Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
279/2022 Sb.
279
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. září 2022) x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
4. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, která xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx série rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x dalších 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.
5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx podle §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla podstatná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, kdy k xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nyní brojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx umožňuje přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx úplnost krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, které xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx dle §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních svobod x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dříve xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 tak, xx xx nevyhověl, xxxx xx ji xxxxx posoudil, porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx ve 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx nebrání xxxx, xxx xxxx toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu dle čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx dle čl. 36 Xxxxxxx, právem xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené úpravy x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.
9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x periodickém přístupu x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx trvalo 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 nabylo právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesních xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "s. ř. s.")].
10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, že ani x ideálním světě xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx o ní xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X v xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxx ale xxxx ideálním, přičemž xxxxx xx xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx justice nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx svobody s xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx propuštění osoby, xxxxx-xx se její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx lidským právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv xxxxx x nejvýznamnějších [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého má xxxxx, kdo je xxxxxxxx, právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx z xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkum. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).
13. Soudní xxxxxxx xx rovněž měl xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). V rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor italské xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby po xxxxxx od posledního xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, v xxx od podání xxxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx uplynuly xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 ve věci Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx judikatury xxx dovodit, xx xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx až xxx xxxxxx, zvláště x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný považuje xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX).
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, xxx xxxx xxxx žádost xxxxx xx zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proporcionality, x jehož rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
17. Cílem xxxxxxxxx lhůty bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx plyne jak xx xxxxxxxx platné x staré xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.
18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxxxx §200o až 200u x. x. x. Cizinec xx xxxx xxxxxxx přímo xx soud. Xxx §200t x. x. x. (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx soud, ale xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx na 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx třeba přičíst xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx týdnů, xxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v zákoně o pobytu cizinců již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie ČR x xxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Právo xx xxxxxx svobodu xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 4/18 ze xxx 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u o. x. ř. x xxxxxxxxx §129a zákona x pobytu cizinců xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.
21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů by xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité lhůty. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - to xx vyžadovalo, xxx xxxxxx možné cizince xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx žaloby, by xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, zároveň by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx nebyly, xxxx xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudců xx jistě vedlo x zvýšení xxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.
23. X xxxxxxxx opatrnosti navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní svobody xx xxxxx xxx x nepoměru x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Závěrem xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxx x právem Evropské xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx uvedená x čl. 6 Listiny základních xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "odklizení" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx
25. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, jakož i xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx vyjádřily x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Vláda xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klíčovým argumentům xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx shrnuje xxxx x xxxxx XXX. x). Někdejší Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx vstoupí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx již své xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx
27. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo dne 19.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx projednal xx xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx schválen (ze 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx a 43 poslanců xxxx xxxxx návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej projednal x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.
28. Senát xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 o schválení xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x hlasování z xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, xxxxx 2.
III. x)
Xxxxxxxxx xxxxx
29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba xxx xx paměti, že xxxxxxxxx cizince je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního cíle, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/EU, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) anebo vyhoštění (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouho, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx] xx držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí rozdíl xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se rovněž x minulosti xxxxxxx x Ústavní soud, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx xxxx akceptuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx postup xxx §200o x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. ř. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx zákona), kterým xx xxxxxxx jediným xxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx xxxxxx xxx bývalého §200o x. s. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, kdy xx možno xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o o. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, že Ministerstvo xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx dány nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx soudy xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx přezkumu se xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx momentu, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.
33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda uvedla, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu (x roce 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx sporadicky). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).
34. Soudní xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx xxx vlády, x xxxxxxx na xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx nevyhovět a xxxxxxxxx jej.
III. c)
Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv
35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx podmínek zbavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx vyvíjet, xxxx xx měla odpovídat xxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (rozsudek ESLP xx xxx 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX nestanoví konkrétní xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx posouzení xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv relevantní xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumy, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx řízení ke xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx xxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx úprava v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, totiž vyplývá, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například na 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X případě, xxx v xxxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx změnu xx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
37. X řadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z celkového xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 dnů a xxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx lze xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat jeden xxxxx.
