Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6. září 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, nepodal-li žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx otázkou xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (resp. xxxxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění o xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx rozsah xxxxxxxx obecnými soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla podstatná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla považována xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, nebyl xxx xxxxx xxx. Xxx krajského soudu xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x tomto xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s ohledem xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx zajištění, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx průběhu. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán kasační xxxxxxxx, kterou ale Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx žalobce xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx České republiky, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na soudní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, právem xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx na obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx práva cizince xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ochranu x každém případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové xxxxxxxx x periodickém přístupu x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx trvalo 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než týdnu) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále přišel. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx světě xx se stěžovateli xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. V hypotetické xxxxxxx by totiž xxxxx jmenované rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní xxxx xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx podal xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné pětidenní xxxxx ve smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět ale xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx ve svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x materiální zákonnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "ESLP") xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Ukrajině, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na řízení, xx xxxxxx by xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ESLP (viz xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, ale x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Jurjevs xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X proti Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx italské xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Navrhovatel k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx omezení xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden až xxx měsíce, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kombinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx možnost xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test proporcionality, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčelné xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx srovnání platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Xxxxxxx se xxxx obracel přímo xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (xx znění xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, zrušil s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl novelizován. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx rychlé) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxx, xx tří xxxxx na 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx na první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxx týdnů, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x jiných (xxxxxx) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx nezmiňuje řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, pak konstatuje, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x následný přezkum xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo změnou xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. a xxxxxxxxx §129a zákona x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Zakotvení lhůty xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx došlo x v případě, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx prováděly přezkum xxxxxxx, zároveň by xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x propuštění, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx x soudců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx ale xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xx xxxxx xx stát xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx pořádkem.

23. X xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx odbřemenění státních xxxxxx a ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx, xx cizinec xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany jeho xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx osobní svobody xx podle něj x nepoměru x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx lhůty, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx jsou chráněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x části XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x části XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo dne 19.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx k xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a dne 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu vyslovil xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx v xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx se posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, po xxxxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx zazněly x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x devátém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x hlasování z xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Dublin XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinný ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pod nějž xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Ze xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní soud, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší standard xxxxxx ochrany zajištěných xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x trestní xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně policie xx xx celou xxxx zajištění povinnost xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxx konstatovala, xx xx xxxxx argumentace x xxxxxx mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx postup dle §200o x. x. x. byl funkčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem, kterým xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx žádat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (jisté xxxxxx xxxxxxx bylo obsaženo x x modelu xxxxx §200o o. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu. Přezkum xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx napadeného ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podávány sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodnější spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx II xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovět a xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx v xxxx xxxx vyvíjet, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx xxxxxx moci, xxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxx Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), a xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxx xx změně xxxxxxxxx, s ohledem xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu xx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění. Xx způsobuje značný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 dnů x xxxx. V těchto xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx s navrhovatelem xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx případná xxxxxx xxxxxxxx výjimka (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx přistoupí x prolomení zásady xxxxxxxx z §75 x. x. x. x zda xx xxxx zabývat novými xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zajištění bude xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxx vydají rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgán by xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx imigrační xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx, x to x x zemích x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V konkrétním xxxxxxx šetření došlo x xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx žádným xxxxxxxx formalizován x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx xxxx musí xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x přezkumu nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci dokazování. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (jeho část), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci za xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x průběhu řízení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx lze uzavřít, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [VIII. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx na osobní xxxxxxx x jeho xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x poté xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x efektivity xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému právo xx přístup k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx zbavení svobody x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx, jakož x xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x když xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx svobody přestalo xxx odůvodněné (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx soudem, xxx xx xxx akceptuje xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x případech xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemusí být xxx xxxxx xxxx x případech zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xx xxx judikatuře x xxxxxx akceptuje, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx do xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx případ zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx aj. Urychlený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx omezení jedince xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Faktory ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx lékařských xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v každém xxxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx odstupech na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx z moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění podléhá xxxxx přezkum soudnímu xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), lze xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx periodicity, včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x němuž xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx napadené ustanovení xx z pohledu xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx v situaci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může jednotlivec - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxx x xxxx monitorovací činnosti xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), pročež xx xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx přístupu x soudu.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx obracel xxxxx xx civilní xxxxx s návrhem xx propuštění, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro trvání xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx o. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x xxxx propuštění xx zajištění tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) vedl xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx propuštění rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx x délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, či xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. zn. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxx xx základní xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x tom, že xx taková xxxxx x povahy věci xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx je to xxxxx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona en bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) důvodů xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "nejdříve xx uplynutí 30 xxx od právní xxxx posledního rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx toto xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx na rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (případné) kasační xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněně, xxxx. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Azs 101/2017-28), x xxx xx xxxxx místě xxx xxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení žádat xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx plyne z xxxxx VIII. x), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx zajištění jeho xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx uvedeno - 30 xxx) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx správním soudem - souběžným xxxxxxxxx xxxx faktorů, zejména xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx bylo výše xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx ESLP ve xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost č. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx by národní xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož pravidelnému xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zdůrazňují, xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 č. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx omezující xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx těchto institutů (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy odpovědi na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x sobě x rozporu s čl. 5 odst. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě zajištěn xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx z pohledu xxxx zajištěné osoby, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx automaticky xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. K xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx případech (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ex xxxx [§126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištění, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v detenci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xx zajištění. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné xxxxx x xxxxxxx detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, vyjevení xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx závazky plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 dnů - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části VIII x), je si xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx mimořádným případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx souvisí xxxxx xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx aspekty xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou standardů Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx tom, xx xx mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxx xx značnou dobu xxxxxxxx nezákonně. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxx úplnost dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx jeho zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), případně xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx správními xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku, x kterém nerozhoduje xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o propuštění xx zařízení podle §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, pakliže xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx 7 pracovních xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx fine x. x. x.), odpadá xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x tom x souladu s §127 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Buishvili xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx a xxxxxxxx x efektivnímu přezkumu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) by x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx podmínkami detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx cizince xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není nezákonné, xxx xx soud x xxxxxxx době (xxxxxxxxx 30 dnů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxxx x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx zdravotního stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 č. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx mít za xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xx, xx xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx se xxxx ukáže, že xxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx za xxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx jsou soudy xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) prolomily, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 č. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx opomenout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx ex xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, když k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx navrhovat nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jinou normou, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i zákona x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zákonnosti trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k soudu x xxxxxxxxx xxxx - xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx další xxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx závěry o xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx tomu bylo x někdejší xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx častější x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na přístup x xxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x právem xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.