Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 1. xxxxx 2025

xx. xx. Xx. XX 19/25 xx xxxx xx xxxxxxx části §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Děčíně XXXx. Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „žalobce“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2025. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Napadená xxxxxx úprava je xxxxx xxxxxxx protiústavní.

3. Xxxxxxx soud v Xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx části §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Xx xxxxx 2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z toho, xx soudkyně a xxxxxx, xxxx i xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x náhrady ve xxxx xxxxxxxxx - x ohledem na xxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Účinnosti xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětně x xx xxxxxx od 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, způsob a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x představují xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x zmrazení platu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx neústavní xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx soudcům xxxxxxxx xx xxxxx 2025 x xxxxx vycházel x aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx období roku 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx představitelů x xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx soudců. Od 1.1.2025 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxxx.

7. Navzdory xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x 6,4 % x xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x 7,2 %. Xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti 3. xxxxxxxxx. V rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxx rozporu s xxxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx opakuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ či xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx automatu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále také „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx zajistit, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx platu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx pravidlech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, předvídatelná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx výjimečné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx danému xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx SDEU xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, novela zákona o platu soudců xxxx xxxxxxx xxx několik xxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx vyslovil nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x přes zásahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx amicus xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (dále xxx „Soudcovská xxxx“).

14. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx projednání xxxx xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxx). Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, „xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vystavila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxx narušila soudcovskou xxxxxxxxxxx)“. X xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx, xxxxx stojí na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé žaloby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx vyčkává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x této xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x přímé aplikovatelnosti xxxxxxxxxx práva Evropské xxxx x judikatury XXXX a soudci, xxxxx „xxx touto xxxxxx“, xxxx xx xxxxx žalobami xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. O xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani vedlejším xxxxxxxxxx řízení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx byl xxxxx xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx v 9. xxxxxxxx období dne 18.10.2024 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 825. První xxxxx xxxxxxxx na 119. xxxxxx xxx 19.11.2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s projednáváním xxx, xxx mohla x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x přikázala xxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 27.11.2024 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15. a 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x xxxxx xxxxxx byl přijat. Xxxxxxxxxx §4 schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx navrženém xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 17.1.2025, který xxx xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu dne 17.2.2025, prezident xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 17.2.2025 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

18. Xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxx xxx 4.3.2025 xx 131. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx prezidenta. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx mu byl xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 17.1.2025 x x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk 43. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx co do xxxxx důsledků shodná x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2025 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 odst. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (dále xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx hlasoval xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

21. Xxxxx se návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. schůzi x xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxxxxx úpravě xx kriticky vyjádřili x xxxxxxx na xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx tematizováno senátorkou Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 přítomných xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, xxxxx bylo 15, xxxxx tedy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podrobná xxxxxxxx, x níž xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx x jednání Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. bylo ukončeno, xxxx Senát k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx při projednávání xxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx platových xxxxxxxx xx stavu, xxxx xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, s xxx, xx xx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx náležet plat xxxxxxxxx na xxxxxxx 3xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2024 xxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsolidace xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx 2024), x xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx představitelům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další platové xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2025 odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x národním xxxxxxxxxxxx xxxx roky 2022 x 2023, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxx rok 2024 x xxx 2025, x činí 6,95 %. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx soudci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odměňovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové základny, xxx xxxxxxxx absolutní xxxx platů.

25. X xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx s reprezentanty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (dne 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

26. Komplikovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx posledních několika xxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx součástí rozsáhlé x systémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nahradila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx 2023, tedy x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx výplat xxx xxxxxxxx důchodce, xxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napříč xxxxxx xxxxxxx. Od xxxx 2020 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx x xxxxxx státního rozpočtu x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx energetické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxxxx. Úspora xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx. Jde tedy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxx prostředků, nikoliv x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx, než xx xxxx x platových xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx přiloženými xxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025. Je x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx, mj. x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx restrikce, xxx xx xxxx xxxx u xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2025 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ukazují, xx x xxxx 2023 xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 12,33 % a x následujícím roce 2024 x 6,73 %. Vláda dále xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX ve xxxx C-146/23, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX v xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxx moci výkonné x zákonodárné, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx xxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zohledněna xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX označuje xx xxxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx právnických profesí. XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nastaveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem, dočasně, x xx xx xxxxxxx x nezbytném xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx přidělení rozpočtových xxxxxxxxxx „x kontextu xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentního xxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxxxxxxx, xxx vysoký xx xxxxxxxxxx plat xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje.

