EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.03.2008.

Nález ÚS ze dne 31.1.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

88/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. III/a III/b III/c IV. IV/a IV/b V. V/a V/b V/c VI. VII. VIII. IX. X. X/a X/b X/c X/d XI. XI/a XI/b XI/c XI/d XII.

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx 1. skupiny 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, 612 00 Brno, xx zrušení xxxxx xxxxx, xxxxx druhé, xxxxx xxxxx, části xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx šesté, xxxxx xxxxx, xxxxx osmé, xxxxx deváté, bodu 1 x xx. XXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx jedenácté, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx čtrnácté, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, části xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sedmé, xxxxx xxxxxxxx, části xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, a xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 a 14, §7 odst. 8 xxxx xxxxx, §16, §21 xxxx. 1 x §38h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x X) skupiny 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou, xxxxxxxxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx

Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x podle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxx skupina 67 xxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- zákona č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních pojišťovnách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxx 2008 x. x. Pl. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů xxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 1/08 x xx. xx. PI. XX 2/08.

Xxx spisovou xxxxxxx Pl. XX 24/07 xxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx zákona o daních z příjmů), xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx třetí (xxxxx zákona o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů), xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty), xxxxx xxxx (xxxxx zákona o dani z nemovitostí), xxxxx xxxxx (změna zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí), xxxxx xxxxx (xxxxx zákona o registračních pokladnách), xxxxx xxxx (xxxxx zákona o správě daní a poplatků), xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Xx.), xxxx 1 x xx. XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o spotřebních daních), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o životním a existenčním minimu), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o ocenění účastníků boje za vznik a osvobození Československa a některých pozůstalých po nich, o zvláštním příspěvku k důchodu některým osobám, o jednorázové peněžní částce některým účastníkům národního boje za osvobození v letech 1939 až 1945 a o změně některých zákonů), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů), xxxxx xxxxxxxxx šesté (daň z pevných paliv), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň z elektřiny), části xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví), xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §6 odst. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx první, §16, §21 odst. 1 x §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx samé. Xx smyslu xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také 1. Poslanecká sněmovna x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve zahájeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců. Xxxxxxxx účastník xx x xxxxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2007, xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., v xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. XX. XX 29/07 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx skupinu 19 senátorů xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahájeného xxxxxx x návrhu xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník má x xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx o xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxx xxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxx 12.11.2007 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 27/07 xx xxx 21.11.2007 odmítnut xxx překážku xxxxxxxxxxxxx.

X Městským xxxxxx x Xxxx však xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jako x vedlejším účastníkem xxxxxxx, a to x následujících důvodů: Xxxxxxxx účastenství xxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxx xxxxx, podal-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xx na základě čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx článek xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stěžejní xxxxxxx x projednávaném případu xx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx jednat x xxxxx, ,jehož xx být xxx xxxxxx věci použito". Xxxx sporu o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx splněna xxxx, jedná-li xx x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx bezprostřední, xx-xx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx užito xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 20, usn. x. 39, str. 353; xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, usn. x. 42, str. 477].

Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. zn. 50 X 259/2007, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx dne 5.11.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx, xxxxxx xx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, o xxxxxx xx xxxx xx xxxxx leden 2008 zkrácen xxxx x xxxxxxxx náhrada xxxxxx, xx xxxxx xx xxx nárok, xxxxx zmrazení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxx xxxxxxxx soudní praxe x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxx jisté, xxx x x xxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobena. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vůbec neměl xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxx xxxxxx zamítnout xxxx předčasnou. Z xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy vyplývá xxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx reálného sporu, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nebyl xxxxxxxxxx navrhovatelem ve xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud x Xxxx není vedlejším xxxxxxxxxx řízení.

XXX.

Argumentace xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb.

XXX/x

Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx neústavním xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx x předvídatelného práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích, zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.), sp. xx. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.), x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel zákonodárného xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx stručně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx novel xxxxxxx zákonů, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž mají xxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. se "xxxxxxx x změnách x xxxxxxx xxxx".

3. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx síť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, šestou, xxxxx, xxxxxx desátou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

4. X xxxxxx xxxx vedle novel xxxxxx stávajících obsaženy x xxx xxxx zákony o ekologických daních, což xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. "přílepky", xxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrhů pozměňovacích: xxxx systém xxx xxxxxxxx xxxxx, zákon o účetnictví x zákon o cenách. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: 1. v xxxxx xxxxxx (změna zákona o dani z přidané hodnoty) x čl. VIII - xxxx 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21; 2. x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích) x čl. XXXX - xxxx 3 x 4; 3. x xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) x xx. XXXX - body 1, 2 a 12; 4. x xxxxx dvacáté čtvrté (xxxxx zákona o důchodovém pojištění) x xx. XXXXXXX - xxxx 1, 2, 3 x 5; 5. x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x xx. XXXX - xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 x čl. XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); 6. x xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - čl. XXXX x XXXXX; 7. x části xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o cenách) - čl. XXXXXX; 8. v xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví) - čl. XXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "... aby pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou právní xxxxxx, xxx. x xxxxxxx x požadavky xxx. pravidla xxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "... k porušení xxxxx xxxx, s xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx." (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, vyhlášen pod č. 37/2007 Sb., xxx 73).

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx podal xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx koaličních jednání, xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7. X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x přehledného xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X čl. 6 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx zásadním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát xxxx většiny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výslednému hlasování, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx testována.

9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 Xxxxxx Parlamentu, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vlády, resp. xxxxxx předsedu. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se nestalo.

10. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xx xx xxxx x účinnosti. Vzhledem xx xxxxxxx rozesílání xxxxxx Sbírky xxxxxx xx xxx měli xxxxxxxx xxxxx chovat xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dny xxxxxx xxxxxxx seznat. Xxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Po xxxxxxxxx stránce xxxxx xx xxxxxx mezer x právním xxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx 1. ledna 2008 xxxxxxx xxxxx xxxx x příjmů.

12. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx pod xxxx, krom xxxx xx xx krátká xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí, že xxx ve xxxxxx xxxxxxxx zákona - xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - vznikl xxxxx xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nepředvídatelný, překvapivý, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x komplikované xxxxx xxx příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx procesu bylo xxx vzneseno xxxxx xxxxxxxx nesouvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vše xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím i xx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx slyšen, x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx.

