Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 1. xxxxx 2025

xx. xx. Pl. ÚS 19/25 ve xxxx xx zrušení xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/25 xxx 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Jiřího Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Dity Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Děčíně na xxxxxxx části §4 xx slovech „pro xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx soud“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá proti Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx doplatku xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx únor 2025. Po rozšíření xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxx doplatky za xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxx xxxxxxx protiústavní.

3. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx se v xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxx sp. xx. 22 X 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx části §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Za xxxxx 2025 xxxxxxx doplatek xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z toho, xx soudkyně x xxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx x náhrady xx xxxx vypočtené - x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství x roce 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x představují xxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Snížení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx poměrů xxxxxx. X xxxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx platu, xxxxx xxx xxxxxxx vyplacen xx xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxx o snížení xxxxx x 6 %. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2024 zůstává xxxx xx stejné úrovni. Xxxxxxxxx zmíněné novelizace xxxxxx je xxxxxxx xxxxx představitelů o xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšího „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Od 1.1.2025 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxx, xx zvýšení xxxxxxxxx tarifů učitelů, x růstu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, hasičů x xxxxxxxxx. Soudci tak xxxxxxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) platu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx platu xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x 6,4 % a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 7,2 %. Xxx vyplývá z xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, ve 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti 3. xxxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxx rozporu s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx.

8. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deficity xxxxx, což xx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zakotvujících xxxxxxx „xxxxxxx“ či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

9. Neústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádného projednání x představiteli xxxxxx xxxx.

10. Snížení xxxxx xxxxxxxx dále x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „XXXX“), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina příslušníků xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx platu soudců xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x proporcionální xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nebo opakující xx xxxx. K xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16xxxx, xxxxxx zákona o platu soudců xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx nynějším.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor žalobce, xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xx dne 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx vedl xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úvahám o xxxxxxxxx restrikcích soudců, xxxxx xx se x přes zásahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx vyplatily.

III.

Vyjádření x xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx vyjádření x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „Soudcovská xxxx“).

14. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx okresní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, „xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. V xxxxxxxx xxxx ovšem paralelně xxxxxxxxx před obecnými xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx, xxxxx „šli xxxxx xxxxxx“, jsou se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x této „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x platovém xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxx žádosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.10.2024 a xxxxxxxxx xxx rozeslán xxxx xxxx 825. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 119. xxxxxx xxx 19.11.2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x prvém čtení, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 27.11.2024 usnesení x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. x 17.1.2025 na 126. xxxxxx x návrh xxxxxx byl přijat. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 17.1.2025, který jej xxxxxxx na xxxx 5. xxxxxx. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 17.2.2025, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx 17.2.2025 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.

18. Xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxx xxx 4.3.2025 na 131. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 x x Xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla tematizována xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úpravou, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vnímána x xxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení návrhu. Xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx základny xxx xxx 2025 x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. vypouštěl. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx hlasoval xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tento xxxxx byl xxxxxx.

21. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx x xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 28.1.2025. X napadené úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx (potenciální) xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxxxx. Retroaktivní působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxx přistoupeno k xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 28, xxxxx bylo 15, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx zahájena x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxx projednávání xxxxxx zákona postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx xxxxx x zákoně absentoval xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx platových xxxxxxxx xx stavu, xxxx xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2024 xxx x fixaci („xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona z xxxxxxxxxxxx, legitimních a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povodně, xx xxxxxx došlo v xxxx 2024), x xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx ekonomickými daty. Xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx hlavním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v ostatních xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen v xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx roky 2022 x 2023, xxxxx xxxxx základ pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxx xxx 2024 x rok 2025, x činí 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx soudci x xxxxxx privilegovanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx absolutní xxxx xxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx urgentně x xxxxxx časové xxxxx, x projednání xxxxxx s představiteli xxxxxx moci prokazatelně xxxxx nejméně xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x xxx 12.11.2024). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx do společné xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

