Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. září 2022) x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx a Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (dále xxx "policie" xxxx "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 zajistila žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Rovněž xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění ze xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k navrhovateli. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxx by xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx plynoucí xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán žádost xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Krajský soud x Plzni xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx důvodů jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že dojde-li x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx včasnému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dosažení xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel poukázal xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly bez xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 nabylo právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o možnost xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx městského soudu xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx, že nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxxx světě xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hypotetické xxxxxxx by xxxxx xxxxx jmenované rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout bez xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx podal žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x rozhodl xx o xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx svět xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. To také xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx na procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x rovněž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx má xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve věci Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost č. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Bezicheri proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx věci X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx dne 15.11.2005 ve věci Xxxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynuly tři xxxxxx. X to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxx právo podat xxxx xxxxxxx" (rozsudek XXXX xx xxx 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností do xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že zadržený xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx omezen xx xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx žádost xxxxx xx xxx xxxx xxxx možnost xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test proporcionality, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne xxx xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Do 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Dle §200t x. s. x. (ve znění xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (dále též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx novelizován. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (x xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx po uplynutí xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx nemůže cizinec xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nový §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k nepříznivé xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel uvedl, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jistě xxxxx x x případě, xx xx xxxxxxx xxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila možnost xxxxxxxx neúčelných žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx nebyly, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, ke xxxxx se stát xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v úvahu, xx xxxxxxx je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx takový, jaký xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx podle xxx x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx státu, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx v xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx nedoplnil.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 19.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxx xx xxxxx jím přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx však netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo dne 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (ze 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 67 poslanců a 43 poslanců bylo xxxxx návrhu). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxx úst xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyla předmětem xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády xx věnuje namítanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, jakož x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx mít xx paměti, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx zajištěného xxxxxxx domoci se xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx dlouho, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx nelze stavět xx xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda poukázala xx věc Xxxxx x další proti Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V uvedeném xxxxxx ESLP dospěl x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Proto xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy mění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, bude xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Mezinárodním xxxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx v obecné xxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx postup xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní žaloba, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxx xxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech zajištění xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, na xxxxx xx kladen xxxxx xxxx, protože i xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx není xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x nich xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx část II xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlády, x ohledem na xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx a umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx obsaženou x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x čase xxxx xxxxxxx, tomu xx xxxx odpovídat xxxxxxx obrátit se xx soud x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx intervalu", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx od data xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úprava v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx několika xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, který Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, totiž vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), a xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx než jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx x xxxxxxxx xx prvotního rozhodnutí x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx změnu xx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X řadě xxxxxxx xx doba zajištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "přiměřený xxxxxxxx" přezkumu, za xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. ř. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištění nezákonným, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx orgány xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx imigrační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x x xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení důvodů xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxx xxxx xx xxxxxx pod xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx i xxx dalších xxxxxx. Xxx tento druh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x projednání tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti x xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx soudu. Současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx není xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xx x průběhu 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (návrh, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx opakovat, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx zprávě bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] a xxxx xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obiter xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny poskytuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, tedy oprávnění xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

54. Přezkum xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických právech "xxxxx má právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx tak dosažení xxxx, xxx byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury XXXX xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zůstane xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být dle XXXX zajištěna v xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x případech xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x vydávání xxx nemusí xxx xxx častý xxxx x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx cizince za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx pokud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx neuplatní xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx De Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k prvotnímu xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx psychiatrického xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx periodicitu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x každém xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx z xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX se doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx časový xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, dle xxx xx xxxxx právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx spojení x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění (či xxxx prodloužení) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx x propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x zajištěné osoby (xxxxxxx ve zdravotním xxxxx), xxxxxx ta xx značný xxx xxxxxxxxxxx nezákonně zadržena, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx soud x xxxxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přednostně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." S účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x následný xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a zákona x xxxxxx cizinců, o xxxxx policie rozhodne xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx přímý xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx procesních xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx další uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se o xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx pouze na (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, v níž xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx práva [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxx x xxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně zásadním xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy se xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po uplynutí 30 dní xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxx pokračování rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx některému x rozhodnutí, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxx rovině xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx kumulaci soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x již na xxxxx xxxxx tak xxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele následující. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx ze xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx jediného týdne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx právní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (kvazimeritorně) xxxxx pro nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx plyne z xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxxxx vazby - xxxxxxxx přitom xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx se xxxxx, zejm. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx věci Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx uvedeno - 30 xxx) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx tak xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí korigovat. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x setrvale zdůrazňuje xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx přezkumu x xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx případy zajištění.

78. Xxxxxxx garance xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost volby, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Nejvyšším správním xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2020 č. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx sledu) cizinci xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx ve smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém odstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx je xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení cizince xx xxxxxx svobodě [xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx se xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx a xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx okolností xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x doložit (xxxx xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx staly xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx], a pakliže x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na skutečnost, xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx až po xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, SDEU x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Návrh xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části XXXX x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx uplatněn x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx zajištění, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x to, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x efektivity xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx významný, x xxx aspekty proto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx periodicita xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxx včas. Xxxxxx slovy, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval až x situaci, kdy xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx Ústavního soudu xxxxx nastat takové xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Ostatně nelze xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tedy zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx správními orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, by xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců musí xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx do stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 odst. 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx 7 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. s.), odpadá xxxx možnost soudce xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u předsedy xxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx dle ESLP xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx stižených mimořádnými xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx a včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx může dospělý xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění nabýt xxxxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx v zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na čl. 3 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Maltě, stížnost x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx přezkumu zesilují. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx soud, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx zdravotní služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných xxxx x pohledu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx o xx drastičtější.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nim, implicitně xxxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvotního zajištění xxxxxxxxxx, mohl po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i recentní xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení x xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to x xxxx xxxxxxxxxx), musejí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx u cizince xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Kadzoev, pak XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx to, že xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x xx. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud se xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx schopen xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx jinou skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxxx za xxxxx. Z toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx skutečnosti předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx slovy, správní xxxx, xxxxx rozhoduje x zákonnosti prodloužení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx xxxx soudy xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním stavem, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Správní xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění změnil xxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. j. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x potřebě ex xxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx stavu spojeného xx statusem zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Dublin III xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxx závěr x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i významné xxxxxxxxx vzešlé po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50 a ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx i xx probíhající soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx nastíněný xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k soudu x xxxxxxxxx době - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx závěry o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, že xx napadená xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jak odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx představit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx doby) zajištění x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx přezkumu rozhodnutí x správním vyhoštění, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, vést x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x právem na xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.