Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. xxxx 2022) x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx zajištění cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i následná xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx lékařskou xxxxxx x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje přezkum xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nedostatcích x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x ohledem xx plynoucí lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx x propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx jí nevyhověl, xxxx by xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx žalobce téhož xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx České republiky, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx, xxx nebrání xxxx, xxx bylo toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx napadené úpravy x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. především xxxxx.

9. Navrhovatel poukázal xx xxxxxx prodlevy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx trvalo 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx uplynutí 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx doby zajištění, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Současně navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného přezkumu xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx policie xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx podání žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze považovat xx dostupný x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx rovněž xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, xx dne 5.11.1981 ve xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx posledního xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, x xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxx doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žádosti" (xxxxxxxx XXXX ze dne 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx poznamenal, že xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové žádosti. Xxxx ESLP shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění k xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx doba, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx omezen na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Při prodloužení xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx nová lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx žádost xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčelné xxxxxxx. Xx plyne jak xx xxxxxxxx platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Tento xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx zajištění xx žádost cizince xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Dle §200t o. x. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxx nové právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o propuštění xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx přičíst xxxx řízení před xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x jiných (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností od 1.1.2014 úpravu řízení x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění v xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona o xxxxxx cizinců xxxx §129a, pak konstatuje, xx "xxxxxx bude x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie ČR x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx úpravy ke xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx svobodu není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. ř. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx práva jednotlivce xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx a sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx orgánů by xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx žaloby, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, zároveň by xx omezila možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx jistě vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx ekonomicky xxxxxxx - otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vazebně stíhaný xxxxxxxx v trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx vazebních xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx osobní svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxx uvedená x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x rozsah)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Vláda xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x části XXX. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné vyjádření xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, xxx byl xxxxx zákona přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx hned několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo dne 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 a 99, kterými x xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxx zazněly x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx senátorů. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 o schválení xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády xx xxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba xxx xx paměti, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) anebo vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx dlouho, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx není urychlený x účinný xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx žádnými statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná judikatura xx převážně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zajištěním cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx mění x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx akceptovatelná, a xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech. Ze xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou až xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx oproti českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda je xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx soudy je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx dle §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx se týče xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 dnů, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (jisté časové xxxxxxx xxxx obsaženo x x modelu xxxxx §200o x. x. ř.). Cílem xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo rozhodnutí x zajištění z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx pohybovala zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx jsou však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx velký xxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx pracovních dnů xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx časových omezení xxx napadeného ustanovení xxx není xxxxxx xxx nezbytné, a xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 žádostí - xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx upozorňuje xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č.j. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. III bod 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx lhůty jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx ztotožnila. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek zbavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx přezkumy, a xxx xxxx může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování může xxxx xx znemožnění xxxxxx uplatnit.

36. Xxxxxxx x řetězení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit. X monitoringu rozhodnutí x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx zejména uplatní-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 dnů), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x mezidobí xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx proti prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X řadě případů xx xxxx zajištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému ochránci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx a xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. K tomu xxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s možností xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx svědčit xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. ř. x. x xxx xx xxxx zabývat novými xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištění nezákonným, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx uplatnění žádosti x propuštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx je skutečnost, xx správní orgány xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx by xx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imigrační detence xx xxxxxxx zdraví xxxx, x to x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regresu až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx formalizován x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx uvedeného podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci již xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem na xxxxxxxxx lhůty toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx není předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavní xxxx se jím xxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět xx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, dojde-li xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx kterého návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x nikoli jen xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. zn. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů platí, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x průběhu řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx dalších xxxxxx. Xxx tento xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. nález ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak byl xxxxx oprávněným navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx přípustný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxx otázku xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a uloženo x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x trestním xxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 a určil xxxxx xxx bezpečnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. b)], poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] x poté xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx hlediska ústavního xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci základního xxxxx xx soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx každému právo xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx dbát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích svou xxxxxxxxx přednost xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx jednotlivec možnost xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx dosažení xxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx mohlo xxxx nezákonným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. rozsudek ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v případech xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání xxx nemusí xxx xxx častý xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v intervalech xx xxxx do xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, odst. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Maltě, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině tak xxx uzavřít, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - což je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aj. Urychlený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx soudní xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ztotožnit, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), lze xxxx shrnout, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, včasnosti x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého druhu xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx jednotlivec - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí policie xxx brojit xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx xxxxxx svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx o propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx x xxxx monitorovací činnosti xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné osoby (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx značný čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx xx civilní xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z důvodu, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následný xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x soudu (xxx předchozí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx propuštění rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v délce xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla dříve xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx činnosti ostatních xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (zde xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x xxx, že xx taková lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyjádřil, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravu xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je to xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx uplatnil xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu je xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx některému x rozhodnutí, xxxx xxxxxx podat "nejdříve xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx rovině xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx oprávněně, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Azs 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) a správního xxxxx, x xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx čekal na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva dny. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx pro nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se osobám xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx x xxxxxx uvedeno - 30 dnů) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x pohledu dodržení xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - souběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může naprosto xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx týkající xx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx přezkumu x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx garance xxxx xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost zákonného xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx a založit xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx soudu zdůrazňují, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutů (xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx přezkumu). Xxxxx xxx xx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx z pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ten x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zhorší zdravotní xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní orgán xxxxxx ex xxxx [§126 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale osoba xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx officio xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 As 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že požadavkům Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit mimořádné xxxxxxxxx xx první xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx periodicita xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x situaci, kdy xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx nezákonně. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx o efektivním xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx xxx všechny zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx i xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, by xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. x. ř. x.). Požadavek urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svobodu), xxxxx o xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x 10denní xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx praxe popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x ohledem na čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx zákaz nelidského xxxx ponižujícího zacházení (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx zdravotní služby xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; podle §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, pakliže dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx od jistého xxxxxxxx nadále nezákonnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx soud x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), je povinen xxxxxxxxxxx k některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx po xxxxxx rozhodnutí. Probíhá-li xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx v xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.5.2016 x. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx soudní přezkum x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum by xxx být nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX ze dne 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx za xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 této směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx xx věci xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx x úvahu xxxxx okolnosti x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (případně x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx být schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx již pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto pravidlo x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx prodloužení) prolomily, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx aplikovat v xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx pak rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x potřebě ex xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx změn okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, když x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx navrhovat nové xxxxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (již xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x někdejší xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx představit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx například xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, příkladmo, xxxx x ještě xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx osobní svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.