Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 1. xxxxx 2025

xx. xx. Pl. XX 19/25 ve věci xx xxxxxxx xxxxx §4 zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Kč“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv.
 

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. X xxxxxx Ústavní xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Okresního soudu x Xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „žalobce“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx doplatku xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušální náhrady xxxxxx za xxxx 2025. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud x Xxxxxx xx v xxxxxx o žalobě (xxxxxx xxx sp. xx. 22 C 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx slovech „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Za leden 2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx vypočtené - x xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxx - x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx hospodářství x xxxx 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx. Xxxxxxxxx nabyla xxx 7.3.2025 x xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, se xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx od 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx, způsob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx x zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx soudců. X důsledku xxxxxx č. 57/2025 Sb. došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx leden 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx období xxxx 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zvýšení xxxxx představitelů x xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „zmrazení“ xxxxx xxxxxx. Od 1.1.2025 dochází k xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx zmrazení (xxxx. xxxxxxx) platu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx objemu mezd x platů o 6,4 % a xxxxxxx průměrné xxxx x 7,2 %. Xxx vyplývá z xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx průměrná hrubá xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3. xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx nepodložil xxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxxx státu x xxxxx by umožňoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx opakuje ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx. Systémová platová xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastavení zakládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx.

9. Neústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx také „XXXX“), xxxxx které xxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na sledovaném xxxxxxxxxxx xxxxx podílela xxxxx skupina příslušníků xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musí xxx výjimečné, dočasné x proporcionální danému xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále zdůrazňuje, xx XXXX xxxxxxxx xx významné, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. K xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16krát, novela zákona o platu soudců byla xxxxxxx xxx několik měsíců xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nynějším.

11. Navrhovatel xxxxxxxxx názor žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx doplacení platu xxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xx dne 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx vedl xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou x úvahám o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx zásahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čas vyplatily.

III.

Vyjádření x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx oprávnění nevyužije.

13. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudcovská xxxx České xxxxxxxxx, x. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

14. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx xx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v původním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, „xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx riziku materiální xxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxx narušila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. X současné xxxx ovšem paralelně xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX a soudci, xxxxx „xxx xxxxx xxxxxx“, jsou se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x této „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x platovém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. O xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx byl xxxxx xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2024 a poslancům xxx rozeslán jako xxxx 825. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 119. xxxxxx dne 19.11.2024. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx proběhlo xx xxxxx 15. x 17.1.2025 na 126. xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx Senátu xxx 17.1.2025, který xxx xxxxxxx na svou 5. xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi x xxxxxxx xxx 17.2.2025, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 17.2.2025 xxx xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2025 xx 131. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x předsedou xxxxx x vyhlášen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 a x Xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 28.1.2025. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx do xxxxx důsledků xxxxxx x úpravou, která xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx. Xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu. Téhož xxx byl xxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx diskutován xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2025 x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. vypouštěl. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x tento xxxxx xxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 5. schůzi x xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx senátoři Michael Xxxxx x Jan Xxxxxxxx. Retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátorkou Xxxxxxxx Kovářovou. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx v souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 28, xxxxx xxxx 15, xxxxx tedy xxxxx xxxxxx. Následně xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Xxxxxxx Canov xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx x xxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. bylo ukončeno, xxxx Xxxxx x xxxxxx zákona přijal xxxxxxxx.

22. Senát xx xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2024 sp. xx. Pl. XX 5/24, xxxxxxxxx čehož x xxxxxx absentoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx obnovil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxxx na xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2024 xxx x fixaci („xxxxxxxx“) platové základny, xxxxx xx zpomalení xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (včetně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx povodně, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), a xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx shodném xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx paralelně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nárůstu výše xxxxxxxxx základen x xxxx 2025 odpovídá xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2022 x 2023, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxx xxx 2024 x xxx 2025, x xxxx 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meziročního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx samotnou absolutní xxxx xxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx urgentně x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx xxxxx však xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

26. Komplikovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx 2023, xxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx důchodce, xxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx napříč státní xxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx příjmy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým x xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx na xxxxxx 620,3 xxx. Xx. Jde xxxx xxxxxxxxxxx o výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců.

27. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx posuzovaná platová xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x platových xxxxxxxxx trvalých.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ekonomickou analýzou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve vyjádření xxxx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx. Platové poměry xxxxxx se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx představitelů moci xxxxxx oproti ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025. Xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišná xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x osob x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx grafy xxxxxxx, xx x xxxx 2023 došlo k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x následujícím xxxx 2024 o 6,73 %. Vláda dále xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx odměňování soudců xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxx neshledala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx XXXX ve xxxx X-146/23, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx. SDEU x xxxxxx 51 x 52 rozsudku uvádí, xx je xxxx xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx dává xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx moc xxxx xxxxx nejlepší xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx zohlednily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx fakultativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvažovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX připouští nižší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx ve xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x dopad xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, agrese Xxxxx federace na Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentního xxxxx cen xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx nastavování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx vysoký xx xxxxxxxxxx plat být, xxx nekonstatovalo, xx xx x xxxxxxxx x dotčených členských xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx soudců x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem výlučně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx platových xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní. Proto x x xxxxxxx, xxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae brief Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, xx napadenou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx stanovením platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxx rok 2025 xx výši 121 685 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 5/24 xxx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024 do 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x platové základny xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční mzdy. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xx 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo při xxxxxxx platové základny xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x 3násobku xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx.

32. Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vypořádáno. X xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zprávě xxxx obsaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce x mocí soudní.

33. Xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx., x xxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx připuštění xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie zdůrazňuje xxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Záruka xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx automatu. Xxxxxxxxxx xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx zabudována xxxxx. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a důsledky xxxxxxx x roce 2024. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx nedoložily, že x březnu xxxx 2025 xxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Platová xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, ve xxxxxx xx budou xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx Soudcovské xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx platy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx 1.1.2025 došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx) a došlo x xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x), x), x), x), x) x x) xxxxxx č. 236/1995 Xx.] a xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx odměňovány podle xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx opakování.

37. X doplnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx, která xx ovšem týkala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx padl xxxxx xx přítomné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 15.10.2024 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) byli xx Xxxx xxxxx ministry Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx představitelé xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx justice xxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx x prostudování. Xxxxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx podaný xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx

40. Xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx platových xxxxxxxx xx 31. prosince 2025

Xx 31. prosince 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 121 685 Xx x xxx představitele 101 364 Xx.“

41. Xxxxxxx je napadena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx předloží xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost použití xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; nález xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxx, xxx má xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxx na doplatek xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxx 2025 (xxxxx rozšíření žaloby xxxx xx měsíce xxxxxx x duben 2025). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx ústavně konformní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

46. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx část je xxxx napadena, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2025 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zjednání xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sněmovních x senátních tisků, xxxxx dostupných xx https://www.psp.cz a https://www.senat.cz/). Xxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx vadu. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx navrhovatelem a xxxxxx spor toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní.

VII.1

Neprojednání návrhu x mocí xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platové xxxxxxxxx xxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 x 12.11.2024.

VII.1.a)

Obecná xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost xxxxxxxx xx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

49. Xxxxxxx soud xxx x nálezu ze xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x budoucnu by xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx navázal xxxxx xx xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), body 52 a 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k opatřením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, či nález xx. xx. Pl. XX 12/10, bod 24].

51. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx xxx x podrobnostech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx budou xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 x sp. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx je platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zůstalo-li xxxx stanovisko xxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx neznamená xxxxx xx, že xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx určité odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx naopak xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx o xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

53. O platových xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Parlament, který xx xxxx přijmout xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx již xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx a x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

54. U vládního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Ostatně x podle nynějších xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx, ... týká“ [či. 5 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X případě restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx připomínkových xxxx o další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 130).

55. V xxxxxx xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 5/24 Xxxxxxx soud dodal, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x získání politických xxxx x xxx x manipulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx s xxxx xxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx xxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxxx vlády, xxx 15.10.2024 xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x prezident Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx setkání xxxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu č. 57/2025 Sb., x xxx se xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinností xxx xxx 2025 byla xxx 15. xxxxx 2024 xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxxx zavázala návrh xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxx ani jak xxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutné xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, jak xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, než x xxxxxxx restrikci xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x stanovisku xxxx xxxxxx informováni. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanci x xxxxxxxx měli xxxxxxx se xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vládou xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. X xxxxxxxxxxxxx postupu v xxxxxxx přijetí platové xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. K připomínkám xxx rozeslán xxxxx xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx platu soudců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx 7.10.2024. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obsahující napadenou xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxx xxxx přijata xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zástupcům xxxx xxxxxx nebylo umožněno xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jej reprezentanti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx navazujícím xxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X přijetí xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x reakci xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Xx., x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x soudcům xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx 1.1.2024 xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. xxxx v §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opět xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx rok 2025 xxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2025 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx hrubá xxxxxxx xxxxxxxxx mzda xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx podle xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxxxxxx v prosinci 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx se aplikovalo xxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xx 1.1.2025 do 31.12.2025 částku 129 360 Xx.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 platová xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 734 Xx, xxxxxxxx je xxxx x 7 675 Xx xxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

