Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 1. xxxxx 2025

xx. xx. Pl. XX 19/25 ve xxxx xx xxxxxxx části §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxx Wintra a Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Děčíně na xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Kč“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xxxxxxxxx doplatku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální náhrady xxxxxx xx únor 2025. Po rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud v Xxxxxx xx x xxxxxx x žalobě (xxxxxx xxx xx. xx. 22 C 133/2025) obrátil xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx části §4 xx slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xx leden 2025 xxxxxxx doplatek xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx soudkyně x xxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x náhrady xx xxxx vypočtené - x ohledem na xxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x národním xxxxxxxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx období xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, způsob a xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x představují její xxxxx popření.

6. Snížení x zmrazení platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní již x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx soudců. X xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2025 x který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxx x snížení xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx dosahovanému soudci xx xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zmíněné novelizace xxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx snížení x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učitelů, x xxxxx xxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, hasičů x xxxxxxxxx. Soudci xxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x nichž došlo xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxx.

7. Navzdory xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx o 6,4 % a xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x 7,2 %. Xxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx růstu xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx xx xxxx patrný možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zakotvujících xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx x stabilitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

9. Neústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx projednání x představiteli xxxxxx xxxx.

10. Snížení xxxxx xxxxxxxx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxxx „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Rozhodnutí x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx pravidlech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, dočasné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, což podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx SDEU xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx opakující xx stav. X xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, xxxxxx zákona o platu soudců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíců xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx nynějším.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení platu xxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx dne 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x přes xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čas vyplatily.

III.

Vyjádření x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx xxxxxxxxx k xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

14. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx projednání věci xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně (xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx platová restrikce, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx, „xxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vystavila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. X xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxx řízení o xxxxxxxxx žalobách soudců, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v řízeních xx vyčkává na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX x soudci, xxxxx „xxx touto xxxxxx“, xxxx xx xxxxx žalobami xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x platovém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. O xxxx žádosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo do xxxxxxxx řádu vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx vydán xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 18.10.2024 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 825. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 119. xxxxxx dne 19.11.2024. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx, x přikázala xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 123. schůzi xxx 20.12.2024, všechny xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. a 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrženém xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu xxx 17.1.2025, xxxxx jej xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Senát x návrhu zákona xxxxxxxx usnesení. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu dne 17.2.2025, xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx a dne 17.2.2025 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxx xxx 4.3.2025 xx 131. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x vyhlášen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx.

20. Senát ve xxxx vyjádření konstatoval, xx xx xxx xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 x x Xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx tisk 43. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné důvody xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxxx ustanovení předpokládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu. Téhož xxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx diskutován xxxxxxxxxxx rozpor ad xxx platové xxxxxxxx xxx rok 2025 x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxxx návrh, který xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Podle §102 odst. 1 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, (dále xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx nejprve x xxxxxx xx xxxxxxxxx předlohy ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tento xxxxx byl xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval na xxx 5. schůzi x patnáctém funkčním xxxxxx dne 28.1.2025. X napadené xxxxxx xx kriticky xxxxxxxxx x odkazem xx xxxx (potenciální) nesoulad x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx senátoři Xxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Kovářovou. Xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx v souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V hlasování x. 44 se xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, proti bylo 15, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Michael Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jednání Senátu x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx ukončeno, xxxx Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx ve xxxx vyjádření uzavřel, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

III.2

Vyjádření xxxxx

23. Vláda úvodem xxxxxxxxxxxx, že změna xxxxxx č. 236/1995 Sb. učiněná xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx reakcí zákonodárce xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu platových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platových základen xx stavu, xxxx xxx xxx před xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx rozpočtů, x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §4 zákona x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2024 xxx k xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx důvodů spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě konsolidace xxxxxxxxx rozpočtů (včetně xxxxxxx reagovat na xxxxxx povodně, xx xxxxxx xxxxx v xxxx 2024), a xx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx x většině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx paralelně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx se xx soudce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2022 x 2023, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxx xxx 2024 x xxx 2025, x činí 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx privilegovanou skupinou xxxx odměňovanou z xxxxxxxxx rozpočtů, x xx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx absolutní xxxx xxxxx.

