Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. září 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh je xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Odbor xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx o (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx obecnými xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x zhoršení svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl o xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx považována xx předčasnou. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx možno xxxxxxxx x nedostatcích x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §129a zákona x xxxxxx cizinců.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou xxxxx xxxxxx x propuštění xx zajištění xxxxx §129a zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, aniž xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx zmíněné rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, ten xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx měl xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 tak, xx jí xxxxxxxxx, xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dosažení xxxx, xxxxxxx využití xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx měrou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x periodickém xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx druhým x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx první zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx první soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než týdnu) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx o xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx orgán xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odůvodněnou běžným xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx světě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní xxxx xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx o propuštění xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx v pátek 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx xx čtvrtek 3.8.2017. X x xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx chybnému nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x materiální zákonnost xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXXX") xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 ve xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; či xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx věci Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém by xxxx urychleně rozhodl x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx irelevantní a xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx soudní xxxxxxx. Xx dostatečný nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx věci Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jistoty, a xx nejen v xxxxxx, xxx i xxxxx, bez čehož xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž xxx xxx možný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx věci X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). X rozsudku xx dne 26.9.1989 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxx od posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx brzká a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx xx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X xx "x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxx xxxxxxx" (rozsudek XXXX ze xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxx zajištění k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zadržený xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, zvláště x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, kdy bude xxxx xxxxxx xxxxx xx zda xxxx xxxx možnost xxxxx xxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx dle navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx plyne jak xx xxxxxxxx platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Dle §200t o. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx první xxxxxx výrazný, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců nový §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. ř. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva jednotlivce xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx došlo x v případě, xx by cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x propuštění, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nebyly, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x soudců xx xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx ekonomicky náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx stát xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx podle xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx nemá ze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [a xx x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel v xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx podrobné xxxxxxxxx xx shrnuto v xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx přijímání napadené xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, kdy byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 poslanců x 43 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, přičemž prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 17.9.2013. Zákon z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx výboru garančnímu. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, kterými v xxxx případech doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx posléze xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. usnesením x devátém xxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx namítanému xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince je xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (zvané xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Tvrzení, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinný xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx nelze xxxxxx xx roveň institutu xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx zajištěním cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x např. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž x minulosti zabýval x Ústavní xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx soud akceptuje xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx zajištění povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x návrhu mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbyla xxx xxxxx větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx přezkum jediným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxx bývalého §200o x. s. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jisté xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. ř.). Cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění z xxxxxx důvodu. Přezkum xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx pohybovala zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a rovněž xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx opomenout xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo právě x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxx velký xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx napadeného ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx s xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx ztotožnila. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx považovala za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx posouzení xx stěžejní, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x situacích, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Zejména x řetězení několika xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), a xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxx namítat xxxx xxxxx xx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. V xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx x xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění nebo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" přezkumu, xx xxxxx lze xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X tomu xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (prodloužení doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx negativního rozhodnutí. Xxxxxxx soudy xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx tu byl x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. ř. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx okolností. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx by xx s touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx svobody, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx imigrační detence xx duševní zdraví xxxx, a xx x x xxxxxx x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x regresu xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. S xxxxxxx na třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx tyto nové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Policie na xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační stížnost x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nenapadne a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že x omezení svobody x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představovat další xxxxxxxx v přístupu x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci dokazování. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx zní takto:

"§129a

Žádost x propuštění ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x nikoli jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 sp. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx a nevzniknou-li x průběhu řízení xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx tedy platí xxxxxx oficiality [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx po nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy přezkumu xxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx pro bezpečnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a xxxx xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obiter xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx kompetenční xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx právních norem xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx má xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zbavený osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto ustanovení Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté mohlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, aby zadržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, zde judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Úmluvy (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxx xxxxxx být xxx častý jako x případech zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dvou do xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedince xx základních xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx ztotožnit, případně xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek urychlenosti xx xxxxx obecně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných typových xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx budou pravděpodobně xxxxxxxx vyvíjet v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech konečně xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech na xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum soudnímu xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, že XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx každý právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x situaci xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po správním xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx brojit xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x zajištěné osoby (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x návrhem xx propuštění, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x témže xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx prostředky správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx policie rozhodne xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, ať xx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového ustanovení, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx x povahy věci xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona en xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx vůbec, x xxxxx ano, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uplatnit žádost x propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. [Podal-li cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx rovině může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx ve xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x již na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx prvním a xxxxxx soudním rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jediného týdne x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx o xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx osobám xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx smyslu §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx VIII. a), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx omezené xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, stejně xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že xxxxx xxxxx (či - xxx je x xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx jeví x xxxxxxx dodržení xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx působením xxxx faktorů, zejména xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve světle xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, co xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx mezi dvěma xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x případě xxxxx, x xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" zajištění (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx oproti podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyšší, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx a založit xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích z čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxxx, jelikož pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh podaný Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, viz xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx omezující xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních prostředků xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení na xxxxxx xxxxxxx zajištěn xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx omezení cizince xx osobní xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. X této souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxx zajištěné osoby, xxxx xx se xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x zásadě ani xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost tvrdit x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou žádosti x propuštění). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní orgán xxxxxx ex offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx volba by xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxx až po xxxx přezkoumávaného rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx nerealizovatelnost vyhoštění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), je xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x ohledem na xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx xx však xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx významný, x xxx aspekty proto xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu, xx stávající úprava cizineckého zákona x obecné xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx periodicita xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx se mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x situaci, xxx xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx namístě reflektovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx o efektivním xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by měly xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx správními xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx. Xxxxxxx žaloba se xxxxxx stává xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. To odpovídá xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, pakliže xx xxx neučinil, lze xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svobodu), xxxxx x tom x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx v souladu x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.2012 xx věci Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, xx xxxxx x výjimečných případů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) k xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx obrátit xx xx nejdříve xx xxxx, který xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; podle §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, pakliže xxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx xx xx, že detence xxxx celek xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud připomíná, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx ochrany xxxx jednotlivce o xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx 30 xxx od xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxx, implicitně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx v xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx soudy vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx reálného účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 č. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX ze xxx 29.8.1990 ve věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký senát) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx mít za xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx to, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx existovat nebo xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bezodkladně propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx zajištění (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx již pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., dle xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx aplikovat v xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění změnil xxxxxxxx stav do xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx tunc x potřebě ex xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 xxxx. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je změna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx době - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Úmluvy.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x někdejší xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx žalobní xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny, jakož x s xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.