Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx znění opravného xxxxxxxx xx dne 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku brání xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 č. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pro navrhovatele xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Řízení před xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx série rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 6.6.2017 zamítnuta x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik žádostí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatná xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx dle §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Žádost xxx byla považována xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x rozumných intervalech. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to x ohledem xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx projednala. Policie x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, ten xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x ohledem xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x o jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 byl xxxxx žalobce téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx brání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx x přístup x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx nezasahovalo do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. především xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx prodlevy x xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci žalobce (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutím xx věci xxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx uplynutí 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x ideálním světě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x propuštění xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v pátek 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x propuštění xx policie xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx spolu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx ideálním xxxxx, x bezchybnými x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doba xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy čtvrt xxxx. Xx také xxxxxxxxxx chybnému nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 SbNU 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx na xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxx xxxxxxx svobody s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x rovněž dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv místo x nejvýznamnějších [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx správního) přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx xx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky naplňuje xxxxx soudní přezkum. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx správními orgány xxx XXXX (viz xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx věci Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani povinnost xxxxxxx stanovená x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx nejen v xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx měl xxx možný x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx věci Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, že žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nerozumný. X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx konstatoval porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.1.2005 ve věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx xxxxx až xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx rozumný považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců rovněž xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X kombinaci xx xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxxxx, že cizinec xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podat xx xxx bude xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Soudní přezkum xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i zabránit xxxxxxxx státními prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. s. x. (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx tří týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xx xxxx úrovni (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx o propuštění xxxxx, ze tří xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx cizinec mohl xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 úpravu xxxxxx x propuštění cizince xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "nadále bude x žádosti rozhodovat xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Úmysl zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní cíl xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zároveň xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nebyly, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx jistě xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx ale xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx mohou xxxx xx snížení ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx ochrany jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxx, který byl xxxxxxx xx prospěch xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou chráněny xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx cizinec xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [a to x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx uvedená v čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x efektivní soudní xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Ústavní soud xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx v xxxxx XXX. a). Vláda xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx xx klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Někdejší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx podrobné vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx soud zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Ve druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx následně dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x xxxxxx vyslovil xxx, že předmětné xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx úvodním xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Xxx xx shodě se xxxxxxxxxx předkladatele označil xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx výtky legislativně-technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) anebo vyhoštění (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx xx převážně vztahuje x institutu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] či xxxxxxx x ústavní zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a formě xxxxxxx xxxxxxx. Jaká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x trestní xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu zaručeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jednou x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xx xx celou xxxx zajištění povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxxxx stejný model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx bývalého §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx obsaženo x v xxxxxx xxxxx §200o o. x. x.). Xxxxx xxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, do xxx xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx řízení se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxx dány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na soudy xx kladen velký xxxx, protože x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx formalizovaný postup. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx mezi soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx není vhodné xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx část II xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ztotožnila. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek zbavení xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x čase xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx intervalu", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumy, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v situacích, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxx moci, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, totiž vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx proti prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx možnost namítat xxxx změnu až x xxxxxxxx žalobě xxxxx prodloužení zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. V xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx zachován "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ve xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X tomu xxx podotknout, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prolomení zásady xxxxxxxx x §75 x. ř. s. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se nové xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imigrační xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx formalizován x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná aplikace, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 sp. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, je Ústavní xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx úplnost Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx x průběhu 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a uloženo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Novelizovaný §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x ní xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx x efektivity soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx přístup k xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a svobody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto kompetenční xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx takové xxxxxx úpravy, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost".

56. Podle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx zbaven svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX ze xxx 9.7.2009 xx věci Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx okamžité x urychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx původně nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx nezákonným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx své xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zůstane xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx odůvodněné (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx věci Bouamar xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx již xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx vazeb), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Taylor xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, stížnost č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních závazků xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx pokud o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx aj. Urychlený xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx tehdy poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných typových xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (jako x případech xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x moci xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX xx doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Dané ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, dle níž xx každý xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němuž mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx z xxxxxxx xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivec - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx stanoví omezující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx obracel xxxxx xx civilní xxxxx x návrhem xx propuštění, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. ř. x xxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx o. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx se ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx." S účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxx zajištění cizince x xxxx propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze zařízení.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x případě xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rušení xx xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx procedurální xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x tom, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyjádřil, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x periodické, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Pro xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx "nejdříve xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích správních xxxxxxxxxx. Pro posouzení Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) omezení osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněně, resp. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx týdne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxx nově xxxxxx uplynutí omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx pro nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx VIII. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním východiskem xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx omezené xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x pohledu dodržení xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, co xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx vazby, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx zajištění nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx oproti podezření xx spáchání trestné xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx garance dvou xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost volby, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx omezující lhůtu x odst. 3 xxxxx ustanovení, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto institutů (xxx x jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx tomu x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx soudním přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxx zajištěné xxxxx, xxxx xx xx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxx okolnosti a xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, ten xx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (tedy xxxxxxx a doložit xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx staly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti již xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nemůže být xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx správní orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 x. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx z xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu detence, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx účelu zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx činnosti zohlednit xxxx, což - xxx bude níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části XXXX x), je xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku významné xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx jeho urychlenosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx mohly xxxxxx ve xxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nedostalo přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx se mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasný x efektivní přezkum xxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx nim brojit xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx třiceti xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx stává první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. To odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx o propuštění xx zařízení podle §129a zákona x xxxxxx cizinců musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 a xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx rozhodování xx x xxxxxx podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx fine s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx o tom x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx xxx 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx samotná stávající xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx soud v xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na čl. 3 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx spjata x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx obrátit xx co xxxxxxxx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx cizince xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, pakliže xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx xx jistého xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na 30 dnů od xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, implicitně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx x nedávné době (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální podmínku xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxx konformní judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), je povinen xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx x xxxx instancích), musejí xxxxxxx soudy vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, který xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX ze xxx 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx. XXXX se xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku ze xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Kadzoev, pak XXXX (velký xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx xxxxx být x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxx xxx bezodkladně propuštěna. Xxxxxx posouzení reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X toho xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx nastavení soudního xxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) prolomily, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn okolností, xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx citovaných případech). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Ústavní xxxx, když x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx obsažené x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx právo nebýt xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na recentní xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li jedinec xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až v xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný efektivní xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx k xxxxx x přiměřené xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Nad xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nic nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx žalobní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x ještě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.