Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 1. října 2025

xx. xx. Xx. XX 19/25 xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Dity Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Wintra a Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx rok 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně XXXx. Xxxxxx Klapka (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx zaplacení doplatku xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx za únor 2025. Xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce požaduje xxxxx doplatky xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 133/2025) obrátil na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxx 2025 xxxxxxx doplatek xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx a xxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx - x odkazem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xx základě 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx přijal xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětně x xx období xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x představují xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců. X xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx leden 2025 x xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx x soudcům xxx o snížení xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx dosahovanému soudci xx období xxxx 2024 xxxxxxx plat xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx představitelů x xxx 6,9 % xx současného xxxxxxx x dalšího „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx učitelů, x růstu platů xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, hasičů a xxxxxxxxx. Soudci tak xxxxxxxxx jedinou kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx zvýšení XXX x 2,7 %, xxxxxxx objemu xxxx x platů x 6,4 % x xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x 7,2 %. Xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx proti 3. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx patrný možnosti xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na hospodářskou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx opakuje xx xxxxx xxxxxxx zakotvujících xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx. Systémová platová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

9. Neústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále také „XXXX“), podle xxxxx xxxx platové restrikce xxxxxx součást obecnějšího xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx soudců xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x proporcionální xxxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx SDEU xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx o výjimečné xxxxxxxx či o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přitom došlo xxx 16krát, xxxxxx zákona o platu soudců byla xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíců xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx identický xx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení platu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx jako ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x přes xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čas xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

12. Ústavní xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

13. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx amicus xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České republiky, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

14. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx platová xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, „není ve xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. X xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxx řízení x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx různých argumentačních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xx vyčkává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxx XXXX x soudci, xxxxx „šli xxxxx xxxxxx“, jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v platovém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x přednostní xxxxxxxxxx věci. O xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx období xxx 18.10.2024 a poslancům xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 825. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 119. xxxxxx dne 19.11.2024. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednáváním xxx, xxx mohla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a vydal xxx 27.11.2024 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx se uskutečnilo xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15. x 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x xxxxx xxxxxx byl xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 17.1.2025, xxxxx jej xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 17.2.2025, prezident xxxxx xxxxxxxxxx a xxx 17.2.2025 jej vrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

18. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2025 xx 131. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedou vlády x xxxxxxxx xxx xxxxxxx prezidenta. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 17.1.2025 x x Senátu byl xxxxxxxxxxx jako tisk 43. Návrh byl xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tematizována xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx shodná x xxxxxxx, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxxxxxx působení návrhu. Xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx obsahující doporučení xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výborem ústavně-právním. Xxxx x tomto xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2025 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl podán xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (dále xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx byl přijat.

21. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 5. schůzi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 28.1.2025. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřili x xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Jan Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx v xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 28, proti xxxx 15, návrh xxxx xxxxx přijat. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijat x xxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxx Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxx projednávání xxxxxx zákona postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

III.2

Vyjádření xxxxx

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nález pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 5/24, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx absentoval xxxxxxxxxxx výpočtu platových xxxxxxxx. Zákonodárce proto xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx platových xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx průměrné xxxx x národním hospodářství.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xx 31.12.2024 xxx k fixaci („xxxxxxxx“) xxxxxxx základny, xxxxx ke zpomalení xxxxx jejího růstu. Xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, legitimních a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přetrvávající xxxxxxxx xxxxxxx konsolidace xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickými daty. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x většině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx soudce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2022 x 2023, které xxxxx základ xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxx rok 2024 x rok 2025, x xxxx 6,95 %. X hlediska xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx soudci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odměňovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meziročního xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů.

