Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Klíčovou xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, která xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x cizincově žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx stanovena na 90 xxx xxx xxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných intervalech. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx něž by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebyl xxx soudu dán. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx (x daný okamžik) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává probíhající xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx by xx x ohledem xx plynoucí xxxxx xxxxx projednala. Policie x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx dle §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx právo žalobce xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, jež xxxxxxxx účinný soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X to přestože xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve než xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx cizinců, neboť xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx žalobce xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, pročež xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prodlevy x periodickém xxxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx a xxxxx 15 dní. Jelikož xx žalobce xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx provozem, xxx xxxxxxxxxx procesních lhůt x vyhotovení rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx o propuštění xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dle §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx žaloby x tomto případě xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx svět ale xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx xx doba xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx svobody x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx xxx "ESLP") xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místo x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého má xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx na xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky naplňuje xxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (viz xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 ve věci Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 15.6.2006 xx věci Jurjevs xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž xxx xxx možný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx věci X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). X rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx s délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. A xx "x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žádosti" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost č. 60538/00). Navrhovatel x xxxx poznamenal, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx ve xxxx zajištění k xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud však xxxxxxxxxx, xx zadržený xx neměl být xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dlouho xxxx, xx se omezení xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx, zvláště x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění závisí xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx podat xx zda xxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i zabránit xxxxxxxx státními prostředky xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Tento xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Xxxxxxx xx xxxx obracel xxxxx xx soud. Xxx §200t o. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx rychlé) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze tří xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úpravy xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i dříve. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly přezkum xxxxxxx, zároveň xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudců xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx je xxxx ekonomicky xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako status xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x typově xxxxxxxxx xxxx závažných důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx xxxxxx svobody xx xxxxx něj x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost jako xxxxxx nemá ze xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx se vyjádřily x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v části XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vstoupí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné xxxxxxxxx xx shrnuto x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx již xxx xxxxxx nedoplnil.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona přikázán x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (tisk 930/2). Ve druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, kdy xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx schválen (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x schválil dne 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx doručen dne 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x návrhu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů zabýval xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky legislativně-technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv. V xxxxxx rozpravě k xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či mezinárodní xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx zajištěného xxxxxxx domoci se xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, nedokládá xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx ESLP xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx mění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, bude xxxx záležet na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, pakliže se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx xxx zajištění. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx argumentace x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx dle §200o o. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx hybridnímu (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx bývalého §200o x. s. x., xx se týče xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx obsaženo x v xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o x. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx soud x xxxxxx rozhodnout, xxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x policie xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx opomenout xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, xx soudy xx xxxxxx velký xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), přičemž xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx celek (xxxxxxxxx část XX xx. XXX bod 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx s xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x čase xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxx přístupu x xxxxx x situacích, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání lhůt xx právní moci, xxxxxxx xx data xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx úprava v xxxxxxxxx s realitou xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx nemá možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, který Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). X případě, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx proti prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx změnu až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužení zajištění. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx doby stanovena xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z celkového xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s možností xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. ř. s. x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgán by xx x touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve svém xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx imigrační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x x xxxxxx x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx vlastního šetření xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření došlo x xxxxxxx xx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění), nebo x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxx v minulosti xxxxxx zabýval v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představovat další xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci dokazování. Xxx účastník xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx bylo v xxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tento druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x čl. 95 odst. 2 Ústavy]. Návrh xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx proto xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx vládního návrhu xxxxxx (xxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Cizinec xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 a určil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [VIII. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx, že "osobní xxxxxxx xx zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny poskytuje x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto kompetenční xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx takové xxxxxx úpravy, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala soudům xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích svou xxxxxxxxx přednost xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření a xxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (rozsudek XXXX ze dne 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, které - x když xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx xxxxx xxxx nezákonným x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a xxx xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání xxx xxxxxx být xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxxx zásadně akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Taylor xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x tím, xx pokud o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx De Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k prvotnímu xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx rozhodnutí zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX se xxxxxxx xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity soudního xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém případě xx xxxx jednotlivec - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Oprávnění xxxxx x propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx přístupu x soudu.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx, aby nařídil xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. s. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx povinna neprodleně xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx přímý xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného ustanovení xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx osob xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.2.2011 sp. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx procedurální xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx úpravu jako xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x periodické, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně zásadním xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - za xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po uplynutí 30 dní od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti některému x rozhodnutí, může xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx prodloužení xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x dochází) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx oprávněně, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i správních xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Ústavní xxxx xx proto xxxx zabýval xxxxxxx, xxx se osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, xx xxxxx omezené xx xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX týkající xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx tak xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, že základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx xxxx výše xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (srov. rozsudek XXXX ze xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx dvěma xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý jako x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se pravidelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvání xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx podání žádosti x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx možnost volby, xxx xx bude xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x ponechá xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx vůbec), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx přezkumu). Xxxxx xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx osobní svobodě [xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěné osoby, xxxx xx xx xxxx prodloužením zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění není xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx a doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xx xxxxx xxxxxxx x přílohou žádosti x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, kdy takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx orgán xxxxxx ex offo [§126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem na xxxx okolnosti xxx xxxx možné realizovat xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 s. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (v xxxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, a xx x kdyby xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, SDEU x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 dnů - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části XXXX x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx uplatněn i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx riziko akcentovala xx xxxx vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit mimořádné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x efektivity xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx aspekty proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx by mohly xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x xxxxxxx, kdy xx cizinec xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx namístě reflektovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bez ohledu xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx žaloby, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx s. x. s.), odpadá xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx si prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx rozsudek ESLP xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z důvodu xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, které požadavek xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se stav xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyloučit ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x zranitelných osob x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx své podstatě xxxxxxxxx judikatura XXXX x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx v xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx soudy vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx u cizince xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx statusu zvláště xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx opravňoval xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum by xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Ve xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx senát) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx xxx za xx, že přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx to, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx přestal z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X již citovaném xxxxxxxx ve xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx schopen xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx za xxxxx. Z toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx být schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx do xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x potřebě xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin III xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx jinou normou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx xx podroben xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikaturu xxxxxxxxx soudů se xxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx i významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx době - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xx napadená úprava xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx tomu xxxx x někdejší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) zajištění x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x ještě xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní soud xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.