Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 1. xxxxx 2025

xx. xx. Pl. ÚS 19/25 xx xxxx xx xxxxxxx části §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx a soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Bányaiové (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Dity Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §4 xx slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx JUDr. Xxxxxx Klapka (dále xxx „žalobce“) xx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxx také „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2025. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx protiústavní.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx se v xxxxxx o žalobě (xxxxxx pod xx. xx. 22 C 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Za xxxxx 2025 žalobce doplatek xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství x xxxx 2023. Xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx základny stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětně i xx xxxxxx xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. došlo x xxxxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx leden 2025 x xxxxx xxxxxxxx x aktuální judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x 6 %. Vztaženo x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xx xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx úrovni. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx snížení x xxxxxxx „zmrazení“ xxxxx xxxxxx. Xx 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů učitelů, x růstu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x nichž xxxxx xx zmrazení (xxxx. xxxxxxx) xxxxx.

7. Navzdory xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 lze xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx objemu xxxx x platů x 6,4 % x xxxxxxx průměrné xxxx x 7,2 %. Xxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx snížení platové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu s xxxxxxx růstu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx nepodložil xxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsahovala xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deficity xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx normách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx automatu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „XXXX“), xxxxx které xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxx obecnějšího xxxxx, jehož xxxxx xx zajistit, xxx xx na sledovaném xxxxxxxxxxx úsilí podílela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x snížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx výjimečné, xxxxxxx x proporcionální xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx SDEU považuje xx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx. K xxxxxxx do platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, xxxxxx zákona o platu soudců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxx jako ve xxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xx xxx 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Opačný přístup xx vedl moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxx restrikcích xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx alespoň xx čas xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx vyjádření x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

14. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx projednání xxxx xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, „xxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx riziku materiální xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx narušila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. X současné xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx x x řízeních xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x judikatury XXXX x xxxxxx, xxxxx „šli touto xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ platových žalob xxxx docházet x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxx x přednostní xxxxxxxxxx věci. X xxxx žádosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx řízení, Xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu vloženo xxxxxxxx ustanovení a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx období xxx 18.10.2024 a poslancům xxx xxxxxxxx jako xxxx 825. První xxxxx xxxxxxxx xx 119. xxxxxx dne 19.11.2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx mohla x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 27.11.2024 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. a 17.1.2025 xx 126. xxxxxx a návrh xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vládou.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 17.1.2025, xxxxx jej xxxxxxx xx xxxx 5. schůzi. Senát x návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi x xxxxxxx xxx 17.2.2025, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx 17.2.2025 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proběhlo xxx 4.3.2025 xx 131. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 17.1.2025 x x Senátu xxx xxxxxxxxxxx jako xxxx 43. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tematizována xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že navržená xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2025 x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 odst. 1 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx nejprve x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. schůzi x patnáctém xxxxxxxx xxxxxx dne 28.1.2025. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx senátoři Michael Xxxxx x Jan Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátorkou Xxxxxxxx Kovářovou. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přistoupeno k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlasování x. 44 xx xx 60 přítomných xxxxxxxxx xxx návrh 28, xxxxx xxxx 15, xxxxx xxxx xxxxx přijat. Následně xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx avizované pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x pozměňovacích xxxxxx nebyl přijat x jednání Xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Senát xx xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx čehož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, s xxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx náležet xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2024 xxx x xxxxxx („xxxxxxxx“) platové základny, xxxxx ke zpomalení xxxxx xxxxxx růstu. Xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudcuje provedeno xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, legitimních x xxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě konsolidace xxxxxxxxx rozpočtů (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povodně, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx nevztahují. Xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xxxx roky 2022 x 2023, xxxxx xxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 x xxx 2025, x xxxx 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx privilegovanou skupinou xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů.

25. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávána xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejméně xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (dne 15.10.2024 x dne 12.11.2024). Xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx kategorický xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx s příslušnou xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úprava xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxx se nutně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsáhlé x systémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx podílí x xxxxxx všechny xxxxxxx obyvatel. Xxxxxxxx xxxxxx nahradila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, ke xxxxx xxxxx x roce 2023, xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx výplat pro xxxxxxxx důchodce, xxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx. Xx roku 2020 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx a xxxxxx státního rozpočtu x ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xx kterým v xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců xx xxxxx roku 2025 xx xxxxxxxxxx na xxxxxx 620,3 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx o výraz xxxxxxxxxx solidární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy x nejméně xxxxxxx xxxxx xx platových xxxxxxxx soudců, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx se oproti xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odměňování xx xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průměru v xxxx 2025. Xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišná xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx automat, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komfortnější xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxx x xxxxx absolutní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ukazují, xx x roce 2023 xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x následujícím xxxx 2024 x 6,73 %. Xxxxx dále xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Evropské xxxx.

29. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx SDEU xx xxxx C-146/23, xxxxx xx třeba chápat xxxxxxxxx. XXXX v xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výši platu xxxxxx, přičemž dává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx xxx xxxx totiž nejlepší xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX označuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx nižší xxxxxxx nastaveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování, je-li xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dopad xx soudce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx soudců x důsledku xxxxxx xxxxxx platů. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem výlučně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx x xxxxxxx závažný zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Restrikce se xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxx soudců, xxx x na platy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x lze xx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní. Xxxxx x x případě, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. X obdobné xxxxxxx xxxxx závěr xxx aproboval xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva (xxxxxxxx xx věci Kubát x další proti Xxxxx republice xx xxx 22. června 2023, stížnost č. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae xxxxx Xxxxxxxxxx unie

31. Soudcovská xxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platů, a xx stanovením platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2025 xx výši 121 685 Xx. Nebýt xxxx platové xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 byl xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy. X situaci, kdy xxx xxxxxx od 1.1.2025 xx 6.3.2025 xxxxxxx výslovná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nálezu, tedy xxxxxxxx z 3násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

32. Soudcovská unie xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx projednán s xxxx soudní xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádáno. X xxxxxxxx xxxxxx zákona, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na prolomení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx., x xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxx průlom xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxx, která se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislého x nestranného soudu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Solidarita xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxx xx cílenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

35. X xxxx posuzované xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dochází x faktickému xxxxxxxx xxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahuje pouze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx nedoložily, že x březnu roku 2025 panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, xx xxxxxx xx budou xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Platová restrikce xxxx soudcům je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikci v xxxx, kdy od 1.1.2025 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx veřejné xxxxx (x xxx xxxxxxx postavené xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), x), c), x), x) x x) zákona č. 236/1995 Xx.] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Xx. (xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [u xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené právní xxxxxx x zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vědomí, xx xx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakování.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx obsahoval platovou xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx přítomné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Soudcovské unie, xxxx by xxxx xxxxxx xx případnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zúčastnění xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 15.10.2024 (xxx xxxx zasedáním xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády ministry Xxxxxxxx a Blažkem xxxxxxx představitelé xxxxxxx. Xxx bylo oznámeno, xx xxxxx vláda xxxxxxxx restrikci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x vlády navrhovateli x replice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx platových xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2025

Xx 31. xxxxxxxx 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 121 685 Kč x xxx xxxxxxxxxxxxx 101 364 Kč.“

41. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu je xxxx oprávněn podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

43. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx ustáleně vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) s věcí xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Pl. XX 15/16 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx - soudce xxxxxxxxx soudu - xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx únor 2025 (xxxxx rozšíření žaloby xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

45. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

46. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložených Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na https://www.psp.cz a https://www.senat.cz/). Xxxxx o procesu xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vadu. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednán s xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Stejný xxxxx zastává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podroben xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx zahrnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx justice, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 15.10.2024 a 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

49. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 7.9.2010 sp. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x ze xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) označil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x upozornil, xx x budoucnu by xxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 sp. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx 52 x 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx úrovni exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupců soudní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudcovský xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx reprezentaci [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, či nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 24].

51. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx xxx x podrobnostech odkázat x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zopakovány.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxx soudní xxxxx zákona, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, samo o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xx proto promítne xx obsahového xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx přednesené argumenty. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx projednání s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a x tím, jak xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx předložení xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho vypořádání xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx, ... xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů by xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx dne 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx soud dodal, xx projednání x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snahou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x manipulaci veřejnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

56. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vlády, xxx 15.10.2024 xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Dne 12.11.2024 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - vedení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xxxxx a prezident Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 57/2025 Sb., x níž se xxxxx, že „dočasná xxxxxxxx xx obecného xxxxxxx výpočtu platových xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 byla xxx 15. xxxxx 2024 projednána v xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxx ani jak xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx. Jak Ústavní xxxx vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx zprávy. Nutné xxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx stanoviskem x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxx x platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx nedokládá, xx xx poslanci xxxxxxx možnost měli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, z xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx museli být x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx informováni. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přijetí platové xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 57/2025 Sb. X xxxxxxxxxxx xxx rozeslán návrh xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx den 7.10.2024. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx nová xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozeslána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Xx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednán x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dřívější judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx soudní nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

61. Neuspokojivý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce sám x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem působí xxxx xxxxxxxxxxx faktor xxx navazujícím xxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenamítali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení.