25. X xxxxxxxxx projednání právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx urgentně x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx s představiteli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, otázka xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx platů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se nutně xxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx, ke které xxxxx x xxxx 2023, tedy v xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Od xxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx příjmy x xxxxxx státního rozpočtu x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx kterým v xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeba xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx na xxxxxx 620,3 mil. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxx xx nezávislosti soudců.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá v xxxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx, než xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx naplněn již xxxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx přiloženými xxxxx. X xxxxx xx podle vlády xxxxxx vychýlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x roce 2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průměru x xxxx 2025. Xx x xxxx zřejmá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komfortnější xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx u osob x xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2025 xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ukazují, xx v xxxx 2023 xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x následujícím roce 2024 x 6,73 %. Vláda xxxx xxxxxxxxx xx srovnání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státech Evropské xxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XXXX ve xxxx X-146/23, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX x xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx uvádí, xx xx věcí xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moc xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx zohlednily zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx SDEU xxxxxxxx xx fakultativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx profesí. XXXX připouští nižší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dočasně, x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx. XXXX výslovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x kontextu xxxxxxxx XXXXX-19, agrese Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentního xxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nedefinovalo, xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx bylo zasaženo xx nezávislosti xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje.

30. Xxxxx xxxxxxx shrnula, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Parlament xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, byla xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Byla rovněž xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx. Xxxxx x v případě, xxx by Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, nezakládal by xxxxxx xxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. V obdobné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx aproboval xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023, stížnost x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxx rok 2025 xx xxxx 121 685 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxxx restrikce, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x roce 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx plat xxxxxx x platové základny xxxxxxxxxxxx 3násobku průměrné xxxxx měsíční mzdy. X situaci, xxx xxx období od 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

32. Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x tím, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vypořádáno. X xxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx zprávě xxxx obsaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádné projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Sb., x xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx připuštění xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx, která se x výkonem xxxxxxxxxx xxxx pojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx jednou x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx provázána xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pevně. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soudcovská unie xxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx do platového xxxxxxxx xx cílenou x dlouholetou činnost xxxxxxxxx k postupné xxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx soudců. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx obsahuje pouze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx a důsledky xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2025 panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx. Platová restrikce xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2025, xx kterém xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.

36. Platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Soudcovské unie x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx platy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy od 1.1.2025 došlo x xxxxxxxx prostředků na xxxxx xx veřejné xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx) a xxxxx x nárůstu platů xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), x), x), x), e) a x) zákona č. 236/1995 Sb.] a xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx odměňovány podle xxxxxx č. 236/1995 Xx. (xxxx soudců). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.7.2025 [u xxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx unie navrhuje xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx a zpětné xxxxxxxxx soudcovských platů. Xxxxxx vědomí, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakování.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx týkala xxxxxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx padl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx Soudcovské unie, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 15.10.2024 (xxx xxxx zasedáním xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády xxxxxxxx Xxxxxxxx x Blažkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx justice. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vláda xxxxxxxx restrikci soudců x státních zástupců xxxxxxx, zástupcům xxxxxxx xxxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x prostudování. Xxxxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslancům a xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxx navrhovateli x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx podaný xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

V.

Znění xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx platových základen xx 31. prosince 2025

Xx 31. xxxxxxxx 2025 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 121 685 Xx x pro představitele 101 364 Xx.“

41. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx, x xx xx slovech „pro xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

43. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a nevyhnutelné. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx bránit xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Pl. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx rozhoduje o xxx, xxx xx xxxxxxx - soudce xxxxxxxxx soudu - xxxxx xx doplatek xxxxx x paušální xxxxxxx výdajů xx xxxxx únor 2025 (xxxxx rozšíření xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025). Xxxx soudcovského xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

45. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

46. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx část je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2025 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostupných na https://www.psp.cz x https://www.senat.cz/). Xxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx navrhovatelem a xxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mocí soudní

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx restrikci platu xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xx xxxxxx přesvědčena, xx návrh platové xxxxxxxxx byl s xxxx soudní řádně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice, která xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 x 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

49. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx „xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 a 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že soudcovský xxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx reprezentaci [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 24].

51. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx závěry lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, samo o xxxx není dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx a může xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx (xxxxxx nález Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx promítne xx obsahového xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxxxx má být xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx určité odpovědi xx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx xxxx plně xx zčásti vyhověno xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může xxx dokonce x xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní splněn, xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx, ideálně xxx x okamžiku předložení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vypořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

54. U vládního xxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx, ... xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 130).

55. V xxxxxx ze xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx moci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x mocí xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.10.2024 xxxxx k xxxxxxx xxxx zástupci xxxxx, xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Dne 12.11.2024 xx xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - vedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x prezident Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx setkání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 57/2025 Sb., x níž se xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 byla xxx 15. xxxxx 2024 xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Důvodová zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xx zákonodárci měli xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx dříve, xxx x platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx museli xxx x stanovisku xxxx xxxxxx informováni. Ze xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. K xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx připomínek xxx xxxxxxxx na den 7.10.2024. Po uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ni formou xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Xx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reflektováno, a xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx měli xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx formulovat, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojivý xxxxxx xxxxx podtrhuje.

