Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 1. xxxxx 2025

sp. xx. Xx. ÚS 19/25 xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx a soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Dity Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x vlády xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv.
 

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. X xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx stanovené zákonem xxx rok 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2025. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Xx leden 2025 žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx z toho, xx soudkyně a xxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - s odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxxx zpětně x xx xxxxxx xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2025 x který xxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx x soudcům xxx x xxxxxxx xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2024 zůstává plat xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx snížení x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx soudců. Xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učitelů, x xxxxx xxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx) platu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx x novele xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx HDP x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x 6,4 % a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 7,2 %. Xxx vyplývá x xxxxx Českého statistického xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x něhož xx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx opakuje ve xxxxx normách zakotvujících xxxxxxx „mrazení“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx zakotvena v xxxxxxxx automatu, xxxxxxx xxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx.

9. Neústavnost platové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxxx „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součást obecnějšího xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podílela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x snížení xx xxxxxxxx xxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, předvídatelná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX považuje xx významné, xxx xxx o výjimečné xxxxxxxx či x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx stav. K xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, novela zákona o platu soudců xxxx přijata xxx několik xxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx nynějším.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx zakládají důvodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx jako xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Opačný xxxxxxx xx xxxx moc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se x přes xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čas vyplatily.

III.

Vyjádření x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x dále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (dále xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

14. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx, „není xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx narušila soudcovskou xxxxxxxxxxx)“. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xx vyčkává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxx žaloby xxxxxxx x xxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx, xxxxx „šli touto xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x této „xxxxxxxxxxxxxx“ platových žalob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. O xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx ani vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx právě xxx xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2024 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx 825. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 119. xxxxxx xxx 19.11.2024. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x přikázala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx 123. schůzi xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. x 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrženém vládou.

17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu xxx 17.1.2025, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Senát x xxxxxx zákona xxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 17.2.2025, prezident xxxxx xxxxxxxxxx x dne 17.2.2025 jej vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proběhlo xxx 4.3.2025 xx 131. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předsedou vlády x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 x x Xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tematizována xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aniž xx xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vnímána i xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxxx ustanovení předpokládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu. Téhož xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavně-právním. Xxxx x xxxxx xxxxxx byl diskutován xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx platové xxxxxxxx xxx rok 2025 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx nejprve x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tento xxxxx byl xxxxxx.

21. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. schůzi x xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 28.1.2025. X napadené xxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřili x xxxxxxx xx xxxx (potenciální) xxxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx xxxxxxxx Michael Xxxxx a Jan Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tematizováno xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Kovářovou. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, xxxxx bylo 15, xxxxx tedy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx avizované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx x jednání Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx ukončeno, xxxx Senát x xxxxxx zákona přijal xxxxxxxx.

22. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx obsaženého x §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě 3xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx hospodářství.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xx 31.12.2024 xxx x fixaci („xxxxxxxx“) platové xxxxxxxx, xxxxx ke zpomalení xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxxxx povodně, xx xxxxxx došlo x xxxx 2024), x xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx shodném poměru xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx představitelům xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx provedeny xxxxx další platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xx soudce xxxxxxxxxx. Xxxx nárůstu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 odpovídá xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2022 x 2023, které xxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 x xxx 2025, x činí 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx privilegovanou skupinou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, x xx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů.

25. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x reprezentanty xxxxxx xxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávána urgentně x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci prokazatelně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x dne 12.11.2024). Xxxxx vlády však xxxxx dovozovat kategorický xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx platů xxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

26. Komplikovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nutně xxxxxxx ve všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx podílí x zásadě všechny xxxxxxx xxxxxxxx. Současná xxxxxx nahradila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x roce 2023, xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval. Xxxxxxxx zákonodárce nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx roku 2020 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xx skokovému xxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx situace v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 mil. Xx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx solidární úspory xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x svévolný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců.

27. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx u platových xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního ekonomického xxxxxxx xxx podle xxxxx naplněn již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přiloženými xxxxx. X xxxxx xx podle vlády xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025. Je x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišná xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx automat, mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxx absolutní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx omezení xxxxx x xxxx 2025 xxxxx x případě xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxx xxxxx ukazují, xx x xxxx 2023 došlo k xxxxx skutečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o 12,33 % x x následujícím xxxx 2024 x 6,73 %. Vláda dále xxxxxxxxx xx srovnání xxxxxx odměňování xxxxxx xx státech Evropské xxxx.

