Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx účasti Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx série rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx žalobcova zajištění x xxxx opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx i následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 prodloužena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal v xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx byla xxxxxxxxxx xx předčasnou. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebyl xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ve smyslu §129a zákona o xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx podle §129a zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x v tomto xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, jež xxxxxxxx účinný soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx a řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx žalobce xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x soudu dle čl. 36 Listiny, právem xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx účinném do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx právo xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. soudních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tj. především xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové prodlevy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx bylo 87 xxx, xxxx xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx trvalo 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx podat žádost x propuštění nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Žalobce tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x ideálním xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V hypotetické xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by pak xxxxxx x propuštění xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dle §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx smyslu §172 odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) a xxxxxxx xx x ní xx 7 pracovních xxx xx čtvrtek 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx dokonalými aktéry, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět ale xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. Xx také xxxxxxxxxx chybnému nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx se její xxxxxxx svobody jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05; xx xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Právo xx osobní svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x rovněž dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, právo podat xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní a xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkum. Xx dostatečný nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx ESLP (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxx, bez xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx rozsudek ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx rovněž měl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x délkou xxxxxx konstatoval porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx označil měsíční xxxxxxxxx xx věci xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, v xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X to "x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost č. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP neplyne xxxxxxxxxxx určená xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X uvedené xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené délce xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu x xxxxx smyslu.

17. Cílem xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což má xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, a xxxxxx i zabránit xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Xxx §200t x. s. x. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xxxx žádat o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxx x nerozlišování důvodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xxxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx nemůže cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců xxxx §129a, xxx konstatuje, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxx přezkum xxxxxx bude zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx xx však xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx svobodu xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a násl. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u x. x. x. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější (alternativní xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx do základního xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K odbřemenění xxxxxxxx orgánů by xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva na xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, zároveň xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx vedlo x xxxxxxx jejich xxxxx. Xx je xxxx ekonomicky xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxxx je xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby standard xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx xxxxxx svobody xx xxxxx xxx x nepoměru x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [a xx x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx se xxxxxxxxx x průběhu legislativního xxxxxxx. Jejich vyjádření Xxxxxxx soud shrnuje xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx níže x části XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, xxx xxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo dne 19.3.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx projednal na xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Xx xxxxxx xxxxx návrhu zákona, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 poslanců a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx jej xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx následně dne 20.9.2013 odeslán k xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu výboru xxxx výboru garančnímu. Xxx přijal xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx úvodním xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění některé xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx nelze stavět xx xxxxx institutu xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou rozhodnutí xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxx Čonka x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX dospěl x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 písm. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx držením x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí rozdíl xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx mění x závislosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech xxxxx konstatovala, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dle §200o o. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. ř. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Lhůta 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z institutu xxxxx (jisté xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx zabránit souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x převod kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x policie xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx dány nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, xx xxxxx xx kladen velký xxxx, xxxxxxx i xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x objemových limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx napadeného ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx rovněž x xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější spíše xxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx. V souvislosti x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní ochranu. Xxxxx vláda navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v čase xxxx vyvíjet, tomu xx měla odpovídat xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX nestanoví konkrétní xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přístupu x xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx několika xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například na 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx omezující xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx než jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx x mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx zajištění x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx přezkum omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx lze ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení - s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě účastníků xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. x. s. x zda se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x doložit ji xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xx s touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx, a to x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, mohou xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx žádným xxxxxxxx formalizován a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv lze xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx s xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představovat další xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx cizinec oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Ústavní xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx přitom nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li by xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde tak x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu řízení xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx i xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx požadované náležitosti x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx úplnost Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x průběhu 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (návrh, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx po nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x trestním řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx bezpečnost xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx relevantní pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx každému právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx podle záruky xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx odňala soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX ze dne 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Jinými xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx nezákonným a xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx intervalech xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx XXXX xxxx své xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody podle čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx soudem, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) nebo dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v délce xxxx měsíců (viz xxxxxxxx rozhodnutí ESLP x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Taylor xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx akceptuje, xxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Soliyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních závazků xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx sám soud, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině tak xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - což xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedince xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x nařídit propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx x případě xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x případech xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx odstupech na xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z moci xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx SDEU ze xxx 5.6.2014 ve xxxx C-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX se doposud xxx, co xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxx xx každý xxxxx xx svobodu x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx mělo xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xx z pohledu xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx toto zajištění xx svého druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx jednotlivec - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx brojit xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx k včasné, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx práva na xxxxxx svobodu. Oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxx monitorovací xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně zadržena, xxxxx bez přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x propuštění xx xxxxxxxxx xxx, že xx cizinec xxxxxxx xxxxx na civilní xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 o. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž platilo: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 3 týdnů xx právní moci xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu x případě xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx tento xxxx vyjádřil x xxxxxxxx východiscích tohoto xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxx x jeho xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx možnosti uplatňovat xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a násl.]. X duchu xxxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxx x minulosti vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en xxxx, xxxxx znemožňuje (tedy xxx vůbec, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x periodické, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx uplatnit žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx uplatnil xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx řízení x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx prodloužení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx i správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx x propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jediného týdne x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx znovu rozhodnuto x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx druhým x xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává periodického xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel přitom xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx jeví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - souběžným působením xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí korigovat. Xxx xxxx výše xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění tak xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x případě xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajištění nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího přenositelná xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontroly xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost zákonného xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odst. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy odpovědi xx xx, zda důvody xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní žádost x propuštění ze xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx vůbec), ještě xxxx x xxxx x rozporu s čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx soudním přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že se xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ten x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx x doložit, xxxx xx automaticky xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výslech u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x přílohou žádosti x propuštění). X xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní orgán xxxxxx xx xxxx [§126 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxx, xxx osoba xxx nemůže být xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx jeho instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx okolností, a xx i xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti zohlednit xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx z judikatury XXXX, XXXX x xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx svou omezující xxxxxxxxx 30 dnů - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx zajištění, xxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významný, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně spjaté. Xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou standardů Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x situaci, xxx xx cizinec xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o efektivním xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x propuštění. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxx zmíněných výjimečných xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. s. x. x.). Požadavek urychlenosti xxxxxxxx rozhodování se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx správního vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx zajištění nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Obava x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx zařízení; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, pakliže xxxxx x významnému poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je třeba xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx změny okolností x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x xxxxxxxxxxxx osob x pohledu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Procedurální xxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, případně od xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro nerealizovatelnost xxxxx zajištění x xxxxxxx xx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. j. 10 Azs 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx mít za xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx přestaly xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 PPU Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx skutečností každého xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou změnu xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. I xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. x., dle xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) prolomily, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx vydání rozhodnutí x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xx zajištění xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cizince dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx [nález xx. xx. III. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx probíhající soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem xxxxxxx k soudu x přiměřené xxxx - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě napadeného xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx tomu bylo x někdejší úpravě xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x ještě častější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx osobní svobodu xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.