Narušení xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nesouvisející xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, čas x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Předseda xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dominovali nad xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vytvořené xxxxxx xxxxx xxxxxx argumentačně xxxxx. Xxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx) xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx minimalizován.

Xxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toutéž xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona (čl. 48 Xxxxxx), znemožnil rozpravu x xxxxx Senátu; xxxxxxxx názory pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx x xxxxxxx de facto xxxxxxxx (xxxxxxxx: "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 44 odst. 1 x čl. 76 Xxxxxx. Xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xxxxxxx xxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxx, xx postup, xxxxxxx vládou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx k absurdním xxxxxxxxx: "... x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx soustředit xxxxxx xxxxx veškeré xxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx" či xxxxxxx xx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxx xx politickým xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxxx. Xxx xx byl faktický xxxx poslanců na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Parlament xx se stal xxxxxx zbytečným. Vláda xx Xxxxxxxxx v xxxxxxxx potřebovala jen xxx formální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřené xxxx x mohla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskusi xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx parlament xx xxx již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratičnosti x xxxxx xxxx.".

Navrhovatelé xxxx uzavírají, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxx osvědčenými xxxxxxxx právního státu), xxxxx i čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 odst. 1 Ústavy.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx celý zákon č. 261/2007 Sb.

Xxxxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx skupina 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X) xxxxxx xx části xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- část xxxxx (změna zákona o registračních pokladnách) - čl. XXX,

- xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Xx.) - xx. XXX,

- xxxx dvanáctá (xxxxx zákona o životním a existenčním minimu) - čl. XX,

- xxxx xxxxxxxxx pátá (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů) - xx. XXXXX,

- část čtyřicátá xxxxx (daň z pevných paliv) - xx. LXXIII,

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň z elektřiny) - xx. XXXXX,

- xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví) - xx. XXXXXXX x XXXXX,

- xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení) - xx. XXXX,

- xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxx), x xx x čl. XXXXX x bodu 1 x xxxxxxx x) xxxxx "xx. XXVIII xxxx 37 x 38, 40 xx 49, 51, xx. XXXX bodu 1, xx. XXXX bodu 7 x", xxxxxxx x), v xxxxxxx x) xxxxx "xx. XX bodů 4 x 7, čl. XXXXX xxxx 4, 11 a 27, xx. XXV xxxx 13, xx. XXXX xxxx 3, 6 x 17, XXXX xxxx 2, XXXX xxxx 6, xx. X bodu 2 x čl. XXX xx XXXXX" x xxxxxxx x).

O xxxxx xxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřehledné x xxxxxxxxxxxx chybné.

Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. ani xx části xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxx X), xxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X) zrušit xx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx dostaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxx", xx. nesplňují xxxxxxxx xxxxxx vztahu x xxxxxxxx zákona, xxxxx jde de xxxxx x zcela xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxx čtvrtá (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty) - v xx. XXXX xxxx 1, 3, 4, 5 a 15 xx 21,

- xxxx padesátá (xxxxx zákona o účetnictví) - xx. XXXXXXX.

XXX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb.

Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní vady xxxxxxxxxxxxxx procesu. Argumentace xxxxxxx 43 poslanců x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., je x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx obvyklou novelou xxxx xxxxxx normou, xxx souborem dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx by obstály xxxx samostatné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxx státní sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úpravy xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pojištění, změn xxxxxxxxxx ministerstev xx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. tím, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx xx novelizovaný xxxxx; xxx xxxxx např. x novelizaci zákona x. 218/2007 Sb. (xxxxx zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců a změny dalších zákonů) xxxxxx, xx zákon x. 218/2007 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx časovým xxxxxx, xxxxxxxx neměli dostatek xxxx xx prostudování xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 46 xxxxxxxx xxxxx. Projednávání xxxxx bylo zkomplikováno xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Topolánka, xxxxx xx dotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozšířil xxxxxx xxxxx x xxxxx dalších xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx opozice, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx (např. x čl. 2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx předpis xxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x stal xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx přehledně x xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06. Za xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x změnu právní xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx systémů xxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání zákona xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx proceduře, vyplývajícího x ustanovení čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Dále xx namítáno také xxxxxxxx čl. 23 odst. 3 Xxxxxx x xxxxx poslance x čl. 44 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů.

III/c

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní.

X xx xxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. XXXXXXX x xx. XXXXX - xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x účetnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Námitky xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx návrhem zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxx Xxxxxx x x xxxxxxx §63, 101 x 102 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxx 43 poslanců x xxxx částech xxxxxx, xxx xxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx návrzích poslance Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje xx xxxxxxx, byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedurou. Konkrétně xx xxxxxxxx porušení xxxxxx srozumitelnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proceduře x xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx menšiny - xxxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 6, čl. 37 xxxx. 2, čl. 41 x 44 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x x porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 46 x 48 Ústavy. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona o jednacím řádu Senátu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, např. xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/02, sp. zn. Xx. ÚS 21/01 x zejména xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 (xxx xxxx). Zásady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx důležité xxxxxx xxx xxxx Senátem, xxxxx by xxx xxx xx. též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zákonodárství.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx názoru navrhovatelů xxxxx akcentuje xxxxxxx xxxxxxxxxx principu, "že xxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxx, xx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určí xxxxxxx, xxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 24/07)

XX/x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 odst. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx xxxxx a §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zavedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx v xxx, že nově xxxx xxx od 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx zaměstnavateli [§6 xxxx. 13 a 14, §38h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 586/1992 Sb.]. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xx tuto xxx) xx z xxxxxx částek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojistné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx z xxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, také xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxx nemají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podílí xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Navrhovatelé soudí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 589/1992 Sb. x vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdanění. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx zásada xxxxxxxx, xxx také zásada xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x předpokladů xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5, čl. 30 odst. 1 x 3 x čl. 31 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxx srozumitelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x spravedlnost zákonné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx ujasněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx, kde xxxxxx x xxxxxxx odvodů xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jde ve xxxxxxxxxxx x xxx xx zdravotního a xxxxxxxxxx pojištění. Tím xx xxxx naprosto xxxxx zásadní rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x čl. 30 x 31 Xxxxxxx.

Xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxx zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx §5a až 5c, §28 xxxx. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 xxxx. 2, §106a, §107 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx.). Xxx o xxxxx xxxx, zákonu o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx navrhovatelů přináší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxx xx "skupina" xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx o osobu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xx xxxxxxxx xxxx dvanáctá xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx celého systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsažená x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x xxxxxx předvídatelnosti xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxx zákonech. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx právním odvětvím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx (v xxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx) de xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 215/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx x "xxxxx zákona". Xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokladny xxxx vzdáleně xxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx v xxxxxxxx xxxxxx předmětem ostrých xxxxxxxxxxx střetů, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx uprostřed xxxxxxxxxx xxxxxx měnícího desítky xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx novelizačního "xxxxxx" xxxx pojata xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx čtyřicátá xxxx - daň ze zemního plynu a některých dalších plynů, xxxx xxxxxxxxx šestá - daň z pevných paliv, xxxx xxxxxxxxx xxxxx - daň z elektřiny). Úprava xxxxxxxxxxxx xxxx sice obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxx oblast finančního xxxxx xxxx xxxx xxx upravena když xx samostatnými xxxxxx (xxx každou xxxx xxx zvlášť), tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxx druhu xxxx. Přijaté xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřehledné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx vadná xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x účetnictví, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Této změně xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxx i okolnost, xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nesouvisejícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. "xxxxxxxx").

Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení) x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhé (xxxxxxxx). Těmto xxxxxx xxxxxxxx, xx nesouvisejí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

IV/b

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx skupiny 43 poslanců, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx formulován velmi xxxxxxxx x požaduje (xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procedury přijetí x vydání zákona) "xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx shledána". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoli x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx (x části XXX. xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx výtky v xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

X xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx) x xx. X xxxx xxxxxxxx xxxx 16, 69 x 58; v xx. II xx xxxxxxx xxx 18. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstrukce xxx. "xxxxxxxxxx xxxx", spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxx zaměstnance xx xxxxxxxx x xxxxxx, které za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx platí xxxxxxxxxxx sám xx xxxx xx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxx placené pojistné xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně x xxx xxxxxxx zdravotního x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx tyto osoby (xxxxxxxxxxx) zaplatí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Porušení xxxxxxxx zákazu retroaktivity xxxxxxxx navrhovatelé v xxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení xx. XX xxxx 18 xx novelizované xxxxx §38na zákona x. 586/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xx 1. lednu 2004.

X xxxxx xxxxx (xx. IV) napadeného xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxx xxxxx zákona x. 267/2006 Xx., xxxxx xxxxxx doplnila xxxxxxxx znění §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx. x písmeno zo); xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxxxx do "těla" xxxxxxx novelizovaného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx (čl. XXXX) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx novelizace zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) je napadán xxx 4, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §5a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx "xxxxxxx". Je xxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx taková "skupina" xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, jaké je xxxxxxxxx členů xxxxxxx. Xxxx tato konstrukce xx xxx pochybná x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx práva.

Navrhovatelé xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 26 xxxx. 3 a xx. 31 Listiny, xxxx čl. 10 Xxxxxx x čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx č. 94).

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentují xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (týkajícím xx xxx. "xxxxxxxx") x zvolili xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bohaté, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx". Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xx. x xxxxxxxx Parlamentu".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dalšími xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ".. tak xx xxxxx zrušovat xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx přístupným x xxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx systému, což xx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. ...Pokud xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx být xxxxxxx pro zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx pomyslného xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxx zákony"), znamenalo xx xx, že xxxxxx dovozovali xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxx xx xx musel xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení zákona xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiku xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx reprezentaci, xxxxxx xx lid v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil x která je xxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepisů" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx "... příčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx obsahově xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxx "... xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx optimalizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy přijaté xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo novelizovaných xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětu xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx námitky xxxxx xxxxx konstrukce xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xxxxx xxx. "superhrubé xxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx v polemice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx srozumitelná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxx xxx xx závislé xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx vyjádřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x právním xxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx XXXx. Přemyslem Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx.

Xxxxx, že xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (který vystupoval xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx doporučily návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jednal x xxxxxx zákona xx své 8. xxxxxx xxx 19.9.2007.

Xx vyjádření xx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Před xxxxxxxxxx x návrhu, xxx xx Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. přednostní xxxxxxx slova (§69 xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx klubů.

Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxx předtím x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlou, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx námitky.

Xxxxx xxx xxx, xx svým usnesením x. 192 ze xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx norma je x xxxxxxx x Ústavou x x Listinou. Ačkoliv zákon xxx ..."xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx shrnutých xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx ..."xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Analogický xxxxxx xxx není v xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx např. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x okresních xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (zákon x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x komplex xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Senátu také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelizovaných xxxxxx xxx nesoulad jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětu tohoto xxxxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konstrukce xxxx x příjmů fyzických xxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxx". Vyslovuje xx podiv xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx na veřejné xxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 8 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, x xxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xx xx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx.

Xxxxx nechává xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

V/c

Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Dne 27.12.2007 obdržel Xxxxxxx xxxx (xxxx xx x xx žádal) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, xxxxxxxxx ministrem zdravotnictví XXXx. Tomášem Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx stanovisku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx názor, že xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní politický xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže rozebírána.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (změna zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx", označuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx", tj. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložení x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a cen xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx.

VI.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx - skupina 67 xxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazují především xx skutečnost, xx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Parlamentu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předsedové xxxxx nejsou podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůli xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vůli - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx schváleného xxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nad tuto xxx xxxx relevantním xxxxxxxxxx komory, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx to, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj Xxxxxx x napadenému zákonu, xxxxxx v plénu Xxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xx usnesl, že xx návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx x tatáž osoba xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - navrhovatele x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydal. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tvrdí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxx obsahové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx (obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 6 Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 15 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx) x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).

Navrhovatelé xxxxxxxxxx x tím, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx bagatelizovány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x legislativních xxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx hrubé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tvorby zákonů xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ke zdanění xxx. "superhrubé xxxx", xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx zdaňování xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx platby "xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx x xxxx xxxx prý xxx dokládá, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexních xxxxxx, xxxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přijímané x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx č. 132/2000 Sb., č. 320/2002 Sb.), replika xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx liší xxxxxxx intenzivnější tematickou x xxxxxxxxxxxxx sevřeností x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.1.2008 Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx část tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tomto xxxxx zmiňována. Navrhovatelé xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx politického xxxx ... xx xxxx moci xxxxxx", xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx.

