EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.03.2008.

Nález ÚS ze dne 31.1.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, a na zrušení některých ustanovení zákona č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

88/2008 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. III/a III/b III/c IV. IV/a IV/b V. V/a V/b V/c VI. VII. VIII. IX. X. X/a X/b X/c X/d XI. XI/a XI/b XI/c XI/d XII.

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 31. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 17, 612 00 Xxxx, xx zrušení xxxxx xxxxx, části xxxxx, xxxxx xxxxx, části xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx šesté, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx deváté, xxxx 1 v xx. XXXX části desáté, xxxxx jedenácté, části xxxxxxxx, xxxxx třinácté, xxxxx xxxxxxxx, části xxxxxxxxx páté, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sedmé, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx padesáté xxxxx a části xxxxxxxx druhé xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xx zrušení ustanovení §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx první, §16, §21 xxxx. 1 a §38h xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x X) Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a X) skupiny 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx

Xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx celého zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Kromě toho xx xxxx xxxxxxx 67 poslanců xxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, novelizovaných xxxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

- xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 280/1992 Sb., x resortních, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 1/08 x sp. xx. PI. XX 2/08.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. ÚS 24/07 tak xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (změna zákona o daních z příjmů), xxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojištění zaměstnanců), xxxxx třetí (xxxxx zákona o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů), části xxxxxx (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty), části xxxx (xxxxx zákona o dani z nemovitostí), xxxxx šesté (xxxxx zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí), části xxxxx (xxxxx zákona o registračních pokladnách), xxxxx xxxx (xxxxx zákona o správě daní a poplatků), xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x. 545/2005 Xx.), xxxx 1 x čl. XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o spotřebních daních), části xxxxxxxx (xxxxx zákona o životním a existenčním minimu), xxxxx třinácté (xxxxx zákona o ocenění účastníků boje za vznik a osvobození Československa a některých pozůstalých po nich, o zvláštním příspěvku k důchodu některým osobám, o jednorázové peněžní částce některým účastníkům národního boje za osvobození v letech 1939 až 1945 a o změně některých zákonů), xxxxx čtrnácté (xxxxx zákona o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů), části xxxxxxxxx xxxx (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů), xxxxx čtyřicáté xxxxx (daň z pevných paliv), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň z elektřiny), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví), xxxxx padesáté první (xxxxxxxxx ustanovení), části xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 xxxx první, §6 xxxx. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx první, §16, §21 xxxx. 1 x §38h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Účastenství x xxxxxxxx účastenství

Xxxxxxxxxx - navrhovatelem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xx tedy xxx xxxxxxx projednání a xxxxxxxxxx věci samé. Xx smyslu ustanovení §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx také 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, se xxxxxxxx zrušení zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, v návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx skupina 43 xxxxxxxx, zastoupená poslancem XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. zn. Xx. XX 28/07 dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx odmítl x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxx účastníci (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxxxxx, Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2007, xx xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Ústavní xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. XX. XX 29/07 xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu odmítl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx tuto xxxxxxx 19 senátorů xx xxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx stejná xxxxx a povinnosti xxxx účastníci (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně o xxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" se Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nakládáno xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx návrh ze xxx 12.11.2007 xxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 27/07 xx xxx 21.11.2007 xxxxxxxx xxx překážku litispendence.

X Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxx xxxxxxx být v xxxxx řízení jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x následujících důvodů: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx věci xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněným navrhovatelem xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx pohlížet xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx". Xxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jedná-li se x zákon, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. jiné širší xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 20, xxx. x. 39, str. 353; xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxx. x. 42, str. 477].

Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. zn. 50 X 259/2007, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xxx 5.11.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx XXXx. X. X. žaloba, xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, o xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxxxx plat x paušální náhrada xxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. XXXXXX xxxxx třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxx xxxxxxxx soudní xxxxx x doktríny xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x soudu xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zda x x xxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx neměl xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx pouze při xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxx §35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

III/a

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souladného, přehledného x předvídatelného práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, kteréžto xxxxxxxx xxxxx atributy demokratického xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezech sp. xx. Pl. ÚS 21/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, vyhlášen xxx č. 476/2002 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.), x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx prozatím xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx:

1. Základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx novel xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisejí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx návrhy, xxx x xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. se "xxxxxxx x změnách x právním řádu".

3. Úprava xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. ustavování xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx síť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx části první, xxxxxx, třetí, xxxxxxx, xxxxx, šestou, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

4. X zákoně xxxx vedle novel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxx zákony o ekologických daních, což xxxxxxxx xx. legislativním pravidlům xxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx staly xxx. "přílepky", jež xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozměňovacích: xxxx systém cen xxxxxxxx xxxxx, zákon o účetnictví x zákon o cenách. Pozměňovacím xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx času xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx i xxxxxxxxxxx diskuse xxxx xxxxx transparentního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a veřejností. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: 1. x xxxxx xxxxxx (změna zákona o dani z přidané hodnoty) x xx. XXXX - xxxx 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21; 2. x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o správních poplatcích) x xx. XXXX - body 3 a 4; 3. v části xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) x xx. XXXX - xxxx 1, 2 x 12; 4. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o důchodovém pojištění) x xx. XXXXXXX - xxxx 1, 2, 3 x 5; 5. v xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění) x xx. XXXX - xxxx 1 xx 9, 14 xx 17, 24 xx 26, 29, 30 a xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); 6. v xxxxx xxxxxxxxx xxxx (změna zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen) - xx. XXXX a XXXXX; 7. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o cenách) - čl. XXXXXX; 8. x xxxxx padesáté (změna zákona o účetnictví) - xx. XXXXXXX. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx na Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "... aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. pravidla úzkého xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pozměňovací xxxxx xxxxx xxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx.". Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku dochází "... k xxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx spojil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx." (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

6. Pozměňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx jim xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx koaličních xxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7. X Senátu xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostál xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z čl. 6 Ústavy xxxxx xxxxxxx, že za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx četných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx čl. 15 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx vlády, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x účinnosti. Xxxxxxxx xx způsobu rozesílání xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx více xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx, platí xxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxx období xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx sazba xxxx x příjmů.

12. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx toho xx xx krátká xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx popisují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx v okamžiku xxxxxxxxx jeho návrhu xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx nepředvídatelný, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Čas věnovaný xxxxxx xxx xxxxxxx x komplikované normy xxx příliš krátký x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, některé x xxxx xx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zdůvodnění. Xx vše xxxx xxx xxxxxxxxx dopady xx možnost x xxxxxxx parlamentní rozpravy, x tím x xx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx slyšen, x konečně i xx informování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx principů xxxxx moci a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx zesíleno tím, xx nesouvisející pozměňovací xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Předseda xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx) podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx dnů před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx důvody nové xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsáhlým xxxxxxxxxx aparátem xxx xxxxxxxx dominovali xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx překvapivému xxxxxxxx návrhu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xxx opozičních, xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx podobu xxxxxx tak byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxx, xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřil xxxx nezabývat xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 48 Xxxxxx), znemožnil rozpravu x plénu Senátu; xxxxxxxx názory xxx xxxxxxx účinně xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: "premiérského") xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx institutu zákonodárné xxxxxxxxxx podle čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 44 xxxx. 1 a čl. 76 Xxxxxx. Tím, xx Xxxxxxxxx nevzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xxxxxxx též čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, by mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "... v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záměry xx návrhu xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx" xx dokonce xx xxxxxx "o xxxxxxxx osudu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x xxxxx znění. Tím xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonů zcela xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx zbytečným. Vláda xx Parlament v xxxxxxxx potřebovala xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx paušálně xxxxxxxxx xxxx x mohla xx znemožnit jakoukoli xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx body xx xxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx popírající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.".

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nekonzistentního x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx), xxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákon č. 261/2007 Sb.

Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákon č. 261/2007 Sb., potom xxxxxxx 67 xxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem E) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx předmětem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedeného pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- část xxxxx (xxxxx zákona o registračních pokladnách) - xx. XXX,

- xxxx xxxxxx (xxxxx zákona č. 545/2005 Xx.) - xx. XXX,

- xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o životním a existenčním minimu) - xx. XX,

- část xxxxxxxxx xxxx (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů) - xx. XXXXX,

- část xxxxxxxxx xxxxx (daň z pevných paliv) - xx. XXXXXX,

- xxxx čtyřicátá xxxxx (daň z elektřiny) - čl. XXXXX,

- xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona o účetnictví) - xx. LXXVIII x XXXXX,

- xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - xx. XXXX,

- xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), x to x xx. XXXXX x xxxx 1 x xxxxxxx x) xxxxx "xx. XXVIII xxxx 37 x 38, 40 až 49, 51, xx. XXXX xxxx 1, xx. XXXV xxxx 7 x", xxxxxxx x), x xxxxxxx x) xxxxx "čl. XX bodů 4 x 7, xx. XXXXX xxxx 4, 11 x 27, xx. XXX bodu 13, čl. XXXV xxxx 3, 6 x 17, XLII xxxx 2, XXXX xxxx 6, čl. X xxxx 2 x xx. XXX xx XXXXX" x xxxxxxx x).

O xxxxx těchto částech xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx nepřehledné x xxxxxxxxxxxx chybné.

Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 261/2007 Sb. ani xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx E), xxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxx x alternativním xxxxxx xxx xxxxx X) zrušit xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx povahu tzv. "xxxxxxxx", tj. nesplňují xxxxxxxx úzkého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vedeného xxx sp. zn. Xx. XX 24/07, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

- xxxx čtvrtá (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty) - v xx. XXXX xxxx 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21,

- xxxx padesátá (xxxxx zákona o účetnictví) - xx. XXXXXXX.

XXX/x

Argumentace xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxx x alternativ xxxxxx xxxxxx skupiny 43 poslanců xxxxxxxx xxxxxx (stejně jako x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců x té části xxxxxx, která namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxx 67 poslanců.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx obvyklou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, jednak úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx daní, xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, systému xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, změn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. tím, xx xxxx zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxx. x novelizaci xxxxxx x. 218/2007 Xx. (xxxxx zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců a změny dalších zákonů) xxxxxx, xx zákon x. 218/2007 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na prostudování xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx 46 xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx dotkl xxxxxxxx stávajících částí xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx dalších xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx vrácení k xxxxxxxxxxx byly vždy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přes xxxxx xxxxxxx, nezabýval.

Xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx (např. x čl. 2 odst. 2, xxxxx xxxxxx dbát xx to, xxx xxxxxx předpis byl x souladu s xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx a x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadně).

Legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06. Za tzv. "xxxxxxxx" pokládají navrhovatelé xxxxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrad x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx daní, jakož x změnu právní xxxxxx téměř všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxxxx proceduře, vyplývajícího x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxx čl. 23 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x čl. 44 Ústavy o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

III/c

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za protiústavní.

X xx části xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. XXXXXXX a xx. LXXIX - xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxx zaměřují xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nezabývat xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x xxxxxxx rolí Xxxxxx x x obsahem §63, 101 a 102 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu. Xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí a x účelem tohoto xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx a skupiny 43 poslanců x xxxx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx legislativní xxxxxxxxx vytýkány vady xxxxxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslance Xxxxx Topolánka.

Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů navrhuje xx xxxxxxx, xxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proceduře x xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 6, čl. 37 xxxx. 2, čl. 41 x 44 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx prý rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 46 x 48 Ústavy. Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona o jednacím řádu Senátu.

Navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/02, xx. zn. Xx. XX 21/01 x zejména xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 (xxx xxxx). Zásady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx prý xxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx. též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, co xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx hranice, xxx xx xxxxx xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxx sankcionovanou xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 24/07)

IV/a

Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx obsahu xxxxxx

Xxxxx návrhu xxxxxxx 67 poslanců xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 věty xxxxx, §6 odst. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx xxxxx x §38h xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zavedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxx xx 1. ledna 2008 xxxxxxx nejenom xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 13 a 14, §38h xxxx. 1 písm. b) xxxxxx XXX č. 586/1992 Sb.]. Xxx x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx na xxxx xxx) xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba-zaměstnanec. Xxxxx tedy do xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx xxxx započítává jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx, x případě xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xx jejich příjmů xxxxxxxxx, x tedy x zdaněny, také xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxxxx xxx nemají x příjmem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podílí na xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx platit xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, která xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx má být xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx ve spojení x čl. 11 xxxx. 5, čl. 30 xxxx. 1 x 3 x čl. 31 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx spočívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx srozumitelnost x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx x spravedlnost zákonné xxxxxx. Xxxxx užívá xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx dokonce jej xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx ujasněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamlžuje. Xxx, kde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zdanění xxxxxx, jde xx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx však naprosto xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x systémy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx o čl. 30 x 31 Xxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxx návrh xxxxxx č. 261/2007 Sb. vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nové §5a xx 5c, §28 xxxx. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 xxxx. 2, §106a, §107 odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx.). Xxx x xxxxx nový, zákonu o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx odůvodněn. Xxxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyřešených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (zda xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx má xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx.