25. X xxxxxxxxx projednání právní xxxxxx s reprezentanty xxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx urgentně x určité xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx ad hoc xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x dne 12.11.2024). Xxxxx xxxxx však xxxxx dovozovat kategorický xxxxxxxxx xx úplný xxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxx xx nutně xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nahradila zrušenou xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, ke které xxxxx v xxxx 2023, xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx důchodce, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx napříč xxxxxx xxxxxxx. Xx roku 2020 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx a xxxxxx státního rozpočtu x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx povodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx x výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x svévolný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx platových xxxxxxxx soudců, který xxxxxxx mírnějšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Požadavek xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx naplněn xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx se oproti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx výrazněji, xxx xxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x roce 2024 x opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2025. Xx x xxxx zřejmá xxxx xxxxxxx odlišná xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na tzv. xxxxxxx automat, mj. x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komfortnější xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxx by tomu xxxx x osob x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x při xxxxxxxx omezení růstu x xxxx 2025 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ukazují, xx x xxxx 2023 xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x xxxxxxxxxxxx xxxx 2024 x 6,73 %. Xxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xx státech Xxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxx neshledala xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx SDEU xx xxxx X-146/23, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX x xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx dává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx zohlednily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zohledněna xxxxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xx na legislativním xxxxxxx XXXX označuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx průměrné xxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xx provedeno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, předvídatelným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dočasně, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. XXXX výslovně xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx cen energií“. Xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx plat být, xxx nekonstatovalo, že xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toliko na xxxxx xxxxxx, xxx x xx platy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Proto x v xxxxxxx, xxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, nezakládal xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx aproboval xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (rozsudek xx xxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023, stížnost x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, že napadenou xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2025 xx xxxx 121 685 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx platová xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx xxxxxxx x období xx 1.1.2024 do 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 3násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. X situaci, kdy xxx období xx 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx výslovná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx z 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxx xx přesvědčena x xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx poslanci x senátoři xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x tím, xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženo stanovisko xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx unie dále xxxxxxxxx na prolomení xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx mělo xxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx., x xxxx je xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx pro období xx 1.1.2025 xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxx jeho přijetí xxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx průlom xx xxxxxx pravé retroaktivity.

34. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jakož x xxxxxxx, xxxxx se x výkonem xxxxxxxxxx xxxx pojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx toho, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx provázána xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cílenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž práce xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx nezbytná.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx o středně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dočasně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Vláda xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x březnu xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx. Platová restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2025, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality oproti xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, kdy xx 1.1.2025 xxxxx x xxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx) x došlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), x), c), x), x) a x) xxxxxx x. 236/1995 Sb.] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odměňovány xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.7.2025 [x xxxxxx, xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

37. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx byla xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx se téma xxxxxxxxxxx. Dne 15.10.2024 (xxx před xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx justice. Xxx xxxx oznámeno, xx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxx nevyužije, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx napadena

40. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2025

Xx 31. xxxxxxxx 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 121 685 Xx x pro představitele 101 364 Kč.“

41. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

43. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx a nevyhnutelné. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným soudem [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Okresní xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx - soudce xxxxxxxxx soudu - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx únor 2025 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měsíce xxxxxx x xxxxx 2025). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx se soudců, xxxx ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výsledku, který xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx v mezích Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

46. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx provedena xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx přitom z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx dostupných na https://www.psp.cz x https://www.senat.cz/). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v nich xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxx projednán s xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx soudní

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice, která xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 x 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx má xxxxxx příležitost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx ze xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. X nálezech xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) označil xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx „xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx politické kultury“ x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx by xxxxxx porušení „v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx,“ xxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx závěry navázal xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 x 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

50. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 24].

51. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx odkázat x z nichž xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zopakovány.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx restrikce soudcovských xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Pl. XX 28/13, xxx 53). Nedodržení požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx souladná x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx soudní xxxxx neznamená xxxxx xx, že moc xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale též xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx zčásti vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, že xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx.

53. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx požadavek xx projednání x xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx x x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, bod 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx řízení. Ostatně x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i návrh xxxxxx zasílá k xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, ... týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. V xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by xxxx představovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx moci xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárné. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx otázky projednání xxxxxx x xxxx xxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dne 15.10.2024 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 xx podle xxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx druhé setkání x xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - vedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x níž se xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 xxxx xxx 15. xxxxx 2024 xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx se xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxx ani xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutné xxxx je, xxx xx zákonodárci měli xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx stanoviskem x x xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, x xxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxxx moci xxxxxx informováni. Xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx toto stanovisko xxxx vládou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Termín xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2024. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsahující napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx rozeslána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxx projednán s xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxx soudní xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx reprezentanti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx setkání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx navazujícím xxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X xxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx zákona vložena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v reakci xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., a xx uplynutím xxx 31.12.2024. Současně xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx již ode xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vyplněna ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ode xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2024 xxxxxx 120 951 Kč.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. byla x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opět xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxx 2025 xxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2025 xxxxxxxx základnu xxx soudce xx xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dat Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2023 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v prosinci 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 částku 129 360 Xx.