61. Neuspokojivý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Přistoupil proto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VIII.

Věcný xxxxxxx

63. X xxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava, xxxxx x reakci xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx uplynutím xxx 31.12.2024. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx již xxx xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx měla xxx vyplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx v xxxx 2024 částku 120 951 Xx.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. byla v §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx platová xxxxxxxx pro soudce x xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx xxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však zákonodárce xxx xxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2025 xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx ve xxxx 121 685 Xx.

66. Průměrná xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2023 xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx xx aplikovalo xxxxxx xxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 do 31.12.2025 částku 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy oproti xxxx 2024 platová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 734 Kč, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx xxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

68. Xxxxx xxxxx, xx zákon č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2025, x xx čl. II, který xxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx 1. ledna 2025 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx nenapadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx lednu 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým rozborem.

70. Xxxxx argumentuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x představuje xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, je xxxxxxxxxx stavem veřejných xxxxxxxx x podložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx konce roku 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Kč, podle xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

VIII.1

Obecná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxx 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/11, sp. zn. Xx. XX 33/11 x sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné sféry,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

72. Ústavní xxxx shrnul a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 200, a xx. zn. Xx. XX 5/24, xxxx 102 až 123. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx teze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxx moci

73. Podle čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) a xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale též x jejím představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. nález xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; nález sp. xx. Pl. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sleduje - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx soudce ve xxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxx právním xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02). Jde tedy x jednu x xxxxxxxx xxxx, aby xx jednotlivci mohli xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami apod. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příjmu vyplývající x xxxxxx nastavených xxxxxxxx platového automatu xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx se xxxxxx x platové xxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx závislými na xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx, xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx samotná platová xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. se platová xxxxxxxx určuje jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxxxx se xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivců. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx děje x časovým xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx na xxxxxx x předminulém xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx tedy může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů se xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společně x ekonomickým vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx základě xxxxxxxxx automatu xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x platovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

80. Soudci xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné x xxxxxxxx pořádkem.

81. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) těm, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Tím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „automaticky“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, snižují xxxxxx x ni, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx moci xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

82. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx (platový automat) x x xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

84. Xxxxxx restrikce, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24). Trvalou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věnovat.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x jakémsi ,právním x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx výjimečné xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxx dočasné restrikce [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, nález xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx xxx například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ekonomickém xxxxxx, xxxxx xxx xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemohl v xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými restrikcemi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na moc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx míře nejsou xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx principu dělby xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vztahovat pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx.

89. Platová xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxxx „služebníky xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx by se xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx uplatňuje xxx silněji, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx představitelé moci xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx a soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

90. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx vždy x za všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, či xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx situace xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x pravidla.

91. Xxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxx platí, xx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení v xxxxx své procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx. Obsah této xxxxxxx by měl xxx odlišný xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx restrikce xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vypovídat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy platí, xx musí sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

93. Míra xxxxxxxxx, x xxx xx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx jde.

94. Xxxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti původně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx míry xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx podle původních xxxxxxxx. I pro xxxx restrikci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě dochází x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x nejobvyklejší xxxxxx xxxxxxx restrikce, x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X na dočasnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x plné míře xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx na xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx v kalendářním xxxx; xxxxxxx příjmy xxx s ohledem xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je přirozeně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx roku“ [bod 55; obdobně xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x násl.]. X xxxx další xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnání xx xxxxxx x minulému xxxx.

98. Provede-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxxxx, půjde x xxxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x x snížení platu, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s předchozím xxxxxxx, x nikoliv x příslušným obdobím xxxxxxxxxxx roku, xx xxxx x problematickým xxxxxxxxx. Zmrazení platu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy před 1. lednem kalendářního xxxx - jakákoliv xxxxx xxx zvýšeného xxxxx x průběhu xxxx xx byla xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jen za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytnou v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx xxx aktuální xxx, pro kterou xx xxx platily xx nejpřísnější xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše vymezené xxxxxxxx, liší xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

101. Nezávislost soudců, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chrání xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx. 19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx „SEU“) xx xxxxxxx s čl. 2 XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xx spravedlivý proces, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záruka xxxxxxx všech práv, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x unijního xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x čl. 2 XXX, zejména hodnoty xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11.7.2024 xx xxxxxx C-554/21, X-622/21 x C-727/21 Xxxx-Xxxxxx a další, xxx 49, x xx xxx 29.7.2024 xx věci X-x 19/23 Xxxxxxxxx, xxx 46). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx dos Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, body 44 x 45).

102. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.2.2025 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 [Xąx Xxxxxxxx x Białymstoku] x C-374/23 [Adoreikė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX konstatoval xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx „se xxxxxxxxxxx x výkonná xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx, xx se xxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxx x menší xxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxx snížit xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

- xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx,

- xx odůvodněno xxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx výjimečné a xxxxxxx x xxxx xxxx xx adekvátnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx xxxx musí xxx jasně xxxxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxx namířena xxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx obecnějšího xxxxx, xxxxx cílem xx zajistit, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxx 69 xxxxxxxx). XXXX xxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxx zájmu, musí xx xxxxxx xx xx, xx xx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx být xxxxxx xxxx nepřiměřená (xxxx 72 až 75 rozsudku).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska jsou xxxxx pozornosti xxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx komparativního (xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU xxxxx nekolidují x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též v xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx vydání nálezu xx. xx. Pl. XX 5/24 byla xxx xxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počítána xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx přijaté xx x xxxxxx 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx vyměřen xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx od 7.3.2025) xxxxxxxxx, že xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxx, jaká xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Soudkyním x xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx přiznává xxxxx xxxx, než xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dočasná platová xxxxxxxxx.

107. Přísnost xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx druhu xxxxxxx xxxxxxx restrikce, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2025 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 a x xxxx 2025.

108. Xx-xx xxx xxxx srovnání xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platové základny, xxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx Ústavním xxxxxx xxx svou neústavnost xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx důvodová xxxxxx x zákonu č. 57/2025 Sb., která xx xxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X xxxxx tezí xxxxx souhlasit x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se zákonodárce xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2024 xxxxxxx x xxxxxx úpravě soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxx násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezeru xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x v xxxxxx od 1.1.2024 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2025 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, což představuje xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platovou restrikci xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx tuto platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 výslovně uvádí, xx x xxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx zprávě se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelí dopadům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2024. Xxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx být jedním x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx skutečně pokládaly xxxxxxxx situaci xx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x roce 2025 byla xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xx zřejmé, xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 3násobku xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx automatu x xxxxxx xxxx novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. provedenou xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx současně xxxx x navýšení platových xxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, tedy x navýšení platu xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx VeKLEP, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxx předmětem ostré xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx zejména x xxxxxx na xxxx kritiku xxx xxx 16.10.2024 najednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Zveřejněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti potvrzuje, xx xx xxxxx xxxxxx zákona nově xxxxxxxxxxxx restrikci platu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo „xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nárůst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx změně xxxxxx zákona ve xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx postupu xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx.

114. Výjimečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx financí, xx který xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. se podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx HDP x 2,4 % x xxxxxxx xx xxxx 2,6 % (Xxxxx národní banka, xxxxxxxx z listopadu 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), respektive xxxx XXX o 2,5 % a xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Ministerstvo xxxxxxx, makroekonomická xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Jak uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „česká xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x růstu. Xxxxxxxx xxxxxx inflace xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx zahraničního xxxxxxx ... xxxxxx podpořilo xxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Státní rozpočet 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platového automatu, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx růstu státu. X přes xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Ministerstvo financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X neutěšeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který xx na rok 2025 xxxxxxxx x xxxxxx x 41 xxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2025). X xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx spatřovat důvod xxx nutnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

116. X x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx přijímání xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx povodní xx xxxx 2024. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povodní xx života xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxx 2025 (včetně xxxxxx následků xxxxxxx x předchozího xxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx následkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelné, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být řešena xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx zákona č. 294/2024 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtová xxxxxxx x 30 xxx. Xx xxxxx xx odstraňování povodňových xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 2025 xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxx x xxxxxxx roce (10 xxx. Xx), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2024 x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povodňovými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xx stanovisku x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2024 konstatoval, xx xxxxxxxx čerpání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze 3,5 xxx. Kč. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 mld. Xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx uvolněno pouze 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx část ve xxxx 14,4 xxx. Xx byla uvolněna xx xxxx xxxxx ...“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze 3,9 xxx. Kč (XXX, Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x momentě, xxx xx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Kč xx xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx navýšení.

120. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2025 nebyla xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

121. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platů xx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx představitelům xxxxxx mocí. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x SDEU, xxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 x C-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhradně xx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx, xx zda xxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx také v xxxxxx případě dochází xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx x soudců. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 narostla xxxxxxx základna o 6,95 %, zatímco xxxxxxx x xxxxxxx 0,6 % (xxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedopadá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxxxxxx xxxx neústavní. Xxxx xxxxxxxxx úpravou se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenému xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí 83,3 % platové xxxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x zásadnímu xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxxxxxx x roce 2025 xxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx nepoměr xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxx jako xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx roku 2024 x 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxx x zaměstnancům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x státních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx x 6,95 %, nutno xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxx měrou x xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx platy xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx politiků), xxxxxxx xxxxx soudců, které xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx platu xxxxxx pro rok 2025 xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopadala xxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx

127. Xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce ekonomickým xxxxxxxx, nic xx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxx primárního požadavku xxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx musí xxxxxxxxx x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem úspora xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxxxx výši 620,3 mil. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx promítne xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x přispěje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx a státní xxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxx xxxxxxxxx úspora xxxx izolovaná x xxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXX, Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu Xxxxx republiky xx xxx 2024, citováno xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, předkládané x důvodové xxxxxx, xxxx navíc založeny xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti (viz xxxx).

129. X výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neústavní.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii ve xxxxxxx x xx. 2 XXX, xxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Okolnosti x xxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx obecných, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optikou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/24 označil za xxxxxxxxx. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxx x nebyla xxxxxxxxx pádnými argumenty, xxxxx by odůvodnily xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx napadená úprava xx xx xxx xx rok 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx zákon č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem), x xx z xxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená napadenou xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.

133. X tomu xx xxxxx xxxxxxx, xx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aktéři x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vystupující xxxxxxxx (xxx stenozáznamy xx 131. schůze, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (viz xxxxxxxxxxx x 5. schůze Xxxxxx x 15. xxxxxxxx období, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2025.

XX.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

134. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95, xxxxx xx dne 19.7.2016 sp. zn. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24, body 146 xx 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti nálezu. Xxx je xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx“ [xxxxxxxxxx pléna xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Pl. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), xxx 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy xx xxxxx stal vykonatelným (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

137. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

138. X základu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala na „xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, nebo ... xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

139. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx judikatury „xxxxxxxx na vzájemném xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky, xxxx zda xxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost neústavní xxxxxx xx xxxxxx xx všem skutečnostem xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

140. X xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx důležitý veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx“ a je xxxxx „xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx se „x xxxxxx, kdy se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx zotavovala“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (citovaný xxxxx, xxx 95).

142. V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2022, xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxxxxx, že „jedenáctiměsíční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx nápravu“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xx, xx xx xxxxxx doplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx x xxxx, xx období, v xxxx restrikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxxxxxxxx xx energetickou xxxxx x humanitární xxxxx xxxxxxxxx invazí Xxxxx federace na Xxxxxxxx x únoru 2022.

144. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 Ústavní xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxx náhrad xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečné okolnosti, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxx tehdy posuzované xxxxxxxxx čelila, x xxxxxxxxx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znamenalo xxxxxxxx x nepředvídatelný xxxxx xx státního xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx pravidla, že xxxxxxx neústavního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna (xx nunc). Xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 159 xxxxxxxxxx xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatury Ústavního xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 x sp. zn. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil x xxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nacházela ve xxxxxxxx krizi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. X xxxx působení posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx v xxxx xx xxxxx 2025 - xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x letech xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí, xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 x sp. zn. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24) xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xx následek xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela jistě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepředvídatelný. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx překážku, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránila.

148. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx cílem bylo xxxxx úmyslné prodlužování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx x nutnosti doplácet xxxxxxxxxx xxxxx zkrácené xxxxxxxx restrikcí.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxx oprávněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx od xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx soudcovských platů x souvisejících náhrad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ústavní soud xx xx paměti, xx xx xxxxx 2025 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyplácen xxxx x xxxxx xxxxxx výši, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhrad xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx platu soudců xxx xxx 2025 xxxxxxxxx požadavky vyplývající x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx širšího xxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatní „xxxxxxxxxx xxxxx“. Přijetím xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxx §4 ve xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. zrušil xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudkyň a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, musel Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x moc xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, xxxxx xx soudní xxx xxxxxx divákem, x xxx je jistě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx letech x x xxxx letošním. Xxxxxx xx platového xxxxxxxx, xx již xxxxxxx, či trvalé, xxxx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

155. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Ústavy, tedy xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Xxxxxxx soud nepomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. Xxxxxx xxxxxxxx se vhodnosti xxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx základu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x úpravy x průběhu funkce x x běhu xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx koncepčně, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Cílem xx xxxx být xxxxxx xxxxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x mzdové hladině x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.