Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jedná Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.11.2017 zamítnuta, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění, podal xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro rozsah xxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x zhoršení svého xxxxxxxxxxx stavu. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx však došlo x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx soud xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x rozumných intervalech. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx něž by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx a průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost krajský xxxx konstatoval, že xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, aniž xx xx s xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx o propuštění xx zařízení xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 tak, xx jí xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx na pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou ale Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebrání xxxx, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx na obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále též xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X neposlední xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx prodlevy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní moci 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx podat dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x ideálním xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx policie dle §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x pátek 21.7.2017 prostřednictvím policie, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x tomto případě xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x ní xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy čtvrt xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 SbNU 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 ve xxxx X. a xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, stížnost x. 4634/04). Právo xx osobní xxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (N 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx má xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky naplňuje xxxxx soudní přezkum. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Versyp proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx nejen x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx čehož xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx rozsudek XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx rovněž měl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx věci X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, nebo ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx věci Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx o propuštění x vyhošťovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. A to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zadržený xx xxxxx xxx xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx omezení xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx podat žádost x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx nová xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx žádost xxxxx xx xxx xxxx xxxx možnost xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu.

17. Cílem xxxxxxxxx lhůty bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx xxx xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx soud. Xxx §200t o. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx žádat x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (i xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxx, ze tří xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx úprav xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx ze stejných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dříve. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x jiných (xxxxxx) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx navrhovateli není xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u x. x. x. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.

21. Ke kritériu xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx omezuje počet xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější (alternativní xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě došlo x x případě, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx žaloby, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by nebyly, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou ale xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx snížení ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx x zájem xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx osobní xxxxxxx xx podle xxx x xxxxxxxx k xxxxxx, který xxx xxxxxxx ve prospěch xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx lhůty, ve xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [x xx x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx stejný xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx základě tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v části XXX. x). Vláda xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx III. x). Někdejší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx řízení, přičemž xxxx podrobné vyjádření xx shrnuto x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx vyjádření navrhovateli x replice, ten xxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve svém xxxxxxxx doporučil přijmout xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné rozpravě xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx však netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej projednal x schválil dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx následně xxx 20.9.2013 odeslán k xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx úst xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém xxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx návrh 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba mít xx paměti, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) anebo xxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx věc Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a např. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx držením x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Proto xx rozsah závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy mění x závislosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; a rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, xx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx po celou xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx dílčí argumentace x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx postup xxx §200o o. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. ř. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x modelu xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum jediným xxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x současně postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 dnů, xxx xx možno žádat xxxxxxxxx o propuštění xx zařízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo jednoho xxxxxx. Nelze současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již řadu xxx neúspěšně usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x policie xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kladen velký xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxx x objemových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako celek (xxxxxxxxx část XX xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty jsou xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx efektivní ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. c)

Vyjádření Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsaženou x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx měla odpovídat xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx přezkumy, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení ke xxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x realitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o propuštění xx zařízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 dnů), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x ohledem xx omezující xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxxx x zajištění do (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx namítat xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ve xxxxx s navrhovatelem xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. x. x. x zda xx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí na xxxxxxxxx soudu, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx cizinec xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx důkazy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx s touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x důsledku omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imigrační xxxxxxx xx duševní zdraví xxxx, x xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Podala xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx se nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx zajištění nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, že dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx bránit proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx si možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však musí xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Nenařízení xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět xx xxxx dokazování. Xxx účastník xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též soud x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, aby obecný xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (konkrétní) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx plyne z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a nevzniknou-li x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx dalších xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. nález ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx byly splněny xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx otázku xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Cizinec xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx opakovat, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska posouzení xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx ustanovení [VIII. x)] x poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivity soudní xxxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx xx zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala soudům xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích svou xxxxxxxxx přednost podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxx návrh xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx procesní i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx na osobní xxxxxxx vyjeví nadále xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - i xxxx xxxx původně nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté mohlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x judikatury ESLP xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zůstane xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx být dle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce dvou xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx soudem, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx než xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v případech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx častý xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Taylor xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Maltě, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Belgii, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx aj. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lékařských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rovině xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxx x moci xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx ustanovení viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení procedurální xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z pohledu xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti omezení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné osoby (xxxxxxx ve zdravotním xxxxx), pročež ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návrhem xx propuštění, xxxxx xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx nařídil xxxx propuštění xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. ř. x témže xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 týdnů xx právní moci xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle soudního xxxx správního. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx osobní svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx lhůty (ani x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx posouzení Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx nebránil - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx pokračování xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxxxxx podat "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx omezení xx pochopitelně xxxxxxxx xxxxx na rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu nijak xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx kumulaci soudního xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx místě xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx postupný xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení žádat xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na osobní xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx plyne x xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho dodržení x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním východiskem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxxxx vazby - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z judikatury XXXX týkající xx xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx věci Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že xxxxx xxxxx (či - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, zda zákonnost xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, protože - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx správním soudem - souběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x případě vazby, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx vyšší, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx a založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx plynoucích z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx se xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx označovaná jako Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2020 x. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx ústavněprávní relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy odpovědi na xx, zda důvody xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x rozporu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě zajištěn xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx osobní svobodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěné xxxxx, xxxx že se xxxx prodloužením zajištění xxxxxxxxx neprovádí výslech xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx staly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, kdy takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní xxxxx xxxxxx xx offo [§126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v detenci, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávající judikatura xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx až xx xxxx přezkoumávaného rozhodnutí. Xxxx podstatné změny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, což - xxx bude níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx měsíce. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx celek - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x každém xxxxxxx protiústavní. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx VIII x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx zajištění, xxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x Veřejná ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx první xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx aspekty xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx úplnost dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx ohledu xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx správními orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stává xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, x xxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxx xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Požadavek urychlenosti xxxxxxxx rozhodování se x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizinci xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx na tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx stižených mimořádnými xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x 10denní xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Mahamud xxxxx Maltě, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky státu xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx by měl xxx možnost obrátit xx xx xxxxxxxx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x ohledem na xx, xx detence xxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxx, implicitně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx třicetidenní lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální podmínku xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), musejí xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx pro nerealizovatelnost xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aspektech případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx za xx, že přetrvává ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx dojít k xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, xx xxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx ve xxxx xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx SDEU konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx zajištění (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx být schopen xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxx xx xx míry, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx rozhodování dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, když x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, jakou je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx či podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu okolností xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené xxxx - tak, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx představit xxxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx (xxxx například xxx přezkumu rozhodnutí x správním vyhoštění, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti zbavení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.