Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6. září 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx jedná Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx opětovného xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "policie" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 prodloužena xxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 xxx, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani neprokázal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebyl xxx xxxxx xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem na (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy k xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení věcně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, jež xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx učinil před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx žalobce podal xxxxxx dne 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx jí nevyhověl, xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx o propuštění xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx nebrání xxxx, xxx bylo toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx brání včasnému, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx cizince, pročež xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, právem xx přezkum zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx fakticky ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby dosažení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. především xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové xxxxxxxx x periodickém přístupu x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx odkladu dle §172 odst. 5 xxxx první xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx svého xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce tedy xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále požádat xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx x propuštění xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx rozhodl xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx policie xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx podání žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xx o xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I v xxxxx xxxxxxxx světě, x bezchybnými a xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět ale xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx je doba xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx na procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP ze xxx 19.2.2009 ve xxxx X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx osobní svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 ve věci Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx stanovená v §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jistoty, x xx xxxxx v xxxxxx, ale x xxxxx, xxx čehož xxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostupný x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx rovněž xxx xxx možný x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx za dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, v xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx ve xxxx zajištění x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx představuje "rozumný xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx riziku, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx jeden xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx míru jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx považuje navrhovatel xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 upravovala možnost xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Cizinec xx xxxx obracel xxxxx xx xxxx. Xxx §200t o. x. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxx úrovni (x xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o propuštění xxxxx, xx xxx xxxxx na 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 úpravu řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx přezkum xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx k nepříznivé xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx a sledovat xxxxxxxxx cíl, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx legitimní cíl xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli by xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, zároveň xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se cizinec xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x soudců xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx ale xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou vést xx snížení ochrany xxxxxxxx práv, ke xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx odbřemenění státních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx podle xxx x nepoměru k xxxxxx, který xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Úmluvy (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx uvedená x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx odporujícího ústavnímu xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se xxxxxxxxx x průběhu legislativního xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx xx klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x xxxxx XXX. x). Někdejší Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vstoupí xx řízení, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shrnuto x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření navrhovateli x replice, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx zákona ve xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx schválen (xx 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx a 43 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x schválil dne 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx vyslovil xxx, že předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx č. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx xxxxx legislativně-technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx práva, xxxx x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, primárního cíle, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx přezkumu trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx rozdíl xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx se xxxxxx x minulosti xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx soud akceptuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zajištěných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu zaručeného xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx zajištění. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Mezinárodním xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí argumentace x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Po zrušení xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, kdy xx možno xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx z institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo obsaženo x x modelu xxxxx §200o x. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. ř. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x návrhu rozhodnout, xxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx opomenout xxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kladen velký xxxx, protože x xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu se xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx požadované naprosté xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vhodné xxx nezbytné, x xx xxxxxx s xxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 žádostí - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. III bod 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x ohledem na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx soud a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodného xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx může xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX ze dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xx právní moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx ke znemožnění xxxxxx uplatnit.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxx. X monitoringu rozhodnutí x zajištění, který Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například na 90 dnů), x xxxxxxx je doba xxxxxxxxx novým rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu xx x xxxxxxxx žalobě xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx doby stanovena xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x celkového xxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. X xxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se nové xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní orgány xxxxxx vydají rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx musel meritorně xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku omezení xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, který xxxx není žádným xxxxxxxx formalizován a xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, zda se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění), xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx x omezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a Xxxxxxx xxxx xx jím xxx v xxxxxxxxx xxxxxx zabýval v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s ní xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli jen xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení ze xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x něm i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx lze uzavřít, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud ověřil, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx úplnost Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx v průběhu 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uloženo x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx znít: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Cizinec xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění a xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. x)], xxxx se věnoval xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx osobní xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [VIII. x)] a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny poskytuje x rámci xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x jinou právní xxxxxxx xxxxxxx právo xx přístup x xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, x xxxx soud urychleně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní svobody xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (rozsudek XXXX ze xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx důležitost okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x přiměřených intervalech xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, aby zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, co její xxxxxxx xxxxxxx přestalo xxx odůvodněné (viz xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx XXXX zajištěna x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje intervaly x délce dvou xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX o přijatelnosti xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu k xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx závěr o xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jako x případech zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně akceptuje xxxxxxxxx x délce xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, s xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Belgii, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx xxxxxx xxx xxx uzavřít, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě jeho xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x prvotnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních právech, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxx (jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxx (např. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx z xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x němuž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z pohledu xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivec - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) - xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), pročež ta xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xx cizinec obracel xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx nařídil xxxx propuštění na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. ř. x témže xxxxx xxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, ať xx proti xxxxxxxxxx x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx v délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 sp. zn. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx není z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx základní xxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x tom, xx xx xxxxxx lhůta x povahy věci xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx nastíněných xx xxxxx xxxx již x minulosti vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxx, x xxxxx xxx, tak xxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Nejprve xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx je podstatné, xx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu je xxxx procedurálně zásadním xxxxxxxx omezena, xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxx pokračování rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx některému x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení", xxxxxxx toto omezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx se správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní svobodě xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx ze xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva dny. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx z xxxxx VIII. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx konstatoval, xx xxxxx omezené na xxxxxx svobodě mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx xxxx x případech xxxxx - vycházel přitom xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx správním soudem - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx žalobní lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx naprosto xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx zapotřebí korigovat. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (rozumných) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení osobní xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx mezi dvěma xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 a 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx častý jako x případě xxxxx, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx trvání xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx by národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx procesního uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx správních xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 č. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx důvody xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx prvotního zajištění (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x sobě x rozporu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx přezkumu). Právě xxx je xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx omezení cizince xx osobní xxxxxxx [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x paralelní xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx akcentuje procesní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx a xxxxxxx, xxxx by automaticky xxxxx x případě xxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K tomu xxx konstatovat, xx xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). X xxxxxx případech (vedle xxxx, xxx takové xxxxxxxxx obligatorně vyplynou) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx v detenci, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx), upozorňuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx zásahových xxxxx x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x dosud probíhajícím xxxxxxx řízení (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx podstatné xxxxx x xxxxxxx detence, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx bude xxxx xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx XXXX x), je xx xxxxx, xx návrh xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx dle navrhovatele x xx, aby xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx jeho urychlenosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x obecné xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx všechny zajištěné xxxxx (xxx ohledu xx svůj stav) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stává první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx i xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x kterém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx o propuštění xx zařízení podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, pakliže xx xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx podústavní xxxxxxx do stanovení xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx proti rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx policii, xxx xxx cizinec xxxxx propuštěn xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností nemusí xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx zajištění nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx oproti ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x ohledem xx čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 ve xxxx Abdi Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Obava x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx detence jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx urychlený přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že detence xxxx celek xxxx xxx xx jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění na 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx době (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x shledal xx xxxxxxxx, případně se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx prvotního zajištění xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x SDEU, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx nicméně xxxxxxxxxx široký xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx senát) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx xxx xx xx, že přetrvává ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx být x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 směrnice 2008/115." Pokud se xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx citovaném xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx zjistit si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x případě, xx xx xxxxxxxx za xxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx zajištění (případně x žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu spojeného xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Ústavní xxxx, když x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx xx recentní xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x probíhajícím řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje zajištěné xxxxx x významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx k xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xxxx xxxx x někdejší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) zajištění x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xx v §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní soud xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, jakož x s xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.