Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 dne 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx dne 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Davida Xxxxxx (soudce zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Senát, x vlády x Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh je xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy v xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím policie xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx lékařskou xxxxxx x zhoršení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Proti xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebyl xxx xxxxx dán. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, aniž xx xx x ohledem xx plynoucí lhůty xxxxx projednala. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že žalobce xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx zajištění, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx účinný soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx průběhu. X xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení pro xxxxxxxxx cizinců podal xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx pod xx. xx. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x o jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx nevyhověl, xxxx xx xx xxxxx posoudil, porušil xxxxx postupem právo xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx včasnému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x právem na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené úpravy x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx fakticky ke xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž využití xx nezasahovalo do xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx časové prodlevy x periodickém xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní soudy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 odst. 5 xxxx první xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx tedy mohl xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx správní orgán xxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx doby zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx byly částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x ideálním xxxxx xx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x propuštění xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx xxxxx žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 prostřednictvím policie, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné pětidenní xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx čtvrtek 3.8.2017. X x xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx xx doba xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. To také xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP ze xxx 19.2.2009 ve xxxx A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx osobní svobodu xxxxxx patří k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ESLP (viz xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 ve věci Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, xxxx rozsudek xx dne 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x dostatečnou xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, ale i xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostupný x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx xxx 15.6.2006 xx věci Jurjevs xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx xxxxxx měl xxx možný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 ve xxxx X proti Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). V rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor italské xxxxx, že xxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx vazby po xxxxxx od posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 15.11.2005 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx za dostatečně xxxxxx. Ostatně ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, v xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhošťovací xxxxx xx konečného soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx poznamenal, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx zajištění k xxxxxxxxx, x případě, xx xx vzniku xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx určená xxxx, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zadržený xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x propuštění. Soudní xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, kdy bude xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx platné x staré xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Cizinec se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (xx znění xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx tří xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx, xxx xxxx žádat x xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx (i xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec mohl xxxxxxx xx stejných xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., který vložil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx úpravy ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx práva jednotlivce xxxx veřejné moci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx omezuje počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxx došlo x x případě, xx by xxxxxxx xxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx. Taktéž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x soudců xx xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx. To xx xxxx ekonomicky náročné - otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x úvahu, xx cizinec xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx jistoty x efektivní xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním soudem xx základě tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyjádřily x průběhu legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po podepsání xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán k xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx č. 173, po úvodním xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx úst xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx nevystoupil žádný xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxx x tvrzenému rozporu x čl. 8 ve xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") xx mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx zajištěného xxxxxxx domoci se xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň institutu xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, rozsudek ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a např. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxx] xxxx rozdíl xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, bude xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 ve věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí argumentace x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx dle §200o o. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx zrušení xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženo x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Cílem xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o x. x. ř. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x policie xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx jsou však xxxx dány xxxxxxxxxx x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z xxxx xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx dle vlády, x xxxxxxx na xxxx uvedené, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x čase xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx úprava x xxxxxxxxx s realitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx několika xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx x xxxxxxxx xx prvotního rozhodnutí x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx změny xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx doba xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x celkového xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx a xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" přezkumu, za xxxxx xxx ve xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. X tomu xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx soud přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech cizince, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností. Pokud xx cizinec xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu okolností (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xx x touto xxxxxx musel meritorně xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx imigrační detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x x zemích x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx napadená xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není žádným xxxxxxxx formalizován x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační stížnost x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a cizineckého xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx orgán. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx se jím xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx xxxx není třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x skutečnost, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zní takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úpravu xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. K xxxx, xxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Pl. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx i xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy platí xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxx lze xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, za xxxxx může xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x průběhu 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Cizinec xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] a poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, tedy oprávnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx takové xxxxxx úpravy, která xx x jednotlivých xxxxxxxxx odňala soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované podle čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x politických xxxxxxx "xxxxx má právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx každé osobě xxxxxxx osobní svobody xxxxx podat návrh xx řízení, v xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze dne 21.2.1996 xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx zdůraznil požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx okamžité x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx xxxxxxx nařízeno xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx nezákonným a xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a tam xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dle XXXX zajištěna x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx [tj. trestních xxxxx, zde judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x délce xxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX o přijatelnosti xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v případech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání xxx nemusí xxx xxx častý jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx své judikatuře x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Aboya Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx se neuplatní xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - což je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zde rozhodující, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx práva z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 XXX Xxx Mahdi), lze xxxx xxxxxxx, že XXXX xx doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x situaci xxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí policie xxx brojit xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx osobní svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x xxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), pročež ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně zadržena, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, může xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. ř. x témže xxxxx xxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procedurální omezení xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2013, totiž platilo: "Xxx-xx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx cizince x jeho propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx k soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx další uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném návrhu xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjádřil v xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx intencích však Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 xx. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x právem xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxx-xx xxxx procedurální omezení xxxx, x xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, Xxxxxxx soud neshledá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x xxx, že xx xxxxxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 a xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x minulosti vyjádřil, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx úpravu xxxx xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, tak xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve xxxx Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx cizince nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx ve xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se správní xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx v konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x správního xxxxx, x xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxx týdne x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx znovu rozhodnuto x xxxxx nově xxxxxx uplynutí omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádat xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, x xx pak nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx minimálnímu standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx plyne x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx x kontextu napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxxxxx xx zhruba xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. rozsudek xx dne 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx každý xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx uvedeno - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, zejména xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx to, xx xxxxxx "přezkumem v xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx mezi dvěma xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý jako x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, který v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" zajištění (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx přezkumu o xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje Úmluva. X pohledu pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechá xx možnost xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu Úmluvy odpovědi xx xx, zda xxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx trvají.

80. Xxxxxx xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, xxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx přezkumu). Xxxxx xxx xx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx osobní svobodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx staly xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ex xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Pro tuto xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx okolností, x xx i kdyby xxxxxxx až po xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny x průběhu xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx účelu zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx celek - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 dnů - v xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části VIII x), xx xx xxxxx, že xxxxx xxx uplatněn x x ohledem xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx významný, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na tom, xx xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xx značnou dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (omezující lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx úplnost dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx stav) xxxxxxxxx přístup k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxx, přičemž lze xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s, xxxxxx lze x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx rozhodování se x rovině podústavní xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a předložení xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizinci xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx nemusela být xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x osoby stižené xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx duševního zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx detence jeho xxxxxxxxxx se stav xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx zajištěného cizince xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je třeba xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení na xxxxxx svobodě je x zranitelných xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na 30 dnů od xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabývá (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx požádat x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx i recentní xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx x xxxx instancích), musejí xxxxxxx soudy vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx u cizince xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx uvážením xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx být nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX ze xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx podrobnější pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx mít xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x okamžiku přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx dojít k xxxxxxxxx vyhoštění s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nebo jiných xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx bezodkladně propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx orgán [...] xxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti a xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodnutí x případě, že xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s., dle xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex tunc x xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, když x xxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikaturu xxxxxxxxx soudů se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx pro xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze namítat xxxxxx až x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné pro xx, aby další xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Úmluvy.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nic nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx vstřícnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx žalobní xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxx xx v §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, příkladmo, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.