29. Vláda neshledala xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx SDEU xx xxxx X-146/23, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. SDEU x xxxxxx 51 x 52 rozsudku xxxxx, xx je věcí xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné, aby xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxx být sestaven xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudů podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx fakultativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nastaveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování, je-li xx provedeno ve xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem, dočasně, x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. XXXX výslovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentního xxxxx cen xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx kritéria, která xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxxxxxxx, xxx vysoký má xxxxxxxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx x některém x dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném případě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx závažný zásah xx xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko na xxxxx soudců, xxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Byla xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x v případě, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (rozsudek xx xxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rok 2025 xx xxxx 121 685 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x roce 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Po nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24 xxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx od 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx z 3násobku xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx.

32. Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tak, xxx xxxx poslanci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní x x tím, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx x Parlament xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na prolomení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx., x xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx, která xx x výkonem xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Záruka xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provázána xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou xxx. xxxxxxxxx automatu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx zabudována xxxxx. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx práce xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtovou situaci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx roku 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx skutečným záměrem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2025, ve kterém xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx unie x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, xxx od 1.1.2025 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ve xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), x), x), x), e) x x) xxxxxx č. 236/1995 Xx.] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [x vojáků, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxx vědomí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxxxx mezi představiteli xxxx soudní x xxxxx xxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx přítomné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx všichni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx téma xxxxxxxxxxx. Xxx 15.10.2024 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx na Xxxx vlády xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx představitelé xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx předložen xxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx navrhovatele

38. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx práva xxxxxxx nevyužije, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

V.

Znění xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx základen xx 31. prosince 2025

Xx 31. prosince 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 121 685 Xx x pro xxxxxxxxxxxxx 101 364 Kč.“

41. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

43. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx oprávněn navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx zákona (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) a xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx únor 2025 (xxxxx rozšíření žaloby xxxx xx měsíce xxxxxx x duben 2025). Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx a náhrad xx odvíjí od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve slovech „xxx xxxxxx 121 685 Kč“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výsledku, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

46. Zákonné ustanovení, xxxxx část xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx dostupných elektronických xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx https://www.psp.cz x https://www.senat.cz/). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx dokumentům vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxx xxxxx zastává rovněž Xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx justice, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 x 12.11.2024.

VII.1.a)

Obecná xxxxxxxxxx

48. Ústavní xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx xxx má xxxxxx příležitost xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, uvedl, xx než zákonodárce xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovských platů, xxx xx si „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X nálezech xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x ze xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx navázal xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 x 53, xxxxx něhož „do xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudcovský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, xx nález xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 24].

51. Ústavní xxxx xxx požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx dne 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx budou jen xx xxxxxxxxxx zopakovány.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Pl. XX 28/13, bod 53). Nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona projednán x mocí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xx, že xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale též xx, xx xxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx naopak xx xxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

53. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx projednání s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x tím, jak xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I když xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se věcný xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „pokud xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, ... týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx prostředkem x získání politických xxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx x mocí xxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx, dne 15.10.2024 xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 se podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x níž xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zamýšlenou xxxxxxxx účinností xxx xxx 2025 byla xxx 15. xxxxx 2024 projednána x xxxxx Úřadu vlády x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a státního xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, není xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx vypořádáno, x xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx, xx xx poslanci x xxxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektováno.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí xxxxxx xxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. X xxxxxxxxxxx xxx rozeslán xxxxx xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2024. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, xxx xxxx přijata xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zástupcům xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ni formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Xx zjištěných xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx reprezentanti xxxxxx xxxx měli xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxx xxxxxx. Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojivý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

61. Neuspokojivý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxx xxx navazujícím xxxxxx xxxxxxxx.

62. Účastníci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X přijetí xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx zákona vložena xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx nálezem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Současně konstatoval, xx ve xxxxxx x soudcům toto xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024. Vzniklá xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Ode xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxx 120 951 Kč.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. byla x §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. stanovena platová xxxxxxxx pro soudce x intencích zmiňovaného xxxxxx xxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platového xxxxxxxx však zákonodárce xxx rok 2025 xxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2025 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxx podle údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Pakliže xx se aplikovalo xxxxxx xxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 do 31.12.2025 xxxxxx 129 360 Kč.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxx vzrostla x 734 Xx, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

68. Xxxxx xxxxx, že xxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx zpětně xx 1.1.2025, x xx čl. II, xxxxx xxx: „Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx od 1. ledna 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx postupuje xxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx lednu 2025 x jejich xxxxxxxx xxxxxx roku 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx platu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx uváděné judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx základen soudců. Xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pozastavení tempa xxxxx xxxxx soudců xx konce roku 2025 xx odhadována xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx, xxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

