Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 1. xxxxx 2025

xx. xx. Xx. XX 19/25 xx věci xx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/25 dne 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx slovech „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv.
 

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) se xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2025. Po xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud x Xxxxxx se v xxxxxx o žalobě (xxxxxx xxx sp. xx. 22 X 133/2025) xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Za xxxxx 2025 žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxx, xx soudkyně x xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx tento xxxxx obdrželi plat x náhrady xx xxxx vypočtené - x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na základě 3xxxxxxx průměrné xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Účinnosti xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx od 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxxxx aktuálního zásahu xx platu xxxxxx xxxxxxxxx kritéria vymezená xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxxxx restrikce xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxx č. 57/2025 Sb. došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx soudcům vyplacen xx xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Ve xxxxxx x soudcům xxx x snížení xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx období xxxx 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zmíněné novelizace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx snížení x dalšího „xxxxxxxx“ xxxxx soudců. Xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxx, xx zvýšení xxxxxxxxx tarifů učitelů, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, hasičů a xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x xxxxx xxxxx xx zmrazení (xxxx. xxxxxxx) xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx objemu xxxx x xxxxx x 6,4 % a xxxxxxx průměrné xxxx x 7,2 %. Xxx vyplývá x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxx nominální mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx růstu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomický rozbor, x xxxxx xx xxxx patrný možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x platovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deficity xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx normách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „mrazení“ či xxxxxxx. Systémová xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxx xxxx.

10. Snížení xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx xxxx „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx platové restrikce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx sledovaném xxxxxxxxxxx xxxxx podílela xxxxx skupina příslušníků xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx platu xxxxxx xxxx xxx založeno xx pravidlech, která xxxx xxxxxxxxxx, předvídatelná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zasahující do xxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx, dočasné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx nebylo splněno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX považuje xx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx do xxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxx 16krát, xxxxxx zákona o platu soudců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx vyslovil nepřípustnost xxxxxx, který xxx xxxxxxxx identický xx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx skutkové okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxx restrikcích xxxxxx, xxxxx xx se x xxxx zásahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

12. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

13. Xxx vyjádření k xxxxxx jako amicus xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx rovněž Soudcovská xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s. (dále xxx „Soudcovská xxxx“).

14. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx v Děčíně (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx je předmětem xxxxxxxxx x tomto xxxxxx, „xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. X xxxxxxxx xxxx xxxxx paralelně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx argumentačních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x v xxxxxxxx xx vyčkává na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx vychází x xxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xxxxx „šli xxxxx xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx žalob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána xxxxxxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2024 a poslancům xxx xxxxxxxx jako xxxx 825. První xxxxx proběhlo xx 119. xxxxxx dne 19.11.2024. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednáváním xxx, xxx mohla x xxxxxxx zákona xxxxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozpočtový xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx a vydal xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx proběhlo xx xxxxx 15. x 17.1.2025 na 126. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přijat. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxx navrženém vládou.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 17.1.2025, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 17.2.2025, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 17.2.2025 jej xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxx xxx 4.3.2025 na 131. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x předsedou xxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx prezidenta. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx.

20. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 x x Xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Návrh xxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tematizována xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vnímána i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahující doporučení xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2025 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Podle §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx byl xxxxxx.

21. Xxxxx xx návrhem xxxxxx zabýval xx xxx 5. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxxxxx xxxxxx xx kriticky vyjádřili x xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxx) nesoulad x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Jan Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tematizováno xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, xxxxx xxxx 15, návrh tedy xxxxx přijat. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx zahájena x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx avizované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxx Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Senát xx xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že změna xxxxxx č. 236/1995 Sb. učiněná xxxxxxx č. 57/2025 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx nález pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 5/24, xxxxxxxxx čehož x xxxxxx absentoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jaký xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě 3xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení nominální xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2024 xxx k xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxx x přetrvávající xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx v ostatních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx soudce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x národním xxxxxxxxxxxx xxxx roky 2022 x 2023, xxxxx xxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 x rok 2025, x xxxx 6,95 %. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinou xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx absolutní xxxx xxxxx.