Souhrnně xxxx xxxxxxx napadány xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení. X té xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx projednávána x xxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxx zákona č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Navrhovatelé vyslovují xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx novele, xx měla xxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předloze xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxxxx zpochybňována xxxxxxxxxx, xx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxx (v části xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 215/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx části xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x "xxxxx xxxxxx". Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registrační pokladny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zřetelné politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v minulých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx střetů, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx uprostřed xxxxxxxxxx xxxxxx měnícího xxxxxxx xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx, že xx xxxxx souhrnného xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx" byla pojata xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx životního xxxxxxxxx (část xxxxxxxxx xxxx - daň ze zemního plynu a některých dalších plynů, xxxx čtyřicátá šestá - daň z pevných paliv, xxxx xxxxxxxxx sedmá - daň z elektřiny). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx obecně xxxxxxx s problematikou xxxxxxx x má xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxx xxxxxx finančního xxxxx xxxx měla xxx upravena když xx samostatnými zákony (xxx každou xxxx xxx xxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx daného xxxxx xxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřehledné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx vadná xx xxx navrhovatelů část xxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx přičíst k xxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxx nesouvisejícího xxxxxxxxxxxxx návrhu (tzv. "xxxxxxxx").

Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (zrušovací xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx). Těmto xxxxxx xxxxxxxx, xx nesouvisejí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

XX/x

Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx

Xxxxx návrhu skupiny 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k obsahovým xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) "xxxxxxx xxxx částí ... xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx". Xxxxxxxxx části zákona, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx nikoli x petitu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx XXX. odůvodnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, se xxxxxx těchto xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.:

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx) x xx. X xxxx xxxxxxxx xxxx 16, 69 x 58; v xx. XX xx xxxxxxx xxx 18. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx namítáno, xx xxxx částky xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že x xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx xxxxxxxx být xxxx placené xxxxxxxx xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (náklad). Xxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxx výpočet xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx (xxxxxxxxxxx) zaplatí xxxxxxx xxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé v xxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 18 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38na zákona č. 586/1992 Sb. má xxxxxx použít i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. lednu 2004.

X xxxxx xxxxx (xx. IV) xxxxxxxxxx xxxxxx (týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sedmé zákona x. 267/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 586/1992 Xx. x xxxxxxx zo); xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx bylo xxxxxxxxxx do "xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx.

X části xxxxxx (xx. VIII) xxxxxxxxxx xxxxxx (týkající xx novelizace xxxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxx 4, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §5a x zavádějící xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx". Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "skupina" xx, jak je xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx skupiny. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx pochybná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx porušen čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 26 odst. 3 a čl. 31 Xxxxxxx, xxxx čl. 10 Xxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx nerespektuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 77/06 (viz xxxx) x xx. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 37, nález č. 94).

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X/x

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Navrhovatelé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (týkajícím xx xxx. "přílepků") x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předkládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xx. x xxxxxxxx Parlamentu".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x některými xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx vycházel x xxx vyslovených xxxxxx, ".. xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dlouho, xxxxx xx se xxxxxx xxx České republiky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxx soudu. ...Pokud xx x xxxxxxx xxxxxx chápaná xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxxx porušení pomyslného xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx dovozovali xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiku státu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx právních přepisů" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx to xxx "... xxxxx ústavnímu xxxxxxxx postavení tohoto xxxxx".

Xx vyjádření xx vyslovuje xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx xx obsahově xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx "... xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx optimalizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx podpořen xxxxxxxxxxx xxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy přijaté xx xxxxxx čtení.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nesoulad xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konstrukce xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. "superhrubé xxxx", xxxxxx přinesla xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx fyzické osoby. Xxxx úprava je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x transparentně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx závislé xxxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx.

X/x

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx proceduru xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx.

Uvedl, že xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx třem xxxxxxx - xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výbor), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 19.9.2007.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxx Senátu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Před hlasováním x xxxxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. přednostní xxxxxxx slova (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxx.

Předseda Xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxx předtím x xxxxxxxxx výborech, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněny do xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Listinou. Xxxxxxx xxxxx xxx ..."na první xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx jednoho komplexního xxxxxx", přesto ..."obsahuje xxxxxx jednotící xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup xxx xxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx např. xxx xxxxxxxxx krajů (xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx o obcích, xxxxxxx x okresních xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 320/2002 Xx., x xxxxx a xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx Senát akceptoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Rovana) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou.

Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasná xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se týká xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konstrukce daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxx nad xxx, proč navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 8 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, x xxxxxx xxx x případě ustanovení §25 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxx xxxxxx, x němž xx obsažena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx prý x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx nechává xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx.

V/c

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví

Dne 27.12.2007 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx by x ně xxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 19.12.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Julínkem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obhajuje ústavní xxxxxxxxxx zavedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytovanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže rozebírána.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ve xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx, xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxx čtyřicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb. (změna zákona o veřejném zdravotním pojištění), xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx obsah xxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx", xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx za liché. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodný xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx, který prý xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx", tj. "optimalizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx pozměňovací xxxxxx prý xxxxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

VI.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx zaslali xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazují především xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůli xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxx - vytvořenou podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x zákonem - xxxxxx xxxxxxx sdělovat x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x návrhu xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Přemyslem Xxxxxxxx to, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj Senátu x napadenému zákonu, xxxxxx x plénu Xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Vlčka x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, která návrh xx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx vydal. Miloslav Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx tvrdí protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx jako xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx čl. 41 Xxxxxx (obcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 6 Xxxxxx (politická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čl. 15 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx) x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx vykonatelných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxx x legislativních xxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxx s podivem xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxx tvorby zákonů xxxx xxx devastující xxxxxx xx úroveň xxxxxx xxxxxxx, x xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Replika xxxxxxx také xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. "superhrubé xxxx", xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdaňování xxx odvedených xxxxxx xx sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x svévolná xx xxxx konstrukce x napadeném zákoně.

X xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplexních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotící xxxxx, xxxxxxxx xx podobné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (zákony č. 132/2000 Xx., x. 320/2002 Sb.), xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx intenzivnější tematickou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 261/2007 Sb.

Xxxxxxxxxxxx - skupina 67 xxxxxxxx dodatečně zaslali xxx 17.1.2008 Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, s nímž xxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cen xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Ústavním soudem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx zmiňována. Navrhovatelé xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xx cílem xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxx xxxx xxxxxx", xxx taková xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x svobod.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stenografické xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxx tisky volně xxxxxxxx x digitální xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx.

VIII.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx:

- Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Určil xxxxxxxxxx Xxx. Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxx přikázat xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx výborům: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. výboru pro xxxxxxxx politiku, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxx proběhlo xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání shora xxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 335).

- Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.

- Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007.

- Třetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 hlasů xxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx svou 8. schůzi a xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx č. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat.

- Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 25.9.2007 x xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007.

- Zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

XX.

Xxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx

Při xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2008, xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx v jejich xxxxxxxx, příp. vyjádřeních Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nadto XXXx. Xxxxxxx Filip, x postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, uplatnil xxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx registrovaných k xxxx jako plátce xxxxxxxxxxxxxxx skupinové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx analytickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dokazování xxxxxx, xxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx vydán, x xxxx obsah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabývá xxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat, xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědi x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx napadeného zákona x xxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx mez xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž osobním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx přesně označených xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x zákona o daních z příjmů. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jenž xxxx zákony přijal, xxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tvoří xxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx.

Návrh xx xxxxxxx uvedených částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxx ústavnosti přijímání xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitku xxxxxxx vedlejšího účastníka (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.

X pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx plyne pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.): "Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.), xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx deficity ústavnosti xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jsou xxx navrhovatelem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřována x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx úpravu.

X/x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesouladnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x principem právního xxxxx, a xxxxxx xxx, xx xx xx následek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x legislativou.

Zákon č. 261/2007 Sb. xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx ... xxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx novelizované zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx označit situaci, xxx xxxxxx zákonem xxxx novelizovány zákony xxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx urychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho srozumitelnosti x zásada xxxx xxxxxxx bezrozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx zasahováno xx xxxxxxx upravované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx obsahově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud připomíná, xx x xxxx xxxx xxxxxxx zamítavým xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx novely" xxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace.

Obdobně xx vyslovil x xxxxx "xxxxxxxx novel" x nálezu xx xxx 16. března 2001 (G 150/00-12) Xxxxxxx soud Rakouské xxxxxxxxx. Xx adresu "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxx, že je "xxxxxxxx škodlivá pro xxxxxxxxxxxx xxxxx". Nicméně x x tomto xxxxxxx uvedená xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx derogační xxxxx, xxxxx toliko obiter xxxxxx.

X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x chápání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx vztahu ke xxxxxxxxxxx, testu určitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.) Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. XX. XX 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. zn. XX. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. XX. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 25/06 (vyhlášen xxx č. 487/2006 Sb.)].

Xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílnosti ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx dopadá xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. PI. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.) xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx může být - na xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb.) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1993, xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx běžného zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx ani x Ústavou xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).".

Argumentuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., zakládající důvod xxxx protiústavnosti, jde x argument xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání zákona xxxxxxxx k jejím xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx.

Xxxx již konstatováno, xx xxxxx č. 261/2007 Sb. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx zrušovací xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx 52), xx xxxx jde x xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

X xxxxxxx, xxx-xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 46 xxxxx a 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svoje opodstatnění. Xxxx obsahem tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentačních postupů, xxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, xx x "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx znění" jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx x automatizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, nenovelizující, xxxx adresátům xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úprav.

Obsahem námitky xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx je založena "xxxxx" xxxx přijatého xxxxx, a xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxx Parlamentu takovou "xxxx" xxxxx projednat x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Uvedený xxxxx námitky "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: "X absurdním xxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx soustředit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, či dokonce xx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx schválila návrh xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx popírající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.".

Xxxxxx komponentem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx poukaz na xxxxxxx meze xxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této souvislosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantované xxxxxxx:

Xxxxx xx hodnota parlamentarismu x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem (x xx zejména parlamentní xxxxxxx).

Xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xx do maximy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06: "Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxx nosič xxxxxxxxxxxxx xxxx prováděných xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".

Xx a) Xxxxxx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx její 18. xxxxxx konané dne 21. xxxxx 2007 xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 23, x xxxx x 200 přítomných xxxxxxxxx x poslanců xxx návrh xxxxxxxxx 101, xxxxx 99 (xxx stenografický xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx). Xxxxx byl dne 19. xxxx 2007 xxxxxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx, ten xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 192 xxxxxxxx vůli xx jím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx dané xxxxxxxx se x 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxxxx 49, xxxxx xxxxxxxxx 27 x xxxxxxxxx xx zdrželi 4 (xxx záznam x xxxxxxxxx Xxxxxx, www.senat.cz). Xx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen dne 16. října 2007 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

X pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dělby xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x parlamentnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§89, §91 odst. 2, §95 xxxx. 1 xxxxxx č. 90/1995 Xx.). Xxxxx x xxxxxx xxxx, lhůtu 60 xxx xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x 20 xxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx 6. a 7. xxxxxx 2007 (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam x 15. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007, xxx.xxx.xx) poslanci Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Jeroným Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxxx projednávané xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivých částech, Xxxxx Dimitrov navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx lhůty xxxx projednávání xx xxxxxx x 30 xxx". Jeroným Xxxx xxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx o 20 dnů.

Jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2007 předložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxx xxxxx xxxx 222 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.". V xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 60 x xxxxxxxxxx 197 xx xxx xxxxx ministra xxxxxxx vyslovilo 113, xxxxx xxxxxxxxx 8 xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyslovili i xxxxxxxx opozice, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx poslanců Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxx kdokoli x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx koalice, xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxxxx 97, proti 94).

X xxxxxxx dodržení v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálného xxxxxxxxx parlamentarismu, byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx xxx §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx.

