Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/19 dne 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 6. xxxx 2022) x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" nebo "xxxxxxx orgán") svým xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxxxx xx dne 3.8.2017 prodloužena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x to xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, kdy k xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x nedostatcích v xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, nebyl xxx soudu dán. Xxx krajského soudu xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, a to x ohledem xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx x xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského soudu x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx měl xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve než xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx dne 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 tak, xx jí xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx o propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx úpravě v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. soudních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel poukázal xx časové xxxxxxxx x periodickém xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx věci žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx druhým x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalo 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 xxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx tedy mohl xxxxx žádost x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než týdnu) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx o propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx správní orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále požádat xxxxxx. Bránil xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudních rozhodnutí, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesních lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x ideálním světě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v pátek 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx v xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby x xxxxx případě xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud by xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. X v xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 SbNU 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx xx procesní x materiální zákonnost xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP ze xxx 19.2.2009 xx xxxx A. a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky naplňuje xxxxx xxxxxx přezkum. Xx dostatečný nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx ESLP (viz xxxxxxxx ze dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Versyp proti Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, nebo rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx ani povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx trvají. Prostředek xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, ale x xxxxx, xxx čehož xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx rozsudek ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx věci X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor italské xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx věci, v xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx poznamenal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že zadržený xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx až xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx nové xxxxxxxxxx x zajištění x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kombinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zda bude xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i mezinárodních xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne jak xx xxxxxxxx platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx xxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx o propuštění xxxxx, xx tří xxxxx na 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx třeba přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xxxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 úpravu řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx konstatuje, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. ř. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x nepříznivé xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Ke kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě došlo x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli by xxxxxx xxxxx. Taktéž xx možné zavést xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx a soudců xx xxxxx xxxxx x zvýšení jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx opatrnosti navrhovatel xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve vazebních xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx něj x nepoměru x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá ze xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [a xx x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x čl. 5 Úmluvy x xxxx stejný xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "odklizení" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxx účastníků k xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx v xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x části III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice, ten xxxx xxx xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil přijmout xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx vyslovil xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, kterými v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx se posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx č. 173, po xxxxxxx xxxxx ministryně spravedlnosti X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Ten xx shodě se xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx úst xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věnuje namítanému xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx určitý prostředek xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx xxxx urychlený x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ESLP xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx až xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx ze dne 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; a xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x minulosti zabýval x Xxxxxxx soud, xxxxxxx pak x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestní xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně policie xx xx celou xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx dílčí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup dle §200o x. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klasickou správní xxxxxx. Po zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx se týče xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jisté xxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženo x v xxxxxx xxxxx §200o o. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx celek (xxxxxxxxx xxxx XX xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxx xxxxx, x ohledem na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a umožňují xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx x xxxxxxx xx zrušení ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsaženou x §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x xxxx xxxx vyvíjet, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx právní moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx úprava v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx uplatní-li xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx), a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx zajištění x rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. V xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx a xxxx. X těchto xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx lze xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §75 x. x. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, které činí xxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx mít cizinec xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx světle xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxx vydají rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx okolností. Pokud xx cizinec xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx důkazy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx, a xx x v zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx uvedeného podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x této xxxx xx vedena xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx svobody x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxx xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx jak xx s xx xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x propuštění ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. K xxxx, aby xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (jeho část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde tak x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů platí, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx a nevzniknou-li x xxxxxxx řízení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této situace xxx lze xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx přípustný xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx a uloženo x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx vládního návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx znít: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakovat, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx bezpečnost xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní posouzení xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivity soudní xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Na vnitrostátní xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx úpravy, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost podle čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx právo xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx opatření a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového omezení (xxx xxxx. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx nezákonným a xxxxxxx veškeré ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, aby zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx xxx XXXX zajištěna x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx dle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx soudem, xxx xx xxx akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxx x případech zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx do xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx se neuplatní xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině xxx xxx uzavřít, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x prvotnímu xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx zde rozhodující, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx správními orgány xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x nařídit propuštění xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rovině xxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx z xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx doposud xxx, xx znamená "xxxxxxxxx časový odstup", xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx spojení s xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí policie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x propuštění, xxxxx zakotvuje, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x zajištěné osoby (xxxxxxx ve zdravotním xxxxx), pročež xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx xxxxxxxx x soudu.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx cizinec obracel xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx cizinec obrátit xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. s. x. x témže xxxxx xxx xxxx povinen xxxxx projednat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx." X účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx nadále je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X porovnání legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě osob xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 sp. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx ústavnosti, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v níž xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx soud zvážit, xxx je to xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, tak xxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve tedy Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení x xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti některému x rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu nijak xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x dochází) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx jdoucích správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xxxx reálný xxxx zajištění xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx osobní svobodě xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx postupný xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx a xxxxxx soudním rozhodnutím xxxxx x propuštění xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celkového intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx právní xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dostává periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním východiskem xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxx jeví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - souběžným působením xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx soudní kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx tříměsíční xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv rovněž xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx vůbec), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je tomu x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx osobní xxxxxxx [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěné xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx a xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zhorší zdravotní xxxx xxxxxxx, ten xx správnímu xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (popřípadě xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 s. x. s. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 As 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné xxxxx x xxxxxxx detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazky plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, SDEU x xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx měsíce. Touto xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části XXXX x), xx si xxxxx, že xxxxx xxx uplatněn i x ohledem xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx zajištění, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx navrhovatele x to, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx aspekty xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu, xx stávající úprava cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na tom, xx by xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných vodítek xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx se mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x domáhal xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx zmíněných výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx všechny zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxxx) xxxxxxxxx přístup k xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxx správními orgány (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx nim brojit xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s, xxxxxx lze v xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, pakliže by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování se x xxxxxx podústavní xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx fine x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (a výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl cizinec xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, že xxxxx x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx přezkumu. X zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx soud v xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivita soudního xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx spjata x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, který xx podmínkami detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx stav cizince xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx detence jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k potřebě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx xx jistého xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ochrany xxxx jednotlivce x xx drastičtější.

87. Procedurální xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x propuštění xx 30 xxx od xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x to x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx zajištění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.5.2016 č. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Přezkum by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx existovat nebo xx přestaly existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxx osoba xxxx xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx prima facie xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. I xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav do xx míry, že xx zajištění xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx ex xxxx x potřebě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně se xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Dublin III xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx jinou normou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. III. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx omezeným na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx vzešlé po xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx změna xxxxxxxx, zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx namítat xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx době - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xx napadená xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak odstraněním xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x správním vyhoštění, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x právem xx xxxxxxx zákonnosti zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.