25. X xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx x reprezentanty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx časové xxxxx, x projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxxxx skrze xxx xx hoc xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úplný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platová restrikce xxxx xxxxxxxx rozsáhlé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxxx v xxxx 2023, xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx důchodce, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx úspora veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxx energetické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx regionu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým v xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 mil. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x svévolný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx naplněn již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve vyjádření xxxx vláda uvádí xxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrazněji, xxx xxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vychýlení výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025. Xx x xxxx xxxxxx xxxx výrazně odlišná xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx x osob x xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxx ukazují, xx v xxxx 2023 xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x xxxxxxxxxxxx roce 2024 x 6,73 %. Xxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XXXX xx xxxx C-146/23, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. SDEU v xxxxxx 51 a 52 xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx výši xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx xxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx zohlednily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx sestaven xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX označuje xx fakultativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxxxx xxxx x xx xxxx právnických profesí. XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx odměňování, je-li xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, výjimečně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x nezbytném xxxxxxx x dopad xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. XXXX výslovně připouští xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx „x kontextu xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx x z xxxx vyplývajícího bezprecedentního xxxxx cen energií“. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx dodržet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nekonstatovalo, že xx x některém x xxxxxxxxx členských xxxxx bylo xxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx platů. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje.

30. Vláda xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxx xxxxxx omezenou restrikci xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx míry xxxxx platů, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců, ale x na platy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, xxxx xxxxxxxxxx a lze xx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s představiteli xxxx soudní. Proto x x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tento závěr xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxx 2025 xx výši 121 685 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 5/24 xxx xxxxxxx x období od 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxx. X xxxxxxx, xxx xxx období xx 1.1.2025 xx 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxx z 3násobku xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx.

32. Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx měli poslanci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, neproběhlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx unie xx xx xx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové restrikce x mocí xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx prolomení xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Sb., x xxxx je xxxxxxx, že při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shledat důvod xxx připuštění výjimek xxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx retroaktivity.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx soudcovské xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislého x nestranného soudu. Xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx pevně. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx za cílenou x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx nezbytná.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x faktickému zmrazení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v roce 2024. Xxxxx ani Xxxxxxxxx nedoložily, že x xxxxxx xxxx 2025 panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx restrikce xxxx soudcům xx xxxxx Soudcovské unie x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, xxx od 1.1.2025 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx veřejné xxxxx (i pro xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x), x), c), x), x) a x) xxxxxx č. 236/1995 Sb.] x xxxxxxxxx xxxx, které xxxx odměňovány podle xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X dalšímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [u xxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx období přitom xxxxxxxxx celá xxxx xxxxxxx xxxx představiteli xxxx xxxxxx a xxxxx vlády, xxxxx xx ovšem týkala xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx přítomné xxxxxxxx krajských x xxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie, xxxx by xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci soudců. Xx xxxxxxx zúčastnění xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.10.2024 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x státních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx justice xxxx xxxx jejich xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx ministrům x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx navrhovatele

38. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxx xxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nevyužije, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xxx xxxx potřebné provést xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2025

Xx 31. prosince 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 121 685 Xx x xxx xxxxxxxxxxxxx 101 364 Kč.“

41. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

42. Xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že soud xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) s věcí xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) a xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze dne 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Okresní xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxx 2025 (xxxxx rozšíření žaloby xxxx za měsíce xxxxxx a duben 2025). Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

46. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxx napadena, je xxxxxxxxx novelizace, která xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2025 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zjednání xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostupných xx https://www.psp.cz x https://www.senat.cz/). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx odpovídají veřejně xxxxxxxxxx dokumentům vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx vadu. X xxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx spor xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx zastává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx poukazuje na xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 x 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 sp. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx než zákonodárce xxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx by xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X nálezech xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx dne 3.5.2012 sp. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx by xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími se x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 a 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.), část X, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 24].

51. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména v xxxxxx ze xxx 15.5.2024 xx. zn. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), body 123 xx 133, na xxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xx stručnosti zopakovány.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx okolnostmi (shodně xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález Xx. XX 28/13, xxx 53). Nedodržení požadavku xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že restrikce xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx moc xxxxxx má být xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přednesené argumenty. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zčásti xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx o xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx.

53. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxx zákona. Xxx byl požadavek xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní splněn, xxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a x tím, jak xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předložení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx vhodné, aby xxxxxxxxxx xxxxxx moci x jeho xxxxxxxxxx xxxx součástí důvodové xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, bod 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

54. X vládního xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxx nynějších xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx řídí, ... týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) ve xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by xxxx představovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oslabení moci xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx x xxxx xxxxxx

56. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce x xxxx soudní. Xxx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.10.2024 došlo x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 se xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkání x budově Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx nejvyšších soudů, xxxxxxxx xxxxx, krajských xxxxx a prezident Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zamýšlenou xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2025 xxxx xxx 15. xxxxx 2024 xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxx x reprezentanty xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx ještě s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Důvodová zpráva xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx o tom, xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx. Jak Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutné xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit x xxxxx stanoviskem a x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx, x xx dříve, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení reprezentantů xxxxxx moci, z xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx museli xxx x stanovisku moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx by poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. X připomínkám xxx rozeslán návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Termín pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx 7.10.2024. Xx uzavření xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx nová verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx verze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x zástupcům moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx formou xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Ze zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx měli xxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx. Xxxxxx připomínkového xxxxxx neuspokojivý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

61. Neuspokojivý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce sám x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx působí xxxx xxxxxxxxxxx faktor xxx navazujícím xxxxxx xxxxxxxx.