Xxxxxx-xx prodloužena xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx" xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx svůj xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx diskusi. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxx by návrh xx xxxxxxxxxxx Xxxxx x jejímu projednání x xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxx xxxxx opozice xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx argumentace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx většiny. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. srpna 2007, xxxxxx xxxxxxxxxx 37 xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx lhůta 72 hodin xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb.), ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx učiněn pokus xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx x) Xxxxxxx odpovědi xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dělby xxxx x nepřehlednost xxxxxxxxx přijímaného zákona x xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx, xxx-xx "reformní" záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx konce 19. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx. Xx-xx xxxx z pohledu xxxxxxxx parlamentarismu x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx nového občanského xxxxxxxx, čítajícího xxxx 2700 paragrafů, z xxxxxx xxxxxx pak xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxxx zčásti "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kategorie xx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx původní spornost xx již xxxxx xxxxxxxxxx. K nejslavnějším xxxxxxxxxx polemikám xxxxxxxx xxxxxx historie xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Carla xxx Xxxxxxx x Xxxxxx Friedricha Xxxxxxx Xxxxxxxx xx začátku 19. xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxx x Xxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx. X. Stern, Darmstadt 1959) - xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx Savignyho, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž x tehdejším Xxxxxxx xxxxxxxx x posunul xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x tom xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxx určitého segmentu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jednom xxxxxx, xxxx ekvivalentní x xxxxxxxxxx, nýbrž lze xx xxxxxxx i xxxxx legislativně-technickou metodou. Xx tomto xxxxx xx xxxxxxx empirický xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x zákonů a xxxxxxxx "produkce xxxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxx x historii xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx", xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx. Xxx xx, že x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx nadsázkou xxxxxx, xx parlament soustředí xx novelizování svých xxxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxx, Základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právník, x. 4, 2006, x. 442 - 443).

Tato xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx filipikou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx podobu xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx legislativních xxxxx současnosti x xxxxxxxx xxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ale bezvýjimečné xxxxxxxxx.

Xx-xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx xxx "xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx", chápána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx extrémní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx, x němž xx vláda xxxxxxxxxxx "xxxxxx ročně xxxxxxx xxx legislativní záměry xx návrhu xxxxxx ,x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx', či dokonce xx zákona ,x xxxxxxxx xxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx"'. Xxxxxxxx xxxx možným doktrinárním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx sběrné xxxxxx x původních xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů "předložený soubor xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx daní, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblasti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pojistného xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynakládaných x xxxxxxxxx systémech, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podíl xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx.". Jinými slovy, xxxx. xxxxx "slovníkem" xxxxxx xxxx xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx svém xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx 15. xxxxxx xxx 1. čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xx zatáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx je neústavní, xxxx xxxx, že xxx ústavní rozbor xxxxxxxx. To xxxx xxxxx přílepek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx žádný xxxxxxxx xxxx.". Připomeňme, xx xxxxxx "přílepek" xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxx xxxxxxxxx úzký xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx významu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

Zákon č. 261/2007 Sb. xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx jako xxxxx derogační xxxxx xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X/x

X námitce protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat

Kromě xxxxxxx nekonzistentnosti druhou xxxxxxx námitkou dopadající xx zákon č. 261/2007 Sb. xxxx celek je xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.

Xxx čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Podrobnější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx x §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxx xxxxx "Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby sdělili, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Byl-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx x doporučení výboru xxxx xxxxx, xxxxxxx xx o něm xxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx končí.". Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx nezabývat xx xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 48 Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxx.

X xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 30. srpna 2007. Xxxxxxxxxxx výbor následujícího xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2007, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx dne 12. xxxx 2007, a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx téhož dne, xx. 12. xxxx 2007. Projednání návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx 19. xxxx 2007 xxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx obsáhlými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxxx výše, xx xxx 8. xxxxxx, xxxxxx dne 19. xxxx 2007, Xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx se nezabývat, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Oberfalzerem x 80 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 41 xxxxxxxxx 49, proti xxxx 27 (xxx xxx.xxxxx.xx).

Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nezabývat xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxx padlo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vracení xx Sněmovny není xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx vracení xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozpočtu xxx xx xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z evropských xxxxx. Xx xx xxxxxx, xx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxx tři xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx.".

X xxxxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx x xxxx návrh podrobila xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle senátorky Xxxxx Xxxxxxxxxx "tento xxxxx xxx skutečně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx považujeme xx xxxxxxxxx x autoritářským xxxxxxxx, režimům. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státě. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx - x demokracii - xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, x kterém x této xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxx debatu. X xxxxxx xxxxxxx s xxx je xxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxx, xxxxx zde x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jsme xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxxxx xxx, kde xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti. U xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxxx XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxx xxxx xxxxx, pak xxxxxxx nechápu orloj xx počátku projednávání xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokračuje xxxxxxx třemi xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, x zamezí xxx xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx, pak to xxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx dospěla xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x této xxxx vážně, xxxx xxxxxx x xxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx demokracie.". Xxx xxxxxxxx Josefa Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx a xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nezabývat xx popírá xxxxx xxxxx xxxx, daný xxxxxxxxx Senátu. ... Xx xxxx jenom xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx odhlasujeme xxxxxxxxx xx, xxx bychom xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zhasnout.". Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, "že x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxx to xxx, xx má xxx xxxxxxx x xxxxx strana. Před xxxxxxx jsem xxxx, xxx náš xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx velmi vážím, xxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx tedy x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx projednávat. Xxx xxx já xxxxx §107, možná xx xxxxx, xx xx xxxxx nezabývat se, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zrychlené xxx, xxxxxxxxx xxxx to xxxx účinnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx jsou velmi xxxxxxxx. Možná, že xx xx vůbec xxxxxxxxxxx, xxx tím, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xx před xxx 89, xxx xxxxx a vláda xx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezabývat xx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Adolf Jílek xxxxxxxxxxx, "xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx někdo xxxxx, xx tady xxxx xxxxxxx, xxx xxxx to jenom xx, xxxxx ten xxxxxxx xxxxxx kvůli xxxx, že jsou xxxx kamery a x xxxx naše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX na druhém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx, xxxx xx xxx xxxxx. Proto xxxxxx, xxx měli xxxxxxx xx xxxx objevit. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, všichni zpravodajové xxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx počátku. Xxx xxxx x xxx seminář na xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx těch xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx, x já xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxx.".

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx senátora Jiřího Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxxx x x přednesu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z 8. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx dne 19. xxxx 2007, xxx.xxxxx.xx).