26. Komplikovaná hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného života. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikci platu xxxxxx, ke xxxxx xxxxx x roce 2023, tedy v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výplat pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx. Xx xxxx 2020 došlo k xxxxxxxxx propadu rozdílu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situace v xxxxxxxxx regionu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx kterým x xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx povodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 mil. Xx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx o výraz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x svévolný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx posuzovaná platová xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx soudců. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx závažný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx mírnějšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx x platových xxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xx podle xxxxx xxxxxx vychýlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průměru x xxxx 2025. Xx x xxxx zřejmá xxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, mj. x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx komfortnější xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx restrikce, xxx by tomu xxxx x xxxx x nižší absolutní xxxx příjmů. Dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx omezení růstu x xxxx 2025 xxxxx x případě xxxxxxxxx základen soudců. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v roce 2023 došlo x xxxxx skutečného průměrného xxxxx xxxxxx x 12,33 % a x xxxxxxxxxxxx xxxx 2024 x 6,73 %. Vláda xxxx xxxxxxxxx na srovnání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Vláda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xx xxxx X-146/23, xxxxx xx třeba chápat xxxxxxxxx. XXXX v xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx xxxxx, xx xx věcí xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárná x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx xx legislativním xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxx právnických xxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nastaveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování, xx-xx xx xxxxxxxxx ve xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x to ve xxxxxxx x nezbytném xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx. XXXX xxxxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x kontextu xxxxxxxx COVID-19, agrese Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentního xxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx XXXX pouze xxxxxxxxx kritéria, která xx xxxxx dodržet xxx nastavování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx splňuje.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podrobena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx. Xxxxx x v případě, xxx xx Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládal by xxxxxx závěr xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx aproboval rovněž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx věci Kubát x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae xxxxx Xxxxxxxxxx unie

31. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx stanovením platové xxxxxxxx pro soudce xxx rok 2025 xx xxxx 121 685 Xx. Nebýt xxxx platové xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx soudcům x xxxxxx xx 1.1.2024 do 31.12.2024 xxxxxxxx plat xxxxxx x platové základny xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. X situaci, xxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní tak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx moci soudní x x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádáno. X xxxxxxxx návrhu zákona, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x x důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x němuž xxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Sb., x xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx shledat xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxx pravé retroaktivity.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pevně. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x dlouholetou xxxxxxx xxxxxxxxx x postupné xxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

35. V xxxx posuzované xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dočasně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2024. Vláda xxx Xxxxxxxxx nedoložily, že x xxxxxx roku 2025 panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxx v xxxx 2025, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx unie x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, kdy xx 1.1.2025 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx veřejné xxxxx (x pro xxxxxxx postavené státní xxxxxxxx) x došlo x nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§1 písm. x), b), x), x), e) x x) xxxxxx x. 236/1995 Xx.] a xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx tarifů xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2025 [x vojáků, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx nemohou ekonomicky xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx celá řada xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx vlády, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx padl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 15.10.2024 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx Xxxx vlády xxxxxxxx Xxxxxxxx a Blažkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx oznámeno, xx možná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložen xxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxx ministrům a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx zaslal vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxx navrhovateli x replice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx x xx xxx xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx napadena

40. Xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2025

Xx 31. prosince 2025 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 121 685 Kč x pro představitele 101 364 Kč.“

41. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx „pro xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem.

43. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx oprávněn navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx věci je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným soudem [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x nález xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 (xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx za xxxxxx xxxxxx a duben 2025). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

46. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx https://www.psp.cz a https://www.senat.cz/). Xxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx projednán s xxxx soudní. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platové xxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx kolokvia x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15.10.2024 a 12.11.2024.

VII.1.a)

Obecná xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx moc má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx týkajícího se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

49. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx než zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x ze dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „porušení pravidel xxxxxxxxxxxx politické kultury“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), body 52 x 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

50. Zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.), xxxx X, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 24].

51. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. xx. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), body 123 xx 133, na xxxxx xxxxxx lze x podrobnostech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xx stručnosti xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx požadavku projednat x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (kumulaci) s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s mocí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx (xxxxxx nález Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x mocí xxxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx stanovisko xxx xxxxxx, jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, ale též xx, že sejí xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx.

53. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx přijmout xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. I když xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho vypořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, bod 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

54. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx nynějších xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „pokud xx jich jako xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, ... týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády]. X xxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx připomínkových xxxx o další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. zn. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx představovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x manipulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx s mocí xxxxxx

56. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.10.2024 xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, krajských xxxxx x prezident Xxxxxxxxxx unie.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x níž xx xxxxx, xx „dočasná xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2025 xxxx xxx 15. října 2024 xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx vlády x reprezentanty moci xxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx se xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxx ani xxx xxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nutné xxxx je, aby xx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanci xxxxxxx xxxxxxx měli, xxxxx xx svém xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být x stanovisku xxxx xxxxxx informováni. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx by poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx toto stanovisko xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. X připomínkám xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx posuzovanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Termín xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxx 7.10.2024. Po uzavření xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx nová verze xxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců, xxx byla přijata xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx verze x xxxxxxxxxxx rozeslána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxx projednán x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx měli xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx setkání se xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela bez xxxxxx. Xxxxxx připomínkového xxxxxx neuspokojivý postup xxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

62. Účastníci ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani Ústavní xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X přijetí xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24.

64. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ode xxx 1.1.2024 proto xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx nálezu platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024 částku 120 951 Kč.

65. Zákonem č. 57/2025 Sb. xxxx v §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Aplikaci xxxxxx xxxxxx platového xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx stanovil xx 31.12.2025 xxxxxxxx základnu xxx soudce xx xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2024 částku 43 120 Xx. Pakliže xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx by platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 do 31.12.2025 částku 129 360 Kč.

67. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx xxxx vzrostla x 734 Xx, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

68. Xxxxx xxxxx, že zákon č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 7.3.2025. Xxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx stanovil xxxxxx xx 1.1.2025, a xx čl. II, xxxxx xxx: „Při stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx. xxxxxxxxxxx nenapadá, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxx x neústavnímu xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxx 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx roku 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx xxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxx, xxxx odůvodněna výjimečnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x dočasném xxxxxxx xxxx xxxxx platu xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2025 xx xxxxxxxxxx xx částku 620,3 xxx. Kč, podle xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx solidární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19xxxx. Základní principy, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

72. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěry své xxxxxxxxx judikatury v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 200, x xx. xx. Pl. XX 5/24, xxxx 102 xx 123. Xx jejich xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx věc.

VIII.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

73. Xxxxx čl. 81 Ústavy vykonávají xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Aby xxxxxx xxx mohla fungovat xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx právě jednotlivé xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxxxx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [viz xxxx. xxxxx ze xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx chrání xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx by xxxxxxxx „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při němž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02). Xxx tedy x jednu x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx x svůj xxxxxx stability x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu x xxx nepředvídatelných změn. Xxxxxx xxxx ze xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami apod. xxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, neboť nemají xxxxxxx mimořádných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx automat)

76. Xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx a soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prošel od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok“. Xxxxxx se xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x předminulém xxxx. Xxxxx xx klesly xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ... Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx ze dne 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.).

79. Výše xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Odpovídají-li komponenty xxxxxx pomyslného xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx vyjádřeno, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x platovou restrikci x takto určený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže a xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů přitom xx souladné x xxxxxxxx pořádkem.

81. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) těm, x jejichž xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „automaticky“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx i složitých. Xxxx xx xxxxx xxxxxx permanentní xxxxx x xxxxxx do xxxx konstrukce, často x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x oslabují xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx x ni, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

82. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restrikcí - xxxxxxx a xxxxxx.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx byly nižší (xxx např. nález xx. zn. Xx. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v nynější xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx xxxxxx věnovat.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemění zákonem xxxxxxxxx platový xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx x xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Soudcovské xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx ,právním x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx výjimečné xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76, xxxxx xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), xxxxxxx xxx 88].

