Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx otázkou xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxx napadeného §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx účelem správního xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i následná xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx projednávaném xxxxxxx byla podstatná xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx dle §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k navrhovateli. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx možno uvažovat x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x propuštění, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xx s ohledem xx plynoucí lhůty xxxxx projednala. Policie x v xxxxx xxxxxxx dospěla x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx orgán rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx žalobce téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, což také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx včasnému, xxxxxxxxxxx a periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx svobodu xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele existují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právo xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a třetí 15 dní. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx věci xxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx o xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x ideálním xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V hypotetické xxxxxxx xx totiž xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, neboť x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x pátek 21.7.2017 prostřednictvím policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx spolu xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné pětidenní xxxxx xx smyslu §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx a xxxxx dokonalými aktéry, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx ESLP xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx rozsudek xx dne 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x rovněž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (N 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx, xxx je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx soudní přezkum. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx správními xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx, ale i xxxxx, bez čehož xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 ve xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). V xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žádost x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx brzká x xxxxxxxx nerozumný. X xxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X to "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx této doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze dne 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx ESLP shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11), což xx stejná doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen na xxxxxxx dlouho poté, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx jeden až xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx rozumný považuje xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vhodnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu.

17. Xxxxx xxxxxxxxx lhůty bránící xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčelné xxxxxxx. Xx plyne xxx xx srovnání xxxxxx x staré xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o až 200u x. x. x. Cizinec xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx nebyl novelizován. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soud, xxx xxxx žádat o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx ze stejných xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxx týdnů, xxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x jiných (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo změnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo na xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx práva jednotlivce xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx a sledovat xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Taktéž xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nebyly, xxxx se xxxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx mohou vést xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx rovněž k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x typově podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx xxxxxx svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx [a to x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx ve spojení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x efektivní soudní xxxxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků k xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx a Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx účastníka řízení.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shrnuje xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, posléze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shrnuto x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x replice, ten xxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx se konalo xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ze 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx jej projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný zákon xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a dne 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx vyslovil xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku x. 173, po xxxxxxx xxxxx ministryně spravedlnosti X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona za xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx zazněly x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx návrh 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

29. Xxxxxx xxxx vyjádření vlády xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx určitý prostředek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního cíle, xxxxxx je předání xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a postupy xxx určení členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zvané xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze stavět xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní soud, xxxxxxx xxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx plyne, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx úprava nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum trvání xxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxx soudy je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx argumentace x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx přezkumu vláda xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx postup xxx §200o o. x. x. byl funkčním xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. ř. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xx xxxxxxx jediným xxxxxx způsobem, xxxxxx xx správní xxxxxx, x současně xxxxxx xxx bývalého §200o x. s. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (jisté časové xxxxxxx bylo xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o o. x. x.). Cílem xxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x policie xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx jsou však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami správního xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx posun x nastavení soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx věcech xxxxxxxxx xxxx stanoveny krátké xxxxx, xx soudy xx xxxxxx velký xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx nezbytné, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z xxxx xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx vláda považuje xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako celek (xxxxxxxxx část XX xx. III bod 79).

34. Soudní ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxx uvedené, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx obsaženou v §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x xxxx xxxx vyvíjet, xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x řetězení xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx uplatní-li xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), x xxxxxxx je doba xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X řadě xxxxxxx xx doba zajištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů x xxxx. V xxxx 2018 se xxxxxxx přibližně x xxxxxxx z celkového xxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx a xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx lze ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat jeden xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. x. s. x xxx xx xxxx xxxxxxx novými xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx je skutečnost, xx správní orgány xxxxxx vydají rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxx okolností. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x doložit xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx okolností xxxxx x úřední xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx omezení xxxxxx svobody, bez xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx lékařské nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocítit výrazný xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx rozhodnuto rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty toto xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx není xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. K xxxx, xxx obecný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [srov. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx a rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tento druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx oficiality [srov. xxxx. nález ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx tuto otázku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx vládního návrhu xxxxxx (xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 dní xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x trestním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl obecná (xxxxxxxxxxxxx) východiska posouzení xxxxxx [VIII. x)], xxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [VIII. x)] a xxxx xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných osob [XXXX. d)], se xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx přístup k xxxxx, tedy oprávnění xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného orgánu. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "každý, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx kterém xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx návrh xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, xxxxx i xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, aby zadržená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek ESLP xx dne 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek ESLP xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx akceptuje xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x případech xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře x zásadě akceptuje, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 ve věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, odst. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx je xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx x prvotnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx omezení jedince xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx budou pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného po xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lékařských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x každém xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 XXX Xxx Mahdi), lze xxxx shrnout, že XXXX se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx časový odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx z pohledu xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx svého druhu xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx osobní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x soudu.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec obracel xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat přednostně x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž platilo: "Xxx-xx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx cizince x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx nadále xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění poučit xxxxxxx x možnosti xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že přímý xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx od xxxxxxxx úpravy xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx propuštění.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx tento xxxx vyjádřil x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx intencích však Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné rovině xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, xx xx xxxxxx lhůta x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X duchu xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, tak xxxx) cizinci přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nastíní xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx zajištění xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele následující. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx a xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celkového intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx se proto xxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX týkající xx xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx soud příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, zejména xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi měsíci xxxx slučitelné s Úmluvou, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx vazby xx že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", proto xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx garance dvou xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxx, viz xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutů (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx osobní xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními opravnými xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx osobní xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx a doložit, xxxx by automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doložit (tedy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx staly obsahem x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). V xxxxxx případech (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ex xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, xxx osoba xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 As 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je podstatné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (subsidiárních) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí, mohou x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx bude xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx xxxxx xxx uplatněn i x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zajištění, xxx xxxx riziko akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x efektivity ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx je xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x situaci, xxx xx cizinec xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Ostatně nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x domáhal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x zajištění cizince (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), prodloužení xxxx jeho zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), případně xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) nelze podat xxxxx opravný prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti dnů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, opětovném xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx x xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx plyne jednoznačný xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, by xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 a xxxx. x. ř. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), odpadá xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx tomto xxxxx je xxx xxxxxx, xx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Maltě, xxxxxxxx x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx soud, který xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx služeb u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx celek xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx 30 dnů od xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx nim, implicitně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec žalobu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl po xxxxx uplynutí požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), je povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx správními xxxxx (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx významné změny xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Azs 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx aspektech případu, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. rozsudek XXXX ze xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx osoba musí xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxxxxxx prima facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Správní xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx opomenout, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x potřebě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, když k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx cizince dle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx [xxxxx xx. xx. III. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i zákona x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), správní soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i významné xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) xxx namítat xxxxxx až v xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x přiměřené době - tak, xxx xxxx zajištění po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné pro xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty xxx přezkum zákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění x negativního rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.