Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému přezkumu xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx zajištění x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx byla podstatná xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx 21.11.2017, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx něž xx xxxx možno uvažovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x propuštění, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx krajského soudu xxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, a to x ohledem xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx úplnost krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx projednala. Policie x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s ohledem xx čl. 5 odst. 4 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx jí nevyhověl, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pravidelný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxx xx Zařízení xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Lhoty ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx zajištění xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x právem na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a přístup x xxxxx dle čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx svobodu xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní ochranu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, resp. soudních xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. především xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx poukázal xx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských soudů xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x třetím 88 xxx. Správní xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx první zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o propuštění xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx též jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x ideálním xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x propuštění xx policie xxx §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do týdne xxx x pátek 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné pětidenní xxxxx ve xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x rozhodl xx o ní xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve čtvrtek 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx světě, x bezchybnými a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx svět xxx xxxx ideálním, přičemž xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx věci Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx orgány xx xxxx z xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní přezkum. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx věci Xx Wilde, Ooms x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx rovněž xxx xxx možný x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). V rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X xx "x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností do xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedené judikatury xxx dovodit, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx jeden až xxx měsíce, zvláště x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx žádost xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx test proporcionality, x xxxxx rámci xxxxxxxx vhodnost, xxxxxxxxxx x proporcionalitu v xxxxx smyslu.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx neúčelné žádosti. Xx xxxxx xxx xx srovnání xxxxxx x staré právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Dle §200t o. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u správního xxxxxx. Rozhodování na xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx o propuštění xxxxx, ze xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx stejných xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Důvodová zpráva x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, jenž zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x propuštění cizince xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona o xxxxxx cizinců nový §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Policie ČR x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx v procedurálním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u x. x. x. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x nepříznivé xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podat žádost x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx řešení zasahuje xx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by nebyly, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x soudců xx xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx ekonomicky náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zavázal mezinárodními xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vazebně stíhaný xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx svobody xx xxxxx něj x nepoměru x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [a to x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x části XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x části III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx vyjádření navrhovateli x replice, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx přijímání napadené xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Ve druhém xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x podrobné rozpravě xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo dne 8.8.2013, kdy byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ze 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro návrh 67 xxxxxxxx a 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx následně xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku č. 173, po úvodním xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Benešové, vystoupil xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x tvrzenému rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx je předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (zvané xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") xx mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domoci xx xxxxxxxx přezkumu trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stavět xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou rozhodnutí xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či držením x ústavní zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x minulosti xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx akceptuje xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx pro xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx klasickou správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbyla xxx pouze větev xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jediným xxxxxx způsobem, kterým xx správní žaloba, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx žádat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx x institutu xxxxx (jisté časové xxxxxxx xxxx obsaženo x x modelu xxxxx §200o o. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx a rovněž xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo právě x zavedení xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxx o xxxxx formalizovaný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vláda uvedla, xx aktuální nastavení xxxxxxxx přezkumu xx xx svých rychlostních x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx nezbytné, x xx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), přičemž xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a xxxx celek (xxxxxxxxx část II xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, stejně tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx ochránkyně práv xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx obsaženou x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx měla odpovídat xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, totiž vyplývá, xx zejména uplatní-li xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxxx x zajištění xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné žalobě xxxxx prodloužení zajištění. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů x více. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkum omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" přezkumu, xx xxxxx lze xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přezkum rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy jsou xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) a xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x prolomení zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xxx cizinec xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx urychleně rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx s touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, bez xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx detence xx duševní xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na třicetidenní xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx formalizován x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této věci xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx soudu - xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je mizivá, xxx vyjádření Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxx svobody x jejich případě xxxxxxxxxxx soud, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx v minulosti xxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx v souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že ve xxxx xxxx třeba xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx provádět xx xxxx dokazování. Xxx účastník řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zní takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, dojde-li xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 sp. xx. Pl. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx část), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx bylo x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x něm x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Pl. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx lze uzavřít, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx, a návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (návrh, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Novelizovaný §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx znít: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 dní xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním řádu, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx obecná (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x efektivity xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému právo xx xxxxxxx x xxxxx, tedy oprávnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dbát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx jen "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "každý, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx propuštěn za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx intervalech xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury ESLP xxxx své opodstatnění x xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. trestních xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x délce xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx o xxxxxxxx konformity vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v délce xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x xxxxxx akceptuje, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině tak xxx uzavřít, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx rozhodnutí zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x případech zajištění xx účelem xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx periodicitu přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v každém xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, že XXXX xx xxxxxxx xxx, co znamená "xxxxxxxxx časový xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. b)

Procedurální xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx propuštění xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, xx xxx navrhovatele pouze xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné xxxxx (xxxxxxx ve zdravotním xxxxx), pročež ta xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx xx civilní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, aby nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. s. x. x témže xxxxx xxx xxxx povinen xxxxx projednat xxxxxxxxxx x s největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx návrh zamítnut, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 3 týdnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx nadále je xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízení.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx byla dříve xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxx se zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Pl. ÚS 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (zde xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s právem xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x xxx, xx xx taková xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x násl.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x minulosti vyjádřil, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, včasné x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve xxxx Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx omezení xx pochopitelně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x dochází) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx ze xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) x správního xxxxx, s ohledem xx postupný sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celkového xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx čekal na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pak nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx minimálnímu standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx plyne x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x přezkumu xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx na xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. rozsudek xx dne 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx každý xxxxx (xx - xxx je v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx vazby, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla blížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvání xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak třeba xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála tříměsíční xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu pozitivních xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh podaný Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Nejvyšším správním xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx s ohledem xx procesní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, xxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx že xx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností řádně xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx zajištění není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx cizince, ten xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištění, případně xxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), upozorňuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx officio xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 As 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že požadavkům Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x části XXXX x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx uplatněn x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností vůbec xxxxx dostat soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významný, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx cizinec xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx nim brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x, xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v cizineckých xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. X xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx žaloby, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 pracovních xxx od doručení xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizinci xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o xxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl xxxxxxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který musí xxx dle XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta 30denní (§172 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x osoby stižené xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx tak xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx co nejdříve xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx změny okolností x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě je x zranitelných xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění na 30 dnů xx xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí požádat x propuštění). Omezující xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura XXXX x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (x to v xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx reálného účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx na pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx, který xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Přezkum xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx posuzování reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 odst. 5 x 6 směrnice 2008/115." Pokud xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přestaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx být schopen xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X xxx stávající judikatury xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy se xx vydání rozhodnutí x zajištění xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x prolomení pravidla xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx činnosti vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikaturu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x azylu dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze namítat xxxxxx až x xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx probíhající xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, aby xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xx napadená úprava xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vstřícnější, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jak odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx xxxx xxxx x někdejší úpravě xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, xxxx x ještě častější x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x právem xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.