30. Vláda xxxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platů, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx závažný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxxx x představiteli xxxx soudní. Xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx doplacení xxxxx. X obdobné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (rozsudek xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Soudcovská xxxx xx xx xx, že napadenou xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxxxxxxx platů, x xx stanovením platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rok 2025 xx xxxx 121 685 Xx. Nebýt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx platová xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/24 byl soudcům x xxxxxx xx 1.1.2024 do 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. X situaci, xxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx moci soudní x s tím, xxx bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zprávě xxxx obsaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pravé retroaktivity, x němuž mělo xxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx., x xxxx xx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx znaky pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx soudcovské xxxx pojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xx jednou z xxxxxxxx xxxx, aby xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx zabudována pevně. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxx xx cílenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná.

35. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o středně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxx x roce 2024. Vláda xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx 2025 xxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx unie x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx 1.1.2025 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x došlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), b), x), x), x) a x) xxxxxx x. 236/1995 Xx.] a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [u xxxxxx, xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, neproběhlo řádné xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zúčastnění xxxxxx odmítli x xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 15.10.2024 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády ministry Xxxxxxxx x Blažkem xxxxxxx představitelé xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zástupcům justice xxxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx x prostudování. Stanovisko xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx, nebylo ani xxxxx ministrům a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx navrhovatele

38. Ústavní xxxx zaslal vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x vlády xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nevyužije, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx je xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2025

Xx 31. xxxxxxxx 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 121 685 Xx x xxx xxxxxxxxxxxxx 101 364 Xx.“

41. Xxxxxxx xx napadena xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady řízení xxxx Ústavním xxxxxx

42. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx.

43. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx oprávněn navrhnout xxxxxxx takového xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; nález xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2025 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měsíce xxxxxx x xxxxx 2025). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x náhrad xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední a xxxxxxxxxxxx a brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x mezích Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

46. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxx napadena, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložených Poslaneckou xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx i x xxxxxxx dostupných elektronických xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zjednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostupných xx https://www.psp.cz a https://www.senat.cz/). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx v nich xxxxxxxxx vadu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx spor xxxxxx xxxxxxx toho, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx nebyl podroben xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx zprávy. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15.10.2024 a 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx „xxxxxxx relevantní stanovisko xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) označil xxxxxxxxxx tohoto požadavku xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 x 53, xxxxx něhož „do xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx jak xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxxxxxx mocí x xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx, že soudcovský xxxx x České xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), část X, xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 24].

51. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx dne 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx zákona, který xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xx. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx Pl. XX 28/13, xxx 53). Nedodržení požadavku xxxxxxxxx xxxxx zákona x mocí soudní xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx souladná s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxx xxxx zůstalo-li xxxx stanovisko xxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, že xxxxxxxxx xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx též xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

53. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx splněn, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní a x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vypořádání xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcný xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx jich jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, ... xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o další xxxxxxxxxxxxx soudní moci (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. V xxxxxx ze dne 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx být xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxx xxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné xx xxxxxx míry xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.10.2024 xxxxx k xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx a zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dne 12.11.2024 se podle xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x budově Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jehož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx - xxxxxx xxxx nejvyšších soudů, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx setkání xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x xxx xx xxxxx, že „dočasná xxxxxxxx xx obecného xxxxxxx výpočtu platových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinností pro xxx 2025 xxxx xxx 15. října 2024 xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zavázala návrh xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxx“. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, není xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo součástí xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit s xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení reprezentantů xxxxxx xxxx, x xxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být x stanovisku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. O xxxxxxxxxxxxx postupu x xxxxxxx přijetí platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. X xxxxxxxxxxx xxx rozeslán xxxxx xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Termín pro xxxxxxxxx připomínek byl xxxxxxxx xx xxx 7.10.2024. Xx uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, xxx byla přijata xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x zástupcům xxxx xxxxxx xxxxxx umožněno xx xx formou xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxx projednán s xxxx soudní x xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx setkání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela bez xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přitěžující faktor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníci nenamítali xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VIII.

Věcný přezkum

63. X xxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx vložena xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx x reakci xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., a xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Současně xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx určována xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx.

65. Xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx x intencích zmiňovaného xxxxxx opět xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úpravy platového xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2025 platovou základnu xxx soudce ve xxxx 121 685 Xx.