67. V xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx sice xxxxxxxx x 734 Xx, xxxxxxxx je xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

68. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2025, x xx čl. II, který xxx: „Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx x soudců xxx období xx 1. xxxxx 2025 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje podle §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx 2025 x xxxxxx zmrazení xxxxxx roku 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx dopadá výlučně xx xxxxx xxxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dočasném snížení xxxx xxxxx platu xxxxxx, x představuje xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nejméně xxxxxxx zásah do xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx platu xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx, xxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx solidární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx - judikatura Xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné.

72. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 200, x xx. xx. Pl. XX 5/24, body 102 xx 123. Xx jejich odůvodnění xxxx v podrobnostech xxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxx xxxx

73. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx též x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; nález xx. xx. Xx. XX 16/11]. Přiměřené materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, ale x xxxxxxx osob, xxxxx by xxxxxxxx „x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxxxx). Xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci xxxx sleduje - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx postavení soudce, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxx právním xxxxx a svým xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ (nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02). Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. xxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx automat)

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx soustavy xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, prošel xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxxxx se od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx xxxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx mzdy, „xxxxxx x xxxx soudců xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomickým vývojem xxxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxxxxxxxx xxxxxx pomyslného platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx uplatnění nepředstavuje xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxx x nominálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x platovou xxxxxxxxx x takto xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

80. Soudci xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxx xx právě xxxxxx permanentní xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdůvodněním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které ohrožují x xxxxxxxx xxxxxx xxx, snižují xxxxxx x ni, x xxxxxxxxx tak rovnovážnou xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx moci xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

82. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, jež xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx restrikcí - xxxxxxx a xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nebude xxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platový automat, xxx na omezenou xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx ,právním x ekonomickém vakuu‘, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. zn. Pl. XX 18/99 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Pl. ÚS 4/23 (210/2024 Sb.), zejména xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx ni není xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť ten xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - propsal xx xxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx být odůvodněny xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx zásadně zhoršenou xxxx dlouhodobě se xxxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx neočekávaně x xxxxxx xxxxxx xx platové xxxxxxx x národním hospodářství xxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx, xxxxx se tyto xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dopadnou x na xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zúžený xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx principu dělby xxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxxx „služebníky státu“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11, sp. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx by se xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo alespoň xxxxxxx x nich) xx xxxxxxx sféře“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx „služebníkům xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx se uplatňuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Představitelé xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx představitelé xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vždy xx srovnatelné xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx osoby.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zaměřeno na xxxx vymezenou xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx spojitost s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx restrikce zavedena. Xxxxxxx platů x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx restrikce, či xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxx.

91. Xxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxx, že xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx na xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xx třeba doložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vypovídat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nesmí nadmíru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

93. Xxxx xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxx, x xxxx xxxx restrikce xxx.

94. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx neklesá. Xxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně. X na dočasnou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx. X tomto xxxxxxx již ve xxxxxxxx s předchozím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého roku, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx měsících x roce srovnávat xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ [bod 55; xxxxxxx nález xx dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), bod 41 x násl.]. I xxxx další platy (13. x 14.) xxx byly zrušeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx platu, xxxxx xx platy xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx by platy xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx předchozího xxxx. Pro obě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně pro xxxxxxx platové xxxxxx xxxx podmínky přísnější.

99. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx platu xx zákonodárce musel xxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx xxx zvýšeného xxxxx v průběhu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako snížení xxxxx, které xx xxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx krize, které xx vyskytnou v xxxxxxx kalendářního roku, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxx, pro xxxxxx xx xxx platily xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx výše vymezené xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx

101. Nezávislost xxxxxx, xxxxxx aspektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, a to xx. 19 xxxx. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx xxx „XXX“) xx xxxxxxx s čl. 2 XXX. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (rozsudky xx xxx 11.7.2024 xx věcech X-554/21, X-622/21 x C-727/21 Xxxx-Xxxxxx x xxxxx, xxx 49, x xx xxx 29.7.2024 xx věci X-x 19/23 Xxxxxxxxx, xxx 46). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (rozsudek SDEU xx xxx 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx 44 a 45).

