Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx znění opravného xxxxxxxx ze xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a odst. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx napadeného §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x cizincově žádosti x propuštění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx stanovena na 90 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 1.9.2017 x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 zamítnuta, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx probíhal výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx obecnými soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl o xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx uvažovat x nedostatcích x xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Důvod x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x propuštění, nebyl xxx soudu xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx úplnost krajský xxxx konstatoval, xx xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx svou další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx taktéž napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx měl xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo žalobce xx účinný a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, xxx xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pod xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxx žalobce podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 tak, xx xx nevyhověl, xxxx by ji xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x průběhu xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebrání xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a přístup x soudu dle čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx opatrnosti sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dosažení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxx x periodickém xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutím xx věci xxxxx xxxxxxxxx, mohl xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx než xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx moci 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx jmenované rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx by o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x pátek 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dle §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx xxxxx žalobu xxxxxx do týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x ní xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x bezchybnými x xxxxx dokonalými aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx ve svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či rozsudek xx dne 9.10.2003 xx věci Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu zaujímá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx místo x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (N 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx správního) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx by xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx soudní přezkum. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx věci Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Prostředek xxxxxxx xx smyslu článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx jistoty, x xx nejen x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx čehož xxx xxxxx považovat xx dostupný a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx rovněž měl xxx možný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx italské xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx posledního xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxx právo xxxxx xxxx žádosti" (rozsudek XXXX ze xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uplynuly 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx stejná doba, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx představuje "rozumný xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, že xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx stanovené délce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění a xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx podat xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxx proporcionality, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúčelné xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u o. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo xx soud. Xxx §200t o. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (dále též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit přímo xx xxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx u správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx první xxxxxx výrazný, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx o propuštění. Xxx staré úpravy xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx týdnů, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxx soudním řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx §129a, pak konstatuje, xx "xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x následný xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Ke stanovení xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl zákonodárce xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. ř. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx cíle, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx orgánů by xxxxx xxxxx xxxxx x x případě, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli by xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x propuštění, protože x rozhodnutí x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x soudců xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xx xxxx ekonomicky xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx ekonomické xxxxxxxxx mohou xxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státu. Vzal xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj x nepoměru x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx na základě xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxx účastníků k xxxxxx

25. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx vyjádřily x průběhu legislativního xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx x xxxxx XXX. x). Vláda xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, posléze xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu zákona xx uskutečnilo dne 19.3.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, bylo x podrobné rozpravě xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx schválen (ze 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx návrhu). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala její xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx následně dne 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, kterými v xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku č. 173, xx úvodním xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil žádný xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinný xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx věc Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx stížnosti vyhošťovací xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx ESLP xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. c) Xxxxxx] či držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx dvou xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x x Mezinárodním xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimoběžná xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Po zrušení xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze větev xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx zákona), kterým xx xxxxxxx jediným xxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx postup xxx bývalého §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Lhůta 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo jednoho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx opomenout xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x zavedení krátkých xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx aktuální nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vhodné xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako celek (xxxxxxxxx část XX xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx vlády, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, zajištěna xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx efektivní ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxx svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx intervalu", xxx jeho xxxxxxxxx xx stěžejní, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez důvodného xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx soud xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x situacích, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání lhůt xx právní moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx úprava v xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování může xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x řetězení několika xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení uplatnit. X monitoringu rozhodnutí x zajištění, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů), a xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx než jako xxxxxxxxxx). V případě, xxx x mezidobí xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx až x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx značný xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X řadě xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 dnů x xxxx. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx přezkum xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. K tomu xxx podotknout, že xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x možností xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x právním xxxxxx, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx svědčit xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx novými xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx urychleně rozhodovat x xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důkazy), přičemž xxxxxxx orgán xx xx x xxxxx xxxxxx musel meritorně xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regresu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci xxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě v xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx, zda se xxxx bránit proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx však musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, xx ve xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto úpravu xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx obecný xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx dne 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne z xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této situace xxx lze xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, kterým xx mění zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx měl znít: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Cizinec xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 dní xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Vládní návrh xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [VIII. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná východiska

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci základního xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "každý, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zbavení svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 ve věci Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx osobní svobody xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx x procesní xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx důležitost okamžité x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyjeví nadále xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx intervalech xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx ESLP xxxx své xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, že zůstane xxxxxxxxxx x dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx případech zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dvou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx již xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx již akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje xxxx xxxxxx než xxx). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx častý jako x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x přijatelnosti stížnosti xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Aboya Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x tím, xx pokud o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx samotného "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx je xxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základních právech, xx správními orgány xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x jiných typových xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění), xxx v situacích xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx periodicitu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, že XXXX xx doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx časový xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. b)

Procedurální xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx spojení x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém případě xx xxxx jednotlivec - vedle klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, což xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx práva na xxxxxx svobodu. Oprávnění xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x efektivně reflektovat xxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud s xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. ř. x témže xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přednostně x x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx se ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." S účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný institut xxxxxxx o propuštění xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx další uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. zn. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, že xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x minulosti vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx vůbec, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud nastíní xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx - za xxxxxxx, kdy se xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx nebránil - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx toto omezení xx pochopitelně vztahuje xxxxx na rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx může xxxxx (a dochází) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých po xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Pro posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx zajištění ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyhověno.

73. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x případech vazby - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx se xxxxx, zejm. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu přezkumu xx xxx jeví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, protože - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem - souběžným xxxxxxxxx xxxx faktorů, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem v xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11, odst. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx vazby, x xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxx, tak xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zdůrazňují, xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x ponechá xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx volba, viz xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní xxxx xxxxxxx procesních prostředků xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx o sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. X této souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxxxx x ten x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx okolností xxxxx xxxxxx a doložit, xxxx by automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ten xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx staly xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x detenci, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx probíhajícím xxxxxxx řízení (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxx až xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX a xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 dnů - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx VIII x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx uplatněn x x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx riziko akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným případům xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx je xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vzájemně spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) nebrání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xx xxx, xx xx mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx cizinec xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (stěžovatel) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx úplnost xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podat ve xxxxx třiceti xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, opětovném xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx i xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x xx. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne jednoznačný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců musí xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže xx xxx neučinil, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby, vyjádření xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 dnů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx vlastních rukou xxx zbytečného xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx pro vyhotovení xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svobodu), xxxxx x xxx x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x souladu x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx dle ESLP xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných xxxxxxx xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10denní xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, xxxxxxx dojde x významnému poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx celek může xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx na 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, implicitně xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura ESLP x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx statusu zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx na pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.5.2016 x. j. 10 Azs 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní přezkum x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné pro xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx. XXXX xx při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, pak XXXX (velký xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx proto xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přestaly existovat xxxxxxxx zajištění, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX ztotožňuje s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx citovaném xxxxxxxx xx věci xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x veškerá případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního. X xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Správní xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, že xx zajištění xxxxx xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx pak rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x potřebě ex xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Ústavní xxxx, xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [nález sp. xx. III. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx xx recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i zákona x azylu dostává xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) lze namítat xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem (již xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx probíhající soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - tak, aby xxxx xxxxxxxxx po xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx vstřícnější, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx představit stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonnosti (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xx v §172 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx nástroje by xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx přezkum rozhodování xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Proto podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.