62. Účastníci xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxx nedostatky legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Přistoupil proto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., kterým xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx x reakci xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xxxxxxxx konstatoval, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 1.1.2024 proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. byla x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxx opět xxxx 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx rok 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx stanovil do 31.12.2025 xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx.

66. Průměrná xxxxx xxxxxxx nominální mzda xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2023 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx xx aplikovalo xxxxxx xxxxxxxx platového xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx xx platová xxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxx 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx sice xxxxxxxx x 734 Xx, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx byla podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

68. Nutno xxxxx, xx xxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx stanovil zpětně xx 1.1.2025, x xx čl. II, který xxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2025 xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx postupuje xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Navrhovatel má xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských platů xxxxxx lednu 2025 x xxxxxx zmrazení xxxxxx xxxx 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dopadá výlučně xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxx argumentuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx růstu xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců. Xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx odhadována xx částku 620,3 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx solidární xxxxxx veřejných prostředků.

VIII.1

Obecná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců od xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury v xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, body 147 xx 200, x xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxx 102 až 123. Xx jejich odůvodnění xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx moci

73. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x xx třeba xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

74. Xxx soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx nezávislá složka xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx ze dne 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x třetích xxxx, xxxxx by xxxxxxxx „x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sleduje - xxxx jiné záruky xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ (nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02). Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 až 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx i svůj xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx spolehnout xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nepředvídatelných xxxx. Xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx mimořádných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. platový automat)

76. Xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx základna xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx a xx xxx, na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx soustavy xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx proměnami. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xx od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx v jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx systému xxxx plyne, xx xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx velmi pevně“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx ze dne 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.).

79. Výše xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx automaticky společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovídají-li komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům ústavního xxxxxxx, xxxxx, že xxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx určený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na každoroční xxxx platů“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné s xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (také) xxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx. Tím xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možnostech xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx permanentní xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, snižují xxxxxx x xx, a xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx úkor moci xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

82. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx automat) x v jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sejí xxxx xxxxxx xxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx nemění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automat, xxx xx omezenou xxxx xxx nahrazují xxxxxxxxxx pravidly. Protože xxx o xxxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nežijí „x xxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx izolovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx dne 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční a xxxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 a 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Výjimečná xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x pouhý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť ten xx xx - xx stanovenou prodlevou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx neočekávaně x úrovni xxxxxx xx platové hladiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx týkat soudní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx míře xxxxxxxx x xx moc xxxxxxxxxxxx x výkonnou. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokud xx xxxxxx míře nejsou xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx principu xxxxx xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „služebníky státu“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xx se xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx veřejné sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ uplatnit xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx silněji, čím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx představitelé moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx osoby.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx například za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí zvýšení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platů x xxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx výjimečné situace, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx měly představovat xxxxx odůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxx.

91. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněny, xxxxxx xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Provádění xxxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx na xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x době xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx své procesní xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být přiměřená. X x dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nadmíru xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx.

93. Xxxx xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.

94. Xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx platí xxxx uvedená pravidla, xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx závažnou xxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx byl Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxx míře xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

96. Nejzávažnější xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

97. O jakou xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nutně s xxxxxxx měsícem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx je přirozeně xxxxxxxxxx na cyklu xxxxxxxxxxxx roku“ [xxx 55; xxxxxxx nález xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x xxxx.]. X xxxx další xxxxx (13. a 14.) xxx byly zrušeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, nicméně pro xxxxxxx platové xxxxxx xxxx podmínky přísnější.

99. Xxxxxx výklad, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku, by xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx platu xx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx xxx zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytnou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxx x roce xxxxxxx, xxxx restrikcí xxx pro xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx platily xx nejpřísnější xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

101. Nezávislost xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, chrání xxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, x xx xx. 19 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx též xxx „SEU“) xx xxxxxxx x xx. 2 XXX. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx na účinnou xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jednotlivcům vyplývají x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států uvedených x čl. 2 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11.7.2024 xx xxxxxx X-554/21, X-622/21 a X-727/21 Xxxx-Xxxxxx x další, xxx 49, x xx dne 29.7.2024 xx věci X-x 19/23 Xxxxxxxxx, xxx 46). Xxxxx platové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neodvolatelností soudců xxxxxxxxx záruku xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Sindical dos Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, body 44 a 45).

102. Xxxxxxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxxxx se SDEU xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 [Sąd Xxxxxxxx x Xxxłxxxxxxx] x X-374/23 [Xxxxxxxė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx členského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxx, xx se xxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxx, xxx:

- je xxxxxxxxx xxxxxxx,

- stanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x rámci opatření, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají xxxxxxxxx soudců, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxx státních xxxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřené k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx předpokládá, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a nemá xxxx xx adekvátnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významu xxxxxx, xxxxx vykonávají, x

- xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. SDEU xxxx umožňuje xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci může xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx namířena xxxxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxx x musí xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx zajistit, aby xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné správě (xxx 69 xxxxxxxx). XXXX dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxx xx xx, xx je x dosažení tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 72 xx 75 xxxxxxxx).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx standard xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropským xxxxxx. Xxxx východiska xxxx xxxxx pozornosti xxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, nikoli z xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx judikatury XXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx vydání xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 byla xxx rok 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyň x soudců xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx přijaté xx x xxxxxx 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (zákonem účinným xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx xx xx 1.1.2025 do 31.12.2025 xxxxxxx základna xxxxxx xxxxx oproti xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx automatu, x xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než jaký xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Přísnost přezkumu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx druhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se reflektuje xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2025 je xxxxx xxxxxxx srovnání xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 x x xxxx 2025.

108. Má-li xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odvíjet xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxx 2024 stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx činí důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxx ve xxxx výpočtu xxxxxxxx, xx napadenou úpravou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny soudců x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 vznikla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezera xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx násobku průměrné xxxxx měsíční xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx tak, xx i x xxxxxx od 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2025 je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce stanovila xxxxxxxx základnu pro xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx minulému xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmrazení. X xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx Xxxxxxx soud xxxx podrobit pečlivému xxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xx nynější xxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadají. Xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 výslovně xxxxx, xx x pro xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2024. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx energetické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx regionu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxx jedním x xxxxxx xxx xxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx však xx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx x Xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx tíživou, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025 byla učiněna x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx situace xxxxx, vyvolává již xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x návratem k xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxx měsíční xxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. provedenou xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx základen xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx současně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních představitelů xxxxxx xxxx, xxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx VeKLEP, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá z xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxx x tématu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx zejména x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení platové xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx společně s xxxxx představitelů xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx negativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stavu vyplácení xxxxx xxxxxxx x x souvisejících skutečnostech, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pochybnost x xxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx deklarovány v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.

114. Výjimečně špatný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. se xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx HDP x 2,4 % x inflace xx xxxx 2,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,5 % a xxxxxxx xx výši 2,3 % (Ministerstvo xxxxxxx, makroekonomická xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „česká xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx vrátila x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx reálných xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx výdajů ... xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxx podpořilo xxxx xxxxxxxxx“ (Ministerstvo xxxxxxx, Státní xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí restrikce xxxxx soudců xxxxxxx xx xxxxxxxxx automatu, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx růstu státu. X přes xxxxxx xxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ratingovým hodnocením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X neutěšeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxx 2025 xxxxxxxx x xxxxxx x 41 xxx. Kč nižší xxx v předchozím xxxx (viz xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2025). V xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxx xxxxx spatřovat xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx soudcovských xxxxx.

116. X x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vládě x xxxxxxxxxxxx známy xxx x xxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxx xx nepochybný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx života mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxx 2025 (xxxxxx xxxxxx následků povodní x předchozího xxxx) xxxxxxxxx xx situací, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/23, jímž xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Česká republika xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zasahující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx povodňových xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 2025 xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx povodňové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx než x xxxxxxx roce (10 xxx. Xx), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx povodní x xxxx 2024 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx x tom, že xx stát xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ve xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oslabují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx ve xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze 3,5 xxx. Kč. „Z xxxxxxx vyčleněné částky 30 mld. Xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx část xx xxxx 14,4 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ...“ Celkově mělo xxx podle xxxxx XXX xx xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze 3,9 xxx. Xx (NKÚ, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx vyjádřil pochybnosti x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu vlády. Xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provoz Úřadu xxxxx x 1,2 xxx. Xx na xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto navýšení.

120. X xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2025 xxxxxx xxxxxxx x reakci na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxx natolik xxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit.

VIII.3.b)

Snížení xxxxx xxxxxxxxx činitelů

121. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platů xx xxxxx xxxx zákonodárné x výkonné. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx za jednu x podmínek zásahu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 a X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Soudcovská xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx tak xx, xx zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx.