VII.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxx xx xxxx podklad xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stenografické záznamy x jednání Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a www.senat.cz.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x dokumentů dostupných xxxxxxxxxxxxx cestou Ústavní xxxx xxxxxxx:

- Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil xxx 24.5.2007. Určil zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxx výborům: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx výboru.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx sněmovny. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání shora xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335).

- Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007.

- Xxxxx xxxxx xx sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. schůzi. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; x přítomných 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 hlasů xxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx tisk 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat.

- Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky x podepsání xxx 25.9.2007 x xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007.

- Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

Při xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2008, xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, x postavení xxxxx xxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxx z přidané xxxxxxx - xxxxxxx xxxx registrovaných x xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupinové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů legislativním xxxxxxx Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx dokazování xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu

Xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx soud v xxxxx řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě jiného xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx. Posloupnost xxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx: z xxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xx x xxxxxxx pozitivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dodržením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx právního předpisu, x nakonec, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx oprávněni jménem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx přezkumu v xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x zákona o daních z příjmů. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tvoří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka (xxxxxxx xxxxxxxx) protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxx připomenout maximu, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx plyne pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 7/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.): "Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.), xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úzkého xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx legislativně-technických xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx novou (nenovelizující) xxxxxx xxxxxx.

X/x

X xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxxx, vnitřní nesouladnost, xxxxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx exekutivou x legislativou.

Zákon č. 261/2007 Sb. xx z hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 xx 50), dále původní xxxxx xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x zčásti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx xxx. "sběrných xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, vyhlášen xxx č. 95/2002 Sb.). Konstatoval, že "xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jedním zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx urychlení legislativní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásada xxxx xxxxxxx bezrozpornosti. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx provázány, xxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "sběrné xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xx smyslu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x nálezu xx xxx 16. xxxxxx 2001 (G 150/00-12) Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx sběrných xxxxx" xxxxx, xx je "xxxxxxxx škodlivá pro xxxxxxxxxxxx práva". Xxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx derogační xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X dosavadní judikatuře Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxx hledisko lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatnit toliko xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, testu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx. X nálezu sp. xx. Pl. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), toliko xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx jeho normativního xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. PI. XX 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. XX. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx pod č. 199/2003 Sb.), xx. zn. XX. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílnosti ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. PI. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.) xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxx: "Protože Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xx xxxxxx, že jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx xxxxx xxxxx projednáván a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx také jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb.) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Součástí xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1993, xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxx změna, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx zákony jiné, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx xxx x Ústavou xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).".

Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nekonzistentností zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxx xx xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jejím xxxxxxxx xx vztahu x jednotlivým jeho xxxxxx.

Xxxx již konstatováno, xx xxxxx č. 261/2007 Sb. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx zákonem smíšeným, xx. že obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (části 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx původní novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx 52), xx xxxx xxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x zčásti xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

X xxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 46 novel a 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx opodstatnění. Xxxx obsahem tudíž xxxx námitka nemožnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nedodržení xxxxxxxx procedury xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x "sběrné xxxxxx" se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávají xxxxxxxx "xxxxxxx znění" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx xx založena "xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, x jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxx "xxxx" xxxxx projednat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie a xxxxx moci. Xxxxxxx xxxxx námitky "nekonzistentnosti" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veškeré xxx xxxxxxxxxxxx záměry xx xxxxxx zákona x úpravě xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx schválila návrh xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Tím xx xxx faktický xxxx poslanců xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dělby xxxx.".

Xxxxxx komponentem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx platné xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx struktury x xxxxxx přijímaných xxxxxx.

X xxxxxxx ústavnosti nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantované xxxxxxx:

Xxxxx xx hodnota parlamentarismu x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx, jež xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxx xxxxxx je xxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx maximy, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 77/06: "Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx chápat jako xxxxx nosič xxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Materiálně xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx co do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konzistentním xxxxxxxx práva.".

Ad x) Xxxxxx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx konané dne 21. xxxxx 2007 xxxxxx v hlasování xxx pořadovým č. 23, v němž x 200 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 101, xxxxx 99 (xxx stenografický xxxxxx x jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, digitální xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx). Xxxxx xxx xxx 19. xxxx 2007 xxxxxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 192 xxxxxxxx xxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se x 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovilo 49, xxxxx xxxxxxxxx 27 a hlasování xx zdrželi 4 (xxx xxxxxx o xxxxxxxxx Senátu, xxx.xxxxx.xx). Xx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x částce 85 Xxxxxx xxxxxx pod xxxxxx 261/2007 Sb.

X xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx x dělby moci xxxxxxxxxxx se do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem (x xx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxx xxxxxxxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxx (§89, §91 odst. 2, §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.). Jednu x xxxxxx xxxx, xxxxx 60 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 20 xxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxx časového xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx 6. x 7. xxxxxx 2007 (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 15. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, konané ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007, xxx.xxx.xx) xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislav Xxxxxx, Xxxxxx Votava, Zdeněk Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxx poukázali na xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávané xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx učinil xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předlohy předmětného xxxxxx jednotlivým výborům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, v xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx o 30 xxx". Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro projednání xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxx o 20 xxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miroslav Kalousek xxx 7. xxxxxx 2007 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh, xxx "xxxx xxxxx tisk 222 byl přikázán xxxxxx xxxxxxxxxxxx, sociálnímu x xxxxxxxxxxx. Nikoli xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxx přikázán xxxxx xxxx výborům.". V xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 60 x xxxxxxxxxx 197 xx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113, xxxxx xxxxxxxxx 8 xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyslovili i xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx vládní xxxxxxx, xxxx zamítnuty (z xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 97, proti 94).

Z xxxxxxx dodržení x xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx postupy v xxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx dle §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.