Xxxxx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx Ústavou xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schválením xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 39 xxxx. 4, čl. 40 Xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx zákona (čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx ústavně xxxxxxxx vztah xxxx xxxxx xx nutným xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx. Čl. 46 Xxxxxx zakotvuje xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xx xxxxx zákona přijat x xxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu (čl. 46 odst. 3 Xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx spjata x představou xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Senát x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx X. Xxxxxxx, xxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxxx XX x xxxx naplňování. Xx: X. Xxxxxx (ed.), Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx republiky: východiska, xxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx 2003, x. 263 x násl.]. Xxx X. Xxxxxx ale "xxxx možné vysledovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx', xxxxx vedle dokonale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) bývají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx špatný, ale xxxxxxxx), případně je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nevyslovených (znemožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kritice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejích xxxxxxxxxxx fázích apod.). X některých případech xxx xxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx` návrhy xxxxxx prosté věcných x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, leč xxxxxxx xxxxxxxxx` xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu Senátu x určitý xxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx se' xxxxxxxx." (X. Xxxxxx, Dvoukomorové xxxxxxx. Teorie, xxxxxxxx x srovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Praha 2004, x. 552 - 553.) Jinými xxxxx xxxxxxxxx, x pohledu xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx xxx čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx a §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx čl. 46 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonů, na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nezabývat, je xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx obsah xxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxx (ex post) xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx v postupu Xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx situace, x xxx xxxxxxx xx xxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentnímu projevu xxxxxxx, xx anebo xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X kolizi x xxxxx formulovaným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. právem parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx k xxxxxx xxxxxx vyjadřovat, stojí x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx konstrukci Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxxxxx, xx dvoukomorová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 a 2 zakotvila xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. stavu, xx xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, a xxx xxxxx x xx xxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxx a protiváhy xxxxxx xxxx zákonodárné xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavním modelu xxxxxx xx aktuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenaplnila x Xxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ferenda, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx reálné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů) xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x xxxxxxx derogační xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxx.

X systému, x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx věci byl xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxx výborech Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpravy x xxxxxx nezabývat xx zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů xx strany xxxxxxxx xxxxx byl x větší části xxxxx samotného xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxx xxxxx nešlo x xxxxxxxxx xxxxxx signalizující xxxxx parlamentní většiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Senátu xxx čl. 46 xxxx. 2 Xxxxxx x §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxx spatřovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X/x

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx legislativně-technických xxxxxx xx třetím čtení xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx absenci úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o dani z přidané hodnoty) x xx. XXXX x xxxx 1, 3, 4, 5 x 15 xx 21,

- x xxxxx xxxxxxxx (změna zákona o účetnictví) x čl. LXXVIII x XXXXX.

X xxxxxxx xxxxxx navrhovatel na xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx k dani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4, 5, 15 xx 21 xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zákon x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx §5a až 5c, §28 xxxx. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 xxxx. 2, §106a, §107 xxxx. 3). X případě xxxxxx pak druhý xxxxxxxx účastník xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx dotýkal xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx x zákon xxxxxxxxxx zejména techniku xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx kautely xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §63 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž upravuje xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předneseným xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V rozhodované xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx X. Xxxxx, X. Xxxxxx x J. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku), (sněmovní xxxx x. 1222/0). Xx druhém xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx x zařazen xx xxxxx č. 1222/3, xxxx xxx doplněn xxxxx původního xxxxxx xxxxxx x xxxxx "...x xxxxx x. 319/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x jímž xx xx. I xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx část xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "XXXX XXXXX - Xxxxx xxxxxx č. 319/2001 Xx., o xxxxxxx," x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Fondu pojištění xxxxxx. O tomto xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx ve 3. xxxxx xxx 23. xxxxxx 2006 xx 56. xxxxxx hlasováno xxx xxxxxxxxx xxxxxx 16, xxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx 167 xxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx 142, proti 3. Xxxx xxx xxxxx pozměněný návrh xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 2470). Důsledkem xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx §5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního majetku, xxx níž xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x převodu 2 mld. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblasti, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účelů xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx národního majetku, xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxx problematika naprosto xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx náhrad z Xxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vytyčeného xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx přednesený ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nového subjektu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx - skupiny xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4, 5, 15 až 21 xx. VIII. xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxx xxxxxx a doplněn xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx §5a xx 5c, §28 odst. 11, §93a, §95a, §99 xxxx. 11, §100 xxxx. 5, §105 xxxx. 2, §106a, §107 xxxx. 3), xxx x případ xx srovnání x xxxx posuzovanou v xxxxxx xx, xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a doplnění xxxxxx x xxxxxx x příjmů.

Obdobné konstatování xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vedlejšího účastníka, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxx techniku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neovlivňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 1991, xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx financí XXXX Xxxxxx Xxxxx zformuloval xxxx x smysl xxxxxx x účetnictví xxxxx: "Zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx osoby x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které provozují xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx ty, xxxx je stanovena xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou xxxx u nichž xx daň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxxx podléhají xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx daňový xxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx." (viz xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx.xxx.xx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx judikatura: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem řádně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x příjmů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx důkazního xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx nahradily x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vést, pokud xxx daňové účely xxxxxxxxx a prokazuje xxx výdaje xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Králové xx. xx. Xx 25/2005 ze dne 31. xxxxx 2005.)

Xx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stanovila-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definice xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vedení xxxxxxxxxx xxx zákona č. 563/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb. neuznat xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.

Xxx ustanovení §95 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů (xxxx 222), konaném dne 21. srpna 2007, xxxxxxxx Daniel Xxxxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx vlastního xxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx "se xxxx upřesnění bodu 7 části šesté xxxxx 222. Xxx 7 by správně xxx znít - xxxxxx: V §13x xxxx. 2 xxxx. x) se za xxxxx xxxxx xxxx' xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx', xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx vkládáme xxxxx ,první' xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z 18. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 21. xxxxx 2007, xxx.xxx.xx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hodnotit ve xxxxxx opravy xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxx xxxxx, xxxx x xxxx ustanovení §95 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

X/x

K xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx částech xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) právní úpravu.

Xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výtek x řízení x xxxxxxxx norem zformuloval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Konstatoval x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu, derogační xxxxx dle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členění právních xxxxxxxx xxx čl. 28 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. xxxxxx 1998 x. 188, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx označení právního xxxxxxxx (zákona) jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odlišující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákonů), xxxx. xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx).