VIII.

Věcný xxxxxxx

63. X xxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx x reakci xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24.

64. Xxxxxxxx nálezem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již ode xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx měla xxx vyplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx.

65. Xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x intencích zmiňovaného xxxxxx opět xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2025 platovou základnu xxx soudce ve xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle dat Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v prosinci 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Pakliže xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 částku 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxx vzrostla x 734 Kč, xxxxxxxx je však x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

68. Nutno xxxxx, xx xxxxx č. 57/2025 Sb. vstoupil x xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2025, x xx čl. II, který xxx: „Xxx stanovení xxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje podle §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx x neústavnímu xxxxxxx soudcovských platů xxxxxx xxxxx 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024. Xxxxxxx restrikce xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, je xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 je xxxxxxxxxx xx částku 620,3 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejných prostředků.

VIII.1

Obecná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx musí být xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásady proporcionality x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, body 147 xx 200, x xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxx 102 xx 123. Xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx teze relevantní xxx posuzovanou xxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx moci

73. Podle čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

74. Xxx soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx též x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x xxxxx požadavek xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. nález ze xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; nález xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chrání xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx jiné záruky xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02). Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k nezávislosti xxxxxx moci xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 až 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

76. Xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závislými xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxx se od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obecně xxxxx.

78. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x ekonomická xxxxxxx státu x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx děje x xxxxxxx zpožděním, xxxxx plyne x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ... Solidarita xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx tedy může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu, xxxxxxx x platovou xxxxxxxxx x xxxxx určený xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže a xxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, x jejichž xxxxx xx jedná. Tím xxxxx bylo důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na možnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x složitých. Xxxx to právě xxxxxx permanentní xxxxx x xxxxxx xx xxxx konstrukce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdůvodněním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oslabují xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx x xx, x xxxxxxxxx xxx rovnovážnou xxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

82. Xx platovou restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejzávažnější typ xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx nebude xxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platový xxxxxxx, xxx na omezenou xxxx xxx nahrazují xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní nežijí „x xxxxxxx ,právním x ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx dne 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx připouštěl x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx dočasné xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x pouhý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx se - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - propsal do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazí neočekávaně x xxxxxx xxxxxx xx platové hladiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxxx by takovou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

88. Je-li třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx týkat xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit zavedení xxxxxxx restrikce dopadající xx xxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat pouze xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xx xx xxxx xxxxx „každého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „služebníkům xxxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx uplatňuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxx je postavení xxxx xxxxx. Představitelé xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx postavením nejblíže xxxxxxxxx x soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx x na xxxx xxxxx.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů však xxxxxx xxx vždy x za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx například xx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy mohlo xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82). Xxxx xxxxxxx by xxx měly představovat xxxxx odůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxx.

91. Xxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, bod 71), xxxxx bylo xx xxxxx a Parlamentu, xxx xx již x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu soudcovských xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx.

92. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. X x dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxx.

93. Míra xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx jde.

94. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti původně xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx původních xxxxxxxx. X xxx xxxx restrikci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přísně - xxx nejméně xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stagnaci, xxxx tedy oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se posuzuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „pro xxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x roce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx“ [bod 55; xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), bod 41 x xxxx.]. X xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx stále xxxxxxx xxxxxxxx srovnání xx xxxxxx k minulému xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pro xxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxx platové úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zákonodárce musel xxxxxxxx vždy xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx by byla xxxxxxxxx jako snížení xxxxx, které je xxxxx jen za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx pro aktuální xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 192 a 193).

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žádná x dočasných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx základě libovůle xxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, liší xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx

101. Nezávislost soudců, xxxxxx aspektu jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, a to xx. 19 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx (dále xxx xxx „XXX“) xx xxxxxxx x čl. 2 XXX. Požadavek xxxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jakožto záruka xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jednotlivcům vyplývají x xxxxxxxx práva, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxx uvedených x čl. 2 XXX, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.7.2024 xx xxxxxx X-554/21, X-622/21 x C-727/21 Xxxx-Xxxxxx x xxxxx, xxx 49, a xx xxx 29.7.2024 xx xxxx X-x 19/23 Valančius, xxx 46). Xxxxx platové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neodvolatelností soudců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx dos Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, body 44 x 45).

102. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Białymstoku] x X-374/23 [Xxxxxxxė]. X xxxxx rozsudku XXXX konstatoval xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx členského xxxxx xxxxxxxxx od vnitrostátní xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxx platu soudců, xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit xxxx uvedeného xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale:

- xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxx, předvídatelná a xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx řádně odůvodněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx,

- xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx výjimečné a xxxxxxx x nemá xxxx xx adekvátnost xxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají, x

- xxxx být xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opatření nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílem xx zajistit, xxx xx na rozpočtovém xxxxx podílel xxxxx xxxxx xxxx zaměstnaných xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 69 rozsudku). XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, musí xx omezit na xx, co xx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nesmí být xxxxxx xxxx nepřiměřená (xxxx 72 xx 75 xxxxxxxx).

104. Požadavky xxxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXXX představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx platům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska jsou xxxxx pozornosti při xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx zdůraznit, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx napadenou úpravu xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli z xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx judikatury SDEU xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx systému práva xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx věci

105. Xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy. Xx absence příslušné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem) a xxxx přijaté až x březnu 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (zákonem xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxx, jaká xxxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx přiznává xxxxx xxxx, xxx jaký xx xxx náležel xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx úpravou byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Přísnost přezkumu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2025 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2024 x x xxxx 2025.

108. Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárůst xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla pro xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, jež xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx neústavnost xxxxxxxx zrušena. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 57/2025 Sb., xxxxx xx xxxx výpočtu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X touto tezí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezera xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezeru xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx i v xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2025 je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, která xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxx xxxxxx zmrazení. X xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pečlivému xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxx platovou xxxxxxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxx závažnou. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx závěry xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xx nynější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxx xxxxx, xx x pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx okolnosti

110. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx tempa růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadům xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nárůst xxxxxxxx dluhu jako xxxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxx energetické x xxxxxxxxxxxx situace v xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx.

111. Xxxxxx finanční xxxxxxx xxxx být jedním x důvodů pro xxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však má xxxxxxxxxx x tom, xx vláda a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

112. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx restrikce platu xxxxxx x roce 2025 xxxx učiněna x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx návratu x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx novelizací §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x navýšení platu xxxxxxxx (původní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx platu politiků xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stran (xx. xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proběhla xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx změněný xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx publicitu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx pro xxxxx Xxxxx republiky x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx, xxxxx vládu xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečně xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o absenci xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx špatný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx XXX x 2,4 % x xxxxxxx xx xxxx 2,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,5 % x xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx predikce x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Xxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, „xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roce xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx výdajů ... xxxxx zahraničního xxxxxxx ... xxxxxx podpořilo xxxx ekonomiky“ (Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx samu x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásahem xx platového automatu, x xx xx xxxxxxx, kdy ostatní xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx růstu xxxxx. X přes nárůst xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxxx zadlužených zemí Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ratingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí eurozóny (xxx Ministerstvo financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vláda, xxxxxxxx xxx vývoj schodku xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx na xxx 2025 stanoven x xxxxxx x 41 xxx. Kč nižší xxx x xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2025). V xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx lze xxxx xxxxx spatřovat xxxxx xxx nutnost zásahu xx soudcovských platů.

116. X s ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyrovnat xx x následky xxxxxxx xx září 2024. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povodní xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (včetně xxxxxx xxxxxxxx povodní x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxxx xxxxxxxxx ústavnost platové xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětové xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zasahující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 433/2023 Sb., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na rok 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o 30 xxx. Xx xxxxx xx odstraňování povodňových xxxx. X xxxxxxxx xx rok 2025 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně nižší xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx (10 xxx. Kč), xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxx xx strukturálního xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx následkům xxxxxxx x xxxx 2024 x návaznosti xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx stát čelil xxxxxxxxxx okolnostem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

118. Xxxxx dodat, že xxxxxxxxxxx vlády odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „NKÚ“), xxxxx xx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Kč. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 mld. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvolněno xxxxx 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx část ve xxxx 14,4 xxx. Xx byla uvolněna xx jiné xxxxx ...“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Kč (NKÚ, Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Ústavní xxxx vyjádřil pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x momentě, xxx xx xx xxxxxx x státním rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxx x nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provoz Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Xx na xxxxx 1,6 mld. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

120. X xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxxx x hlavních předpokladů xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx na ně xxxxxxxxx platového automatu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx pro xxx 2025 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit.

