Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx účasti Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx proti zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx opětovného xxxxxxxxxxx. Nejprve Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx stanovena xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx zajištění žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx lékařskou xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xx předčasnou. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx lhůty upravené x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x propuštění, nebyl xxx xxxxx xxx. Xxx krajského soudu xxxx žalobce podal xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou další xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský soud xxxxxx x ohledem xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx než xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx nevyhověl, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně otázky xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx orgán kasační xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené úpravy x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále též xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx soudní xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx srovnání x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx prodlevy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx první soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx x třetí 15 dní. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx posledního rozhodnutí x žalobě. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx dále přišel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x ideálním xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dle §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxx do xxxxx xxx v xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx spolu xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) a rozhodl xx o ní xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x bezchybnými x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 ve xxxx A. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (N 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, nebo xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx stanovená x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jistoty, a xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx xxxxxx měl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx věci X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ESLP xxxxxx xxxxx italské xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx s délkou xxxxxx konstatoval porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, x xxx od podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x ohledem na xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx této xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx ve xxxx zajištění x xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Vždy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx dovodit, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při prodloužení xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vhodnost, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx neúčelné xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Xxxxxxx se xxxx obracel xxxxx xx soud. Xxx §200t x. s. x. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx tří xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, zrušil s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx novelizován. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze tří xxxxx na 30 xxx. Rozdíl lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx po uplynutí xxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění v xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx konstatuje, xx "nadále xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx úpravy ke xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné moci. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení lhůty xxxxxxx omezuje počet xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x dosažení xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx došlo x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, by xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, zároveň by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných žádostí x propuštění, xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou vést xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx se stát xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx cizineckého zákona zajištěn x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx osobní svobody xx xxxxx xxx x nepoměru x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx cizinec není xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx [x to x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve spojení x čl. 5 odst. 4 Úmluvy (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klíčovým argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x xxxxx III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné vyjádření xx xxxxxxx v xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx již své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání napadené xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx projednal na xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx zákona xx xxxxx jím přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Xx druhém xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned několik xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 67 poslanců a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx k xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxx 30.9.2013 vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx byly xx postoupení Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, kterými v xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku x. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl dne 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, když x hlasování z xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx cizince je xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či mezinárodní xxxxxxx (§129 zákona x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domoci se xxxxxxxx přezkumu trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. X uvedeném xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx] či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 ve věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxxxx pak v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti českým xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X namítanému rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx xx dílčí argumentace x xxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx větve kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modelu hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní žaloba, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx o propuštění xx zařízení, xxxx xxxxxxxx z institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx lhůtu, do xxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx nastavením x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo právě x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx o žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny krátké xxxxx, na soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x ohledem na xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx ochránkyně práv xx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx osobní xxxxxxx xx v xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx a xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumy, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přístupu x xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů), a xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). V případě, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny okolností.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně x xxxxxxx x celkového xxxxx Veřejnému ochránci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx a xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx xxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. X tomu xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení - x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx zajištění nezákonným, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x propuštění vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx okolností xxxxx x úřední činnosti Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx všech případech xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního stavu x důsledku xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocítit výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx vydání napadeného xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx se nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx bránit proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx na xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx xxx, xx x xxxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx není předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxx v minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představovat další xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, než jak xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné provádět xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx cizinec oprávněn xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 sp. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 sp. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx část), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx oficiality [srov. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x projednání xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (návrh, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, až po xxxxxxxx 30 dní xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx." Vládní návrh xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx důvodů vazby x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl obecná (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [VIII. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx dovětkem obiter xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "osobní xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx poskytuje x rámci základního xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx ochranou xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x přijetí takové xxxxxx úpravy, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX ze xxx 28.10.2003 ve věci Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní svobody xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil požadavek xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx důležitost okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx dosažení xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Jinými xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zůstane xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek ESLP xx xxx 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dle XXXX zajištěna v xxxxxxxxx zbavení svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx dle čl. 5 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob duševně xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v případech xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x xxxxxx akceptuje, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dvou do xxxx měsíců (viz xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 62400/10, odst. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx neuplatní xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině tak xxx uzavřít, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx právě v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx k prvotnímu xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx proto obecně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx silněji než x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Faktory ovlivňující xxxxxxxxx zajištění se xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxx xxxxxxxxx (jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného po xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost osoby).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX se doposud xxx, co znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Dané ustanovení xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tvrzeným rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na civilní xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx z xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx přednostně x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx nadále je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx proti xxxxxxxxxx x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx ze zařízení.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx procesních xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde stanovena xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti ostatních xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu ochrany xxxxxxxxxx práv (zde xxxxxxxx k soudu xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx takového ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx základní xxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) a východisek xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx soud xxx x minulosti vyjádřil, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci přístup x periodické, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) důvodů xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu xx xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - za xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xx xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (a dochází) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) x správního xxxxx, x xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx týdne x celkového xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx čekal na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx druhým x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení žádat xxxxx dva dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx se osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx VIII. x), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel přitom xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, zejm. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu přezkumu xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x omezující lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx dne 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý jako x xxxxxxx xxxxx, x to s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, který x xxxxxxx zajištění nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx trvání vazby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx vyšší, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a se xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx možnost volby, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechá xx možnost xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze dne 31.7.2020 x. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xx omezující lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu Úmluvy xxxxxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvají.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní žádost x propuštění xx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx o sobě x xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, xxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě zajištěn xxxxx (resp. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx tomu x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx osobní svobodě [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx) a paralelní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti omezení xx osobní svobodě. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx zajištěné osoby, xxxx xx se xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní orgán xxxxxx xx offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx již xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávající judikatura xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 s. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx ex officio xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx z judikatury XXXX, SDEU x xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx svou omezující xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části VIII x), je xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx xx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž nemění xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a domáhal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x propuštění. Ústavní xxxx xx proto xxx úplnost dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx s obecnou xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxx stává první xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, x kterém nerozhoduje xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx zbytečného odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Požadavek urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx rozsudku cizinci xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. s.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx si prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx uplatní obecná xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx efektivita soudního xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP ze xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx stav xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, aby xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx k potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx drastičtější.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx soud x xxxxxxx době (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění zabýval x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx momentálně zabývá (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xx povinen xxxxxxxxxxx k některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx zdravotního stavu, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx být nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx věci X. proti Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx dojít x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx SDEU xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí země. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. X toho xxxxxxx, že pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x žádosti o xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx x případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx zajištění xxxxx xxx x rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex tunc x potřebě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx na podkladě Xxxxxxxx ochráncem práv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx podkladě konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx citovaných případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx navrhovat nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx či podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezeným xx xxxxxx svobodě na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x probíhajícím řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx až v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry o xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx bylo možné xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx doby) zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (jako například xxx přezkumu xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxx xx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx lhůta na xxxxxxx 10 dnů). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx na přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 279/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.