Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 6. xxxx 2022) x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxx xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 prodloužena doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 xxx, x to xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní projednávaném xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx však xxxxx x meritornímu přezkumu. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx současná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx lhůty upravené x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxx ze Zařízení xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxx x ukončení zajištění, xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx účinném do 31.12.2013, (dále též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž využití xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel poukázal xx xxxxxx prodlevy x periodickém xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx krajských soudů xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo 87 xxx, mezi xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 dní. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx posledního rozhodnutí x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx než xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx o propuštění xxx dále přišel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, kterou Městský xxxx x Praze xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Současně navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx pak xxxxxx o propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx policie xxx §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx podal xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) a rozhodl xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x materiální zákonnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud tehdy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místo x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx kterého xx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx na řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx orgány je xxxx z pohledu čl. 5 odst. 4 Xxxxxx irelevantní a xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ESLP (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jistoty, x xx nejen v xxxxxx, ale i xxxxx, bez xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak to xxxxxxxx toto ustanovení (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP ze xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žádost x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhošťovací xxxxx xx konečného soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. A to "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 ve věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 měsíce (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP neplyne xxxxxxxxxxx určená doba, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, zvláště x případě, že xxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný považuje xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se totiž xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx podat xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proporcionality, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx lhůty bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří týdnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx na xxxxx xxxxxx výrazný, je xxxx xxxxx přičíst xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxx spočívá x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx (nových) xxxxxx nemůže cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx zrušil x účinností od 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x žádosti rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x následný přezkum xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl zákonodárce xxxx navrhovateli není xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Ke kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly přezkum xxxxxxx, zároveň by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx konkrétních úředních xxxx a soudců xx xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx ekonomicky xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx slova smyslu. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ekonomické xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx svobody xx xxxxx něj x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx podat xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx jsou chráněny xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x mají xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx XXX. x). Vláda xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx x xxxxx XXX. x). Někdejší Veřejná xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx

27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, kdy xxx xxxxx zákona přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný zákon xxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon z xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a dne 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 a 99, kterými v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx č. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro návrh 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx určení členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) anebo vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň institutu xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx ESLP dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx mění x závislosti xx xxxxxxxxxxx a formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx akceptovatelná, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ESLP je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx xxxx až xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti zabýval x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, přezkum trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po celou xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx dílčí argumentace x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup dle §200o o. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zajištění x xxxxxxx xxxxx xx soudy, aby xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx jsou však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami správního xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx soudy xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x objemových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx rovněž x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 žádostí - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. c)

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx zrušení ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx osobní svobody xx x xxxx xxxx vyvíjet, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx x situacích, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x řetězení několika xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů), x xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx omezující xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx prvotního rozhodnutí x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx a xxxx. V těchto xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx lze xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 s. x. x.) a xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. ř. x. x zda xx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených kritérií. Xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx důkazy), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx x touto xxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x x xxxxxx x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regresu až xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. S xxxxxxx na třicetidenní xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx se nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného podnětu x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx je mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv lze xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx dlouhodobě specifická xxx tím, xx x omezení xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než jak xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x skutečnost, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Tuto úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx přitom nezbytná xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx i xxx dalších xxxxxx. Xxx tento xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx tedy platí xxxxxx oficiality [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x průběhu 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx a uloženo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Xxxxxx návrh xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx bezpečnost xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že "osobní xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx dne 9.7.2009 xx věci Xxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení má xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (xxxxxxxx XXXX ze dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, které - x xxxx xxxx xxxxxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx své xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být dle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob duševně xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x případech xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v intervalech xx xxxx do xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 62400/10, odst. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu - což je xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k prvotnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx ztotožnit, případně xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx silněji než x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxx pokračuje (xxxx x případech zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby).

63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx periodicitu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx odstupech na xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx přezkum soudnímu xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, co xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, dle xxx xx každý xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným rozporem xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x situaci xxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého xxxxx xxxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po správním xxxxxx propuštění xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví omezující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx x xxxx monitorovací činnosti xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx značný čas xxxxxxxxxxx nezákonně zadržena, xxxxx bez přístupu x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx soud x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. s. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přednostně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x soudu (xxx předchozí žádosti x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx byla dříve xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rušení ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. zn. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx základní právo xxxxxxx natolik, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x násl.]. X duchu xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a východisek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x minulosti vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, tak xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, včasné x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, kdy může xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx pokračování rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx toto xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají tím, xxx je cizinec xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx zajištění ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx omezení stěžovatele xx osobní svobodě xxx byl 87 xx 88 dní. Xxx plyne ze xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i správních xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx prvním a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx jediného týdne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx x propuštění xx zařízení xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx konstatoval, xx xxxxx omezené na xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vazby - xxxxxxxx přitom xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx se xxxxx, zejm. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx je x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeví x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx se xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí korigovat. Xxx bylo výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx slučitelné x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, že xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx trvání vazby xx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání trestné xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura ve xxxxxxxxx věcech xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x založit xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx omezující lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy odpovědi xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx procesní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx až po xxxxxx časovém xxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx je xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx proti omezení xx osobní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxx a ten x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx konstatovat, že xxxxxxxx výslech u xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince, xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, kdy takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx], x pakliže x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx zásahových žalob x případě "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 As 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx z judikatury XXXX, SDEU a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx uplatněn x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dle navrhovatele x to, aby xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx efektivně.

83. Samotná xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona v obecné xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) nebrání periodickému xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx až x situaci, kdy xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx přezkumu jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx zmíněných výjimečných xxxxxxxxx.

84. Podle zákonné xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx x obecnou xxxxxx pro správní xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců musí xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního řádu), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. s. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx fine s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, xxxxx musí xxx dle ESLP xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx rozsudek XXXX xx dne 25.10.2012 xx věci Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a včasnému x efektivnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může dospělý xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxx x zajištění, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx je xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx podmínkami detenčního xxxxxx x ohledem xx xxxx cizince xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx služeb u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je třeba xxxxxxxx urychlený přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nadále nezákonnou. Xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třicetidenní lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx významné změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx statusu zvláště xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní přezkum x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze dne 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx rozsudku ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx to, že xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nebo jiných xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx, že xx považuje xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou změnu xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx toto pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x. j. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx x prolomení pravidla xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §109 xxxx. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 ze dne 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x významně xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx době - xxx, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné pro xx, xxx další xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, tak jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že napadený §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.