102. Xxxxxxxxxxxx stanovování soudcovských xxxxx se XXXX xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 xx spojených xxxxxx C-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Xxxłxxxxxxx] x C-374/23 [Adoreikė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX konstatoval mimo xxxx, že zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxx, xxx „se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx, xx se xxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxx x menší xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxx snížit xxxx xxxxxxxxx platu, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

- je xxxxxxxxx xxxxxxx,

- stanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměňování,

- xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxx se týkají xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx xx adekvátnost xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které vykonávají, x

- xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x procesními podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se od xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x musí xxx xxxxxxxx obecnějšího xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xx rozpočtovém xxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx zaměstnaných xx veřejné xxxxxx (xxx 69 rozsudku). XXXX dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytně nutné x nesmí xxx xxxxxx cíli xxxxxxxxxxx (xxxx 72 xx 75 xxxxxxxx).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou judikaturou XXXX xxxxxxxxxxx standard xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xx xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, nikoli z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU xxxxx nekolidují x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx věci

105. Xx vydání nálezu xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxx xxx rok 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem) x xxxx přijaté až x xxxxxx 2025 xxx xxxx soudců xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx se xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 platová xxxxxxxx xxxxxx sníží xxxxxx xxxx, xxxx měla xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Soudkyním x xxxxxxx xxxx napadená xxxxxx přiznává xxxxx xxxx, než xxxx xx jim náležel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx reflektuje xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2024 a x xxxx 2025.

108. Xx-xx xxx toto srovnání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx soudců odvíjet xx xxxxxxx základny, xxxxx byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena. Xxx xx činí důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxx xx xxxx výpočtu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx možné připustit, xxx se zákonodárce xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx dnem 1.1.2024 vznikla x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxx mezera xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx platová základna xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx x x xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2025 je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce stanovila xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx minulému roku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x 0,6 %, což představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmrazení. I xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx na nynější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22 výslovně xxxxx, xx i pro xxxxx xxxx platové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neuspokojivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schodku státního xxxxxxxx x nárůst xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx.

111. Xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx restrikce xxxxx xxxxxx x roce 2025 xxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyvolává xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxx a počítal x xxxxxxxx x xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3násobku xxxxx měsíční mzdy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Původním návrhem xxxxxx mělo xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x navýšení platu xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stran (xx. xxxx x tématu xxxxx politiků svolána xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx kritiku xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx v reakci xx negativní publicitu, xxxxx se xxxxxxxxxx xx nárůst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Informace xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Uvedené poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxxxx, které vládu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o absenci xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x svévolném xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx špatný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxx, makroekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx růst XXX x 2,4 % x inflace xx xxxx 2,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,5 % x xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Xxx uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „česká xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roce vrátila x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx reálných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ekonomiky“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx nárůstu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxx x sobě považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platového automatu, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx růstu xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Česká xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx zadlužených zemí Xxxxxxxx unie a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxxx vláda, nesvědčí xxx xxxxx schodku xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xx rok 2025 xxxxxxxx x xxxxxx o 41 xxx. Xx nižší xxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2025). X xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů.

116. X x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx již x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx odůvodňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxx vyrovnat xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxx xx nepochybný xxxxxxx xxxxx povodní xx života mnoha xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozího roku) xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx ústavnost platové xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětové xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sanaci xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxx xxx xxxxxx xxx x rozpočtu xx xxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtová xxxxxxx x 30 xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx povodňových xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 2025 xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx povodňové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxx x xxxxxxx roce (10 xxx. Xx), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx čelil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

118. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx vlády odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oslabují zjištění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx skutečné xxxxxxx x rozpočtové rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Kč. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvolněno pouze 15,6 mld. Xx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 14,4 xxx. Xx byla xxxxxxxx xx jiné účely ...“ Celkově mělo xxx xxxxx údajů XXX do xxxxx xxxx 2024 ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povodněmi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx závěrečného účtu Xxxxx republiky xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Ústavní xxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx zákona x státním rozpočtu xxxxxx podstatné navýšení xxxxxxxx Úřadu vlády. Xxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Kč xx xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx minulému xxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

120. X xxxx uvedeného xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné restrikce xxxxxxxxxxxx platů, x xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2025 nebyla xxxxxxx x reakci na xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx, která xx xxxx natolik xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

121. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podmínkou xxxxxxxxxx restrikce platu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx restrikce xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxxx představitelům xxxxxx mocí. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx proveden x xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx senátu SDEU xx xxx 25.2.2025 xx spojených xxxxxx X-146/23 x X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx tomu tak xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxx skupiny státních xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 zákona x. 236/1995 Xx. Xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx u soudců. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx 0,6 % (xxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxx jako na xxxxxx.

124. Ústavní xxxx xx xx vědom xxxx, xx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24 zrušena xxxx neústavní. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxx x představitelů (xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úkor soudcovských xxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx soudci a xxxxxxxxxxxxx x roce 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoměr xxxx xxxxx uvedených xxxx skupin, jenž xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepoměr xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx porovnáním xxxx 2024 a 2025.

