Plné znění - 430/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/25 ve věci návrhu na zrušení části §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

430/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

430

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 1. října 2025

xx. xx. Xx. XX 19/25 xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/25 dne 1. xxxxx 2025 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx soudce 121 685 Kč“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. X xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxx 2025.

2. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx XXXx. Xxxxxx Klapka (dále xxx „xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxx 2025. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxx 2025. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx protiústavní.

3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx x žalobě (xxxxxx xxx xx. xx. 22 C 133/2025) xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4 xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Za xxxxx 2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx z toho, xx soudkyně a xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x náhrady xx xxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx x zákoně - x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2023. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.3.2025 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx základny xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx období od 1.1.2025.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xx domnívá, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx.

6. Snížení x zmrazení platu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxx platu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2025 x xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx x 6 %. Vztaženo k xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxx xx xxxxxx úrovni. Xxxxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxx xx zvýšení xxxxx představitelů o xxx 6,9 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx soudců. Xx 1.1.2025 dochází x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx, ke zvýšení xxxxxxxxx tarifů xxxxxxx, x růstu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, hasičů x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx zmrazení (resp. xxxxxxx) xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x novele xxxxxxx, že pro xxx 2025 xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x 2,7 %, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x 6,4 % a xxxxxxx průměrné mzdy x 7,2 %. Xxx xxxxxxx x xxxxx Českého statistického xxxxx, xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx proti 3. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxx xx umožňoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx opakuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx automatu, přičemž xxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu platu xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx také „XXXX“), podle xxxxx xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx zajistit, aby xx na sledovaném xxxxxxxxxxx xxxxx podílela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx pravidlech, xxxxx xxxx objektivní, předvídatelná, xxxxxxxx x transparentní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx výjimečné, dočasné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx nebo opakující xx xxxx. X xxxxxxx do platu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16krát, xxxxxx zákona o platu soudců xxxx přijata xxx několik xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxx identický xx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx dne 15.5.2024 (211/2024 Sb.). Opačný xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou x úvahám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xx se x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čas vyplatily.

III.

Vyjádření x návrhu

12. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx a veřejnému xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako amicus xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

14. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, „xxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vystavila xxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)“. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx x x xxxxxxxx xx vyčkává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxx xxxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xxxxx „xxx xxxxx xxxxxx“, jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x této „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x platovém xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. O xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx právě pro xxxxxxx kontext.

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

15. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 57/2025 Sb.

16. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx x 9. xxxxxxxx období xxx 18.10.2024 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 825. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 119. schůzi xxx 19.11.2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení, x přikázala návrh xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a vydal xxx 27.11.2024 xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 825/1. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx 123. xxxxxx xxx 20.12.2024, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxx 825/2. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15. x 17.1.2025 xx 126. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 17.1.2025, xxxxx jej xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx. Xxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 17.2.2025, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx 17.2.2025 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2025 na 131. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx mu xxx xxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.1.2025 a x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 43. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2025. X rámci projednávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxx shodná x xxxxxxx, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup. Xxxxx xxxx byla xxxxxxxx vnímána x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxx xxx diskutován xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2025 x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, (dále xxx „jednací řád Senátu“) xxxx xxxxx xxxxxxxx nejprve x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx přijat.

21. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 5. schůzi x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2025. X napadené xxxxxx xx kriticky xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx (potenciální) xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Michael Xxxxx a Xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tematizováno xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx schválit xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 44 xx xx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 28, xxxxx bylo 15, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Následně xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx x návrhu podrobná xxxxxxxx, v níž xxxxxxx Xxxxxxx Canov xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. bylo xxxxxxxx, xxxx Xxxxx x xxxxxx zákona přijal xxxxxxxx.

22. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. XX 5/24, xxxxxxxxx čehož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xx stavu, jaký xxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě 3xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2024 xxx k xxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxxxx provedeno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, legitimních a xxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxx 2024), x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx poměru xx vztahu xx xxxx xxxxxxx představitelům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x většině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx nevztahují. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2022 x 2023, xxxxx xxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxx xxx 2024 x xxx 2025, x xxxx 6,95 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odměňovanou z xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak samotnou xxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů.

25. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x reprezentanty xxxxxx moci vláda xxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx připravována x projednávána urgentně x určité xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx nejméně xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx (xxx 15.10.2024 x dne 12.11.2024). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dovozovat kategorický xxxxxxxxx xx úplný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s příslušnou xxxxxx zákona, otázka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

26. Komplikovaná hospodářská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x systémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxx x zásadě všechny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nahradila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x roce 2023, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx skokovému xxxxxxx státního dluhu. Xxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úspora xxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx na xxxxxx 620,3 mil. Xx. Jde xxxx xxxxxxxxxxx o výraz xxxxxxxxxx solidární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x svévolný xxxxx xx nezávislosti soudců.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx soudců. Xxxxx se tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx mírnějšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalých.

28. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx oproti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X grafů xx xxxxx vlády xxxxxx vychýlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx oproti ostatním xxxxxx odměňovaným na xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxx 2024 x opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2025. Je x nich zřejmá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx automat, mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx u xxxx x nižší xxxxxxxxx xxxx příjmů. Dílčí xxxxxxx valorizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu nedosahují xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x roce 2025 xxxxx x případě xxxxxxxxx základen xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x roce 2023 xxxxx x xxxxx skutečného průměrného xxxxx xxxxxx x 12,33 % x x následujícím xxxx 2024 o 6,73 %. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xx xxxx X-146/23, který xx třeba chápat xxxxxxxxx. SDEU x xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxx xxxxx, xx xx věcí xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx výši xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moc xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx a zohledněna xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx SDEU xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x celkové průměrné xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, předvídatelným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dopad xx soudce není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 126 xxxx. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x x xxxx vyplývajícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx energií“. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx plat xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxxxx xxxxx splňuje.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx zásah xx platových základen xxxxxx. Restrikce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx soudců, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxx xxxx podrobena xxxxxxxxxxxx rozboru, xxxx xxxxxxxxxx x lze xx považovat za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx. Proto x x případě, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023, xxxxxxxx č. 61721/19).

XXX.3

Xxxxxx curiae xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx platové restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rok 2025 xx výši 121 685 Kč. Nebýt xxxx platové xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2025 xxxxxx 129 360 Xx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx xxxxxxx x období xx 1.1.2024 xx 31.12.2024 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. X situaci, xxx xxx období od 1.1.2025 do 6.3.2025 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxxxxxxx nálezu, tedy xxxxxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxxxxxx xxxx xx přesvědčena o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona č. 57/2025 Sb. xxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x x důvodové xxxxxx xxxx obsaženo stanovisko xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxxxx unie xx xx to, že xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx soudní.

33. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx mělo xxxxx čl. II zákona x. 57/2025 Xx., x xxxx je xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx období xx 1.1.2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaky pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx připuštění xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity.

34. Xxxxxxxxxx unie zdůrazňuje xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, která xx x xxxxxxx soudcovské xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx toho, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx provázána xx xxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx zabudována pevně. X xxxxxxxxx docházelo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx zásahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx pro fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná.

35. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o středně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dočasně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2024. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx nedoložily, xx x xxxxxx xxxx 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxxx. Platová restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2025, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Soudcovské xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „služebníkům xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx 1.1.2025 došlo x xxxxxxxx prostředků na xxxxx xx veřejné xxxxx (x pro xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x), b), c), x), x) x x) zákona x. 236/1995 Xx.] x xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Xx. (mimo xxxxxx). X dalšímu navýšení xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx xx 1.7.2025 [x xxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. X doplnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neproběhlo řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx představiteli xxxx soudní x xxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek justičního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx krajských x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie, xxxx xx byla xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci soudců. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítli a xxxx se téma xxxxxxxxxxx. Xxx 15.10.2024 (xxx před zasedáním xxxxx) xxxx xx Xxxx xxxxx ministry Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx představitelé justice. Xxx xxxx oznámeno, xx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx ministrům x xxxxxxx poslancům a xxxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x vlády navrhovateli x replice. Navrhovatel Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx podaný xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x že xxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx napadena

40. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx:

„§4

Xxxx xxxxxxxxx základen xx 31. prosince 2025

Xx 31. xxxxxxxx 2025 xxxx platová xxxxxxxx xxx soudce 121 685 Kč x pro xxxxxxxxxxxxx 101 364 Xx.“

41. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

42. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

43. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně vykládá xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití v xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho ustanovení) xxxx xxxxxx tomu, xxx bylo dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; nález xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Pl. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx - soudce xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 (xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx za xxxxxx xxxxxx a duben 2025). Xxxx soudcovského xxxxx a náhrad xx odvíjí xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx dané období xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxx xx slovech „xxx xxxxxx 121 685 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v mezích Ústavou&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

46. Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx část je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2025 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů zjednání xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x senátních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx https://www.psp.cz x https://www.senat.cz/). Xxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx navrhovatelem x xxxxxx spor toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní.

VII.1

Neprojednání xxxxxx x xxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx projednán x xxxx soudní. Xxxxxx xxxxx zastává rovněž Xxxxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxx podroben xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní moci xxxx zahrnuto do xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx byl x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15.10.2024 a 12.11.2024.

XXX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X nálezech xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické kultury“ x upozornil, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx navázal xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), body 52 x 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx zákonodárné“.

50. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupců xxxxxx xxxx x opatřením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců a xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudcovský xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx reprezentaci [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.), část X, xx nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 24].

51. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxx xx xxx 15.5.2024 xx. zn. Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.), xxxx 123 xx 133, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z nichž xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx pro zrušení xxxxxx x xxxx xx stát derogačním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx nemůže aprobovat (xxxxxx nález Xx. XX 28/13, xxx 53). Nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx obsahového hodnocení, xxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx stanovisko bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx neznamená pouze xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx určité odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zčásti xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která není xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx restrikce je xxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout xx xxxxx zákona. Xxx byl požadavek xx projednání x xxxx soudní splněn, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost se xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně již x xxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x jeho vypořádání xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

54. X vládního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona a xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx se řídí, ... týká“ [či. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 130).

55. X xxxxxx xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx být xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x oslabení moci xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxx projednání xxxxxx x xxxx xxxxxx

56. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx vlády, xxx 15.10.2024 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2024 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkání x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, jehož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx.

57. Xxxxx x xxxxxxxxx setkání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., x xxx se xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zamýšlenou xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2025 xxxx xxx 15. října 2024 projednána v xxxxx Xxxxx xxxxx x reprezentanty xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx vláda se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak Ústavní xxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxx x xxxxxxx restrikci xxxxxxxxx.

58. Xxxxx nedokládá, xx by poslanci xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx informováni. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx, ani nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

59. O xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx připomínek xxx xxxxxxxx na xxx 7.10.2024. Xx uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx nová verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 16.10.2024. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozeslána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx formou xxxxxxxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxx

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze dovodit, xx by xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx reprezentanti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela bez xxxxxx. Xxxxxx připomínkového xxxxxx neuspokojivý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

61. Neuspokojivý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

62. Účastníci xxx xxxxxxxx účastníci nenamítali xxxx nedostatky legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Přistoupil proto x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx

63. X přijetí xxxxxx č. 57/2025 Sb., kterým xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24.

64. Xxxxxxxx nálezem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ode xxx 1.1.2024. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx mzdy xxxx xxx vyplněna ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxx 1.1.2024 proto xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx v roce 2024 částku 120 951 Xx.

65. Xxxxxxx č. 57/2025 Sb. byla x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx mzdy. Aplikaci xxxxxx úpravy platového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2025 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx stanovil xx 31.12.2025 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx 121 685 Xx.

66. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx statistického xxxxx xxx rok 2023 xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2024 xxxxxx 43 120 Xx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo platového xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxx 129 360 Xx.

67. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sice vzrostla x 734 Xx, xxxxxxxx xx xxxx x 7 675 Xx xxxxx, než xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

68. Xxxxx xxxxx, že zákon č. 57/2025 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxx dnem 7.3.2025. Xxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx stanovil xxxxxx xx 1.1.2025, x xx čl. II, xxxxx xxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx a soudců xxx období xx 1. ledna 2025 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx x neústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lednu 2025 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2024. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výjimečnou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx.

70. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx růstu xxxxx xxxxxx, x představuje xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx základen soudců. Xxxxx má xx xx, že tato xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 620,3 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx symbolické solidární xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx - judikatura Xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů se Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zabýval celkem 19xxxx. Základní xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k principu xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, vycházet xx xxxxxx proporcionality x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 200, x xx. xx. Pl. XX 5/24, body 102 xx 123. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

VIII.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

73. Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx třeba xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

74. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx představitelům, xxxx soudkyním a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxxxx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [viz xxxx. nález xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 51; xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11]. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x třetích xxxx, xxxxx by xxxxxxxx „x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sleduje - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx vyžaduje xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx svého xxxxx xxxxx toliko právním xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02). Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx viz xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 až 152).

75. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxx xxxxxx stability x xxxxxxx, xxxxxxxx spolehnout xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v předem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platového automatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato základna xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx praxe konkrétního xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx soustavy působí.

77. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxx se od xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, odráží xx v xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx xxx xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto systému xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx mzdy, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ... Solidarita xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx poklesnout x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.).

79. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky společně x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Odpovídají-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx požadavkům ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nominálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx odporovat.

80. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx kritické pozornosti xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xxxx) xxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobách xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx permanentní xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx zdůvodněním a xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx, xxxxx ohrožují x xxxxxxxx xxxxxx xxx, snižují xxxxxx x ni, a xxxxxxxxx xxx rovnovážnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xx úkor moci xxxxxx.

XXXX.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

82. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

84. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nejzávažnější xxx xxxxxxxxx, xxxx parametry xxxxxxxxx automatu, xxx xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší (xxx např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24). Xxxxxxx xxxxxxxxx v nynější xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxx nebude xxxxxxx.

85. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automat, xxx xx xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x dočasnou xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní nežijí „x xxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx izolovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 3.7.2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 58 x 76, nález xx xxx 15.5.2024 sp. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), zejména xxx 88].

87. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx cyklický xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť ten xx xx - xx xxxxxxxxxx prodlevou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - propsal xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx neočekávaně x xxxxxx mzdové xx platové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že ani xxxxxxx xxxxxxxxx platový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xx-xx xxxxx xx výjimečnou situaci xxxxxxxx platovými restrikcemi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx týkat xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx moc xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx se nesmí xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx na xxxxxx moc.

89. Platová xxxxxxxxx by obecně xxxx xxxxxxx na xxxxxxx „služebníky xxxxx“ (xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 16/11, sp. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx se xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx veřejné xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx „služebníkům xxxxx“ uplatnit se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx uplatňuje xxx xxxxxxx, čím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

90. Restrikce xxxxxxxxxxxx platů však xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zaměřeno na xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx spojitost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platů a xxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82). Xxxx situace by xxx měly představovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

91. Xxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x něhož budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx odlišný od xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx by ekonomický xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jehož xx nebylo možné xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, x xxxxx nadmíru xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx.

93. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, o xxxx xxxx restrikce jde.

94. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx závažnou xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx restrikci xxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx přísně.

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx x platové stagnaci, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, s xxx byl Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx je snížení xxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nominální výše xxxxx. Ani tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. O jakou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x roce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx roku“ [xxx 55; xxxxxxx nález xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41 x násl.]. X xxxx další platy (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx stále namístě xxxxxxxx srovnání xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

98. Provede-li zákonodárce x průběhu xxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxxxxx xxxxxxx x xxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx obě xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xx xxxx x problematickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. xxxxxx kalendářního xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytnou v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 192 x 193).

100. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx. Všechny musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, liší xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx: judikatura Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

101. Nezávislost xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, chrání xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a to xx. 19 odst. 1 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx „XXX“) xx xxxxxxx s čl. 2 SEU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx SDEU xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu x xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jednotlivcům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xx xxx 11.7.2024 xx věcech X-554/21, X-622/21 x X-727/21 Xxxx-Xxxxxx a další, xxx 49, x xx xxx 29.7.2024 xx xxxx X-x 19/23 Xxxxxxxxx, bod 46). Právě platové xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx x neodvolatelností soudců xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 27.2.2018 xx xxxx X-64/16 Xxxxxxxçãx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx Portugueses, body 44 x 45).

102. Xxxxxxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 [Xąx Xxxxxxxx w Xxxłxxxxxxx] x C-374/23 [Adoreikė]. X xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxx xxxx, xxx „xx xxxxxxxxxxx x výkonná xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

- xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- stanoví xxxxxxxxxx, předvídatelná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xx odůvodněno xxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaným x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxx a xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxx předpokládá, xx xxxxxxx výjimečné x xxxxxxx x xxxx xxxx xx adekvátnost xxxxx soudců xx xxxxxx k významu xxxxxx, které xxxxxxxxxx, x

- xxxx xxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x procesními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

103. XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx platového automatu xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci může xxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozpočtové důvody xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravidel odměňování xxxxxx xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx součástí obecnějšího xxxxx, jehož xxxxx xx zajistit, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílel větší xxxxx xxxx zaměstnaných xx xxxxxxx správě (xxx 69 xxxxxxxx). XXXX xxxx zdůrazňuje xxxxxx subsidiarity, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxx xx xx, co je x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxx nepřiměřená (xxxx 72 xx 75 rozsudku).

104. Požadavky xxxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropským právem. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu z xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx unijního práva). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx nekolidují x xxxxxxxxx, xxxxx sleduje Xxxxxxx soud při xxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx SDEU ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx systému práva xxxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxx xxxxxxxxx věci

105. Xx vydání xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudkyň x xxxxxx počítána xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx. Xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx (zrušené xxxxxxxxx nálezem) a xxxx přijaté xx x xxxxxx 2025 xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2025.

106. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx (zákonem xxxxxxx xx xx 7.3.2025) xxxxxxxxx, xx xx xx 1.1.2025 xx 31.12.2025 xxxxxxx základna xxxxxx sníží xxxxxx xxxx, jaká xxxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xx xxx náležel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Přísnost xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx druhu dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxx závažnost. Xxx xxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2025 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2024 a v xxxx 2025.

108. Má-li xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx soudců odvíjet xx xxxxxxx základny, xxxxx byla xxx xxx 2024 stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx činí důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb., která xx xxxx výpočtu dovozuje, xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 6,95 %. X xxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxxx možné xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2024 vznikla x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxx mezera xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x x xxxxxx od 1.1.2024 xxxx platová základna xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2025 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 120 951 Xx.

109. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx základnu pro xxxxxx ve xxxx 121 685 Kč. Xxxxxx minulému xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx o 0,6 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmrazení. X xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxx uvádí, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platí pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem, xxxxxxxx se xxxxx xxxx přísnosti jejich xxxxxxxxx (xxx 185 xxxxxx).

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

110. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tempa růstu xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxxx okolnostmi. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxxxx xxxxxxxx je neuspokojivá xxxxxxxxxx situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 349/2023 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx rovněž zdůraznila xxxxxxx rozsáhlé konsolidace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření.

111. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x důvodů pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx má xxxxxxxxxx x xxx, xx vláda a Xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx.

112. Xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2025 xxxx učiněna x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 57/2025 Sb. xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a počítal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, xxxx návratu k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. provedenou zákonem č. 349/2023 Sb. Původním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx také x navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy x navýšení platu xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXXXX, https://odok.gov.cz/portal/veklep/material/verze/KORND9LJHWXR/). Xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxx x xxxxxx xxxxx politiků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.10.2024, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/116schuz/index.htm). Xxxxxx xxxxxxx x reakci na xxxx xxxxxxx xxx xxx 16.10.2024 najednání xxxxx xxxxxxxx změněný xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxxxx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx změně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx publicitu, xxxxx se zaměřovala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu“ (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, https://vlada.gov.cz/cz/urad-vlady/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-na-zadost/informace-tykajici-se-vlady-cr-220414/). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako byly xxxxxxxxx deklarovány x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Naopak xxxxxx o absenci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxx, makroekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 57/2025 Sb. se podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX x 2,4 % x inflace xx xxxx 2,6 % (Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2024, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2024/), xxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,5 % x xxxxxxx xx výši 2,3 % (Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2024, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2024/makroekonomicka-predikce-listopad-2024-57608). Jak uvádí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx roce vrátila x růstu. Odeznění xxxxxx inflace se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů ... xxxxx zahraničního xxxxxxx ... xxxxxx podpořilo xxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Státní rozpočet 2025 x kostce, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf).

115. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platového xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx růstu xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posledních xxxxxx zůstává xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx jednou z xxxxxxx zadlužených xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx eurozóny (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx rozpočet 2025 x xxxxxx, https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2025-03-27_Statni-rozpocet-2025-v-kostce.pdf). X xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxx, nesvědčí xxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xx xxx 2025 xxxxxxxx x xxxxxx x 41 xxx. Kč xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 434/2024 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2025). X xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nutnost xxxxxx xx soudcovských xxxxx.

116. X x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxx přijímání xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovozovat xxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx povodní xx xxxx 2024. Xxxxxxxx je nepochybný xxxxxxx xxxxx povodní xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx situaci v xxxx 2025 (xxxxxx xxxxxx následků xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roku) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/23, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti.

117. Xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxx být xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx č. 294/2024 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 433/2023 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30 xxx. Xx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx rok 2025 xxxxxx tomu měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx roce (10 xxx. Xx), xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Ministerstvo xxxxxxx České republiky, https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/me-dia/tiskove-zpravy/2024/vlada-schvalila-navrh-statniho-rozpoctu-na-rok-202-57156). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2024 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx čelil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

118. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „NKÚ“), xxxxx xx stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2024 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čerpání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze 3,5 xxx. Xx. „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 mld. Kč xxxx xx povodňové xxxxx xxxxxxxx xxxxx 15,6 xxx. Xx. Xxxxxxxxx část xx xxxx 14,4 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxx ...“ Xxxxxxx mělo xxx podle xxxxx XXX xx xxxxx xxxx 2024 xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx opatření spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze 3,9 xxx. Kč (NKÚ, Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2024. https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/stanoviska-nku-ke-statnimu-rozpoctu/default.htm).

119. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx vyjádřil pochybnosti x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx Úřadu vlády. Xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provoz Xxxxx xxxxx x 1,2 xxx. Xx xx xxxxx 1,6 mld. Xx oproti xxxxxxxx xxxx, xxxx by Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

120. X výše uvedeného xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx platového automatu xxxxxx dostatečnou odpovědí. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxx rok 2025 xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxx

121. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platů ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xx jednu x podmínek zásahu xx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zásah xxx xxxxxxxx x xxxxx opatření, která xx netýkají xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 25.2.2025 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-146/23 x C-374/23).

122. Xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx platová restrikce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je zhodnotit, xxx xxxx xxx xx, xx zda xxxxxxxxx xxxxx dopadla xxxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx.

123. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xx xxxx x xxxxxx případě dochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nedochází x xxx xxxxxxxxx zpomalení xxxxx xxxxx platů xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 6,95 %, zatímco xxxxxxx x pouhých 0,6 % (xxx xxxx). Xx představitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jako na xxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x roce 2024 xxxx, xx xxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce), bylo xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx soudcovských xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2024 vzrostly podstatně xxxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, x zásadnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2025 xxxxx snahou xxxxxxxxxxx dorovnat nepoměr xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx představitele xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2024 x 2025.

125. Xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadla i xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxx, ač ve xxxxxx k zaměstnancům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx honorovanou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 2,1 %). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx nedosahují úrovně xxxxxxxx x 6,95 %, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx 2025 xxxxxxx xxxxx xxxxx představitelů (xxxxxx politiků), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

126. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx 2025 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, x xx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nebyla xxxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx patrná xxxxx x podepření xxxxxxx restrikce ekonomickým xxxxxxxx, nic xx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimečné situace xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vypovídat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx situaci. Pakliže x xxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 620,3 xxx. Xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx promítne do xxxxxxxxxxx veřejného financování x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx celkového xxxxxx výdajů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozsáhlých xxxxxxxx (xxx XXX, Xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky za xxx 2024, citováno xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 2025 x kostce, citováno xxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx byl xxxx xxxxxx x 6,95 %, xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti (viz xxxx).

129. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx moci), xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxx neústavní.

130. Xxx xxxxx nezbytného xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o Evropské unii ve xxxxxxx x xx. 2 XXX, tak xxx je xx xxx xxxxxxxxxx vyložil XXXX. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx popsány xxxx, xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx netýkají pouze xxxxxx, xxx také xxxxxxx úředníků nebo xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VIII.4

Článek 89 xxxx. 2 Xxxxxx

131. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava je x xxxxxxx x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby.

132. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 označil xx xxxxxxxxx. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxxxxx platů spočívající xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx měsíční hrubé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxxx pádnými xxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodnily xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 57/2025 Sb. xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xx xx xxx xx rok 2025 „xxxxxxxx účinné nastavení xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 349/2020 Sb.“ (xxxxxx zákon č. 349/2023 Sb. - xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), a xx z xxxx xxxxxx, „aby bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx straně státního xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx, o jehož xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přijetí takové xxxxxx úpravy xx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

133. X tomu xx xxxxx doplnit, xx na zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx stranami. Na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxx, xxxxxxxx Michálek x Xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xx 131. xxxxxx, https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/131schuz/131-1.html#q4), x Xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx (viz xxxxxxxxxxx x 5. schůze Xxxxxx x 15. xxxxxxxx xxxxxx, https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=15&IS=7605&D=28.01.2025#b26347). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xx rok 2025.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

134. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95, xxxxx xx dne 19.7.2016 sp. zn. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 219 xx 237, xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/24, body 146 xx 164].

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

135. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... X xxxxxxx na ústavní xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx“ [stanovisko pléna xx dne 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (XX 57/115 XxXX 246; 4/2023 Sb.), bod 26].

136. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx); (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně proto xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

137. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx může v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

138. X základu xx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, nebo ... xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani na xxxxxxxxx nastalé x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

139. Xxxxxxxx vztahy xxxxxxx a soudců xxxx xxxxx judikatury „xxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, přičemž x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Pl. XX 20/15, bod 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x vertikální či xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. I x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící pro xx, aby byla xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně nálezy xx. zn. Pl. XX 28/13, xxx 89, x sp. xx. Xx. XX 20/15, bod 79).

140. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat i xxxx xxxxxxx než xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

141. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto úvah Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx doplacení. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx neúnosnou, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx“. Zpětné xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ... xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. teprve xx x xxxx xxxxx xxxxxx zotavovala“, a xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

142. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

143. Nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2022, xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 xxxxxxxxxxx, že „jedenáctiměsíční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významný xxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, x xxxx restrikce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx energetickou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vyvolanou xxxxxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx x únoru 2022.

144. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxx náhrad xxxxxxx. Neshledal totiž xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxxx by Česká xxxxxxxxx x době xxxxxx tehdy posuzované xxxxxxxxx čelila, x xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí“. Xxxxxxx soud tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 159 citovaného xxxxxx).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

145. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x nedávných xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 x sp. xx. Xx. ÚS 5/24.

146. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xx Xxxxxxx soud xxxxx jednoznačně přiklonil x tomu, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx postulované xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem.

147. V xxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x xxxx xx ledna 2025 - xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vystavena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 x sp. xx. Xx. XX 15/22. Xxxxxxx soud xxxxxx (xxxxxxx jako v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/24) xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxx za nepředvídatelný. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxxxx bránila.

148. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxx úmyslné prodlužování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. X xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx soudy oprávněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx xxx xxx 2025 xxxxxxxxxxx x vycházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx mzdy xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx soud xx xx paměti, xx xx xxxxx 2025 xxx soudkyním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x takto xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy se x xxxxx měsíci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepromítla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhrad xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, počínaje xxxxxx 2025.

X.

Xxxxx

150. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rok 2025 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx není odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxx §4 ve xxxxxxx „xxx xxxxxx 121 685 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx. zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

152. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2025.

153. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadavky xx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx také z xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vychází xx svých nálezech Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naslouchat.

154. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Určení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx divákem, x xxx je xxxxx xxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx automatu xxxxxxxxx, jak k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x roce xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx, xx trvalé, xxxx být xxxx x souladu xx xxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

155. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 50 xxxx. 1 Ústavy, xxxx xx xx-xx xxx xxxxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že téma xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu, konstrukce xxxxxx základu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x průběhu xxxxxx x v běhu xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx. Je odpovědností xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx právní xxxxxx, xxx níž xx platy ústavních xxxxxxxx, xxxxxx soudců, xxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platové x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x která xx xxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platy xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 430/2025 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.10.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.