Xxxxxx-xx prodloužena xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx kautel parlamentní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx došlo xxx x xxxx, jenž xxxx xxxxxx "xxxxxx" xx oblasti politické xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nalézá svůj xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názorů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předlohu, u xxx xx návrh xx xxxxxxxxxxx Lhůty x xxxxxx projednání x ohledem xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bene xxx xxxxxxxx věcné argumentace, xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dopadá x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. srpna 2007, xxxxxx xxxxxxxxxx 37 xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx byla xxxxx 72 xxxxx xxxx xxxxxx x třetím xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.), ze xxxxxx xxxxxx většiny xxxxx xxxxxx pokus xxxxxxxx xxxxxxxxxxx menšině xxxxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx x) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a nepřehlednost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x tím systému xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx téma zní, xxx-xx "xxxxxxxx" záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx představami x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx technice, xxx xx vyvinuly xx xxxxx 19. xxxxxxx, xxxxx tomu xxx xxxx. Je-li xxxx x pohledu xxxxxxxx parlamentarismu x xxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přes 2700 xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formě rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx novou zákonnou xxxxxx. Některé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx polemikám xxxxxxxx xxxxxx historie xxxxx xxxx Friedricha Carla xxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Justuse Xxxxxxxx ze xxxxxxx 19. xxxxxxx o xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx kodifikace občanského xxxxx v Německu (xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Hrsg. X. Stern, Darmstadt 1959) - nelze xxxxxxxxxxxxx, že to xxx xxxxx Savignyho, xxxxxxxxx xxxxx kodifikačnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx civilního xxxxxx ve srovnání x Xxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxx xxx později.

Podstatné změny xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx součástí společenského xxxxxx x je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxx segmentu xxxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zčásti xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx. Reforma, ve xxxxxx zásadní změny xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého x veřejného práva x xxxxxx xxxxxx, xxxx ekvivalentní x xxxxxxxxxx, nýbrž lze xx provést x xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx metodou. Xx xxxxx xxxxx xx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Kvantitativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukazuje, xx x zákonů x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právního řádu xxxxxx", přičemž "x xxxxxx platí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx x předpisy stávajícího xxxxxxxxx období. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx. Xxx xx, xx x současnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx novelizování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxx, Základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, č. 4, 2006, x. 442 - 443).

Tato xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ale filipikou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Je xxxxxx poukazem xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx systému i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx zdrženlivého hodnocení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, dle xxx "xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu nelze x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx řádem", xxxxxxx xx smyslu derogačního xxxxxx, xxx toliko xxx extrémní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx, x němž xx vláda xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx zákona ,x xxxxxx právních xxxxxx v České xxxxxxxxx', xx dokonce xx zákona ,x xxxxxxxx xxxxx občanů Xxxxx republiky"'. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x původních zákonných xxxxx o takovýto xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejde.

Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav se xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ekologických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jde xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu podpořit xxxxxxxxxxx růst x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní xxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx, xxxx. jiným "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx 15. xxxxxx xxx 1. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Mirek Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx brzdu v xxxxxxxx oblastech. X xxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx je xxxxxxxxx, xxxx říci, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx přílepek, xx xx nazváno stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx normy se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam žádný xxxxxxxx xxxx.". Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 xxx xxxxxxxxxxx návrh ve xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy zákona, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nekonzistentnosti xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. se skládá xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxx - úpravy xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxx obsahovou xxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x extrémní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx derogační xxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x parlamentní xxxxxxxxxx.

X/b

K xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx nekonzistentnosti druhou xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx celek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.

Dle čl. 46 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, dle xxxxx "Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx návrh obsažen x doporučení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxx xxx xxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx Senátu x xxxxxx zákona xxxxx.". Xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxx nezabývat xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 48 Ústavy xxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Senátu xxx 30. srpna 2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx výboru, xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2007, x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxx xxx 12. xxxx 2007, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx, jenž návrh xxxxxxxxx téhož xxx, xx. 12. září 2007. Projednání xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx 19. xxxx 2007 xxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx obsáhlými zahajovacími xxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxx financí, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx 8. xxxxxx, xxxxxx xxx 19. xxxx 2007, Xxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Oberfalzerem x 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 41 xxxxxxxxx 49, proti xxxx 27 (viz xxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx Jiří Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů odůvodnil xxxxx: "Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxx již padlo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx většinou. Jinými xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxxxxxx prostor. Na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxx ani fyzikální xxx. Platnost tohoto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čili akceptovatelné xxxx xxxx schodku. Xxxxxx xxxxxx rozpočtu xxx xx nutná, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konvergenční xxxxxxx. X dodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z evropských xxxxx. To xx xxxxxx, xx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxxxxxx xx nejsnadněji xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx projednávaly xxx xxxxxx Senátu x xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx stejným návrhem - xxxxxxxxxx plénu xxxxx návrh xxxxxxxx.".

X xxxxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klubů, příp. xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx Xxxxx Gajdůškové "tento xxxxx nás xxxxxxxx xxxxx zaskočil, protože xx považujeme za xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x demokratickém x xxxxxxx státě. ... Xxxxxxxx považujeme xxxx xxxxxxx xx - x xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx řekl, že xxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zásadní xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx, xx pět xxx, xxxxx xxx x Senátu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždycky xxxxx xxxxxxxxx x jenom xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti. X xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zájmu. Pokud xxxx XXX v Xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxx zájmu xxxx normu, xxx xxxxxxx nechápu xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, počínaje xxxxxxxxx a pokračuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x jednacím xxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezabývat xx, x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx dospěla xxxx x xxxxx xxxxx strany. A xxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x lidskými xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, měli xxxxxx x xxxxx x xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxx.". Dle xxxxxxxx Xxxxxx Novotného xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x zrychlenou xxxxx projednávání xxxx xxxxx x slíbil, xx se xxxxx xxxxxx xxxx Senát xxxxx zabývat a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xx popírá zcela xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx Senátu. ... Xx xxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, tak bychom xx xxxxx jednání xxxx xxx zhasnout.". Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx x xxxxx xxx xxxxxxx řekl, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx, ale xxxxxx jsem xx xxx, xx xx xxx slyšena x xxxxx xxxxxx. Před xxxxxxx jsem četl, xxx xxx pan xxxxxxxx Xxxxxx, pan xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx, xx Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tak xxx xx xxxxx §107, xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zrychlené xxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů x tím, xxx xxx zbylo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xx před xxx 89, kdy xxxxx a vláda xx xxxx slov, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx svobody xxxxx.".

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Jílek xxxxxxxxxxx, "xx xxxxxx xx měli dnes x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxx, xx tady xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx kamery x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxxx ranní x xxxxxxx xxxx rádi, xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výborů, tak x klubů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx tady u xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, pan xxxxxxx xxx xx xxxxxx, byl na xxxxxxx, xxxxx ho x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx proběhlo xxxxx, x já xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxx xxx.".

Xxxxxxxxxx klubů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx senátora Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx věcně reagovali xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxx x zdravotnictví X. Xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z 8. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx dne 19. xxxx 2007, xxx.xxxxx.xx).

Xxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xx xx Ústavou xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 39 xxxx. 4, čl. 40 Xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas Xxxxxx x návrhem xxxxxx (čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx obou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxx čl. 46 odst. 2 Xxxxxx. Čl. 46 Xxxxxx zakotvuje dvě xxxxx postupu, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přijat x bez xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 46 odst. 3 Xxxxxx) x jednak x xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxx, jimiž xx Senát x xxxxxxxxxxxx procesu bude xxxxxxx [xxx X. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxx. Xx: X. Xxxxxx (ed.), Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: východiska, xxxx, perspektivy. Xxxxx 2003, s. 263 x násl.]. Dle X. Kysely xxx "xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezabývání xx návrhem zákona', xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitek (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) bývají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koalice xxxxxxxx, zrychlit xxxxxx xxxxxx v jejích xxxxxxxxxxx fázích apod.). X některých xxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx` xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x legislativně-technických nedostatků, xxxxx sice xxxxxx xxxxx dokonalé, xxx xxxxxxx technické` xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x zřetelném xxxxxxxxx xxxxx Senátu x xxxxxx xxx xxxxxx, jimž by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se' xxxxxxxx." (X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teorie, xxxxxxxx x srovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx 2004, x. 552 - 553.) Jinými xxxxx xxxxxxxxx, x pohledu xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx Senátu xxx čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx x §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu. K xxxxxxxxxxxx čl. 46 Ústavy xxxxx xxxxx poznamenat, xx v situaci, xxx ústavodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx se jejich xxxxxx nezabývat, je xxxxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxxxx případech. Pakliže xx se xxxxx xxxxxx okruhu utvářel xxxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vyjádří xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx promítá xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není. Xx xxxxx xxxxx xxxxx zodpovědět základní xxxxxx, zdali xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projevu xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X kolizi x xxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. právem xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx k jejich xxxxxx vyjadřovat, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxx x xxxxxxx konstrukci Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Nelze xx xxxxx xxxxx nepřipomenout, xx xxxxxxxxxxxx struktura Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx výrazem principu xxxxx moci i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího fungování Xxxxxx v čl. 18 xxxx. 1 x 2 zakotvila xxx xxxxx do obou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx struktury, xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, a byl xxxxx s xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxx. X takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx je x xxxxxxx xxx politické xxxxxxxxx xxxxxx kopií Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ferenda, x xxxxxxxxx extrémních (xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhé xxxxxx Xxxxxxxxxx z xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů) xxxx xx stát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X systému, x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx třech xxxxxxxx Xxxxxx a reálným xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nezabývat xx zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x konečně za xxxxxxx, v níž xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxx komoru Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx dle čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx x §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx. Xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxx ústavního přezkumu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátní xxxxxxx.

X/c

K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx legislativně-technických xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx vztahu x následujícím ustanovením xxxxxx č. 261/2007 Sb. navrhovatel xxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení:

- v xxxxx xxxxxx (změna zákona o dani z přidané hodnoty) v xx. XXXX x bodů 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21,

- v xxxxx padesáté (změna zákona o účetnictví) x čl. LXXVIII x LXXIX.

V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na skutečnost, xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx - skupiny xxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 4, 5, 15 xx 21 xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx byl xxxxxx x xxxxxxx zákon x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x to x xxxxxxxxxxxx §5a až 5c, §28 xxxx. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 odst. 2, §106a, §107 odst. 3). X xxxxxxx xxxxxx pak druhý xxxxxxxx účastník namítá, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jakkoli dotýkal xxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli o xxxxx zasahující xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 zformuloval Xxxxxxx xxxx kautely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §63 xxxx. 1 a 5 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx podávat pozměňovací xxxxxx x projednávanému xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úzkého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh poslanců X. Xxxxx, M. Xxxxxx x J. Xxxxxxx xx vydání xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), (xxxxxxxx xxxx č. 1222/0). Xx druhém čtení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X. Doktorem xxxxxxxxx pozměňovací návrh x zařazen xx xxxxx x. 1222/3, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o slova "...x xxxxx č. 319/2001 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", a jímž xx xx. X xxxxxx zákona byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zněla: "XXXX XXXXX - Xxxxx xxxxxx x. 319/2001 Xx., x xxxxxxx," x xxxxx obsahovala xxxxxxxxxx, jež mění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodatečných náhrad x Xxxxx pojištění xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3. xxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xx 56. xxxxxx xxxxxxxxx xxx pořadovým xxxxxx 16, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze 167 xxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx 142, proti 3. Xxxx xxx xxxxx pozměněný xxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx (usnesení č. 2470). Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 178/2005 Xx., o xxxxxxx Xxxxx národního majetku, xxx xxx majetek xxxxxx k privatizaci, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx z účasti xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx 2 xxx. Xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ale úpravu xxxxxxxx xxxxxxx oblasti, x xx úpravu xxxxxxxxx dodatečných xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx národního majetku, xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx náhrad x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bankách.

O případ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předlohou návrhu xxxxxx x rozhodované xxxx nejde.

Argumentuje-li v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4, 5, 15 až 21 xx. VIII. zákona č. 261/2007 Sb., jímž byl xxxxxx a xxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx §5a xx 5c, §28 xxxx. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 xxxx. 2, §106a, §107 xxxx. 3), xxx x případ xx srovnání s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp, xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x doplnění xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zákon x xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx zejména techniku xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xx jakkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konané dne 12. xxxxxxxx 1991, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx financí XXXX Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx fyzické xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se zákon xxxxxxxxxx na xx, xxxx xx stanovena xxx x příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou xxxx x xxxxx xx daň xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx daňový xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx digitální xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx judikatura: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci daňového xxxxxx správci daně xx základním xxxxxx xxxxxxx xxx vyměření xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx účetnictví xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xx xxxx xxx xxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů." (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx. xx. Xx 25/2005 ze xxx 31. xxxxx 2005.)

Xx-xx xxx zákona řádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx novela zákona x xxxxxxxxxx definiční xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx jsou podnikateli x xxxxxx xxxxxxx xx obchodního rejstříku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 563/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx úzkou xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ustanovením zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů navrhovatel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx. xx xx třetím xxxxx koná xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx logicky vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů (xxxx 222), xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxx Daniel Rovan xxxxxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "legislativně-technický xxxxxxxxxxx xxxxx", jenž "se xxxx xxxxxxxxx xxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx 222. Xxx 7 xx xxxxxxx xxx xxxx - xxxxxx: V §13a xxxx. 2 xxxx. x) xx xx xxxxx slovo daně' xxxxxxxx xxxxx ,jestliže xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxxx §4 xxxx. 1 písm. v) xxxx', xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vkládáme xxxxx ,xxxxx' xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx daně xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třikrát." (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 21. srpna 2007, xxx.xxx.xx).

