Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 1. října 2025

sp. xx. Pl. ÚS 19/25 ve xxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. X xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Okresního xxxxx x Děčíně XXXx. Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx za xxxx 2025. Xx rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplatky za xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx v xxxxxx x žalobě (xxxxxx pod xx. xx. 22 X 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxx 2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx z xxxx, xx soudkyně a xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxx vypočtené - x xxxxxxx xx xxxxxx x zákoně - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství x xxxx 2023. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, se výše xxxxxxx základny stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x představují xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x xxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již x toho xxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrů xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx soudcům vyplacen xx xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x soudcům xxx o xxxxxxx xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx dosahovanému soudci xx období roku 2024 xxxxxxx xxxx xx stejné úrovni. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zvýšení xxxxx představitelů o xxx 6,9 % xx současného xxxxxxx x dalšího „zmrazení“ xxxxx xxxxxx. Od 1.1.2025 xxxxxxx k xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x nichž došlo xx zmrazení (resp. xxxxxxx) xxxxx.

7. Navzdory xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k novele xxxxxxx, že xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx zvýšení XXX x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx mezd x platů o 6,4 % a xxxxxxx průměrné xxxx x 7,2 %. Xxx xxxxxxx z xxxxx Českého statistického xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx průměrná hrubá xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx snížení platové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx růstu mezd xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Zákonodárce nepodložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx umožňoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, který se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ či xxxxxxx. Systémová platová xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zakotvena x xxxxxxxx automatu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx.

9. Neústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá podle xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli soudní xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxxx „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx platové restrikce xxxxxx součást obecnějšího xxxxx, jehož xxxxx xx zajistit, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x snížení či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx, která xxxx objektivní, předvídatelná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zasahující xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, dočasné x proporcionální danému xxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX považuje xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx. K xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, xxxxxx zákona o platu soudců byla přijata xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx moc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

13. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

14. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, „xxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxx narušila soudcovskou xxxxxxxxxxx)“. X současné xxxx ovšem paralelně xxxxxxxxx před obecnými xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxxx z protiústavnosti xxxxxxxx části zákona x x xxxxxxxx xx vyčkává na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx, xxxxx „xxx touto xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx žalob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v platovém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx žádosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx xxxxxx podána xxxxxxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 18.10.2024 a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx 825. První xxxxx xxxxxxxx xx 119. schůzi xxx 19.11.2024. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s projednáváním xxx, aby xxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém čtení, x přikázala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 825/1. Druhé xxxxx se uskutečnilo xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. x 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx přijat. Xxxxxxxxxx §4 schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 17.1.2025, který xxx xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 17.2.2025, prezident xxxxx xxxxxxxxxx x dne 17.2.2025 jej xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

18. Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proběhlo xxx 4.3.2025 xx 131. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Poslanecká sněmovna xxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády x vyhlášen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx mu xxx xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 x x Senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Xxxxx xxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tematizována xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxxxx důsledků xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx vnímána x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2025 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx x patnáctém funkčním xxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxxxxx úpravě xx kriticky xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxxxx. Retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx tematizováno senátorkou Xxxxxxxx Kovářovou. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. X hlasování x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, proti xxxx 15, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Následně xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu zahájena x návrhu podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Michael Xxxxx xxxxx avizované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl přijat x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. bylo xxxxxxxx, xxxx Xxxxx k xxxxxx zákona přijal xxxxxxxx.