68. Xxxxx xxxxx, xx zákon č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2025, a xx čl. II, xxxxx xxx: „Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx nenapadá, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nynějším xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Navrhovatel xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lednu 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx roku 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx odůvodněna výjimečnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxx 2025 je odhadována xx xxxxxx 620,3 xxx. Xx, xxxxx xxxxx jde x xxxxx symbolické xxxxxxxxx xxxxxx veřejných prostředků.

VIII.1

Obecná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

71. Restrikcemi xxxxxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x nálezech sp. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 200, x xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxx 102 xx 123. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

VIII.1.a)

Nezávislost xxxxxx moci x xxxxx xxxx

73. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx ji xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx představitelům, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; nález sp. xx. Pl. ÚS 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx přiměřeného materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „zabezpečit xxxxxx postavení soudce, xxxxx vyžaduje xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02). Xxx tedy x jednu x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx mají ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předem nastavených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx automat)

76. Xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx soudce se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx závislými xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx a na xxx, na xxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx se xxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxxxx se od xxxxxx mezd v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx plyne z xxxxxxxxx xx poměry x předminulém roce. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x časovým xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Výše platu xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x takto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání tohoto xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snahy x xxxxxx xx xxxx konstrukce, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, které xxxxxxxx x oslabují xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx x ni, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní xx xxxx moci xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

82. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx určování platu xxxxxx (platový automat) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx typ xxxxxxxxx, mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto sejí xxxx xxxxxx věnovat.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx xxx x dočasnou xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Představitelé xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx dočasné restrikce [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Výjimečná xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x pouhý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx se - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úrovni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xx-xx třeba xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dopadnou x xx moc xxxxxxxxxxxx x výkonnou. Xxxxxxxxxxx má zúžený xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokud xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx by xx xxxx xxxxx „každého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento požadavek xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx postavení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxx musí xxxx xx srovnatelné míře xxxxxxxxx x na xxxx osoby.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx například xx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx na xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxx byli výjimečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 4/23, bod 82). Xxxx situace by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x pravidla.

91. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx je již x xxxx přípravy xxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx procesní xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba doložit xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx by ekonomický xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Především xxx x dočasná xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

93. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx dočasná restrikce xxxxxxxxxx, závisí xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx jde.

94. Xxxxx dočasná restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přísně - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stagnaci, xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx byl Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx míře xxxxxxxx pravidla podrobně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

96. Nejzávažnější formou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx dočasné restrikce xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s příslušným xxxxxxx minulého xxxx, xxxxxxx nutně s xxxxxxx měsícem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx; měsíční xxxxxx xxx s ohledem xx existenci dalších xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ [xxx 55; xxxxxxx nález xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (N 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x xxxx.]. I xxxx další platy (13. x 14.) xxx byly xxxxxxx, xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k minulému xxxx.

98. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x snížení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx předchozího xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, nicméně pro xxxxxxx platové úrovně xxxx podmínky přísnější.

99. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnával xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x problematickým xxxxxxxxx. Zmrazení platu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 1. xxxxxx kalendářního xxxx - jakákoliv xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx kalendářního xxxx, xx tedy zákonodárce xxxxx reagovat zmrazením xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx restrikcí xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dočasných restrikcí xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, xxxx se xxx přísnost xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

101. Xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chrání xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xx. 19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XXX“) ve xxxxxxx s xx. 2 XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx judikatury SDEU xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx x unijního xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států uvedených x xx. 2 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 11.7.2024 xx xxxxxx X-554/21, X-622/21 x X-727/21 Xxxx-Xxxxxx x xxxxx, xxx 49, x xx dne 29.7.2024 xx xxxx C-l 19/23 Xxxxxxxxx, xxx 46). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x neodvolatelností soudců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 27.2.2018 xx xxxx C-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx dos Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx 44 a 45).

102. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx XXXX xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 ve spojených xxxxxx C-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Białymstoku] x X-374/23 [Adoreikė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců nebrání xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx členského xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx platu xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxx, či dokonce xxxxxxx nebo snížit xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není přijato xxxxxxxx, ale:

- xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- stanoví xxxxxxxxxx, předvídatelná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxx opatření, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx odůvodněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx státních zaměstnanců,

- xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výjimečné x xxxxxxx a xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které vykonávají, x

- může být xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx umožňuje odchýlit xx xx zákonem xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícím xxxxxxxx restrikci xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx zformulovány x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vnitrostátních xxxxx a musí xxx součástí obecnějšího xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx 69 rozsudku). XXXX xxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xxxx xxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx omezit xx xx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 72 xx 75 xxxxxxxx).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou XXXX xxxxxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx komparativního (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého ústavního xxxxxxx, nikoli x xxxxxxx unijního xxxxx). Xxxxxxxxx judikatury SDEU xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxxxxx SDEU ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 byla xxx rok 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyň x soudců xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákonem xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, že xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxx, xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, x xxxx se zákonodárce xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xx xxx náležel xxxxx xxxxxxxx platového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx přezkumu xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 xx xxxxx xxxxxxx srovnání xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 x x xxxx 2025.

108. Xx-xx xxx toto srovnání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odvíjet xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, jež xxxx Ústavním xxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx činí důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., která ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadenou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx souhlasit a xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se zákonodárce xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x v xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2025 xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 121 685 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, což představuje xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pečlivému xxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22 výslovně xxxxx, xx i xxx xxxxx xxxx platové xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přísnosti jejich xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx povodní x xxxx 2024. Vláda xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konsolidace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxx energetické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx.

111. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být jedním x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx má xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva.

112. Xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. je zřejmé, xx původní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x návratem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx návratu k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. provedenou xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx návrhem xxxxxx mělo xxxxx xxxxx k navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také x xxxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x navýšení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx verze x xxxxxx zákona xxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stran (xx. xxxx k tématu xxxxx politiků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 najednání xxxxx schválen změněný xxxxx zákona, který xxx obsahoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx materiál Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx, xx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně s xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo „xxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx deklarovány x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x svévolném xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx špatný xxxx veřejných xxxxxxx, xx který poukazuje xxxxx, makroekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx návrhu zákona č. 57/2025 Sb. xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx HDP x 2,4 % x inflace xx xxxx 2,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,5 % a xxxxxxx xx xxxx 2,3 % (Ministerstvo xxxxxxx, makroekonomická xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Jak uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, „xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Odeznění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodu ... rovněž podpořilo xxxx ekonomiky“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se nárůstu xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx skutečnost xxxx x xxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců zásahem xx platového xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx růstu xxxxx. X přes xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eurozóny (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který xx xx xxx 2025 xxxxxxxx x xxxxxx o 41 xxx. Kč nižší xxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2025). V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nutnost zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

116. X x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx by odůvodňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx povodní xx září 2024. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x celých xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozího xxxx) xxxxxxxxx xx situací, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětové xxxxxxxx XXXXX-19, okolnosti xxxxx nepředvídatelné, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti.

117. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sanaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx řešena xxx x xxxxxxxx xx rok 2024. Xxxxxxxx zákona č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na rok 2024, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx. Kč právě xx xxxxxxxxxxxx povodňových xxxx. X xxxxxxxx xx rok 2025 xxxxxx tomu měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx (10 xxx. Kč), podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou situaci xxxxx xxxx nesvědčí x tom, že xx stát xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx vlády odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx povodňovými xxxxxxx oslabují zjištění Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx „NKÚ“), xxxxx xx stanovisku x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následky povodní xxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. „X xxxxxxx vyčleněné částky 30 mld. Xx xxxx xx povodňové xxxxx uvolněno xxxxx 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 14,4 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ...“ Celkově xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX do konce xxxx 2024 xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky za xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx x xxxxxxx, kdy xx ze xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx. Xxxx x nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx navýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx Úřadu xxxxx z 1,2 xxx. Kč na xxxxx 1,6 mld. Xx oproti xxxxxxxx xxxx, aniž xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxx tohoto xxxxxxxx.

120. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx platů, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx 2025 nebyla xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx ostatních činitelů

121. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx, xx další podmínkou xxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, se xxxx restrikce xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Pro xxxxxxxxx xxx poznamenat, xx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx x SDEU, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx věcech X-146/23 x X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx tomu tak xx, či xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx část je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x. 236/1995 Xx. Xx také x xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx základna x 6,95 %, zatímco xxxxxxx x pouhých 0,6 % (xxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dříve stanovenému xxxxxx xxxx platy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí 83,3 % platové základny xxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxx xxxxx, které na xxxxxx od platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, x zásadnímu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxxxxxx x roce 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dorovnat xxxxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xxxx skupin, xxxx xxx důsledkem předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepoměr xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx představitele xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx porovnáním xxxx 2024 x 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadla x xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xx vztahu x zaměstnancům xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx valorizace platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a státních xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx o 6,95 %, nutno xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxxx xx rovnocenně xxxxxxxx xxxx na xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, a xx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nebyla xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx takové výjimečné xxxxxxxxx nenastaly, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx 620,3 xxx. Kč xxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Neobjasňuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zmiňovaná xxxxxx xxxx izolovaná x xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně rozsáhlých xxxxxxxx (xxx NKÚ, Xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx 2024, citováno xxxx; Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodové zprávě, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxx plat xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx moci), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy neústavní.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx je rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda odchýlení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx nezávislosti vyplývající x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx s čl. 2 XXX, tak xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx přijetí posuzované xxxxxx úpravy, xxx xxxx popsány výše, xxxxxxxx x tom, xx xx platová xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx také xxxxxxx úředníků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nicméně x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx obecných, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx optikou xxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XXXX.4

Článek 89 xxxx. 2 Ústavy

131. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxx nelze hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prodlužování xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by odůvodnily xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxx, jak by xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. - doplněno Xxxxxxxx soudem), a xx x xxxx xxxxxx, „aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx úpravou vyplývá xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.

133. K xxxx xx xxxxx doplnit, xx na zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x to napříč xxxxxxxxxxx stranami. Xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Válková, xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stenozáznamy xx 131. schůze, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx (xxx stenozáznam x 5. schůze Xxxxxx v 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx republiky xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx přijatý xxxxx reagovat, x xx zejména v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 2025.

XX.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

134. Xxxxxxx soud se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24, xxxx 146 xx 164].

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

135. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení platnosti xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx je xxx xxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, však xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxxxx xxxxxx“ [stanovisko pléna xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), bod 26].

136. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, že práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx základě zrušeného xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

137. Xxxxx, pro xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití i xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné soudy xx ostatně obrací xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx zákona podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, který xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X základu se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

139. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx soudcovských xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, však xxxx x sobě xxxx rozhodující. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou převážit xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavní xxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 89, a sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

140. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „xxxxx omezit xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx neústavní xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx restrikce (snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx by bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx zotavovala“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx pozici soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

143. Nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxxx v roce 2022, xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx intenzivní, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu“. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, x xxxx restrikce xxxxxxxx, xxxx poznamenáno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se energetickou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx v únoru 2022.

144. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxx náhrad xxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů znamenalo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx, xx „v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx neústavního xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podporoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opakování“ (xxx 159 citovaného nálezu).

IX.2

Posouzení xxxx

145. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 x sp. xx. Xx. ÚS 5/24.

146. Xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xx Ústavní xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x tomu, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx postulované xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či xxxx vystavena jiným xxxxxxxxxx okolnostem.

147. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x xxxx xx xxxxx 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxx xx jiným xxxxxxxxxx vlivům, xxx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx v letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 x xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/24) xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránil. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx překážku, která xx zpětnému doplácení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

148. Nutno xxxxx, xx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxx úmyslné prodlužování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24. Xxxx okolnost nemohl Xxxxxxx xxxx ignorovat xxx xxx rozhodování x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx náhrad xxx rok 2025 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xx xxxx xxxxxxx stanovené účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx nález tedy xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx, xx za xxxxx 2025 xxx soudkyním x xxxxxxx vyplácen xxxx x takto xxxxxx výši, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhrad xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx platu soudců xxx rok 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 2 odst. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx státu“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx je stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx orgány x xxxxx.

151. Xxxxxxx soud xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

152. X xxxxxxx na opakované xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx rozhodnout o xxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2025.

153. Závěrem Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naslouchat.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxxx automatu, nikoli xxxxxxxxxxx nesystémovými xxxxxx, xxxxx platový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxx docházelo v xxxxxxxx xxxxxx x x roce letošním. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xx trvalé, xxxx xxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx soudcuje předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy platů xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx základu x xxxxxxx xxxxxx ovlivňujících xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx zabýval koncepčně, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxxx, dle xxx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx dlouhodobě závislé xxxxx xx výkonnosti xxxxxxxxx x platové x xxxxxx hladině x xxxx společnosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.