X hlediska jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hodnotit xx xxxxxx opravy legislativně-technických xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

X/x

K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x těch částech xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výtek x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. bez porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x metodických xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xx. 28 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxxx ze xxx 19. března 1998 x. 188, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odlišující xxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxx. jiného právního xxxxxxxx (xxxxxx).

X xxxxxxxx případ xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (čl. LXXII xx LXXIV) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxx identifikovatelná.

XX.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx sp. xx. PI. ÚS 21/01 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx o xxxxxxxx norem derogačními xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02, xx. zn. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx)].

Xxxxxxxxx x xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:

- část xxxxxxxxx xxxx (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů),

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň z pevných paliv),

- část xxxxxxxxx xxxxx (daň z elektřiny) xxxxxx č. 261/2007 Sb.

- xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 věty první, §6 xxxx. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx xxxxx, §16, §21 xxxx. 1 a §38h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty - xxxxxxx xxxx registrovaných x xxxx jako xxxxxx prostřednictvím skupinové xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu, jenž xx xxxxx argumentaci xx shodě x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil.

Xxxxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx je vázán xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x další], x xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nesouladu zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje toliko xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné x xxxx xxxxxx x uvést důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx norem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. Pl. XX 7/03).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Kromě xxxxxxx procedurálních xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

XX/x

Xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx x daních x xxxxxx

Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, části xxxxxxxxx xxxxx, části čtyřicáté xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 odst. 13 x 14, §7 odst. 8 xxxx xxxxx x §38h odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., navrhovatel xxxxx konkrétní námitky xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vypočítávána z xxxxxx jednotlivce, a xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx na důchodové xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní pojištění (xxxxxxx xxxxx zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x. 586/1992 Xx.), xxx u příjmů x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.

Dle xxxxxxxxxxxx bylo až xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. na xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx, xx nejde x součást xxxxxxx xxx výpočet daně x xxxxxx (§6 xxxx. 13, §7 xxxx. 6, 7 x 10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007), xxxxxxx nejsou xxxxxxx fyzické osoby, xxxxx jde x xxxx podíl xx xxxxxxxxx systémů veřejného xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx garantovaných státem. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxx něj xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx příjmem, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx s čl. 30 x 31 Xxxxxxx, s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 102) - (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 461/1991 Sb.), x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Sb. m. s.) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.) xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx ze základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx x daně x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelé. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx a souvisí x příjmy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxxxxx [§6 odst. 13 x 14, §38h xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx.], xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx fyzické xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojistné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelům xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zaměstnance, xxxxxx x daném xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvoustranný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx nucen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx způsobem spojen x xxxxxxxxx zdanění, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 a 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx je xxxxxx x předpokladů existence xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež vzniknou x xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx pojistným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pomůcek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxx souvislost co xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx" (xxxx xxx zaručeno, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx nárok na xxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). X této xxxxxxxxxxx xx namítán x xxxxxx napadené zákonné xxxxxxxxxx se základní xxxxxxx zdanění příjmu, xxx níž x xxxxxx dochází vždy x okamžiku jeho xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znejasňuje, jelikož xxx, kde hovoří x xxxxxxx odvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx x zdanění xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxx xxx xxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx svůj xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o čl. 30 x 31 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §16 x §21 odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxx I xxxxxx č. 261/2007 Sb. x xxxxxx 49 a 50 xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (§16), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazbu - xxx 49 xxxxx 15 % daňového xxxxxxx, xxx 50 xxx sazbu 12,5 % xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 50 xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Dle xxxx 64 xxxxx xxxxxx se x §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx číslo "24" nahrazuje xxxxxx "21", x bodě 65 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxx "21" xxxxxxxxx xxxxxx "20", x v bodě 66 xx xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx "20" nahrazuje xxxxxx "19". Xxx xx. LXXXI xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xx. X bod 65 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2009, xxx xx. XXXXX xxxx 1 xxxx. x) zákona č. 261/2007 Sb. xx. 1 bod 66 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdaňovány xx 1. xxxxx 2008, xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX/x

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx z xxxxxx

Xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 a 14, §7 xxxx. 8 xxxx první, §16 a §21 xxxx. 1 x §38h odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxx věty xxxxx §6 odst. 4 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb. "Příjmy xxxxxxxxx xxxx vyplacené xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §38c jsou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zdanění xxxx vybíranou srážkou xxxxxx daně xxxxx §36 xxxx. 2, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x d) x xxxxx odstavce 10, xxxxxxx úhrnná xxxx xxxx zvýšením xxxxx xxxxxxxx 13 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 000 Xx.".

Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 x 14 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., stanoví:

"(13) Xxxxxxxx xxxx (dílčím xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavcích 4 a 5, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x těchto xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, x x zaměstnance, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, xxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14) Xxxxx-xx xx x xxxxxx plynoucí ze xxxxxx x xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě, x nímž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, zvýšený o xxxxxx odpovídající příspěvkům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx příjem xx xxxxxxx činnosti vykonávané x tomto xxxxx xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx příspěvkům xxxxxxxxxxxxxx xx pojištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 a snížený x xxx xxxxxxxxxx x tohoto příjmu x zahraničí, ale xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxx započtena xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxxx podle §38f x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

Xxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 8 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., "Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, xx se xx xx, xx x xxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů z xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xx dalším z xxxxxxxxxx ustanovení daného xxxxxx, xxxxxxx: "Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o nezdanitelnou xxxx xxxxxxx daně (§15) x o xxxxxxxxxxx položky xx xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx celá xxx Kč xxxx xxxx 12,5 %.". Xxx §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx xxxx činí 19 %, xxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 není stanoveno xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §34 x §20 odst. 7 x 8, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.".

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §38h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx zálohu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx požitků xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx příjmů ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zdanitelných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §36 x příjmů, xxxxx xxxxxx předmětem daně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx ,xxxxxxxx'), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, a x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvkům xxxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx pojištění.".