VIII.1

Obecná xxxxxxxxxx - judikatura Xxxxxxxxx xxxxx

71. Restrikcemi xxxxxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Ústavní xxxx shrnul x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, body 147 xx 200, x xx. xx. Xx. XX 5/24, body 102 xx 123. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

73. Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx ji xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Aby xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx moci jako xxxxx, xxx též x jejím představitelům, xxxx soudkyním x xxxxxxx. V konečném xxxxxxxx vykonávají soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x proto požadavek xx odpovídající materiální xxxxxxxxx dopadá zejména xx ně x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost soudcuje xxxx „v první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [viz xxxx. xxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chrání xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, ale x třetích xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (viz xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx svého slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02). Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nepředvídatelných xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) zaměstnaneckou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx mimořádných xxxxx. Xxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx soudce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx dále násobí xxxxxxxxxxx závislými na xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx jaké xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

77. Xxxxxx, xxxxx se xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxxxx xx od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivců. Soudcovské xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na poměry x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx by klesly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské platy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx soudců xxxxxx s časovou xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 72 x 97). Výše xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Výše xxxxxxxxxxxx platů se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nominálnímu snížení xxxxxxxxxxxx platu, xxxxxxx x platovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nebude ústavnímu xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na každoroční xxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx takový růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Rozhodování x xxxxxxx bylo, xx x zůstane xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (také) xxx, x xxxxxxx platy xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx permanentní snahy x zásahy xx xxxx konstrukce, xxxxx x účelovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, snižují důvěru x ni, x xxxxxxxxx xxx rovnovážnou xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx úkor xxxx xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

82. Xx platovou restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejzávažnější xxx xxxxxxxxx, mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sejí xxxx xxxxxx věnovat.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platový xxxxxxx, xxx na omezenou xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x prvé xxxx odůvodněna výjimečnými xxxxxxxxxx.

86. Soudcovské platy xxxxxx nedotknutelné. Představitelé xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx reality“ [nález xx dne 3.7.2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx připouštěl x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx ze xxx 15.5.2024 xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomickém xxxxxx, xxxxx xxx xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxx xxxx xxx odůvodněny xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx zásadně zhoršenou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazí xxxxxxxxxxx x xxxxxx mzdové xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudců dostatečně xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx míře xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má zúžený xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokud ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx ve xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moc xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

89. Platová xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx státu“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx by xx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx veřejné xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „služebníkům xxxxx“ uplatnit se xxxxxxx intenzitou. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx silněji, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, včetně nejvýše xxxxxxxxxxx úředníků, xxxx xxxx postavením nejblíže xxxxxxxxx x soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxx xx srovnatelné míře xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů však xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx například za xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zaměřeno xx xxxx vymezenou část „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx.

91. Také x xxxxxxxxx restrikcí xxxx platí, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněny, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x něhož budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx bylo na xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx již x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxx řízení v xxxxx své procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx odlišný od xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu soudcovských xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx.

92. Především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx musí sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, x nesmí nadmíru xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

93. Míra xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.

94. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry růstu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxx původních xxxxxxxx. I xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx platu. V xxxxx případě dochází x platové xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx neklesá. Xxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx restrikce, x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně. X na dočasnou xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla podrobně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je snížení xxxxx. V xxxxx xxxxxxx již ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx tuto xxxxx restrikce xxxxx xxxxx zakázat, xxxxx xxxxxxxx xx na xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, xx posuzuje xxxxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v kalendářním xxxx; xxxxxxx příjmy xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx měsících x roce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ [xxx 55; obdobně nález xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x násl.]. I xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pro obě xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx výklad, xxxxx xx srovnával xxxxxx xxxxx s předchozím xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx již zvýšeného xxxxx x průběhu xxxx by byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx x xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx xxx aktuální xxx, xxx xxxxxx xx ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být přijata xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx. Všechny musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: judikatura Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

101. Xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx aspektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxxxx právo Evropské xxxx, x xx xx. 19 odst. 1 druhý xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (dále též xxx „XXX“) xx xxxxxxx s xx. 2 SEU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jakožto záruka xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx x unijního xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xx. 2 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xx xxx 11.7.2024 xx xxxxxx C-554/21, X-622/21 x C-727/21 Xxxx-Xxxxxx a xxxxx, xxx 49, x xx dne 29.7.2024 xx věci C-l 19/23 Xxxxxxxxx, bod 46). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje společně x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx SDEU xx xxx 27.2.2018 xx věci X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Portugueses, xxxx 44 x 45).

102. Xxxxxxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxxxx se SDEU xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 ve spojených xxxxxx C-146/23 [Xąx Xxxxxxxx x Xxxłxxxxxxx] x X-374/23 [Xxxxxxxė]. X tomto xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx a výkonná xxx členského státu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx, že xx xxxxxxxxx zvýšit tento xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx nebo snížit xxxx uvedeného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxx, xxx:

- je xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměňování,

- xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xx nezbytné a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto cíle, xxx předpokládá, xx xxxxxxx výjimečné x xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxx být xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zájmu odůvodňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozpočtové důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílem xx zajistit, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 69 xxxxxxxx). XXXX dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxxx na xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 72 až 75 xxxxxxxx).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx sleduje Xxxxxxx soud při xxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx systému práva xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx základna soudkyň x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy. Xx absence xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxx až x březnu 2025 xxx plat xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x lednu 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákonem účinným xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx se xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jaká měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx napadená xxxxxx přiznává xxxxx xxxx, xxx xxxx xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Ústavního xxxxx xx odvíjí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx reflektuje xxxx závažnost. Xxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxx xxx 2025 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2024 a x xxxx 2025.

108. Má-li xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárůst xxxxx xxxxxx odvíjet xx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx pro xxx 2024 stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 57/2025 Sb., která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx základny soudců x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, která byla xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx za neústavní. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 vznikla v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezera xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx něhož xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx mezeru xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x v xxxxxx od 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx. Xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2025 je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, která xxxxxx 120 951 Xx.

109. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx ve výši 121 685 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, což představuje xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platovou restrikci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na nynější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxx uvádí, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx citovaným xxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu platových xxxxxxxx je neuspokojivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelí dopadům xxxxxxxxx opatření plynoucím xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povodní x xxxx 2024. Xxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, přičemž xxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx.

111. Xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx být xxxxxx x důvodů pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx tíživou, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva.

112. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2025 xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx původní návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx návratu x xxxxxxxxx automatu v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. Původním návrhem xxxxxx mělo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxx x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních představitelů xxxxxx xxxx, tedy x navýšení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx stran (xx. xxxx x xxxxxx xxxxx politiků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx kritiku xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx schválen xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx obsahoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx publicitu, xxxxx xx zaměřovala xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobený xxxxxxxx ke standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplácení xxxxx soudcům x x souvisejících skutečnostech, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx snížení platových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx postupu xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx špatný xxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx HDP x 2,4 % x xxxxxxx xx xxxx 2,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,5 % x xxxxxxx ve výši 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx predikce x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Jak xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, „xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx reálných příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů ... xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ekonomiky“ (Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě považovat xx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx nárůst xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eurozóny (xxx Xxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, kterým xxxxxxxxxxx xxxxx, nesvědčí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xx xxx 2025 xxxxxxxx v xxxxxx x 41 xxx. Kč xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 434/2024 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2025). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

116. X x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx známy již x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (včetně xxxxxx následků povodní x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, okolnosti xxxxx nepředvídatelné, neznámé x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx část finančních xxxxxxxxxx na sanaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x rozpočtu xx rok 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2024, xxxxx byla xxxxxxxx vládní rozpočtová xxxxxxx x 30 xxx. Kč právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X rozpočtu xx xxx 2025 xxxxxx xxxx měly xxxxxxxxx povodňové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxx x xxxxxxx roce (10 xxx. Kč), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Ministerstvo xxxxxxx České xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx povodní x xxxx 2024 x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx tedy xxxxxxxx x tom, xx xx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

118. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx ve xxxxxxxxxx x návrhu státního xxxxxxxxxxx účtu za xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čerpání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následky xxxxxxx xxxxxxx pouze 3,5 xxx. Xx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15,6 mld. Xx. Xxxxxxxxx část ve xxxx 14,4 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ...“ Celkově xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX do xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povodněmi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (XXX, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x momentě, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx. Xxxx x nynější xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Xx xx xxxxx 1,6 mld. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxx tohoto navýšení.

120. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx pro xxx 2025 nebyla xxxxxxx x reakci xx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

121. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxxx restrikce platu xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx ve stejné xxxx, x xxxx xxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx týkat xxxx platů ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx představitelům xxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale obecně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SDEU xx dne 25.2.2025 xx xxxxxxxxx věcech X-146/23 x C-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx tomu xxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx dopadla xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx část je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 zákona x. 236/1995 Xx. Xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, nedochází x xxx xxxxxxxxx zpomalení xxxxx xxxxx platů xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 narostla xxxxxxx xxxxxxxx o 6,95 %, zatímco xxxxxxx x pouhých 0,6 % (viz xxxx). Xx představitele xxxx nedopadá restrikce xxxxx xx xxxxxx xxxx jako na xxxxxx.

124. Ústavní soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x procentuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 zrušena xxxx xxxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % platové základny xxx soudce), bylo xx však xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024 vzrostly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx soudci x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx důsledkem předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx nepoměr xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx roku 2024 x 2025.

125. Xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx dopadla i xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a státním xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejlépe honorovanou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dramatické (xx 2,1 %). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxx o 6,95 %, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx měrou x xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx platy xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx politiků), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

126. Ústavní xxxx xxxxx neshledal, xx xx restrikce xxxxx xxxxxx pro xxx 2025 byla součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx krize, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x nejvyšší představitele xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx musí vypovídat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx.

128. Důvodová xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 620,3 mil. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx šije Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky, x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx ve stejné xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXX, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Ministerstvo financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, citováno xxxx). Závěry, předkládané x xxxxxxxx zprávě, xxxx navíc založeny xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx plat xxxxxx x 6,95 %, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).

129. Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba moci), xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.

130. Xxx rámec nezbytného xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii ve xxxxxxx x čl. 2 XXX, xxx xxx je xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx popsány xxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxx úředníků nebo xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx soud především xxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než jako xxxxxxx prodlužování xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/24 xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx snížení koeficientu xxx výpočet platové xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx x nebyla xxxxxxxxx pádnými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb. vysvětluje, xx xxxxxxxx úprava xx xx xxx xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxx platových základen xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2020 Sb.“ (myšlen xxxxx č. 349/2023 Sb. - doplněno Xxxxxxxx xxxxxx), x xx z toho xxxxxx, „xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy je x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poukazovali xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx x tomuto xxxxxx obsáhle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx, ale také xxxxx vystupující poslanci (xxx stenozáznamy xx 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Senátu pak xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (xxx stenozáznam x 5. xxxxxx Xxxxxx x 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx na xxx 2025.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

134. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval otázkou, xxx nález zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 219 xx 237, nález xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxx 146 xx 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx den, xxxxx Ústavní soud x nálezu xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). „Xxx výjimečně Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx ... S xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), bod 26].

136. X rovině objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona ode xxx, xxx xx xxxxx stal vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

137. Důvod, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx vztahovala xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

139. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx, xxxx zda xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, a sp. xx. Xx. XX 20/15, bod 79).

140. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úvah Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla přijata „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu nejen xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Zpětné xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx se „x xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

142. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx soud na xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

143. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx v roce 2022, xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxxxxx, xx „jedenáctiměsíční xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xx xx, že xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxxxxxxxx se energetickou xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx vyvolanou xxxxxx Xxxxx federace na Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. V nálezu xx. xx. Xx. XX 5/24 Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čelila, x xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že „v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směřující xxxxxxx do budoucna (xx nunc). Xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí“. Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 159 xxxxxxxxxx xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. V posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22 x sp. xx. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx Ústavní xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkrácené xxxxx xxxxxx doplácet, x xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx nacházela ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. X xxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxxx restrikce - xxxx x době xx ledna 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivům, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí, xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 x xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx rovněž (xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24) xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránil. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx jistě xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx cílem bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí.

149. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx x vycházet x xxxxxxx základny xxxxx „platového xxxxxxxx“ xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx soud xx na xxxxxx, xx za leden 2025 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyplácen xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx týká xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Závěr

150. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, konkretizované xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx součástí širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatní „xxxxxxxxxx státu“. Přijetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxx §4 ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

152. X xxxxxxx na opakované xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavky xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci neplynou xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx citovaná xxxxxxxxxx XXXX xxxxx východiska, x nichž vychází xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxx moc xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx jistě xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platový automatu xxxxxxxxx, xxx k xxxx docházelo v xxxxxxxx letech x x roce letošním. Xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxx odůvodněné x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Ústavy, tedy xx má-li být xxxxxxx státní moc xxxxxxxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Xxxxxxx soud nepomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se vhodnosti xxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx základu x xxxxxxx xxxxxx ovlivňujících xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být právní xxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxx xx výkonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx hladině x celé xxxxxxxxxxx x která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 430/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.