Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 6. září 2022) x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx xxxx, která xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx o (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx obecnými soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx cizince, aniž xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x propuštění, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx dle §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou podanou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení věcně xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx x propuštění xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu dle čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x úpravou obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx věci xxxxx xxxxxxxxx, mohl podle §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 nabylo právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x propuštění xxxx podat v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (x pátek 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a odst. 1 xxxx poslední zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx xxxxx žalobu xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx o ní xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I x xxxxx ideálním světě, x bezchybnými x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx doba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx patří x xxxxxxxxxx lidským právům x xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx na řízení, xx kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní a xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx ze dne 18.7.1971 xx věci Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx trvají. Prostředek xxxxxxx xx smyslu článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x dostatečnou xxxxx jistoty, a xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, bez čehož xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx od posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx brzká a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx xx dne 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx za dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, v xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (rozsudek XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx poznamenal, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx přezkumu uplynuly 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zadržený xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx judikatury xxx dovodit, že xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx až xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se totiž xxxxxx nové rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X kombinaci se xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, že cizinec xxxx, xxx xxxx xxxx žádost podat xx xxx bude xxxx možnost xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxx týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx novelizován. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxxx přímo xx soud, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx u správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (x xxxxxx rychlé) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx bylo možné xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x jiných (nových) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 úpravu xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona o xxxxxx cizinců xxxx §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "nadále xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k nepříznivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, zároveň xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, protože x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx by xxxxxx, xxxx se cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvýšení jejich xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zájem xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x typově podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, aby standard xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx vazebních xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx podle něj x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, žádný xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [x xx x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x vysvětlením x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x čl. 5 Úmluvy x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se vyjádřily x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení, xxxxxxx xx svém obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx x části XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx dne 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx svém xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (tisk 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po podepsání xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal na xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Nenutil. Ten xx shodě xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx zazněly x návrhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx pro návrh 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Podle vlády xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx urychlený x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x institutu vazby, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx x např. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Proto xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx akceptovatelná, a xxxx xxxxxx, bude xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Ze xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx se rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx akceptuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jednou x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženo x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soudy, xxx xxxxx zajištění byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxx nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx posun x nastavení soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx zajištění xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx aktuální nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx je xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx napadeného ustanovení xxx xxxx vhodné xxx nezbytné, x xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 žádostí - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako celek (xxxxxxxxx xxxx II xx. III bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX nestanoví konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx intervalu", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto nových xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx x situacích, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx nemá možnost xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxx. X monitoringu rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména uplatní-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x mezidobí xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx změnu až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby stanovena xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z celkového xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů x xxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" přezkumu, za xxxxx xxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx zařízení - x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §75 x. x. s. x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx nových okolností. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx uplatnění žádosti x propuštění xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydají rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x nemusí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx by xx x touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx okolností známé x úřední činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx případech xx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku omezení xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, který xxxx není žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx je mizivá, xxx vyjádření Veřejné xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx právě x xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx xxx, že x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx cizinců x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zní takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost o xxxxxxxxxx xx zařízení xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxx nezbytná xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx bylo x xxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci za xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx návrhů. Xxx tento druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xx přípustný xx smyslu ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani překročení Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl znít: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x xx jiné xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx vazby x trestním xxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska posouzení xxxxxx [XXXX. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání zákonodárci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé osobě xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx důležitost xxxxxxxx x urychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx proti pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx nebyla vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i dlouho xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být dle XXXX zajištěna v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) nebo dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Úmluvy (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx soudní xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek urychlenosti xx xxxxx obecně xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx soudem nebo xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx časový odstup", xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, včasnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x situaci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, xx xxx navrhovatele pouze xxxxxxxx. Podle souhlasného xxxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x soudu.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx tak, že xx cizinec obracel xxxxx na civilní xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Podle §200u odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k soudu (xxx předchozí xxxxxxx x propuštění adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx procedurální xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v samotné xxxxxxxxx xxxxx (xxx x tom, že xx taková xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, xxx může xxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx posouzení Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx o propuštění xx zajištění xx xxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx se řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx prodloužení xxxx xxxxxx tomu nijak xxxxxxx xxxx. V xxxxxx rovině může xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, že xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx trvá reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx osobní xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x správního xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx týdne x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádat xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx osobám xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx smyslu §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění jeho xxxxxxxxxx a periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx dodržení x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx přitom xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, zejm. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx v xxxxxx uvedeno - 30 xxx) má xxx soud příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx působením xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, že základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, co xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx mezi dvěma xx čtyřmi měsíci xxxx slučitelné x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx vazby, x xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx trvání vazby xx že je xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx oproti podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx národní xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx plynoucích z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ponechá xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx je tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x paralelní xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx prodloužením zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ten x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince, xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (xxxx xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xx staly obsahem x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx) xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x detenci, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění. Xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (popřípadě xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 x. x. s. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx žalob, jejichž xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být z xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (x xxxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx namítat mimořádnou xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx až po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx xxxxxxxx x x ohledem na xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zajištění, xxx xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností vůbec xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx xxx, xx by mohly xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx periodicita xxxxxxxx nebyla xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxx xx značnou dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního soudu xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx svůj stav) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stává první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 odst. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne jednoznačný xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxx by xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního řádu), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.). Požadavek urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx žaloby, vyjádření xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. x.), odpadá xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyhotovení xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx požadavek propuštění xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x tom x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx policii, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx samotná stávající xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní obecná xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) by x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění nabýt xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx ESLP ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Xxxxxxx xxxxx Maltě, stížnost x. 56796/13). Obava x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zesilují. Xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx podmínkami detenčního xxxxxx s ohledem xx stav xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx jednotlivce x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx x nedávné době (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx pro nerealizovatelnost xxxxx zajištění s xxxxxxx xx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 č. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xx xx, aby umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx dne 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx mít xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx nebo jiných xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx SDEU xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx uplatněné správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x veškerá případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx za xxxxx. X toho xxxxxxx, že pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx soudy xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) prolomily, xxxx xxxxxxxxx, že §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx míry, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v §109 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx [nález sp. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) xxx namítat xxxxxx až v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vztáhnout x xx probíhající xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené xxxx - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby další xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx omezeným na xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo možné xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx představit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, vést x xxxxx častější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.