Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Podle xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x cizincově xxxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx, x xx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx tomuto rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatná xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx ještě nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu dán. Xxx krajského soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §129a zákona x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx x propuštění xx zajištění xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x tomto xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, ten xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu. X xx přestože xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx xx nevyhověl, xxxx xx ji xxxxx posoudil, porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx žalobce xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x průběhu řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, což také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Podle xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx včasnému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x soudu dle čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel poukázal xx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxx první zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalo 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxx zajištění, čímž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx moci 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, kterou Městský xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx vyhotovováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx odůvodněnou běžným xxxxxxx provozem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx též jen "s. ř. s.")].

10. Současně navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x ideálním xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx dle §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx x pátek 21.7.2017 prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xx o ní xx 7 pracovních xxx xx čtvrtek 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx svět xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xx dne 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx má xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx soudní přezkum. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze považovat xx dostupný x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Ostatně ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx právo xxxxx xxxx žádosti" (xxxxxxxx XXXX ze dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Navrhovatel x xxxx poznamenal, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 měsíce (rozsudek xx dne 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx až xxx měsíce, zvláště x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxx měsíční interval (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění a xxxx nová xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, kdy bude xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčelné žádosti. Xx xxxxx jak xx srovnání xxxxxx x staré právní xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Cizinec se xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx se ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince ze xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, (dále xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit přímo xx xxxx, xxx xxxx žádat o xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Další rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx ze stejných xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x následný přezkum xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Ke stanovení xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Právo na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x dosažení xxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx orgány, případně xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx slova smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx x xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve vazebních xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x nepoměru x xxxxxx, který byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx cizinec není xxxxxxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxx x právem Evropské xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní jistoty x efektivní xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich vyjádření Xxxxxxx soud shrnuje xxxx x části XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x části XXX. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že vstoupí xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 19.3.2013, kdy byl xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx zákona xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Po podepsání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, kterými x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx č. 173, xx xxxxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx zákona za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úst xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla předmětem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x devátém funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx vlády xx třeba xxx xx paměti, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, primárního cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx přezkumu trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není urychlený x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx převážně vztahuje x xxxxxxxxx vazby, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx ESLP xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 písm. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Jaká xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx dvou až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx soudy je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx postup xxx §200o o. x. x. byl funkčním xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x modelu hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 dnů, kdy xx možno žádat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo jednoho xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxx řadu xxx neúspěšně usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx posun x nastavení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx aktuální nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx rychlostních x objemových limitech. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx rovněž x xxxxxxx na mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx vláda považuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx pak xxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č.j. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx celek (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx dle xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsaženou v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného intervalu", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumy, a xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x situacích, xxx došlo v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x realitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx uplatní-li xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx změny xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doby stanovena xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaslaných rozhodnutí. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx přezkum omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx lze ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. K xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx negativního rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. s.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. s. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x propuštění xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx x touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotního xxxxx x důsledku omezení xxxxxx svobody, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx, a xx x x xxxxxx x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx formalizován a xxxxx způsobu jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx, xxx xx xxxx bránit proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění), nebo x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx v minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dokazování. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. zn. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx přípustný xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx otázku xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx 8. legislativního období xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Cizinec xx oprávněn žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 dní xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 x určil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx vymezit hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní pro xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení s čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx "osobní xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx poskytuje x xxxxx základního xxxxx na soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx ochranou xxxxxx xxxx. Toto kompetenční xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx přednost xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx urychleně xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení má xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx budou odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze dne 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak dosažení xxxx, aby xxx xxxxxxx zbavený osobní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - i když xxxx původně nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté mohlo xxxx nezákonným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) nebo xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx než xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx vazeb), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx lidská práva xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou do xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Boa Xxxx proti Maltě, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž zásadní xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x tím, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině xxx xxx uzavřít, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx x prvotnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx periodicitu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech konečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx odstupech na xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země xxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, že XXXX xx doposud xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity soudního xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx případě xx xxxx jednotlivec - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po správním xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatele pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx monitorovací xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na civilní xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízení.

67. X porovnání legislativního xxxxxxxx institutů je xxxxxx, že přímý xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) vedl xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx napadeného ustanovení xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rušení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (zde xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx základní xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X duchu xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené ustanovení cizineckého zákona xx bloc, xxxxx znemožňuje (tedy xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení a xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 dní od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx pokračování rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx posledního rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze zařízení", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Azs 101/2017-28), x již na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy.

72. Stav xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx postupný sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx x jeho xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx minimálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx plyne x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k přezkumu xxxxxxxxxx trvání zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX týkající se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) má xxx soud příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx tak jeví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - souběžným působením xxxx faktorů, xxxxxxx xxxxxxx žalobní lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může naprosto xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX k xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze dne 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla blížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx je xxxxxxxxx pobyt na xxxxx oproti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx věcech není xxx xxxxxxx přenositelná xx případy xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a se xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x propuštění ze xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu Úmluvy odpovědi xx xx, xxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx o xxxx x rozporu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxx x ten x zásadě ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx a doložit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x propuštění). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx správní xxxxx xxxxxx xx offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx osoba xxx xxxxxx být xxxxxx x detenci, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (x xxxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx namítat mimořádnou xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí správní xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx bude xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX x xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx VIII x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx uplatněn x x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx souvisí spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (optikou standardů Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx by periodicita xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x situaci, xxx xx cizinec xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x domáhal xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx úplnost xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), případně rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s, xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti dnů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx stává xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 odst. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxx xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxx zbytečného odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx rozhodnutí x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x tom x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx nařídit propuštění (xxx rozsudek XXXX xx dne 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx stižených mimořádnými xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (bez ústavně xxxxxxxxx interpretace) k xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x efektivnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto výjimečných xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx okolnost xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x ohledem xx čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx možnost obrátit xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx cizince xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných xxxx x xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx o xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx na 30 xxx od xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x nedávné době (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x shledal xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabývá (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxxxxxx judikatura XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx zajištění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 č. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx orgán ve xxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx být nicméně xxxxxxxxxx široký na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 ve věci X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, pak XXXX (xxxxx senát) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx mít xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx dojít x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Pokud xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx existovat nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx posouzení reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX ztotožňuje x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx xx věci xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx SDEU konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx zjistit xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přezkumu nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na podkladě Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx cizince dle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx k xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. III. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zajištění podle zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zákonnosti trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx nastíněný xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje zajištěné xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené době - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta na xxxxxxx 10 dnů). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.