Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx ustanovení ve xxxx důsledku brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx kontroly, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx omezení osobní xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x to podle §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx podle §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatná xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lékařskou zprávu x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x meritornímu přezkumu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx neprokázal xxxxx konkrétní okolnosti, xxx xxx by xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, tím xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx neshledává probíhající xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx k xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil před xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni pod xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 tak, xx jí xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx orgán kasační xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx žalobce xxxxx xxx ve 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebrání tomu, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx včasnému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, xxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené úpravy x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx věci žalobce (xxxxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x propuštění xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx tedy mohl xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Bránil se xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx vyhotovováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hypotetické xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx x propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a odst. 1 xxxx poslední xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx podal žalobu xxxxxx do xxxxx xxx x pátek 21.7.2017 prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a rozhodl xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx je doba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx ve svém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx svobody jako xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx A. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx správními orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xx celou xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x dostatečnou xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxx, bez čehož xxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostupný x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx rozsudek XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx měl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx italské xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců v xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx stejná doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx omezení xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx xx xxx měsíce, zvláště x případě, xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx považuje xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx nové rozhodnutí x zajištění x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx možnost xxxxx xxx. Soudní přezkum xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne xxx xx xxxxxxxx platné x staré právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx obracel xxxxx xx xxxx. Dle §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx soud, ale xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, ze tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze stejných xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x propuštění cizince xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX x následný xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx svobodu xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva jednotlivce xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx omezuje počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx práva na xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx žaloby, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jistě vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx ekonomicky náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se stát xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxx svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx právům zaručeným x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx se vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, posléze xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x části III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x replice, ten xxxx již své xxxxxx nedoplnil.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 19.3.2013, xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx projednal xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Xx xxxxxx xxxxx návrhu zákona, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Senát se x xxxxxx vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal na xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx posléze xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx úvodním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx zazněly x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legislativně-technického xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx návrh 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) anebo xxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domoci se xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X uvedeném xxxxxx ESLP dospěl x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx x např. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] xxxx rozdíl xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx akceptovatelná, x xxxx nikoli, bude xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; a rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. X namítanému rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimoběžná xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx řešení periodicity xxxxxxxx přezkumu vláda xxxxxxx x obecné xxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx postup dle §200o o. x. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Po zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx §200o o. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění x xxxxxx důvodu. Přezkum xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí xxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx soudy, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx na mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx podávány sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh zrušuje §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx II xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx zajištěného cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx ztotožnila. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx v xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 a xxx xxxxxxxx judikatura). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx stěžejní, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx od data xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx úprava x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x řetězení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx uplatní-li xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů), x xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxx ke změně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx namítat xxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z celkového xxxxx Veřejnému ochránci xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 dnů x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat jeden xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení - s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx jistotě účastníků xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prolomení zásady xxxxxxxx x §75 x. x. s. x xxx xx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit ji xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx orgán by xx s touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů podstatné xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx lékařské nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x v xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek detence. Xxxxxxx vlastního šetření xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x přehodnocení xxxxxx xxxxxx zajištění nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x této věci xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x.x. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, že x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústavní xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx třeba xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx přitom xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx dne 6.9.2011 sp. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxx plyne z xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této situace xxx xxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx, x návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx je x projednání tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (návrh, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., o azylu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x xx jiné xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním řádu, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx a xxx obsaženou argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) východiska xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx poskytuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx má právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "každý, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení svobody x nařídil propuštění, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx".

57. Uvedené ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 ve věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx mohlo xxxx nezákonným x xxxxxxx veškeré ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury ESLP xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i dlouho xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) nebo dle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob duševně xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x případech xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx častý jako x případech xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx rozhodnutí ESLP x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v intervalech xx dvou xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x xxx, xx pokud o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx se neuplatní xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx uzavřít, že čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní svobody xxxxx na podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx má xxxxxx xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedince xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx pokračuje (xxxx x případech xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx soudem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx z xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx ustanovení viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx doposud xxx, co xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Dané ustanovení xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí policie xxx brojit xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. i. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k včasné, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé o. x. ř., xx xxxxx účinném do 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, o xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze zařízení.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx propuštění rozhodnuto, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx napadeného ustanovení xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx namítané snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx základní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxxx v samotné xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, že xx taková xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx ano, tak xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx některému x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx rovině může xxxxx (x dochází) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Pro posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx místě xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x propuštění xx zařízení ve xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců v xxxxxxx xxxxxxxx týdne x celkového intervalu 87 xxx - xxxxxxx čekal na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x musel xxxx xxxxxx uplynutí omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx druhým a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx pokaždé žádost xxxxxxxx předčasně, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx nedodržení xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu standardu xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x případech xxxxx - xxxxxxxx přitom xxxxx z judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx každý xxxxx (či - xxx je x xxxxxx uvedeno - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - souběžným xxxxxxxxx xxxx faktorů, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx zapotřebí korigovat. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx dne 20.7.2017 ve věci Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 11537/11), x konkrétních případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelné x Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx již požadavky xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, který v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx pravidelnost xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx vyšší, xxx xxxx oporu v xxxxxxxxxxx činnosti ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 odst. 4 Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu Úmluvy odpovědi xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém odstupu xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobní svobodě. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěné xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí výslech xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslech u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx případech (vedle xxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx], a pakliže x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx již xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 s. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (v xxxx jeho instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, x xx i kdyby xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazky plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, SDEU x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx VIII x), xx xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x to, aby xx mimořádným případům xxxxx okolností vůbec xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx xx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Ústavního soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx mohly xxxxxx ve své xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tedy zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx i xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. s. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx 7 pracovních xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu (§54 odst. 3 xx fine x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si prodloužení xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o tom x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx lze napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x omezující procedurální xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může dospělý xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP ze xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx soud, xxxxx xx podmínkami detenčního xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx detence jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx změny okolností x ohledem xx xx, xx detence xxxx celek xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x zranitelných xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx drastičtější.

87. Procedurální xxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx na 30 dnů od xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, případně od xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx na pozitivní xxxxxxx plynoucí z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.5.2016 č. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, aby umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX se xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby bylo xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku přezkumu xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx existovat xxxx xx přestaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být schopen xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, který nařídil xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx jinou skutečnost xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. j. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx opomenout, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x potřebě ex xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu spojeného xx statusem zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx k závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. III. XX 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx omezeným xx xxxxxx svobodě xx xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců i zákona x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50 a xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx nastíněný xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje zajištěné xxxxx x významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) zajištění x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx modifikována obecná xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, xxxx x ještě xxxxxxxx x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní soud xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.