O xxxxxxxx případ xxx x částí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (čl. LXXII xx LXXIV) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx označena xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Obsahový xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. č. 27), xxxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/02, xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (xxx xxxx)].

Xxxxxxxxx x xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx toliko:

- xxxx xxxxxxxxx xxxx (daň ze zemního plynu a některých dalších plynů),

- xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň z pevných paliv),

- část xxxxxxxxx xxxxx (daň z elektřiny) xxxxxx č. 261/2007 Sb.

- xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 věty první, §6 xxxx. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx xxxxx, §16, §21 xxxx. 1 a §38h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Uvedl-li x ústního xxxxxxx xxxxx vedlejší účastník xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx č. 261/2007 Sb. nový xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx registrovaných x dani xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitou, nedošlo xxx xx strany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx danou argumentaci xx shodě x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil.

Jakkoli Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s ústavním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx odůvodněním [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) a další], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx obsahovým nesouladem xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvodem xxxxx - je xxxxx xxxxxx petitem, xxxxxx xxx rozsahem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx x ustanovením §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).

Xxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx části xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxxx) domáhají zrušení xxxxx xxxxxxxxx páté, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxx xxxxxxx procedurálních vůči xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

XX/x

Xxxxxxxx xxxx xxxx zákonu x daních x xxxxxx

Na rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 věty xxxxx, §6 odst. 13 a 14, §7 odst. 8 xxxx xxxxx a §38h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich obsahu x xxxxxxxx pořádkem.

Xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (placené xxxxx zákona č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x. 586/1992 Sb.), xxx x xxxxxx x podnikání x x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x součást xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§6 xxxx. 13, §7 xxxx. 6, 7 x 10 zákona x daních x xxxxxx, ve znění xx 31. prosince 2007), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxx na xxxxxxxxx systémů veřejného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle něj xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je příjmem, xxxx. xxxxx příjmů xxxxxxx osoby v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx rozporu x čl. 30 x 31 Xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (č. 102) - (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 461/1991 Sb.), x Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Sb. m. s.) x Xxxxxxxxx zákoníkem sociálního xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i rozpor xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.

Xxxxx odvodu xxxxxxxxxx hrazeného x xxxxxx fyzických osob, xxxxxxx x xxxx x příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků, další xxxxxx xx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zaměstnavatelů xxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy jsou xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 odst. 13 x 14, §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx.], nová xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx uložené zaměstnavatelům xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx společného x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se zaměstnavatel xxxxxx xx udržování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, dle kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje, že x xxxxxxx odvodů xxxxxxxxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx, x xx z vlastních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x daném xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi zaměstnavatelem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx něj xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, x němž je xxx xxxxx platit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spojen x xxxxxxxxx zdanění, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti (čl. 1 x 3 Xxxxxxx) a zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx).

Xxx navrhovatele xx zdanění pojistného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež vzniknou x budoucnu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx. zdravotní péče, xxxxxxxxxxx pomůcek, příp. xxxxxxxx přípravků, xxxx "xxxxx souvislost co xx vzájemné výše x xxxx xxxxxxxx" (xxxx xxx zaručeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx získá x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx době). X xxxx xxxxxxxxxxx xx namítán i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak dle xxxxxxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znejasňuje, jelikož xxx, kde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daní x poplatků, který xx svůj xxxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx x čl. 30 x 31 Listiny.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §16 x §21 odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xx z xxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx X zákona č. 261/2007 Sb. x bodech 49 x 50 xxxxxxxxxx totéž ustanovení xxxxxx o xxxxxx x příjmů (§16), xxxxxxx xxxxx identický xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx 49 sazbu 15 % xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 50 xxx xxxxx 12,5 % xxxxxxxx základu. Xx smyslu eventuálního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti dát xxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx bodu 50 xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Dle xxxx 64 xxxxx xxxxxx se v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx "24" nahrazuje xxxxxx "21", x bodě 65 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxx "21" xxxxxxxxx xxxxxx "20", x x xxxx 66 se xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx "20" nahrazuje xxxxxx "19". Xxx xx. LXXXI xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xx. X bod 65 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2009, xxx xx. XXXXX xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. 1 xxx 66 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2010. Xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxx xxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podle xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx zdaňovány xx 1. lednu 2008, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx ustanovení.

XX/x

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

Xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §6 xxxx. 13 x 14, §7 odst. 8 xxxx první, §16 x §21 xxxx. 1 x §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 261/2007 Sb.

Dle xxxx xxxxx §6 odst. 4 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb. "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplacené xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx od xxxxxx xxxx vymezených x §38c jsou xx xxxxxxx podle xxxxxxxx 13 samostatným xxxxxxxx xxxx xxx zdanění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2, xxxxx-xx se o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxxx odstavce 10, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepřesáhne xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx 5&xxxx;000 Kč.".

Ustanovení §6 xxxx. 13 x 14 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx:

"(13) Xxxxxxxx daně (dílčím xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx ze závislé xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 a 5, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistnému na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z těchto xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám xx xxxx, x x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx druhu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pojištění.

(14) Xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pojištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 x xxxxxxx o daň xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxx x zahraničí. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x nímž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx vykonávané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13 a snížený x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, x němž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx daňovou povinnost x tuzemsku xxxxx §38f v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

Xxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 8 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákona č. 261/2007 Sb., "Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, xx xx xx xx, xx x částce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx a z xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., jež xx dalším z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxxxx: "Daň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx základu xxxx (§15) a x xxxxxxxxxxx položky xx xxxxxxx daně (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xx xxxx xxxx 12,5 %.". Xxx §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx platí: "Sazba xxxx xxxx 19 %, pokud x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx sazba xxxx xx xxxxxxxx xx základ daně xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §34 x §20 xxxx. 7 x 8, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.".

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §38h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx: "Xxxxxx xxxx vypočte xxxxxx x příjmů fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zálohy xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx srážkou xxxxxx xxxx xxxxx §36 x xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,pojistné'), xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vyplacených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám xx xxxx, x x xxxxxxxxxxx, na kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zvýšený x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx pojištění.".

XX/x

Xxxxxxx x základ xxxx x daně x xxxxxx ve xxxxx xx maximu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxx podzákonné právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59, vyhlášen xxx č. 265/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 63/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 61, vyhlášen pod č. 210/2005 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 20/06 (xxxxxxxx xxx č. 164/2007 Sb.)].

