Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx znění opravného xxxxxxxx ze dne 6. září 2022) x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Senát, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Podle xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx napadeného §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx žalobcova xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" nebo "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších 90 xxx. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (prodloužení xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxx by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx x propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx xxxxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx jí xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx, xxx nebrání xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx brání včasnému, xxxxxxxxxxx a periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx na soudní xxxxxxx x přístup x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové prodlevy x periodickém xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx bylo 87 xxx, mezi xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx první zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Žalobce tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Městský xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx světě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx jmenované rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx o propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I x xxxxx ideálním xxxxx, x bezchybnými x xxxxx dokonalými aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx svět ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx dne 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x rovněž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx požadavky naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, nebo rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx napadené právní xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx jistoty, x xx nejen x xxxxxx, ale x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze dne 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, nebo ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). V rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, ESLP xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, že žádost x propuštění x xxxxxxxxxxx vazby po xxxxxx xx posledního xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nerozumný. X xxxxxxxxx s délkou xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X xx "x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 měsíce (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zadržený xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, zvláště x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný xxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx žádost podat xx zda bude xxxx možnost xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx dokonce 90 xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Cílem xxxxxxxxx lhůty bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx považuje xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Cizinec xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (dále xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o propuštění xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxx, nové xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., který vložil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, pak konstatuje, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx svobodu xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesní úpravy; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x dosažení xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx xx cizinec xxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx omezila možnost xxxxxxxx neúčelných žádostí x propuštění, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx konkrétních úředních xxxx x soudců xx jistě vedlo x xxxxxxx jejich xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx ekonomické xxxxxxxxx mohou xxxx xx snížení ochrany xxxxxxxx práv, ke xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xx vazebních xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní svobody xx xxxxx něj x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx nemá ze xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx cizinec nemusí xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [a to x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (v xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx spojení x vysvětlením x čl. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx uvedená x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Někdejší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo dne 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx jím přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo dne 8.8.2013, xxx byl xxxxx zákona xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 poslanců a 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x xxxxxxxx dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Ten xx shodě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úst zazněly x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x devátém funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx vlády

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx namítanému xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (zvané xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 zákona o xxxxxx cizinců). Tvrzení, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně vztahuje x institutu vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx x např. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx akceptovatelná, x xxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, pakliže se xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx úprava nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx v obecné xxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx xxxxxx dle §200o x. x. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx přezkumů při xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x návrhu rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx neúspěšně usiluje x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx opomenout xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx soudy xx xxxxxx velký xxxx, protože x xxxx xxxxx zjednodušení xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx není vhodné xxx nezbytné, a xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx II xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx vlády, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit se xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Bulharsku, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx soud může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto nových xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x řetězení xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx než jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx v mezidobí xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx značný xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně x xxxxxxx z celkového xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx a xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" přezkumu, xx xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 s. x. s.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimka (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. ř. s. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně rozhodovat x xx světle xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech cizince, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec mohl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx by xx x touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx imigrační detence xx duševní xxxxxx xxxx, a xx x v xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že osoby, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, mohou xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx není žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx právě v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx si možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však musí xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě reflektovat xxxxxxx cizinců x xxxxxx představovat další xxxxxxxx x přístupu x přezkumu nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto úpravu xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom nezbytná xxxx reálná aplikace, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx pro zastavení xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx i xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je přípustný xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud ověřil, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení. Cizinec xx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 dní xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Xxxxxx návrh xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx obecná (xxxxxxxxxxxxx) východiska xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx spojení s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx poskytuje x xxxxx základního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále jen "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "každý, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx proti Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového omezení (xxx xxxx. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx dosažení xxxx, aby byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx propuštěn za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, toto ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, které - i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté mohlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x judikatury XXXX xxxx xxx opodstatnění x tom, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 29.2.1988 xx věci Bouamar xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zbavení svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx [tj. trestních xxxxx, zde judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx již xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde se xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx než rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x vydávání xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x intervalech xx dvou do xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s xxx, xx pokud o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx je xxxxx případ xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních právech, xx správními xxxxxx xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx obecně xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx účelem xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX xx xxxxxxx xxx, co xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x situaci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx prostřednictvím žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Podle §200u odst. 1 x. s. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, ať xx xxxxx rozhodnutí x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx přímý xxxxxxx k soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx x návrhu xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx minimalizace zásahu xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s právem xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x tom, že xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx zvážit, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x periodické, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy může xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx je podstatné, xx možnost podat xxxxxx x propuštění xx zajištění ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx posledního rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx prodloužení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx jdoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx tak xxx hovořit x xxxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o propuštění xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx x propuštění xx zařízení žádat xxxxx dva dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx dostává periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx procedurální omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx omezené xx xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx vazby - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx věci Medvedev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx každý xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx uvedeno - 30 xxx) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu přezkumu xx xxx jeví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx působením xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xx to, co xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx dne 20.7.2017 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx vazby, x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tříměsíční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by národní xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Jakkoliv dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv rovněž xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx s xxxxxxx xx omezující lhůtu x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx sledu) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx přezkumu). Xxxxx xxx je xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. K xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění není xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x propuštění). X xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx správní orgán xxxxxx ex xxxx [§126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, ale osoba xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 s. x. s. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx volba by xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění (xxx nerealizovatelnost vyhoštění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX a xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx osob

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v každém xxxxxxx protiústavní. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části VIII x), xx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x to, aby xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx cizinec xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, že sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, x domáhal xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx proto xxx úplnost xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), případně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx správními xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx stává první xxxxxxxx proti rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. X xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže by xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x rovině podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců xx 7 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních rukou xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svobodu), xxxxx o xxx x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl cizinec xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy xxxx xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx nařídit propuštění (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x 10denní xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx nemusela být xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x ohledem xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Maltě, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že detence xxxx xxxxx xxxx xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx v xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx dne 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx rozsudku ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevné, xx xxxxxxxx skutečný předpoklad xxx xx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním soudem. X již citovaném xxxxxxxx ve xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx být schopen xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněné správním xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxx musí být xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx jsou xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2019 č. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex tunc x potřebě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx je zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx navrhovat nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 ze dne 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx svobodě xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x zákonnosti trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx změna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx s významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přiměřené době - xxx, xxx xxxx zajištění xx xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx si xxxxxx představit stanovení xxxxxx žalobní lhůty xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v §172 odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, vést x xxxxx častější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.