22. Senát ve xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx při projednávání xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24, důsledkem xxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce proto xxxxxxxxxx k tomu, xx obnovil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen xx xxxxx, jaký xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx rozpočtů, x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého v §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení nominální xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2024 xxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) platové základny, xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona z xxxxxxxxxxxx, legitimních a xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxxxx povodně, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), x xx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx byla provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx hlavním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx provedeny xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx nevztahují. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen v xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx roky 2022 x 2023, xxxxx xxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 x xxx 2025, x činí 6,95 %. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x reprezentanty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určité časové xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx nejméně xxxxx xxx ad hoc xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxx xxxxx xx působnosti mocí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platová restrikce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Xxxxxxxx xxxxxx nahradila zrušenou xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx, xx které xxxxx v xxxx 2023, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výplat pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud akceptoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx úspora veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx. Xx xxxx 2020 došlo k xxxxxxxxx propadu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx energetické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx. Jde xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nezávislosti soudců.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení míry xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx závažný xxxxx do platových xxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx u platových xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ekonomickou analýzou x xxxxxxx důvodové xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxx vláda uvádí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí napadené xxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx výrazněji, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx vychýlení xxxx xxxxxx odměňování ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025. Xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx automat, mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda poukazuje xx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx u osob x xxxxx absolutní xxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx navýšení, xx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2025 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx grafy ukazují, xx v roce 2023 došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o 12,33 % x x xxxxxxxxxxxx xxxx 2024 o 6,73 %. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnání xxxxxx odměňování soudců xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený rozpor xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx XXXX xx xxxx X-146/23, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX v xxxxxx 51 x 52 rozsudku xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné, xxx xxxxxx výši platu xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx státům široký xxxxxxx pro jejich xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moc xxxx xxxxx nejlepší xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX připouští xxxxx xxxxxxx nastaveného objektivního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, předvídatelným a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dočasně, x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. XXXX výslovně xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 126 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx energií“. Xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx třeba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nekonstatovalo, xx xx v xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx úpravy xxxxxx platů. Vláda xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném případě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxx snížení míry xxxxx platů, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zásah xx platových xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců, ale x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x x případě, xxx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, nezakládal by xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx aproboval xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx xxxxxx brief Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxxxxxxx platů, x xx stanovením platové xxxxxxxx xxx soudce xxx xxx 2025 xx výši 121 685 Kč. Nebýt xxxx xxxxxxx restrikce, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce x roce 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 5/24 xxx xxxxxxx x období xx 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx platové základny xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxx xx přesvědčena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx měli poslanci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx moci soudní x s xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vypořádáno. X xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx prolomení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx., x xxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx platových xxxxxxxx představitelů x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x výkonem soudcovské xxxx pojí. Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx ochrany svých xxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx provázána xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx nezbytná.

35. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxx o středně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxxxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxx x roce 2024. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx nedoložily, xx x březnu xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, xx kterém xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Platová xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy od 1.1.2025 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx (i pro xxxxxxx postavené xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x), b), x), x), x) x x) zákona x. 236/1995 Xx.] a xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. (xxxx soudců). X xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx tarifů dochází x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [x xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx unie navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího opakování.

37. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx unie opětovně xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx období přitom xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mezi představiteli xxxx xxxxxx x xxxxx vlády, xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Soudcovské xxxx, xxxx by byla xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx všichni zúčastnění xxxxxx odmítli x xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.10.2024 (xxx před zasedáním xxxxx) byli xx Xxxx vlády ministry Xxxxxxxx x Blažkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x státních zástupců xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložen xxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx poslancům x xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x xxxxx navrhovateli x replice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl xx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx xx napadena

40. Xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx platových základen xx 31. xxxxxxxx 2025

Xx 31. prosince 2025 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 121 685 Kč x xxx představitele 101 364 Xx.“

41. Xxxxxxx xx napadena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx tomu, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Pl. XX 15/16 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxx, xxx má xxxxxxx - soudce xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx únor 2025 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měsíce xxxxxx a xxxxx 2025). Xxxx soudcovského xxxxx a náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

45. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

46. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx napadena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx průběh procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, usnesení, sněmovních x senátních tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx https://www.psp.cz a https://www.senat.cz/). Xxxxx o procesu xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx spor xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx projednán x xxxx soudní.

VII.1

Neprojednání návrhu x xxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní moci xxxx zahrnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh platové xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx poukazuje na xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx ve dnech 15.10.2024 a 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx má xxxxxx příležitost xxxxxxxx xx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx ze xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X nálezech ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické kultury“ x xxxxxxxxx, xx x budoucnu xx xxxxxx porušení „v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 sp. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), body 52 x 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k opatřením xxxxxxxxx se platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mocí x xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxx, xx soudcovský xxxx v České xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxx reprezentaci [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 24].

51. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové restrikce x mocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze dne 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx závěry lze x xxxxxxxxxxxxx odkázat x z nichž xxxxxxx xxxxx jen xx stručnosti xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x mocí xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x může xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona projednán x xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxx stanovisko bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, že moc xxxxxx má být xxxxxxxxxxx, ale též xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx naopak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce o xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

53. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xx formě zákona. Xxx xxx xxxxxxxxx xx projednání s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx možnost se xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx musí samozřejmě xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudní moci x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx se věcný xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „pokud xx jich jako xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx, ... xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx dne 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní xx xxxx představovat dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.10.2024 xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxx 12.11.2024 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x budově Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, jehož se xxxxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxx - vedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů, krajských xxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 57/2025 Sb., x xxx xx xxxxx, xx „dočasná xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 byla xxx 15. xxxxx 2024 xxxxxxxxxx v xxxxx Úřadu xxxxx x reprezentanty xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx vláda se xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxx“. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní k xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxx xxx jak xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx vyložil, není xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutné xxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx dříve, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Vláda xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by poslanci x xxxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektováno.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. X připomínkám xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx platu soudců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx připomínek xxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2024. Xx uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zástupcům moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxx projednán x xxxx soudní x xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx setkání xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podtrhuje.

61. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

62. Účastníci ani xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx a nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx nálezem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xxxxxxxx konstatoval, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vyplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 1.1.2024 proto xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určována xxxx 3násobek průměrné xxxxx měsíční mzdy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 částku 120 951 Kč.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x intencích zmiňovaného xxxxxx xxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx rok 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2025 platovou xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dat Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2023 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxx 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 734 Kč, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

68. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2025, x xx čl. II, který xxx: „Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2025 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx nenapadá, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nynějším xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lednu 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx roku 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx restrikce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platu xxxxxx, a představuje xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx nejméně xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx x podložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2025 xx odhadována xx částku 620,3 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx solidární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval celkem 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, sp. zn. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat odlišnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Ústavní xxxx shrnul x xxxxxxxx závěry své xxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, xxxx 147 xx 200, x xx. zn. Pl. XX 5/24, xxxx 102 xx 123. Xx jejich odůvodnění xxxx x podrobnostech xxxxx xxxxxxxx x xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

VIII.1.a)

Nezávislost xxxxxx moci x xxxxx xxxx

73. Xxxxx čl. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx v xxxxxx postavení ústavních xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxxxx xxxx „v první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudce před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (viz tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02). Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u nezávislého x nestranného soudu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 147 až 152).

75. Xxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x svůj xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx spolehnout xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) zaměstnaneckou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příjmu vyplývající x xxxxxx nastavených xxxxxxxx platového automatu xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx ochrany materiálního xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

76. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx jaké xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxx, jakým xx xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní rok“. Xxxxxx se od xxxxxx mezd x xxxxxxxx hospodářství. Jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx i ekonomická xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na poměry x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xx klesly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx systému xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ... Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x systému xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyjádřeno, x xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx platu, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

80. Soudci xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx nemůže x xxxx ze xxx xxxxxx takový růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

81. Rozhodování x platech xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy do xxxx konstrukce, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx, které ohrožují x xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxx důvěru x ni, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx x soudní xx xxxx xxxx xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

82. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxx je plat xxxxx, xxx xx xxx podle těchto xxxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx restrikcí - xxxxxxx a trvalé.

84. Xxxxxx restrikce, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nebude xxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx omezenou xxxx xxx nahrazují xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx.

86. Soudcovské xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x jakémsi ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), zejména xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx povahy, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx cyklický xxxxxx x ekonomickém xxxxxx, neboť xxx xx se - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - propsal xx xxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx se tyto xxxxxxxxx týkat xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dopadnou x xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zúžený xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokud ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx umožnit zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx moc xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

89. Platová xxxxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx státu“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx xx xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx veřejné sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx xx vztahu xx xxxx „služebníkům xxxxx“ uplatnit se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx být xxxx x za všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx, xxxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx spojitost x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, či xxxxx xxxx výjimečnou xxxxxxx xxxxxxx zasaženi, xx xxxx mohlo xxx přijatelné (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23, bod 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla.

91. Xxxx x dočasných restrikcí xxxx xxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního soudu (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx, xxx je již x xxxx přípravy xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx své procesní xxxxxx xxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ekonomický xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx.

92. Xxxxxxxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx musí sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx jinými prostředky, x nesmí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

93. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxx, x xxxx xxxx restrikce jde.

94. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry růstu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přísně - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx restrikce je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neroste xxx neklesá. Xxx x nejobvyklejší podobu xxxxxxx restrikce, x xxx xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně. X na dočasnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

96. Nejzávažnější formou xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx na xx ty nejpřísnější xxxxxxxx.

97. X jakou xxxxx xxxxxxx restrikce xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ [bod 55; obdobně nález xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), bod 41 x násl.]. X xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx byly xxxxxxx, xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxx x zmrazení xxxxx, xxxxx xx platy xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a x snížení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx předchozího xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx x problematickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx před 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx již zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx krize, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx x xxxx xxxxxxx, nebo restrikcí xxx pro aktuální xxx, pro kterou xx xxx platily xx nejpřísnější podmínky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 a 193).

100. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, liší xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

101. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x to xx. 19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (dále xxx xxx „XXX“) xx xxxxxxx s xx. 2 XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jednotlivcům vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 11.7.2024 xx xxxxxx X-554/21, X-622/21 x X-727/21 Xxxx-Xxxxxx x další, xxx 49, x xx xxx 29.7.2024 xx xxxx X-x 19/23 Valančius, bod 46). Xxxxx platové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Portugueses, xxxx 44 a 45).

102. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx XXXX xxxxxxx v nedávném xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Xxxłxxxxxxx] x C-374/23 [Adoreikė]. X xxxxx rozsudku XXXX xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxx xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx x menší xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx uvedeného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

- xx xxxxxxxxx zákonem,

- stanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx řádně odůvodněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxx se týkají xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců,

- xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto cíle, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. SDEU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx požadavek odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxx zformulovány x opatření nesmí xxx xxxxxxxx pouze xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx zajistit, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxx 69 rozsudku). XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xx, co xx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx nutné x nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 72 xx 75 rozsudku).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli z xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx nekolidují x xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX ukazuje, xx xxxxxxxxxx českého Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx xxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx úpravy (zrušené xxxxxxxxx nálezem) a xxxx přijaté až x březnu 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx vyměřen xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (zákonem xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, že xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxx, jaká měla xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx automatu, x xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx druhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxx xxx 2025 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2024 a x xxxx 2025.

108. Má-li xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx svou neústavnost xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X touto tezí xxxxx souhlasit x xxxx xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx něhož se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx mezeru xxxx xxxxx vyplnit xxx, xx i v xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce v xxxx 2025 je xxxxx třeba xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx minulému roku xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, xxx představuje xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pečlivému xxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnou. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nynější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 15/22 výslovně xxxxx, xx x pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx okolnosti

110. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx zpráva dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx vyjádření k xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, přičemž xxxxxxxxx na vývoj xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxx energetické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření.

111. Xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx být jedním x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důvodová zpráva.

112. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2025 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x počítal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Původním xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxx x navýšení platu xxxxxxxx (xxxxxxx verze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx VeKLEP, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxx k tématu xxxxx politiků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x reakci na xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx schválen změněný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx publicitu, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Informace pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Uvedené poznatky xxxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx deklarovány x xxxxxxxx zprávě x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

114. Výjimečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. se podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx XXX x 2,4 % x xxxxxxx xx xxxx 2,6 % (Xxxxx národní banka, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,5 % a xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, makroekonomická predikce x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Jak xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx roce vrátila x růstu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 v kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxx argument vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx považovat xx xxxxxxxxxx důvod x přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platového xxxxxxxx, x xx za xxxxxxx, kdy ostatní xxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx nárůst xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie x xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxxxxx ratingovým hodnocením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Ministerstvo financí, Xxxxxx rozpočet 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X neutěšeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vláda, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx rok 2025 xxxxxxxx x xxxxxx x 41 xxx. Xx xxxxx xxx v předchozím xxxx (xxx zákon x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2025). V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nutnost xxxxxx xx soudcovských xxxxx.

116. X x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx známy již x době xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx povodní xx xxxx 2024. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad povodní xx života mnoha xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx následkům celosvětové xxxxxxxx COVID-19, okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznámé x xxxxxxxxxx všechny xxxxx života xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sanaci xxxxxxxxxxx škod xxxxx xxxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx zákona č. 294/2024 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, totiž byla xxxxxxxx xxxxxx rozpočtová xxxxxxx x 30 xxx. Kč právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx rok 2025 xxxxxx tomu měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně nižší xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx (10 xxx. Kč), xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strukturálního xxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou situaci xxxxx xxxx nesvědčí x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „XXX“), xxxxx xx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtové rezervy xx xxxxxxxx povodní xxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Kč. „X xxxxxxx xxxxxxxxx částky 30 xxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze 15,6 mld. Kč. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 14,4 mld. Xx byla xxxxxxxx xx jiné xxxxx ...“ Xxxxxxx xxxx xxx podle údajů XXX xx xxxxx xxxx 2024 ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vynaloženo xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x momentě, kdy xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxx x nynější xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx provoz Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Kč na xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx tohoto navýšení.