87. Výjimečná xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx jít xxxxxxxxx x pouhý cyklický xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx soudcovských platů. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mzdové xx xxxxxxx hladiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

88. Xx-xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx míře xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx a výkonnou. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Dokud xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx zákonodárné x xxxxxxx, nelze x xxxxxxxx principu dělby xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx umožnit zavedení xxxxxxx restrikce dopadající xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dopadat na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx xx se xxxx xxxxx „každého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx veřejné sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx uplatňuje xxx xxxxxxx, čím xxxxx xx postavení xxxx xxxxx. Představitelé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxx xxxx xxxx xx srovnatelné míře xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx.

90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx například za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx zaměřeno xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx státu“ x xxxx spojitost s xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxx těm, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

91. Xxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx hospodářskou xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx na xxxxx x Parlamentu, xxx je již x době přípravy xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx odlišný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba doložit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ekonomický xxxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx.

92. Především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx jinými prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

93. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx dočasná restrikce xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxx, o jaký xxxx xxxxxxxxx jde.

94. Xxxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (platovému xxxxxxxx). Xxxxxxx závažnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxx restrikci xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx přísně - xxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx konfrontován xxxxxxxxx. X xx dočasnou xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xx xxxx x plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx. X xxxxx xxxxxxx již ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xx ty nejpřísnější xxxxxxxx.

97. X xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého roku, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxx vyplácených jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku“ [xxx 55; xxxxxxx nález xx dne 2.3.2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x xxxx.]. X xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx zrušeny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Provede-li zákonodárce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx platu, xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, a x snížení platu, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx xxxxxx předchozího xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx výklad, který xx xxxxxxxxx úroveň xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x příslušným obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx vždy před 1. xxxxxx kalendářního xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx by byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxx, pro xxxxxx xx xxx platily xx nejpřísnější xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx být xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všechny musí xxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, liší se xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx komparativní: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

101. Nezávislost xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chrání xxxxxx právo Evropské xxxx, x xx xx. 19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (dále též xxx „XXX“) xx xxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu a xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývají x unijního xxxxx, x jako záruka xxxxxxxxx společných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 XXX, xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.7.2024 xx xxxxxx C-554/21, X-622/21 a X-727/21 Xxxx-Xxxxxx x další, xxx 49, a xx xxx 29.7.2024 xx věci C-l 19/23 Valančius, bod 46). Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 27.2.2018 xx věci C-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx dos Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx 44 x 45).

102. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx SDEU xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 25.2.2025 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Białymstoku] x C-374/23 [Xxxxxxxė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX konstatoval xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx členského státu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxx o menší xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx odchylné xxxxxxxx není přijato xxxxxxxx, xxx:

- je xxxxxxxxx zákonem,

- stanoví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx,

- xx odůvodněno xxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx řádně odůvodněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců,

- xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a nemá xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají, x

- může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x procesními podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. SDEU xxxx umožňuje odchýlit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx schodku veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijetí opatření xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravidel odměňování xxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opatření nesmí xxx namířena pouze xx xxxxx vnitrostátních xxxxx x xxxx xxx součástí obecnějšího xxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě (xxx 69 rozsudku). XXXX dále zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx na xx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nutné x nesmí xxx xxxxxx cíli nepřiměřená (xxxx 72 xx 75 xxxxxxxx).

104. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxxx východiska jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx (xx třeba zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxxxxx SDEU ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též v xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

105. Xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx základna xxxxxxx x soudců počítána xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx (zrušené xxxxxxxxx nálezem) x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2025 xxx plat soudců xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx účinným xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx základna xxxxxx sníží xxxxxx xxxx, xxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, x xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx tedy napadená xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se reflektuje xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2025 je nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 x x xxxx 2025.