123. Zákonné ustanovení, xxxxx část je xxxxxxxxx nynějšího přezkumu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x. 236/1995 Sb. Xx také x xxxxxx případě xxxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu platů xxxx u soudců. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, xxxxxxx xxxxxxx x pouhých 0,6 % (viz xxxx). Xx představitele xxxx nedopadá restrikce xxxxx ve stejné xxxx xxxx xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2024 xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 5/24 zrušena xxxx neústavní. Xxxx xxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x představitelů (xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí 83,3 % platové xxxxxxxx xxx soudce), xxxx xx však xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx platu xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2024 xxxxxxxx podstatně xxxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx soudců. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklý nepoměr xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx platu dopadala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx porovnáním xxxx 2024 x 2025.

125. Xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, jejichž xxxxx xxxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a státních xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx x 6,95 %, nutno xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxx 2025 stouply xxxxx platy představitelů (xxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx.

126. Ústavní xxxx xxxxx neshledal, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx

127. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx akceptovat závěr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Důvodová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platech soudců x xxxxxxxxxx xxxx 620,3 mil. Kč xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx promítne do xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x přispěje x xxxx zlepšení. Neobjasňuje, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a státní xxxx. Xxxxxxxx šije Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zmiňovaná úspora xxxx izolovaná x xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx plánované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx NKÚ, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, citováno xxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxxx navíc xxxxxxxx xx úvaze, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx spojení s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxxxxxx.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx mechanismu určování xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx standardy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx s xx. 2 XXX, xxx xxx je ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx popsány xxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx platová xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, která xx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx úředníků xxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx x právem xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx soudů xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x osoby.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze hodnotit xxxxx než xxxx xxxxxxx prodlužování stavu, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Navzdory xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx napadená úprava xx za cíl xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem), x xx z xxxx xxxxxx, „aby bylo xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Výše platové xxxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx x rozporu se xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xx napříč xxxxxxxxxxx stranami. Xx xxxx Poslanecké sněmovny xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx, ale xxxx xxxxx vystupující xxxxxxxx (xxx stenozáznamy ze 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Senátu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (viz xxxxxxxxxxx x 5. schůze Xxxxxx x 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx republiky xxx veto k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxxx se způsobem, xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx reagovat, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xx rok 2025.

XX.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

134. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 SbNU 61), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24, xxxx 146 xx 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx je buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu určil (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu). „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx“ [xxxxxxxxxx pléna xx dne 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), bod 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex tunc); (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

137. Důvod, pro xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely použít xxxxx, xxxxx pokládají xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na „xxxxxx vztahy vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

139. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 71). Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x vertikální xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, však xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I x vertikálních xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

140. X xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x je xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X nálezu sp. xx. Pl. ÚS 28/13 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx xx „i xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxx, xxxx. teprve xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xx i způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x letech 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx na zpětné xxxxxxxxx.

143. Nárok xx xxxxxx doplácení platu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani ve xxxxxx x platové xxxxxxxxx x xxxx 2022, xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xx, xx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx působila, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxxxxxxxx xx energetickou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx invazí Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxx náhrad xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nepředvídatelný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxx, že „v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx neústavního xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx zavedené restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 159 citovaného xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 x xx. xx. Xx. ÚS 5/24.

146. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24 xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavně zkrácené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxx dříve postulované xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx důležitý veřejný xxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi xx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x xxxx xx xxxxx 2025 - nebyla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx tomu bylo xxxxxxxxx v letech xxxxxxxx platových xxxxxxxxx, xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 x xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24) xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudcům a xxxxxxxxx bránila.

148. Xxxxx xxxxx, xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx úmyslné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhrad xxx rok 2025 xxxxxxxxxxx a vycházet x xxxxxxx základny xxxxx „platového automatu“ xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx nález tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx soud xx xx paměti, xx xx xxxxx 2025 byl soudkyním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, neústavnost xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských platů x souvisejících xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, konkretizované xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx restrikce došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx je stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.

151. Xxxxxxx soud xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx xx opakované xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, musel Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxx xxx 1.1.2025.

153. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx citovaná xxxxxxxxxx XXXX xxxxx východiska, x nichž vychází xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavkům naslouchat.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudkyň xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx jistě xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx letošním. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx být vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Ústavní soud xxxxxxx přitakává i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 odst. 1 Ústavy, xxxx xx xx-xx být xxxxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxxxxx se vhodnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx základu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x úpravy x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nahodile x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a platové x mzdové xxxxxxx x xxxx společnosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx činitelů.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 430/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.