120. X xxxx uvedeného xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx splněn xxxxx x xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx dostatečnou odpovědí. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2025 xxxxxx přijata x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx natolik výjimečná, xx xx xxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

121. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restrikce platu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i SDEU, xxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx, xxx xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 x X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Soudcovská xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhradně na xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxxxx platů dopadla xxxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x. 236/1995 Xx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x soudců. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 narostla xxxxxxx základna x 6,95 %, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 0,6 % (xxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikce xxxxx xx stejné xxxx xxxx xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x procentuálním xxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, co byla xxxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 zrušena xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % platové xxxxxxxx xxx soudce), xxxx xx však xxxxxxxxx xx xxxx soudcovských xxxxx, které na xxxxxx od platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx podstatně xxxxx měrou. Stručně xxxxxx, x zásadnímu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x roce 2025 xxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoměr xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platu xxxxxxxx xx představitele xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2024 x 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vztahu x zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxx, ač ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx valorizace platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a státních xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx o 6,95 %, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxx 2025 stouply xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx prakticky xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx.

126. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxx xxx 2025 xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopadala xxxx na xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx akceptovat závěr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzované platové xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x odhadované výši 620,3 xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x přispěje x xxxx xxxxxxxx. Neobjasňuje, xxx xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx xx xxx zmiňovaná úspora xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xx stejné xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXX, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, citováno xxxx). Závěry, předkládané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx úvaze, že xxxxxxx byl xxxx xxxxxx o 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti (viz xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx moci), xxxxxxxxxx platová restrikce xx xxxx xxxxxxxxx.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xx rovněž xxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu určování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii ve xxxxxxx x čl. 2 SEU, xxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Okolnosti x xxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx netýkají pouze xxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx x právem xxxxxxx je xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxx obecných, Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VIII.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx závazná xxx všechny xxxxxx x xxxxx.

132. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prodlužování stavu, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx by odůvodnily xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Navzdory tomu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xx xx cíl xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx zákon č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxx xxxxxx, „xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx“. Výše xxxxxxx xxxxxxxx stanovená napadenou xxxxxx úpravou xxxxxxx xx stejného mechanismu xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxx úpravy xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X tomu xx xxxxx doplnit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx poukazovali již xxxxxxx aktéři x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx napříč xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslankyně Válková, xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stenozáznamy xx 131. schůze, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 5. xxxxxx Xxxxxx v 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx prezident xxxxxxxxx xxx veto x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se zákonodárce xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx má přijatý xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2025.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

134. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí [xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24, body 146 xx 164].

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

135. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx ustanovení platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx jiný den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 odst. 1 x §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). „Xxx výjimečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx na ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxx xxxxxx“ [xxxxxxxxxx pléna xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (ST 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), bod 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx zákona ode xxx, xxx se xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x deklarování neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

137. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx může v xxxxxxxxx případech bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx ostatně obrací xx Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X základu xx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije ve xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

139. Xxxxxxxx vztahy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, bod 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxx rozhodující. X x vertikálních vztahů xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem skutečnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, bod 89, a sp. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 79).

140. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle dosavadní xxxxxxxxxx hodnotí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x je xxxxx „xxxxxxxx i xxxx aspekty než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by xxxxxxxxx xxxxxxxx a ... xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. teprve se x této krize xxxxxx zotavovala“, a xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x bylo xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x znevážit jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx restrikcemi platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

143. Nárok xx xxxxxx doplácení xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx v xxxx 2022, xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx vyvolanou invazí Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, že xx zpětné doplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx soudcovských platů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx nunc). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí“. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „jedině xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 159 citovaného xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. V posuzovaném xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 x sp. xx. Xx. ÚS 5/24.

146. Xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/24 xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx v zájmu xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxxx postulované xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti, což xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vystavena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x xxxx xx ledna 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 x xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx rovněž (xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24) xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx doplácení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránila.

148. Nutno xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxx úmyslné prodlužování xxxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx doplácet xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny x xxxxxxx zrušenou xxxxxx úpravu týkající xx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx náhrad xxx rok 2025 xxxxxxxxxxx x vycházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ústavní soud xx xx xxxxxx, xx xx xxxxx 2025 byl xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxx x takto xxxxxx xxxx, neústavnost xxxxxxxx úpravy xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepromítla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících náhrad xx ve faktické xxxxxx týká xx xxxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsporných opatření, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

151. Ústavní xxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx na opakované xxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx, nerespektující xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že napadená xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx již xxx xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxx Evropské xxxx. Xxxx citovaná judikatura XXXX xxxxx východiska, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudkyň rozhodně xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, xxxxx xx xxxxxx moc xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx jistě xxxxx koncepční úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxx automatu xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xxxxxxx, xx trvalé, xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxx odůvodněné x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx, tedy xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxx vykonávána ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nepomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx koncepčně, xxxxxxx nahodile x xxxxxxxxxxxx. Cílem xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x mzdové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 24.10.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.