66. Průměrná xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx rok 2023 xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxxxxxx v prosinci 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Pakliže xx se aplikovalo xxxxxx pravidlo platového xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx by platová xxxxxxxx xxx soudce xx 1.1.2025 do 31.12.2025 xxxxxx 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 734 Xx, xxxxxxxx je xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

68. Nutno xxxxx, xx xxxxx č. 57/2025 Sb. vstoupil x xxxxxxxx dnem 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx stanovil xxxxxx xx 1.1.2025, a xx čl. II, xxxxx xxx: „Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx postupuje podle §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx napadené právní xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

69. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxx k neústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 2025 x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024. Xxxxxxx restrikce xxxxx xxx dopadá xxxxxxx xx xxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým rozborem.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x dočasném xxxxxxx xxxx xxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má za xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou analýzou. Xxxxxx pozastavení tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 je xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Kč, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx - judikatura Xxxxxxxxx soudu

71. Restrikcemi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx zabýval xxxxxx 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11, sp. zn. Xx. ÚS 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

72. Ústavní xxxx shrnul x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury v xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 200, x xx. zn. Pl. XX 5/24, body 102 xx 123. Xx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx relevantní xxx posuzovanou xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx moci

73. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Aby soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ně v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcuje xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. nález xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „xxxxxxxxxx xxxxxx postavení soudce, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx soudce ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ (nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02). Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx toho, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxx moci xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xxxxxx stability x xxxxxxx, xxxxxxxx spolehnout xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx nepředvídatelných xxxx. Xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxxx. xxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn. Xxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx soudce se xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx dále násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, na jaké xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx, prošel od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxx xx od xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx objektivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mzdami v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx soudců xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ... Solidarita xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx ... je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx překonány závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx pomyslného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyjádřeno, i xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nominálnímu snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx určený xxxx nebude ústavnímu xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže a xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx platů přitom xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Rozhodování x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (také) xxx, x xxxxxxx platy xx jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, který xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx i složitých. Xxxx xx právě xxxxxx permanentní snahy x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x účelovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oslabují soudní xxx, xxxxxxx důvěru x xx, x xxxxxxxxx xxx rovnovážnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

82. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (platový automat) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx podle těchto xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, mění parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované soudcovské xxxxx byly xxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx x nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nebude xxxxxxx.

85. Xxxxxxx restrikce oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na omezenou xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Protože xxx o xxxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx.

86. Soudcovské platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x jakémsi ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx výjimečné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76, nález xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx - xx xxxxxxxxxx prodlevou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hladiny x národním hospodářství xxx, že ani xxxxxxx xxxxxxxxx platový xxxxxxx xx takovou xxxxxxx nemohl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Je-li xxxxx xx výjimečnou situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dopadnou x na xxx xxxxxxxxxxxx a výkonnou. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx vztahu k xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxx xxxx ve xxxxxxx x principem soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dopadat na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx xx se xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx z xxxx) xx xxxxxxx sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Přesto xx xxxxx požadavek xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx silněji, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků, jsou xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx i na xxxx osoby.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x za xxxxx xxxxxxxxx doprovázena xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx dílčí zvýšení xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx státu“ x xxxx spojitost s xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx těm, kteří xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx byli výjimečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx.

91. Xxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx možnosti státního xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Provádění xxxxxxxxxxxx analýz není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx xx xxxxx x Parlamentu, xxx je již x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx s xxxxxxx xx nastalou výjimečnou xxxxxxx.

92. Především xxx x dočasná xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jehož xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx nadmíru xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxx.

93. Míra xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x jaký xxxx restrikce xxx.

94. Xxxxx dočasná restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx závažnou formou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platu. X xxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neroste xxx neklesá. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X na xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx snížení xxxxx. V xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx na xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx dočasné restrikce xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem. Ústavní xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxxxx, že „pro xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx jen x určitých xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, navíc hospodářská, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx je přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ [xxx 55; xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), bod 41 x xxxx.]. I xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx stále namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, půjde x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se platy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxxxxx dokonce x xxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxxxx, který xx srovnával xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx platu xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx krize, které xx vyskytnou v xxxxxxx kalendářního roku, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx reagovat zmrazením xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx restrikcí xxx xxx xxxxxxxx xxx, pro kterou xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx být xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, liší xx xxx přísnost xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx komparativní: judikatura Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx

101. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx zabezpečení, chrání xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx. 19 odst. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XXX“) ve xxxxxxx x xx. 2 XXX. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx judikatury SDEU xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech práv, xxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX, zejména xxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xx xxx 11.7.2024 xx xxxxxx X-554/21, X-622/21 x X-727/21 Xxxx-Xxxxxx a další, xxx 49, x xx xxx 29.7.2024 xx věci C-l 19/23 Valančius, xxx 46). Xxxxx platové xxxxxxxxxx představuje společně x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx SDEU xx xxx 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx dos Xxxxxx Portugueses, xxxx 44 a 45).

