnce. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x oněmi pojištěnci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

126. Xxxxxxx xxxx se "xxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 1995 xx. zn. Xx. XX 25/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 31, xxxxxxxx xxx č. 165/1995 Sb.) xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx. ... Xxxxx výkladu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na základní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, cvičebním úborem xxx. Xx zřejmé, xx bezplatnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx občanům x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxx xx vzdělání xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na vzdělání x vláda xx x takovému postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních x xxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 31, xxx. 238). Xxxxxxx xxxx tímto nálezem xxxxxxxx mezi bezplatným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmnožinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx.

127. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx hledisko, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx fungovat, zajišťovat xxxxxxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x němž je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxx xx multifunkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx splynuvší xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx odlišně xxxxxxx x xxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platil přímo x výlučně zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

128. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhlu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Přihlédl i x tomu, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zpoplatnění "hotelových xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x stravu x xxxxxxxxx, nemusí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxx §16a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné související xxxxxx. Zde xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xxxxxxxx xx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stojí". X xxxxxxx případě by xxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx - čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohledu xx to, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotní péčí xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo napadeno x x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jednalo x xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

129. Xxxxxxx soud xx xx shora naznačených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §16a zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxx dokumentuje x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx platby, xxx xxxxxxxxx její xxxx. Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx - pokud xxx x xxxxx "xxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx "xxxxx poplatků xx finančně vědeckém xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx právním" (srov. X. Xxxxx, Poplatky, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, XXX., Xxxx 1934, xxx. 204), na straně xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" používalo x xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx povahou nejsou xxxxxxx veřejnoprávní. Za xxxxxxxxx "xxxxxxxx" se xxx např. xx xxxxxx ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 16/1925 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx meziměstské", x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx" (§517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx), který xx xxxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx "regulačních poplatků" xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx významu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxx". X xxxxx "xxxx" je definován xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a právněterminologicky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že "regulační xxxxxxxx" není cenou xx xxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x platném znění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx zboží xxx xxxx zjištěn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx účelům xxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx §1 odst. 4 xxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, náhrady xxxx a nákladů x xxxxx, upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xx pak xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cena xx xxxxxxxxxxxx za věc, xxxxxxx, xxxxx, práci xx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxx" není ekvivalentem xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praktickým xxxxxxx, x xxxxxx při xxxxxxxx zdravotním úkonu xxxxxx-xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x platbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx podle principu xx xx xxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx soud xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x dalšími svobodnými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx činnosti, bez xxxxx xx se xxxxxxxx x bez xxxxx by xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytovat. Xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, úklid xxx., vyvíjí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx chodu x xxxxxxxxxxxxx x tomu, xxx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx paušálu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nemohl xxx nastíněný model xxxxxxx konformně xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx - zdravotnická xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx plnění xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx související xxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx služeb xxxxxxx využívá. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx principu xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx princip xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §16b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx dodává, xx čl. 31 Listiny předpokládá, xx xxxxxxxxx péče x zdravotní pomůcky xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanovuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit vše, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedl x xxxx, že by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx xx skutečně x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotní xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxx dle xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení. X hlediska seznatelnosti x xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx podstatné xx, xxx je xxx xx xxxx xxxxxxxx nazván, xxx xx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravovaných, xxxx. xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona ve xxxxxx xxxxxxxx scire xxxxx xxx xxx xxx verba xxxxx xxxxxx xxx vim xx potestatem.

130. Obdobně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xx xxxx". X x tomto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxxx" xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tradici. Tato xxxxxx vychází x xxxxxxxx xx xx xxx x rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx financování xx xxxx x xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 20. prosince 2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podrobnosti k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx přípravků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x zrušení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravinami xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), x xxxxx X. odst. 5 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xxxxx (xx stanovenými xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx: "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výdej xxxxxxxx xxxxxxxxx * (0,25*(XXXXX(XX/50-2,5)+1,6)) xxxxxxx CV = xxxx výrobce xxxx xxxxxxx bez XXX". X tohoto xxxxxxx x x prohloubení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky, xxx xxxxx x xxxxx X. xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy zřejmé, xx zavedení regulačních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mechanismu stanovení xxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přestože je xxxxxxxxx místem, zůstává x vybraného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svědek Xxxxx Julínek, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx otázku xxxxxxx xxxxx regulačního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, odpověděl, xx "žádná", právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedeného. Jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx léků xxx, xxx xx xxxxxxx na lékařský xxxxxx opatřil xxxxx xxxx, xxxxx potřebuje x spotřebuje, xxxxxxx xxx je -xxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zásoby xx xx xx x xxxxxxx vyzvednout jen xxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, vzbudil xxxxx, xx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxx xxx za xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx léků xx xxxxx 5&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx solidaritu x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx doplatcích xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx, xx účinky této xxxxx xxxxxxxxxx xxx x praxi xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nastaly. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

131. Xxxxxxx konformní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx nositelem práva xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx je xxxxx, xxxx. pacient. Xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jednak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i xxxxxx organizační, ekonomické, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx atp. Okolnost, xx zdravotnické zařízení xxxxxxxx regulační xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxx oblastech xx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohou projevit xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnickému xxxxxxxx xx na xxxxxxx kvality xxx, xxx by zdravotnické xxxxxxxx nevybírající poplatky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ukládána xxxx výsledek řádného xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

132. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx toliko, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx lékařská péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx při nejmenším x s ohledem x xxxxxxxxxx §16a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na stanovení xxxxxx 5&xxxx;000 Xx xxxxxx §16b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyhodnocoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx stále xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zamezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

133. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx, neboť xxx x individuální xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. 0 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05 (xxx xxxx), zjevně xxxxx. Napadené ustanovení §17 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x ohledem xx okruh adresátů, xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxx zdravotních xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x xxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxx x náhrad advokáta, xxx xx stalo xxxxxxxxx, v níž x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxx xxxxxx xxxxx x tarifní hodnota xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx advokátů. Xxxxxx, který zákonodárce xxxxxx, je xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx navrhovatelé, xx xxx xxxxx, xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx výkony, xxxx. xxx Xxxxxxxxx u xx. Xxxx v Xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx jistě xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášce xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však Ústavní xxxx jako protiústavní xxxxxxxxx.

134. Závěrem xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jen to, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx nález xxxx xx napadená právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxx daném čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx dotýká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdraví, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 x xx. xx. Xx. XX 2/08 - maje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx provázanost a xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - důvody, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a minimalizaci xxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx vede k xxxxxx, že zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nerozumnosti xxxxxxxxxxx, která - xxx bylo opakovaně xxxxxx x naznačováno - x xxxx xxxx xxxxxx shledána.

XII.

135. Xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/08 zamítl (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 251/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.7.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 251/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.