Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie hl. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "policie" nebo "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2017 zamítnuta x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů. Rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní projednávaném xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lékařskou zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx však xxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx zajištění podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v tomto xxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou podanou x Krajského xxxxx x Ostravě, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx právo žalobce xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X to přestože xxxxxx o propuštění xx zařízení pro xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx žalobě ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni pod xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx jí nevyhověl, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx žalobce téhož xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx brání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx na obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

8. Dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky ke xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele existují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx ochranu x každém případě xxxxxxxxx nad ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx věci žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx posledního rozhodnutí x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx byly částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ani x ideálním xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do týdne xxx x pátek 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx podání xxxxxx x xxxxx případě xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud by xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné pětidenní xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x rozhodl xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx čtvrtek 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ale xxxx ideálním, přičemž xxxxx je xxxx xxxx soudními přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. To také xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx svobody x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx jen "ESLP") xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05; xx rozsudek xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx místo x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky naplňuje xxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx správními xxxxxx xxx ESLP (viz xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx tedy nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx i xxxxx, bez xxxxx xxx nelze považovat xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri proti Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ESLP xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx ze dne 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X to "x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (rozsudek xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx riziku, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx dovodit, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxx žádosti x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kombinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že cizinec xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Ústavnímu xxxxx test proporcionality, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx i zabránit xxxxxxxx státními prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx platné x xxxxx právní xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx xxxx. Dle §200t x. x. x. (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx tří týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx novelizován. Xxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx žádat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx rychlé) xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze stejných xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx trvání zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx nerozlišuje. Ani x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, jenž zrušil x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/18 ze xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, přičemž xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, které xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxx xxxxx x x případě, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány, případně xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx nebyly, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvýšení jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou vést xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj x nepoměru x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx tyto veřejné xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [x to x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ve spojení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "odklizení" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků k xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se vyjádřily x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx v xxxxx XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, posléze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx níže x xxxxx XXX. x). Někdejší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 67 xxxxxxxx a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, přičemž prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx přijal xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx č. 173, po xxxxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Benešové, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Ten xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úst zazněly x návrhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, když x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (zvané xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx není urychlený x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V uvedeném xxxxxx ESLP xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx dopadající na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx] či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx svobody. Jaká xxxxxx období přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, bude xxxx záležet na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx xx rovněž x minulosti zabýval x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestní xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx úprava nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx v zajištění, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X namítanému rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x politických právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx postup dle §200o x. s. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný model, xxxx nabízel §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x modelu xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx zákona), kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx bývalého §200o x. x. ř., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx bylo obsaženo x x xxxxxx xxxxx §200o o. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, do xxx musí xxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Nelze současně xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx soudy, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx jsou však xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx opomenout posun x nastavení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech zajištění xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, na soudy xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované naprosté xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx rovněž x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X souvislosti x uvedeným xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty jsou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. c)

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsaženou x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx posouzení xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl možnost xxxxxxxxxx bez důvodného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxx xxxxxxxx k xxxxx x situacích, xxx došlo x xxxxxxx řízení ke xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx uplatnit.

36. Zejména x řetězení xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxxxxx. X monitoringu rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například na 90 xxx), a xxxxxxx je doba xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx značný xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx změny xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx a xxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x možností xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 s. x. x.) x xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx mít cizinec xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx zajištění bude xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důkazy), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů podstatné xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x regresu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx pod xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv lze xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx specifická xxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x jejich případě xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představovat další xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, xx ve xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci dokazování. Xxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx tedy x xxxxx (xxxx část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx x xxx dalších xxxxxx. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx přípustný xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx a uloženo x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl znít: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění podat xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xx oprávněn žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx." Vládní návrh xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní posouzení xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [VIII. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [VIII. x)] a poté xxxxxxxxxx urychleného přístupu x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 ve věci Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx ustanovení xx xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx osobní xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 21.2.1996 ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx procesní x xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zůstane xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx svobody podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx XXXX zajištěna v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx intervaly x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde se xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx své judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x intervalech xx xxxx xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Boa Xxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních závazků xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x xxx, xx pokud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám soud, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině tak xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx má xxxxxx xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx soudem nebo xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v každém xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX se doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x efektivity soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení, xxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobní svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx čas xxxxxxxxxxx nezákonně zadržena, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx tak, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Procedurální omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném návrhu xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivého ustanovení) xxxxxxxxxx restriktivně [srov. x xxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, zkrácení, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení zákonných xxxx není x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxx (ani x xxx, xx xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x xxxx.]. X duchu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx již x minulosti xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xx bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx vůbec, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní soudní xxxxxxxx (xxxxxx) důvodů xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nastíní xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost podat xxxxxx x propuštění xx zajištění xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx se řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, že xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají tím, xxx xx cizinec xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Azs 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx došlo postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx omezení stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x celkového xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx o jeho xxxxxxxxx znovu rozhodnuto x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádat xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx v intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxxx vazby - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. rozsudek xx dne 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx je x xxxxxx uvedeno - 30 xxx) má xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx obecnou odpověď xx xx, co xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx mezi dvěma xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozsudek ESLP xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý xxxx x xxxxxxx vazby, x to s xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti podezření xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx není xxx dalšího přenositelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx garance xxxx xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu pozitivních xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec má xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx xx bude xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx označovaná jako Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto institutů (xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi na xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx trvají.

80. Xxxxxx xxxxx, skutečnost, že xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx časovém odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, kdy xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx zajištěné osoby, xxxx že se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ten x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx a doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx případech (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx již xxxx možné realizovat xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx zásahových xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx okolností, x xx i xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), je xx xxxxx, xx xxxxx xxx uplatněn i x ohledem xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným případům xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx dostat soudního xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x efektivity ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx xx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx periodicita xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o efektivním xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x domáhal xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x propuštění. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bez ohledu xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmiňující přístup x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddaloval. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, pakliže by xxx neučinil, lze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. nečinnostní xxxxxx (§79 a xxxx. s. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku cizinci xx xxxxxxxxx rukou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx fine x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx v souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x omezující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx stav cizince xxxx mít možnost xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě je x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění žádosti x propuštění xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx soud x xxxxxxx době (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, případně se xxx xxxxxxxxxx zabývá (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx řízení x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx významné změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálného účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x rozsahu, který xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Přezkum by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné pro xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx dne 29.8.1990 ve xxxx X. proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, pak XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevné, xx xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje za xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti prodloužení xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx stav xx xx míry, xx xx zajištění xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx opomenout, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x potřebě xx xxxx rozhodování dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx se o xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně se xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo koncentračního xxxxxxxxxx obsažené x §109 xxxx. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajištění podle zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), správní soudy x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx vzešlé po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx xxxxxx lze xxx Ústavního soudu xxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx umožňuje zajištěné xxxxx s významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx k soudu x xxxxxxxxx xxxx - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx vstřícnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu bylo x někdejší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Lze xx xxxxxx představit stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přezkum zákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x §172 odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována obecná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, vést x ještě častější x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx na xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.