XX/x

Xxxxxxx a základ xxxx x xxxx x xxxxxx ve xxxxx xx maximu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx principu materiálního xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x otázkám ústavnosti xxxxxx úpravy daní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález č. 59, xxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 63/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61, xxxxxxxx pod č. 210/2005 Sb.), sp. zn. Xx. XX 20/06 (xxxxxxxx pod č. 164/2007 Sb.)].

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, nález x. 105, xxx. 177, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 37, xxx. 367, vyhlášen xxx č. 300/2004 Sb.), sp. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, str. 184, vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.)]: Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx státu, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a peněžité xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx odlišující xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx vyznání, xxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxxxxx a zároveň xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 15 odst. 1). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko posouzení xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; jinými xxxxx vyjádřeno, má-li xxxxxxxxxx daň, poplatek, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx daní, poplatků, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, x. 11, str. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx proporcionality. Xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxx xx se xxx stalo na xxxxxxx xxxxxx ... X oblasti daňové xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx vyloučit, xxx xxxxxxxxxxx stanovil diferencované xxxx xxxxx zásady, xx výkonnější xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx státu, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné. Ani xxx však xxxxx xxxxxxxxxx libovolně.". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx České republiky xxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx pod č. 35/2002 Sb.) xxxxxxxxxxx následující: "Za Xxxxxxx soud" xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx ,Xxxxxxx xxxx' XXXX. Xxxxxxxxxxxx výklad §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx mysli pouze Xxxxxxx xxxx XX, xxxxx je součástí xx xxxxx Ústavy XX, kterou se xxxxxxx Ústavní soud XX.... I xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX nevytvářejí pro Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx Ústavní xxxx XXXX xxx soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxx xx xxxx xx sám. Postulát xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx xxx stránky. Xx jedné straně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud došlo xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx straně druhé xx ukládá nezpochybňovat xxxxxxxxxx předchozího xxxxx, xxxxxxxx x takové xxxxx okolností xxxxxxx.".

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 a 14, §7 xxxx. 8 xxxx xxxxx a §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., pod xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze. Xxxxx tudíž zodpovědět xxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Objektem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Objekt xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx daně (xxxx. xxx x příjmů, xxx x xxxxxxx, xxx ze staveb). Xxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x penězích, xxxxxxxxxx x xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čeho se xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx základu xxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 4. vyd., Xxxxx 2006, x. 194.)

Xxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vymezuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx legálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxx funkční xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx (§6 odst. 13 xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvodu xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx příjmů, xxxxx xxxx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxx x příjmů [§5 xxxx. 1, §5a xxxx. a) x x) zákona č. 589/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků, xxxxx xxxx předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (§3 xxxx. 1, §5 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění).

Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxx. "xxxxx" xxxx, daň z xxxxxx xxx x xxxxxxxxx předmětu, z xxx. "xxxxxxxxxx" mzdy, xxxxxxxxxx kromě "xxxxx" xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, odvod xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Základem xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxx x xxxx objekt (xxxxxxx), než je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuální xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx lze xx příjem xxxxxxxxx x daň (xxxx. xxx x příjmů), xxxxxxx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (nálezy sp. xx. Xx. XX 4/95, sp. xx. Xx. ÚS 9/95, xx. xx. Pl. XX 2/97, xx. xx. Xx. XX 23/02, xx. xx. Xx. XX 40/02, xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. ÚS 10/06, sp. zn. Xx. XX 25/06 - xxx výše).

Požadavek xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx x v ekonomické xxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxx, "xxxxxxxx-xx xx, xxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svazku, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, základu daňového x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozsahu i xxxx" (K. Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx. II., Xxxxx 1937, s. 193; xxxxxx, Finanční xxxx. Xxxxxx theorie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Brno 1929, x. 196).

Jakkoli xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 592/1992 Sb., xx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, navzdory xxxx xxxxxxxxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx vylučovala možnost xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx).

Xxxxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx. Xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx? Xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmové vymezení xxxx x příjmů, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx toliko xxxxx, xxxx-xx by xxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx neurčitá x xx xxxx, xxx by vylučovala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupy. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx, a to xxxxxxx s xxxxxxx xx sazby xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxx nebyla.

Zbývá toliko xxxxxxxx na xxxxx, xxxx v řeči xxxxxx xxxxxx dictum. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x současné xxxx "originální". Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Tita, týkající xx její nedůstojnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxx xxxx.".

XX/x

Námitka xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxx

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §16 x §21 odst. x zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění zákona č. 261/2007 Sb., x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x principem právního xxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx. X xxxxxx č. 261/2007 Sb. v xxxxxx 49 x 50 xxxxxxxxxx totéž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů (§16) - jinak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxx (xxx 49 sazbu 15 % xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 50 xxx sazbu 12,5 % xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx dle xx. XXXXX odst. 1 xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 586/1992 Sb. xx xxxxx xx. X xxxx 49 xxxxxx č. 261/2007 Sb. nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2008, xxx čl. XXXXX xxxx. 1 xxxx. c) zákona č. 261/2007 Sb. ustanovení §16 xxxxxx x. 586/1992 Xx. ve xxxxx xx. 1 xxxx 50 xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2009. Xxx xxxxxxx žádná neurčitost xxxx xxxx 49 x 50 xx. X xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx 64 xxxxx xxxxxx xx x §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx "24" xxxxxxxxx xxxxxx "21", x xxxx 65 x témže xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx "21" xxxxxxxxx xxxxxx "20" x x bodě 66 xx opět xx stejném ustanovení xxxxx "20" xxxxxxxxx xxxxxx "19". Xxx xx. LXXXI xxxx 1 písm. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. pak xx. X xxx 65 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2009, xxx xx. XXXXX xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. X xxx 66 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2010. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008, xx xxxxxx xxxxxx xx. LXXXI xxxx. 1, xxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xx. X xxxx 64 xxxxxx č. 261/2007 Sb., nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2008, pročež xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XII.

Vycházeje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, části xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, části xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx 1 x xx. XVII xxxxx xxxxxx, xxxxx jedenácté, xxxxx dvanácté, xxxxx xxxxxxxx, části xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx čtyřicáté šesté, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx padesáté, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x xx zrušení xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx první, §6 xxxx. 13 x 14, §7 odst. 8 xxxx xxxxx, §16, §21 odst. 1 x §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx [§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.].

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 88/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.3.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 88/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 88/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.