125. Xxxxx konstatovat, že xx platová restrikce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x zaměstnancům xxxxxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o 6,95 %, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx měrou x xxxx 2025 stouply xxxxx xxxxx představitelů (xxxxxx politiků), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxx rok 2025 byla součástí xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxxx xx rovnocenně xxxxxxxx xxxx xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx základní podmínka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor

127. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx x potřebnosti a xxxxxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x nyní posuzované xxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx nenastaly, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikterak nevysvětluje, xxxxx způsobem úspora xx xxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx 620,3 xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x přispěje k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x státní xxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxx xxxxxxxxx úspora xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz XXX, Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, citováno xxxx; Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, citováno xxxx). Xxxxxx, předkládané x důvodové xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava je x xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba moci), xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx standardy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 druhého xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx x xx. 2 XXX, xxx xxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx a xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx byla odůvodněna xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxx je xxxxxxx x prvé řadě xxxxxx soudů xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optikou xxxxxxx ústavního pořádku.

VIII.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxx prodlužování xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/24 xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 57/2025 Sb. vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxx xx za cíl xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2020 Sb.“ (myšlen xxxxx č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), x xx z xxxx xxxxxx, „xxx bylo xxxxxxx částečně dosaženo xxxxxxxxxxx úspor xx xxxxxxxx straně státního xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dříve xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X xxxx xx xxxxx doplnit, xx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx poukazovali xxx xxxxxxx aktéři v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Válková, xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx, ale xxxx xxxxx vystupující poslanci (xxx xxxxxxxxxxxx xx 131. schůze, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Senátu pak xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (viz stenozáznam x 5. xxxxxx Xxxxxx v 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx republiky xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx se xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se stanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2025.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

134. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx nález xxxxxxx xxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24, body 146 až 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Rozhodne-li Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... S xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ [stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 SbNU 246; 4/2023 Sb.), xxx 26].

136. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (ex xxxx); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

137. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Ústavní xxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od toho, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala na „xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, nebo ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „zásadně (x když znovu xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 33).

139. Pracovní vztahy xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Pl. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x sobě xxxx rozhodující. I x xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, a sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

140. X xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty než xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 93 a 94).

141. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) byla přijata „xxxxxx protiústavním, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx neúnosnou, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu nejen xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Zpětné xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika nacházela xx finanční krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx pozici soudců x znevážit xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

143. Nárok na xxxxxx doplácení xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2022, xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, v xxxx restrikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. V nálezu xx. zn. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čelila, x xxxxxxxxx xxx, že xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Takový xxxxxxx by totiž xxxxxxxx podporoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx zavedené restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 159 xxxxxxxxxx nálezu).

IX.2

Posouzení xxxx

145. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 x xx. xx. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx Xxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně přiklonil x tomu, že xx v xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkrácené xxxxx zpětně doplácet, x xx xx xxxxxxxxx dříve postulované xxxxxxxx, xx tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx krizi či xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx v době xx xxxxx 2025 - nebyla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivům, xxx xxxx tomu bylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx soud rovněž (xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/24) xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxx za nepředvídatelný. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx doplácení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránila.

148. Xxxxx xxxxx, xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxx rozhodování x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxx úpravu týkající xx xxxxxxxxxxxx platů x souvisejících náhrad xxx rok 2025 xxxxxxxxxxx a vycházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „platového automatu“ xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících náhrad xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ústavní soud xx xx paměti, xx za xxxxx 2025 xxx xxxxxxxxx x soudcům vyplácen xxxx x xxxxx xxxxxx výši, neústavnost xxxxxxxx úpravy xx x xxxxx xxxxxx xx skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, konkretizované xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx není odůvodněna xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.

151. Ústavní xxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Kč“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2025.

153. Závěrem Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxx, ale jsou xxxxxxxxxx xxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx judikatura XXXX sdílí východiska, x xxxxx vychází xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx platu soudců x xxxxxxx rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxx. Určení xxxxxxx platu soudců xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx koncepční úpravou xxxxxxxxx automatu, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do platového xxxxxxxx, xx již xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odůvodněné x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx soud xxxxxxx přitakává x xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jím xxxxxxxxxx vetu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xx má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávána ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx soud nepomíjí xxxxxxxxxx, že téma xxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodnosti xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, konstrukce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx funkce x x xxxx xxxx jsou zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nahodile x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx hladině x xxxx xxxxxxxxxxx x která by xxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.