Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 6. září 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Podle xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh je xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx napadeného §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, která xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (dále xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx i následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Rovněž xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla podstatná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx lékařskou zprávu x zhoršení svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x meritornímu přezkumu. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, protože dosud xxxxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nedostatcích v xxxxx a průběhu xxxxxxxx řízení, tím xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx neshledává probíhající xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §129a zákona x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx zajištění xxxxx §129a zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho průběhu. X xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx nevyhověl, xxxx by xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx o propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx cizince x ukončení xxxxxxxxx, xxx nebrání tomu, xxx bylo xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx brání včasnému, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, xxxxxx xx x rozporu x právem xx xxxxxx svobodu dle čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx ochranu x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odbřemenění xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve srovnání x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx první soudní xxxxxx trvalo 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Jelikož xx žalobce soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci svého xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx x propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx dne 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x ideálním xxxxx xx se stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by o xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o propuštění xx policie xxx §129a odst. 1 xxxx poslední zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx v xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel v xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x rozhodl xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x bezchybnými x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, tedy čtvrt xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx rozsudek xx dne 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx dne 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx lidským právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx má xxxxx, kdo je xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx toto ustanovení (xxx rozsudek XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx italské xxxxx, že xxxxxx x propuštění z xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxx od posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx za dostatečně xxxxxx. Ostatně ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žádosti" (rozsudek XXXX ze xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx poznamenal, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx omezení xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx jeden xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx nové rozhodnutí x zajištění x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost podat. X kombinaci se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podat xx zda bude xxxx možnost vůbec xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx navrhovatele xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx neúčelné žádosti. Xx plyne jak xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u o. s. x. Cizinec xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Xxx §200t o. x. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx nebyl novelizován. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xxxx žádat o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx na 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx úprav spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců nový §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "nadále xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Ke stanovení xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo změnou xxxxxx úpravy ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Právo na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx veřejné xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel uvedl, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx neprošlo kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudců xx jistě xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx ekonomicky náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx pořádkem.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ekonomické xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx v xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže je xxxxxxxx, xxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx osobní xxxxxxx xx podle něj x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx samotným zajištěním xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [a xx x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx právům zaručeným x čl. 5 Xxxxxx x xxxx stejný xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v části XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx níže x xxxxx III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vstoupí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, kdy byl xxxxx zákona přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ze 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 poslanců a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po podepsání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx k xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx x. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele označil xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx práva, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx cizince je xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") či mezinárodní xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx stavět xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. V uvedeném xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] xx držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xxxx rozdíl xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy mění x závislosti xx xxxxxxxxxxx a formě xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, pakliže se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ze dne 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jednou z xxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Po zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. ř. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x x modelu xxxxx §200o o. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, do xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x policie xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobách xx věcech xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx mnohá zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx těmto rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (č.j. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx část XX xx. XXX xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlády, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a umožňují xxxxxxx efektivní ochranu. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. c)

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx x xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx k xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, totiž vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx, x ohledem xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu až x případné xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů a xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" přezkumu, za xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X tomu xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - s možností xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx se xxxx xxxxxxx novými xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důkazy), přičemž xxxxxxx orgán xx xx s xxxxx xxxxxx musel meritorně xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx všech případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x x zemích x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, že x omezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky meritorního xxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom nezbytná xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx i xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [srov. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx přípustný xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vypracování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 dní xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vazby x trestním xxxx, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx xxx bezpečnost xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [VIII. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. d)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx spojení s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání zákonodárci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé osobě xxxxxxx osobní svobody xxxxx podat xxxxx xx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x urychlené xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx dosažení xxxx, xxx byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx xxxxx xxxx nezákonným a xxxxxxx veškeré ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx judikaturu).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zbavení svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx soudem, zde xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx chápání periodického xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx konformity vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Taylor xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xx xxx judikatuře x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dvou do xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 ve xxxx Aboya Xxx Xxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních závazků xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx právě v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx xx xxxxx případ zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aj. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx správními orgány xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx proto obecně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem vyhoštění), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost osoby).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, včasnosti x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx z xxxxxxx xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx x situaci xxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. i. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, což xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx pak z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx na civilní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat přednostně x s největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx druhé o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx zajištění cizince x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X porovnání legislativního xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx všech procesních xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o návrhu xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx o xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxx (xxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), bod 55 a xxxx.]. X duchu xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravu xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění ke xxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Podal-li cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx toto omezení xx pochopitelně vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je cizinec xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit o xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx osobní xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x správního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x musel nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx druhým a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx pokaždé žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx xxx nedodržení xxxxx vyhověno.

73. Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho dodržení x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že xxxxx xxxxx (či - xxx je v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - souběžným působením xxxx faktorů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve světle xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních případech xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelné x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxx xxxx x případě vazby, x xx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyšší, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx věcech není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx. Bezmála tříměsíční xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx cizinec má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx volba, viz xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutů (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi xx xx, xxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x rozporu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení na xxxxxx xxxxxxx zajištěn xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx prostředky ochrany xxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) a paralelní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx akcentuje procesní xxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností řádně xxxxxx a doložit, xxxx xx automaticky xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx staly xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx případech (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné realizovat xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx osoba xxx xxxxxx být xxxxxx x detenci, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx officio xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 As 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x kdyby xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx VIII x), je xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx i x ohledem na xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx zajištění, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx efektivně.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx významný, a xxx aspekty proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo možné xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) ve xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x efektivní přezkum xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx ohledu xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v cizineckých xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 odst. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu. Jakýkoli xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx tzv. nečinnostní xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posléze x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx 7 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizinci xx vlastních rukou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx rozhodnutí x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o tom x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxx, který musí xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx je ale xxxxxx, xx právě x xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx správního vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx co xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stav cizince xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx ministerstvo poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; podle §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x významnému poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se soud x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx najevo po xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx správními soudy (x to x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z čl. 3 Úmluvy (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 xx xxxx X. proti Norsku, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx podrobnější pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx při xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx to, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx xx věci xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 PPU Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx uplatněné správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přezkumu nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zajištění), xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx pravidlo x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) prolomily, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx do xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, když x xxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx (xxxx xx změna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx namítat xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x významně xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené době - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné pro xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx závěry o xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, xxxx x xxxxx častější x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny, jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.