Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. září 2022) x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx kontroly, pátrání x eskort, (dále xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění o xxxxxxx 90 xxx, x xx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx v Praze xx xxx 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla považována xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednání žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ve smyslu §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x tomto xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Krajského soudu x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx měl xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu. X to xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců podal xxxxxxx xxxxx než xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni pod xx. xx. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx postupem právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx xx 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx cizince, xxxxxx xx x rozporu x právem na xxxxxx svobodu dle čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx opatrnosti sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxx přijetí ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx fakticky ke xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové xxxxxxxx x periodickém přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx soudy xxx projednaly bez xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx než xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce tedy xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx nadále požádat xxxxxx. Bránil se xxxx žalobou proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x ideálním xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx podat v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v pátek 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x pátek 21.7.2017 prostřednictvím policie, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx podání žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x rozhodl xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx chybnému nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění osoby, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; či rozsudek xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudního (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx xx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx přezkum. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tedy nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Soudní přezkum xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 ve xxxx X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). V xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx věci, v xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx této doby xxxxxx právo podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Navrhovatel k xxxx poznamenal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx až xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx nové xxxxxxx x propuštění. Soudní xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X kombinaci xx xxxxxxx přezkumem to xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx xxxxx xx zda bude xxxx možnost xxxxx xxx. Soudní přezkum xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu x xxxxx smyslu.

17. Xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx ze zajištění xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Cizinec se xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. s. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů xx právní moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx se cizinec xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx, ale xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, jenž zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx přezkum xxxxxx bude zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx". Ke stanovení xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Podle navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx by cizinec xxxx xxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, zároveň xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x propuštění, xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx nebyly, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v úvahu, xx xxxxxxx je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže je xxxxxxxx, aby standard xxxxxx ochrany jeho xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve vazebních xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x právem Evropské xxxx [a to x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx jistoty x efektivní soudní xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx vyjádřily x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. a). Vláda xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, posléze xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx vstoupí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx vyjádření navrhovateli x replice, xxx xxxx již xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, kdy xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (tisk 930/2). Xx druhém xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala její xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx tisku x. 173, xx xxxxxxx xxxxx ministryně spravedlnosti X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Nenutil. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxx zazněly x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla předmětem xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x devátém funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba mít xx paměti, xx xxxxxxxxx cizince je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") xx mezinárodní xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx urychlený x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx nelze xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda poukázala xx xxx Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx, pod nějž xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zajištěných xxxxxxx oproti českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. x. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx správní žaloba, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, kdy xx možno žádat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, byla xxxxxxxx x institutu xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx bylo obsaženo x x modelu xxxxx §200o x. x. ř.). Cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx soud x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x převod kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx formalizovaný postup. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých rychlostních x objemových limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx není vhodné xxx nezbytné, x xx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z xxxx xxxxxx vyhověno; žaloby xxxxx těmto rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda považuje xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh zrušuje §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx II xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxx, x ohledem xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx lhůty jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx nevyhovět a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx ochránkyně práv xx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její neslučitelnosti x čl. 5 odst. 4 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxx svobody xx x čase xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx může xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx přístupu x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení uplatnit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx omezující xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx namítat xxxx xxxxx až x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx x xxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkum omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "přiměřený xxxxxxxx" přezkumu, xx xxxxx xxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) x xxx případná soudně xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx světle xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem ve xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního stavu x důsledku omezení xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx zásadní negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regresu xx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx žádným xxxxxxxx formalizován x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxx xxxx xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx s ohledem xx napadenou úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění), nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx tím, xx x xxxxxxx svobody x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět xx věci dokazování. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické použití, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx překáží dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o ustanovení xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx druh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxx xxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx a uloženo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (návrh, kterým xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx znít: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx zajištění podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivity xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná východiska

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx "osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx poskytuje x rámci xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx jsou základní xxxxx a svobody xxx ochranou soudní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání zákonodárci x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx právních norem xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx základě judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx pak platí, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé osobě xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, v xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx procesní x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx xxxxx xxxx nezákonným x xxxxxxx veškeré ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x přiměřených intervalech xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebyla vystavena xxxxxxxxx, že zůstane xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x délce dvou xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; odlišná již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx xxx xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než rok). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Soliyev proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, odst. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, s xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxx, že čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx aj. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx má xxxxxx xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx proto obecně xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění se xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx lékařských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx v rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x xxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum soudnímu xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx ustanovení viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, co znamená "xxxxxxxxx časový xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - vedle klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx pak z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx), pročež ta xx značný čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx xx civilní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, aby nařídil xxxx propuštění na xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. s. x. x témže xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. ř., ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění cizince x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x následný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx policie rozhodne xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx xx zařízení.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxx xx xxxxx procesních xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném návrhu xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu x xxxxxxx osob xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx intencích však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého ustanovení) xxxxxxxxxx restriktivně [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s právem xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx procedurální xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx natolik, že xxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, Xxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X xxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx nastíněných se xxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx xxxx zvážit, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona en bloc, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx vůbec, a xxxxx xxx, tak xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, včasné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) důvodů xxxxxxxxx.

70. Nejprve xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx proti některému x xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xx xx xxxxx typových případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Azs 101/2017-28), x xxx na xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X pravomocnému přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx ze xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx jediného týdne x celkového intervalu 87 xxx - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx x propuštění xx zařízení xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx orgány (kvazimeritorně) xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na osobní xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx tomu x xxxxxxxxx vazby - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. rozsudek xx dne 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že xxxxx xxxxx (či - xxx je v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx soud příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (rozumných) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.7.2017 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx již požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost č. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx že je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx požadavek na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx ústavnost zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxxx, jelikož pravidelnému xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ponechá xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxx, viz xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 č. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx omezující lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě zajištěn xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a doložit, xxxx by automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx cizince, ten xx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdit x doložit (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx staly obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). X xxxxxx případech (xxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně vyplynou) xx xxxxxxx orgán xxxxxx ex offo [§126 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx], x pakliže x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na skutečnost, xx stávající judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. s. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, a xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné změny x průběhu xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx svou omezující xxxxxxxxx 30 dnů - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx VIII x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx xxxxxxxx i x ohledem na xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx zajištění, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x to, aby xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx aspekty xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající úprava cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx výjimečné případy, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval až x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (omezující lhůty) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo možné xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx x xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx s obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posléze x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx doručení xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx potřebná xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx s. x. s.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx požadavek propuštění xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxx x souladu x §127 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx x souladu x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dle ESLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných případů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i podle Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx zdravotní služby xxxxxxxxxx v zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx detence xxxx celek může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se xxxx x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx v xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 č. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx nicméně xxxxxxxxxx široký na xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 ve věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (velký xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx mít za xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx to, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx přestaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX ztotožňuje s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx prima facie xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx jsou xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) prolomily, xxxx stanovily, xx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx ex xxxx x potřebě xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, které z xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x Ústavní xxxx, když k xxxxx na soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx omezeným na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x azylu xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx namítat xxxxxx xx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x významně xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx době - tak, xxx xxxx zajištění po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimální úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným na xxxxxx xxxxxxx vstřícnější, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx tomu xxxx x někdejší xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx xxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x ještě častější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.