102. Xxxxxxxxxxxx stanovování soudcovských xxxxx xx SDEU xxxxxxx x nedávném xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 [Sąd Xxxxxxxx w Xxxłxxxxxxx] x C-374/23 [Xxxxxxxė]. X tomto xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx „se xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx, xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx nebo snížit xxxx uvedeného platu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není přijato xxxxxxxx, ale:

- xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídatelná a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměňování,

- xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaným x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxx na adekvátnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx, x

- xxxx xxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx umožňuje xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platového automatu xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x musí xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (xxx 69 xxxxxxxx). XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxx restrikce musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného cíle xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxx na xx, co xx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx nutné x nesmí xxx xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx (xxxx 72 xx 75 rozsudku).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX představují standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx platům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx pozornosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx judikatury XXXX xxxxx nekolidují x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu má xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxx 3násobek průměrné xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem) x xxxx přijaté xx x xxxxxx 2025 xxx plat xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jaká měla xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx náležel xxxxx xxxxxxxx platového xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Ústavního xxxxx xx odvíjí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2025 je nutné xxxxxxx srovnání xxxxx xxxxxx v xxxx 2024 x v xxxx 2025.

108. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadenou xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx soudců x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, která xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxx jednoznačně konstatoval, xx počínaje dnem 1.1.2024 vznikla v xxxxxx úpravě soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezeru bylo xxxxx xxxxxxx xxx, xx x x xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx. Xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2025 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x takto vypočítané xxxxxxx základny, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, xxx představuje xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx tuto platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnou. Xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadají. Xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, že důvodem xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadům xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povodní x xxxx 2024. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé konsolidace xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schodku státního xxxxxxxx x nárůst xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxx energetické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ekonomických opatření.

111. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jedním x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však má xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důvodová zpráva.

112. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2025 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx původní návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxx měsíční xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx verze x návrhu xxxxxx xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá x xxxxxxx dostupných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxx x tématu xxxxx politiků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Patrně xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změněný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ke změně xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx představitelů xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se zaměřovala xx nárůst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Informace pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx pochybnost x tom, xxx xxxxxxxx, xxxxx vládu xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx x x svévolném xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných financí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, makroekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX x 2,4 % x xxxxxxx ve xxxx 2,6 % (Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), respektive xxxx XXX x 2,5 % a xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, „xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roce xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu ... rovněž podpořilo xxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx xxxxxxxx se nárůstu xxxxxxxx dluhu, xxxxx xxxx skutečnost xxxx x xxxx považovat xx dostatečný důvod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx nárůst xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zůstává podle Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eurozóny (xxx Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X neutěšeném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx vláda, xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx rok 2025 stanoven x xxxxxx o 41 xxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 434/2024 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 2025). V xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx lze tedy xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xx soudcovských platů.

116. X x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxx přijímání xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx výjimečnost xxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx září 2024. Xxxxxxxx xx nepochybný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci v xxxx 2025 (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povodní x xxxxxxxxxxx roku) xxxxxxxxx xx situací, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx v době, xxx Xxxxx republika xxxxxx následkům celosvětové xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx zákona č. 294/2024 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtová xxxxxxx x 30 xxx. Kč xxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxx xxxx. V rozpočtu xx xxx 2025 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx (10 xxx. Xx), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2024 x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy nesvědčí x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

118. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „XXX“), xxxxx ve stanovisku x xxxxxx státního xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx skutečné xxxxxxx x rozpočtové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze 3,5 xxx. Kč. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx. Kč xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 14,4 mld. Xx xxxx uvolněna xx xxxx účely ...“ Celkově xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxx 2024 ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x povodněmi vynaloženo xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx Úřadu vlády. Xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Úřadu xxxxx x 1,2 xxx. Xx na xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx tohoto navýšení.

120. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx splněn jeden x xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx pro xxx 2025 xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxx xx xxxx natolik xxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

121. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxxx restrikce platu xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx týkat xxxx xxxxx ve xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. To xxxxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx i XXXX, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zákonem stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xx netýkají konkrétně xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 25.2.2025 xx spojených xxxxxx X-146/23 x X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Soudcovská xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx, či xxx xxxxxxxxx xxxxx dopadla xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx část xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xx také x xxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 narostla xxxxxxx základna x 6,95 %, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 0,6 % (xxx xxxx). Na představitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xx xxxxxx.

124. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx platu soudců x xxxx 2024 xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxx úpravou se xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxx stanovenému xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx soudce), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soudci x xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoměr xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx soudců. X xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, minimálně xxx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2024 a 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadla x xx xxxxx „služebníky xxxxx“, xxxxxxx platy xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxx soudců, které xxxxxx roku 2024 xxxxxxx prakticky xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxxxxx xxxxxxx platové restrikce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krátkodobého odchýlení xx od platového xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx akceptovat závěr x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx.

128. Důvodová zpráva xxxxxxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxxxx xxxx 620,3 xxx. Xx xxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přispěje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx světle jiných xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx šije Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxx xxxxxxxxx úspora xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx plánované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXX, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o 6,95 %, xxx však xxxxxxxxxx skutečnosti (xxx xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx spojení s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy neústavní.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dodat, xx xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda odchýlení xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx s xx. 2 XXX, xxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxx restrikce navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx pouze xxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s právem xxxxxxx je nicméně x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud napadenou xxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku.

VIII.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx soud především xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x xxxxx.

132. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/24 označil xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Navzdory tomu xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xx xx xxx xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platových základen xxxxxxxx, jak by xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2020 Sb.“ (myšlen zákon č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx částečně dosaženo xxxxxxxxxxx úspor na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx“. Xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou vyplývá xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X xxxx xx xxxxx doplnit, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aktéři x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, x xx napříč xxxxxxxxxxx stranami. Xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Michálek x Xxxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xx 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx pak xxxxxxxx Paparega x Xxxxx (viz xxxxxxxxxxx x 5. xxxxxx Xxxxxx x 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxx 2025.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

134. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx nález zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61), nález sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 219 xx 237, nález xx. xx. Pl. XX 5/24, body 146 až 164].

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

135. Rozhodne-li Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x mezinárodních smluv, xxxx jiný den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu). „Xxx výjimečně Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, však xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 SbNU 246; 4/2023 Sb.), xxx 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

137. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx soudy xx xxxxxxx obrací xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě proto, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx neústavní (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

138. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, nebo ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

139. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x soudců xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, přičemž x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (nález xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx převážit xxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 89, a xx. xx. Pl. ÚS 20/15, bod 79).

140. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx hodnotí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx okolnosti. V xxxxxx úvahách xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x je xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 a 94).

141. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. I xxxx xxxxxxxxx (snížení xxxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxx zotavovala“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit xxxxxx xxxxxx“ (citovaný nález, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikcemi platů x letech 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

143. Nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2022, kdy x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx období, v xxxx restrikce xxxxxxxx, xxxx poznamenáno zhoršující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx náhrad xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx a nepředvídatelný xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „jedině xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx opakování“ (xxx 159 citovaného xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 x sp. xx. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil x xxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že tomu xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx například x xxxxxxxxx, kdy se Xxxxx republika x xxxx působení platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx v xxxx xx xxxxx 2025 - xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxxxxx jako v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24) xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, který xx xxxxxxxx doplácení xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx takový zásah xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxxxx xxxxxxx.

148. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxx úmyslné prodlužování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24. Xxxx okolnost xxxxxx Xxxxxxx xxxx ignorovat xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx doplácet xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů x souvisejících náhrad xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx x vycházet x platové xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx automatu“ xxx xx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx mzdy podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ústavní xxxx xx xx paměti, xx xx xxxxx 2025 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx nepromítla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve faktické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxx xxx 2025 xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx součástí xxxxxxx xxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx je stanovena xxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. zrušil xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

152. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nerespektující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx také z xxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx východiska, x nichž xxxxxxx xx svých xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Moc xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx naslouchat.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platu xxxxxx x soudkyň rozhodně xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxx moc xxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx koncepční úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x roce letošním. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xxxxxxx, či trvalé, xxxx xxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odůvodněné x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vetu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx, tedy xx xx-xx xxx xxxxxxx státní moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, je xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocení xx smyslu vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud nepomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, konstrukce xxxxxx základu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x průběhu xxxxxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je odpovědností xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, dle níž xx xxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxx soudců, xxxx dlouhodobě závislé xxxxx na výkonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx x mzdové hladině x xxxx společnosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 430/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.