108. Má-li xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platové základny, xxxxx xxxx pro xxx 2024 stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx Ústavním xxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx činí důvodová xxxxxx k xxxxxx č. 57/2025 Sb., která ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X touto tezí xxxxx souhlasit x xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 vznikla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx, xx něhož xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezeru bylo xxxxx xxxxxxx tak, xx x x xxxxxx xx 1.1.2024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2025 je xxxxx třeba vycházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxxxxx ve xxxx 121 685 Kč. Xxxxxx minulému xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 0,6 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedopadají. Xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22 xxxxxxxx xxxxx, xx i pro xxxxx xxxx platové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx přísnosti xxxxxx xxxxxxxxx (bod 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx růstu platových xxxxxxxx xx neuspokojivá xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2024. Vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxxxx ekonomických opatření.

111. Xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx má xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx tíživou, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva.

112. Xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vyvolává xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx připomínkového řízení x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx xxxxxx, xx původní návrh xxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x návratem k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako 3násobku xxxxx xxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. provedenou xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Původním xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx xxxxx k navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx současně xxxx x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem ostré xxxxxxx xx strany xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Patrně xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Zveřejněný materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrzuje, xx ke xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx negativní publicitu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Informace pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudcům x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Uvedené poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx deklarovány x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx návrhu. Naopak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx. V době xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX x 2,4 % x xxxxxxx xx xxxx 2,6 % (Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), respektive xxxx HDP x 2,5 % x xxxxxxx ve xxxx 2,3 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx predikce x xxxxxxxxx 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, „xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx vrátila x xxxxx. Odeznění xxxxxx inflace xx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx růstu xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx jednou z xxxxxxx zadlužených xxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxx si stabilní xxxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxxxxx ratingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx rok 2025 xxxxxxxx x xxxxxx x 41 xxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 434/2024 Xx., x státním rozpočtu Xxxxx republiky na xxx 2025). X xxxxxxxx stavu veřejných xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nutnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

116. X x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele, které xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výjimečnost situace, xxxxx by odůvodňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2025 (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozího xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zasahující všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

117. Xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xx sanaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx. Kč xxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 2025 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx povodňové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než x xxxxxxx xxxx (10 xxx. Xx), podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strukturálního xxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povodní x roku 2024 x návaznosti na xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povodňovými xxxxxxx oslabují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu xx xxx 2024 konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xx xxxx na povodňové xxxxx xxxxxxxx pouze 15,6 mld. Xx. Xxxxxxxxx část xx xxxx 14,4 mld. Xx xxxx uvolněna xx jiné xxxxx ...“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx XXX do xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x povodněmi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3,9 xxx. Xx (NKÚ, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 15/22 Ústavní xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x argumentaci tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x momentě, xxx xx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx vlády. Xxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provoz Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Xx xx xxxxx 1,6 xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

120. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx 2025 xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxx mohla ospravedlnit.

VIII.3.b)

Snížení xxxxx xxxxxxxxx činitelů

121. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxx k restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx restrikce xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zákonodárné x výkonné. Xx xxxxx zvláště k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Pro xxxxxxxxx lze poznamenat, xx obdobnou podmínku xxxxxxxx x SDEU, xxxxx xx jednu x xxxxxxxx zásahu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx takový xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 x X-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx i Soudcovská xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx, či zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx část xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xx také x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx snížení platové xxxxxxxx, nedochází x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxx u xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, zatímco xxxxxxx o xxxxxxx 0,6 % (viz xxxx). Xx představitele xxxx xxxxxxxx restrikce xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxx x procentuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 xxxx, xx byla xxxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 5/24 zrušena xxxx xxxxxxxxx. Nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenému xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx), xxxx xx však provedeno xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xx platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx podstatně xxxxx měrou. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v roce 2025 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoměr xxxx platy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx soudců. X xxxxxxx snahy zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxx jako na xxxxxx, minimálně xxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx roku 2024 x 2025.

125. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx „služebníky xxxxx“, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx honorovanou xxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx dramatické (xx 2,1 %). Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx zákona xxxxx, xx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedosahují úrovně xxxxxxxx x 6,95 %, xxxxx xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxx měrou x xxxx 2025 stouply xxxxx xxxxx představitelů (xxxxxx politiků), nikoliv xxxxx soudců, které xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx prakticky xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx restrikce xxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxxx xx rovnocenně xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx je z xxxxxxxx zprávy patrná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce ekonomickým xxxxxxxx, xxx to xxxxxx na xxx, xx nebyla doložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Důvodová xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevysvětluje, xxxxx xxxxxxxx úspora xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 620,3 xxx. Xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx promítne xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxx plánované vysoké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx XXX, Xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx byl plat xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti (viz xxxx).

129. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní moci) xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (dělba moci), xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx neústavní.

130. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx je xxxxxx xxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti vyplývající x čl. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii xx xxxxxxx s xx. 2 XXX, xxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx úpravy, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxx, ale také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx soudů obecných, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VIII.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nebyla xxxxxxxxx pádnými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Navzdory xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xx za cíl xx xxx 2025 „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2020 Sb.“ (myšlen xxxxx č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), a xx z xxxx xxxxxx, „xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.

133. K tomu xx nutno doplnit, xx xx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx napříč xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Michálek x Xxxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxxxx poslanci (xxx stenozáznamy xx 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 5. xxxxxx Xxxxxx x 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx prezident republiky xxx veto x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx reagovat, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx rok 2025.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

134. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 219 xx 237, nález xx. zn. Xx. XX 5/24, xxxx 146 xx 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Rozhodne-li Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx soud x nálezu určil (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu). „Xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx xxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx ... X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx je náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (ST 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), xxx 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx (ex tunc); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že práva x povinnosti vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

137. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Obecné soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx jako nositel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

139. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 89, x xx. xx. Pl. ÚS 20/15, bod 79).

140. X xxxxxxx neústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze omezit xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a je xxxxx „xxxxxxxx i xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, body 93 x 94).

141. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. teprve xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (citovaný xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, že ani x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

143. Nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x platové xxxxxxxxx x roce 2022, kdy v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Ačkoliv Xxxxxxx soud xxxxx xx to, že xx xxxxxx doplácení xxxxxxxxxxxxx významný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022.

144. X nálezu xx. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x jejich náhrad xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx nunc). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky vyplatit, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (bod 159 xxxxxxxxxx nálezu).

IX.2

Posouzení xxxx

145. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 x xx. xx. Xx. XX 5/24.

146. Xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil x xxxx, že xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxxx xxxxx zpětně doplácet, x xx za xxxxxxxxx xxxxx postulované xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx například v xxxxxxxxx, kdy se Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vystavena xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem.

147. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x době xx xxxxx 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24) xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxx doplácení xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nepředvídatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

148. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx cílem bylo xxxxx xxxxxxx prodlužování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ignorovat xxx xxx rozhodování x xxxxxxxx doplácet xxxxxxxxxx xxxxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. X xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx x vycházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx, xx xx leden 2025 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, neústavnost xxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx nepromítla. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x souvisejících xxxxxx xx xx faktické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxxxx xxxxxx 2025.

X.

Závěr

150. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx platu soudců xxx xxx 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx rovnocenně xxxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

151. Ústavní xxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx smluv.

152. X xxxxxxx xx opakované xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, musel Ústavní xxxx rozhodnout x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2025.

153. Závěrem Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci neplynou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx také z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx judikatura XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx svých nálezech Xxxxxxx xxxx. Moc xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezměnitelné. Určení xxxxxxx platu xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ani výsledkem xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nesystémovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak x xxxx docházelo v xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, musí být xxxxxx legitimním xxxxx, xxxxx odůvodněné x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přitakává x xxxxxxxxxx vyjádření prezidenta xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vetu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Ústavy, xxxx xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxx vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, je xxxxxxx, aby také xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nepomíjí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskuse. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy platů xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v běhu xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Xx odpovědností xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx platy ústavních xxxxxxxx, xxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x mzdové xxxxxxx x celé společnosti x která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 430/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.