VIII.3.b)

Snížení xxxxx ostatních xxxxxxxx

121. Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xx stejné xxxx, v jaké xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i SDEU, xxxxx xx jednu x podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxx proveden x xxxxx opatření, xxxxx xx netýkají xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx SDEU xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx věcech X-146/23 a C-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx zhodnotit, xxx tomu tak xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také na xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxxx ve vztahu x představitelům xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zpomalení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x soudců. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxx 2024 narostla xxxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, zatímco xxxxxxx x xxxxxxx 0,6 % (xxx xxxx). Xx představitele xxxx nedopadá xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxx xxxx xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx soud xx je vědom xxxx, že rozdíl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2024 xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 zrušena xxxx neústavní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx navrátil x dříve stanovenému xxxxxx xxxx platy xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měrou. Xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xxxx skupin, xxxx xxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx soudců. Z xxxxxxx snahy zákonodárce xxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, minimálně xxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx roku 2024 x 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx další „služebníky xxxxx“, jejichž platy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x zaměstnancům ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx a státním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxx, ač ve xxxxxx k zaměstnancům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, nutno xxxx xxxx zdůraznit, že xxxxx měrou x xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx soudců, které xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx prakticky xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxx.

126. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx krize, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na další „xxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx

127. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic to xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxxxxx xxxxxxx platové restrikce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx od platového xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx takové výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxxxx výši 620,3 xxx. Kč xxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx promítne xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx zlepšení. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx světle jiných xxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx šije Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx efektivního hospodaření x xxxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úspora xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx ve stejné xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxx rozsáhlých xxxxxxxx (viz XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxxxxxx financí, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, předkládané x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx založeny xx úvaze, že xxxxxxx byl xxxx xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti (xxx xxxx).

129. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dodat, xx xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx x xx. 2 XXX, xxx xxx xx ve xxx judikatuře xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx přijetí posuzované xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx popsány xxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxx opatření, xxxxx xx netýkají xxxxx xxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx soudů obecných, Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XXXX.4

Článek 89 xxxx. 2 Ústavy

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány x osoby.

132. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prodlužování xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/24 označil za xxxxxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že restrikce xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx postrádala legitimní xxx a xxxxxx xxxxxxxxx pádnými xxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodnily xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Navzdory xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem), a xx x xxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx“. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx vykonatelných rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X tomu xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami. Na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stenozáznamy xx 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 5. xxxxxx Xxxxxx x 15. xxxxxxxx období, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx prezident republiky xxx xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, na xxxx xx xxxxxxx xxxxx reagovat, x xx zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx rok 2025.

XX.

Xxxxxx účinky nálezu

134. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 89 xx 95, xxxxx ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/22, body 219 xx 237, xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24, xxxx 146 až 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx zákon či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). „Xxx výjimečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, však xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (ST 57/115 SbNU 246; 4/2023 Sb.), xxx 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx se xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

137. Důvod, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

138. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala xx „xxxxxx vztahy vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, nebo ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

139. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx judikatury „xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, bod 71). Posouzení, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, však xxxx x xxxx xxxx rozhodující. I x xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxx převážit xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx skutečnostem xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

140. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách se xxxxx „xxxxx omezit xx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 a 94).

141. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx přijata „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik neúnosnou, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, nýbrž x xxxx“. Zpětné xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx a ... xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx se „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx finanční krizi, xxxx. xxxxxx se x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx restrikcemi xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

143. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2022, kdy x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx bezpodmínečně vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xx to, že xx zpětné doplácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx působila, xxxx poznamenáno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vyvolanou xxxxxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx ani, xx xx xxxxxx doplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředvídatelný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že „x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx neústavního xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 159 citovaného xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x nedávných xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 x xx. zn. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xx Xxxxxxx soud xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavně zkrácené xxxxx xxxxxx doplácet, x to za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx důležitý veřejný xxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx například x xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx krizi xx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

147. X xxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x xxxx xx xxxxx 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx tomu bylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí, xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 x sp. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/24) xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx zpětnému doplácení xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx překážku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránila.

148. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx cílem bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platy zkrácené xxxxxxxx restrikcí.

149. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxx „platového xxxxxxxx“ xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nález tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ústavní soud xx xx xxxxxx, xx za leden 2025 xxx soudkyním x xxxxxxx vyplácen xxxx x takto xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se x tomto měsíci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Závěr

150. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx soudců xxx xxx 2025 xxxxxxxxx požadavky vyplývající x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatní „xxxxxxxxxx státu“. Přijetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány a xxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že požadavky xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx judikatura XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Moc xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Určení xxxxxxx platu soudců xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx soudní xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx jistě xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vetu xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xx xx-xx xxx xxxxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. Otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy platů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx složek xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx funkce x x běhu xxxx jsou zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Cílem xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.