Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 6. září 2022) x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x vlády a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x nepropuštění xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x propuštění, xxxx xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Nejprve Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx stanovena na 90 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím policie xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx probíhal výše xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx lékařskou xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal v xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx trvání zajištění x rozumných intervalech. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx něž by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, tím xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x ohledem na (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx neshledává probíhající xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X to xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil před xxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni pod xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx žalobce podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx posoudil, porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 č.j. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx téhož xxx ve 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx zrušujícímu rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx brání včasnému, xxxxxxxxxxx a periodickému xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx svobodu dle čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a přístup x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x právem na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti sám xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv oproti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existují xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V neposlední xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx první soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx posledního rozhodnutí x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx pak xxxxxx o propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, neboť o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx policie xxx §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx x tomto případě xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx pětidenní xxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doba xxxx soudními přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ve svém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 ve xxxx X. a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx patří k xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x rovněž xxx Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx má xxxxx, kdo je xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x pohledu čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx ze dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Versyp proti Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx jistoty, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxx, xxx čehož xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx měl xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). V xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, ESLP xxxxxx xxxxx italské xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxx za dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx x vyhošťovací vazby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (rozsudek XXXX ze dne 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx poznamenal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přezkumu uplynuly 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx jeden xx xxx měsíce, xxxxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx považuje xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat žádost x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že cizinec xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podat xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx vhodnost, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx platné x staré xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx považuje xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Cizinec se xxxx obracel xxxxx xx soud. Dle §200t x. x. x. (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince ze xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx obrátit přímo xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx o propuštění. Xxx staré xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dříve. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x propuštění xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění cizince xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx nezmiňuje řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nový §129a, pak konstatuje, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx přezkum xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli není xxxxx.

20. Podle navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx není x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. ř. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x dosažení xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. K odbřemenění xxxxxxxx orgánů by xxxxx xxxxx došlo x v xxxxxxx, xx by cizinec xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení zasahuje xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné cizince xxxxxxxx správním rozhodnutím xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, by xxx prováděly přezkum xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx jsou posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních úředních xxxx a xxxxxx xx xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx ekonomicky xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx práv, ke xxxxx se stát xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova smyslu. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státu. Vzal xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, aby standard xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé věci xxx xxxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx [x xx x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího ústavnímu xxxxxxx Ústavním soudem xx základě tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, posléze xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x xxxxx III. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shrnuto v xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx zákona ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej projednal x schválil dne 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx xx Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx následně xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x xxxxxx vyslovil xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního výboru X. Nenutil. Ten xx shodě se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém xxxxxxxx xxxxxx rozhodl dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x účinný ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx institutu xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x další proti Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které byla xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. V uvedeném xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající na xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či xxxxxxx x ústavní zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dvou xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxxxx pak x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum trvání xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně policie xx xx celou xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx argumentace x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxx §200o o. x. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbyla xxx pouze větev xxxxxxxxx soudnictví, do xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx bývalého §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx pohybovala zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Nelze současně xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx již řadu xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx o zajištění x policie xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx zajištění byl xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jsou xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, na soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx formalizovaný xxxxxx. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovních xxx xx momentu, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx rovněž x xxxxxxx na mizivou xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 žádostí - xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx část XX xx. III xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda navrhla xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x návrhem xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve spojení x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx x čase xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (rozsudek ESLP xx dne 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx jeho posouzení xx stěžejní, xxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx těchto nových xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Zejména x xxxxxxxx několika xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx omezující xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx změnu xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. V xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena na 90 dnů a xxxx. V těchto xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x zajištění nebo xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. K xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x prolomení zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx xx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx cizinec xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx urychleně rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cizince, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xx x touto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x úřední činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx všech případech xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to x v xxxxxx x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx podmínek detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xx xxxxx, xx které napadená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx neplnil zamýšlenou xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx je mizivá, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx si možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx tím, xx x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxx xxx v minulosti xxxxxx zabýval v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx v přístupu x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxx xxxx třeba xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x skutečnost, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky meritorního xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx úpravu xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné širší xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm x xxx dalších xxxxxx. Xxx xxxxx druh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §66 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx úplnost Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx ze dne 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Cizinec xx oprávněn žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, až po xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx obiter xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx jsou relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx xx zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny poskytuje x rámci základního xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a svobody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situacích svou xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (rozsudek XXXX xx dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx důležitost xxxxxxxx x urychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx dosažení xxxx, xxx xxx xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx propuštěn za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x přiměřených intervalech xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx své xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx odůvodněné (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dvou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již akceptuje xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx než rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx případech xx xx vztahu x xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx častý xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx zásadně akceptuje xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP x přijatelnosti stížnosti xx xxxx Taylor xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x intervalech xx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx neuplatní xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx xxxx De Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx xxxxxx xxx xxx uzavřít, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě jeho xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy poprvé xx xx soudní xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech, xx xxxxxxxxx orgány xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx účelem xxxxxxxxx), xxx x situacích xxxxxx ukončeného po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x moci xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx shrnout, xx XXXX se xxxxxxx xxx, co xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Dané ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x to xx spojení x xxxxxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx proto shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z pohledu xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx brojit xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatele pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxx x xxxx monitorovací činnosti xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x xxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx změnu okolností x zajištěné osoby (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx obracel xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx z xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x témže znění xxx xxxx povinen xxxxx projednat přednostně x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx návrh zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx sjednocení postupu xxx xxxxxxxxx cizince x jeho propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízení.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx všech procesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rušení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, či xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo ze xxx 8.10.1996 sp. xx. Pl. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k soudu xxx čl. 36 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx již x xxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx soud zvážit, xxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx ji uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx zajištění ke xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx případech xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx zajištění ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) a správního xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx právní moci xxxxxxxx rozhodnutí, poté xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení žádat xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx pokaždé žádost xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx dodržení x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, xx xxxxx omezené xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vazby - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, zejm. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, protože - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - xxxxxxxxx působením xxxx faktorů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může naprosto xxxxx dojít k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx měsíčních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx vazby, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx oproti xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem lze xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud nevylučuje, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. x. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxx xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx s ohledem xx procesní sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, že xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti omezení xx osobní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěné xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ten x xxxxxx xxx xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx a doložit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X tomu xxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ex xxxx [§126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx nemůže být xxxxxx v detenci, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. s. (x xxxxxxxxx zásahových žalob x případě "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx probíhajícím xxxxxxx řízení (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX a xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx zajištění s xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významný, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xx x situaci, kdy xx cizinec byl xx značnou xxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x, xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. To odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx tzv. nečinnostní xxxxxx (§79 a xxxx. s. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx požadavek propuštění xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx na tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Abdi Mahamud xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx duševního zdravotního xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx možnost obrátit xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx k potřebě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx změny okolností x xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx jednotlivce x xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx na 30 dnů od xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec žalobu xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propuštění). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx zdravotního stavu, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x rozsahu, který xx opravňoval soud xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aspektech případu, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, aby umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.8.1990 ve věci X. proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 odst. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nebo jiných xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx schopen xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, který nařídil xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu v xxxxx přezkumu nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x soudním přezkumu xxxxxxxxx významnou změnu xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. I xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx zajištění mohlo xxx v xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 xxxx. 5 x. ř. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx až v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [nález xx. xx. III. XX 3997/19 ze dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé po xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx namítat xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx době - xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx představit stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx častější x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x právem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.