Xxxxxx xxxxxxx tvoří přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx dávky (x xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx pojištění), jakož x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx následující xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, xxxxx x. 105, xxx. 177, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 37, xxx. 367, vyhlášen xxx č. 300/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxx. 184, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)]: X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. peněžitá sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného subjektu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické pozici (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu Úmluvy). Xxxxxxx přezkum xxxx, xxxxxxxx a peněžité xxxxxx zahrnuje posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kautel akcesorické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx náboženské vyznání, xxx xx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1). Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného peněžitého xxxxxx jednotlivcem xxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabývá škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Pl. XX 22/92 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, č. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxx xxxx možnost xxxxxxxx libovolných xxxx, xxxxx by xx xxx stalo xx xxxxxxx xxxxxx ... X oblasti daňové xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárný xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x racionálními xxxxxxxx. X zásadě xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diferencované xxxx podle xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx však xxxxx postupovat xxxxxx x více zatížit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcí rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §35 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ,Xxxxxxx xxxx' XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx mysli xxxxx Xxxxxxx soud XX, xxxxx xx součástí xx xxxxx Ústavy XX, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud XX.... I xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx překážku rozhodnuté xxxx, představují xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxxx soud XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxx xx xxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeného, xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud rozhodoval, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nezpochybňovat xxxxxxxxxx předchozího xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxx x xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 4 věty xxxxx, §6 odst. 13 x 14, §7 xxxx. 8 xxxx první a §38h odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxx xxxxx naznačený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: "Xxxxxxxx xxxx neboli předmětem xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Může xx xxx určitý xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daně xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxx (xxxx. xxx x příjmů, xxx x xxxxxxx, xxx ze staveb). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx daně xx x xxxxxxxx, eventuálně x jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se daň xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nám xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx objektu." (X. Xxxxx x xxx., Finanční právo, 4. xxx., Praha 2006, x. 194.)

Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zvýšené o xxxxxx odpovídající pojistnému xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku na xxxxxx politiku zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx je z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za sebe (§6 xxxx. 13 xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, důchodového xxxxxxxxx x xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxx xxx zaměstnance, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx [§5 xxxx. 1, §5a xxxx. a) x x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxx příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (§3 xxxx. 1, §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 odst. 2 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. "xxxxx" xxxx, daň z xxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. "superhrubé" mzdy, xxxxxxxxxx xxxxx "hrubé" xxxx i odvody xxxxxxxxxxxxxx i zaměstnance xx nemocenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Základem xxxxxxx daně x xxxxxx xx tedy x xxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, x xxxxxxxx skutečného xxxxxxxx je tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx činnosti a x funkčních xxxxxxx x x xxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, odvodu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odvody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejné zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuální xxxxxx poplatníka daně x budoucnu. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xx absurdních xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx příjem považovat x xxx (xxxx. xxx z příjmů), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dobra), xx xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95, sp. xx. Xx. XX 9/95, xx. xx. Pl. XX 2/97, sp. xx. Xx. XX 23/02, sp. xx. Xx. ÚS 40/02, xx. xx. Pl. XX 44/02, sp. xx. Pl. XX 10/06, sp. xx. Xx. XX 25/06 - xxx xxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Dle Karla Xxxxxxx, "xxxxxxxx-xx xx, xxx xxxxxxxxxx daňové xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx svazku, x xxxxx jest x xxxxxxxxxxx požadavkem, aby xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daňového x xxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxx i xxxx" (X. Engliš, Xxxxxxxx národního hospodářství. Xx. XX., Xxxxx 1937, x. 193; xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx theorie hospodářství xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx 1929, x. 196).

Xxxxxxx xxxxx než přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx předmětu x základu daně x xxxxxx č. 592/1992 Sb., xx znění xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxxx zákon zakotvuje xxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx požitků, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vylučovala možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx (xxxx stanovení xxxxxxx a xxxxx xxxx).

Xxxxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxx, xxxx x předchozích úvah xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx? Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x zákonné úpravě xxxxxxxx pojmové xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx toliko xxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx, byla-li by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx-xx xx neurčitá x xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, zakládajících derogační xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxx nebyla.

Zbývá xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx v řeči xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x současné xxxx "xxxxxxxxxx". Připomíná xxx xxxxx v xxxxxxxx slavnou xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xx výtku svého xxxx Xxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx: "Xxxxxxx xxx xxxx.".

XI/d

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxx

Namítá-li xxxxxxxxxxx protiústavnost §16 x §21 odst. x xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., a xx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozpor x principem právního xxxxx, nelze se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Čl. X xxxxxx č. 261/2007 Sb. x xxxxxx 49 x 50 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx (§16) - xxxxx xxxxxxxxx text obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx sazbu (xxx 49 sazbu 15 % daňového xxxxxxx, xxx 50 xxx xxxxx 12,5 % xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx. XXXXX xxxx. 1 xxxxxx č. 261/2007 Sb. ustanovení §16 xxxxxx č. 586/1992 Xx. ve xxxxx xx. X xxxx 49 xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2008, xxx xx. XXXXX xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xx. 1 bodu 50 xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2009. Xxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxx body 49 x 50 xx. X zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx 64 xxxxx xxxxxx xx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx číslo "24" xxxxxxxxx xxxxxx "21", x bodě 65 x témže xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx "21" xxxxxxxxx xxxxxx "20" x x xxxx 66 xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "20" xxxxxxxxx xxxxxx "19". Dle xx. LXXXI xxxx 1 písm. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xx. I bod 65 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2009, xxx čl. XXXXX xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. X xxx 66 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby zdaňovány xx 1. xxxxx 2008, xx xxxxxx xxxxxx xx. XXXXX xxxx. 1, dle xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx čl. X xxxx 64 xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2008, pročež xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx mezera xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XII.

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx, části xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx čtvrté, xxxxx xxxx, xxxxx šesté, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, části deváté, xxxx 1 v xx. XXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dvanácté, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx čtrnácté, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx šesté, xxxxx xxxxxxxxx sedmé, xxxxx padesáté, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x xx zrušení ustanovení §6 odst. 4 xxxx první, §6 xxxx. 13 a 14, §7 odst. 8 xxxx xxxxx, §16, §21 xxxx. 1 x §38h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx [§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.].

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Musil, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 88/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.3.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 88/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 88/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.