38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - x možností xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x doložit xx xxxxxxxxxx důkazy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx.
39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů podstatné xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní negativní xxxxxx imigrační detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x regresu až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxx věci xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).
40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx nenapadne a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx citlivě reflektovat xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.
V.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
42. Ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:
"§129x
Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx
(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx zařízení."
VI.
Podmínky meritorního xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace
43. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úpravu xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx dne 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].
44. Navrhovatel xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci.
45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.
VII.
Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.
49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. legislativního období xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx konečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x xx jiné xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Xxxxxx návrh xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx dne 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že navržená xxxxxx vychází z xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a určil xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx období.
VIII.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu přezkumu x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.
XXXX. a)
Obecná východiska
51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je zaručena".
53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného orgánu. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod.
54. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.
55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost".
56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 xx věci Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost č. 21928/93).
58. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zákonnost zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak dosažení xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x přiměřených intervalech xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x judikatury XXXX xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek ESLP xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx xxx XXXX zajištěna v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx chápání periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.
60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nemusí xxx xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).
61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x intervalech xx xxxx xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Soliyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Boa Xxxx proti Maltě, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).
62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, s xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx již x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx a Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zvýšený xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx povinného psychiatrického xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx
64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x efektivity soudního xxxxxxxx ve smyslu čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.
65. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx případě xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po správním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx brojit xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx omezující xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx o propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x xxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x soudu.
66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx ukončeno zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx zajištění stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. x. x témže znění xxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx zajištění xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx přímý xxxxxxx k soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx procesních xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx zde stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx v xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace zásahu xx činnosti ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x onou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx rušení ať xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].
69. X obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není z xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), bod 55 a xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx soud zvážit, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, včasné x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.
70. Nejprve xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx uplatnit xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.
71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx se xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, může xxxxxx podat "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx řízení x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, xx xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx zajištění xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx místě xxx xxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.
72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 dní. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxx x propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxx týdne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x propuštění xx zařízení xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
73. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx xxxxxxxx x kontextu napadeného xxxxxxxxxx
74. Základním východiskem xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel přitom xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx každý xxxxx (či - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.
75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - xxxxxxxxx působením xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx měsíčních intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, co xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze dne 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214 x 216 xxxxxxxxxx).
77. Soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x to x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.
78. Xxxxxxx garance xxxx xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.
79. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaný Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx xxxxxx přímo proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechá xx xxxxxxx požádat x propuštění ze xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx označovaná jako Xxxxxxxx volba, viz xxxxxxxx ze dne 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx omezující lhůtu x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.
80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení na xxxxxx xxxxxxx zajištěn xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci.
81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizince xx osobní svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx osobní svobodě. X této souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx x xxx x zásadě ani xxxxxxxxx reálnou příležitost xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx x doložit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx správnímu orgánu xxxx skutečnost tvrdit x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xx xxxxx obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx nemůže být xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx zajištění. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), upozorňuje Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je podstatné, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx cesty (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx volba xx xxxxx xxx x xxxxxxx koncepce správního xxxxxxxxxx nežádoucí, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné změny x xxxxxxx detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX x xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob
82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x části XXXX x), xx xx xxxxx, že xxxxx xxx uplatněn i x ohledem xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx zajištění, což xxxx xxxxxx akcentovala xx svém vyjádření x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x to, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx na první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxx zajištění s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx okolnosti, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.
84. Xxxxx zákonné xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 zákona o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podat ve xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxx stává xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx i xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a zákona o xxxxxx cizinců musí xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx podústavní xxxxxxx do stanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx 7 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 xxxx. 3 xx fine x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyhotovení xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (a výsledkem xxxxxxxx přezkumu je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx o tom x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx policii, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, který xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx věci Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].
85. Xxx xx xxxxx xxxxx je ale xxxxxx, že právě x xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx a xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxx. X zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta 30denní (§172 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
86. Z xxxxxx xxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx oproti ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Abdi Mahamud xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zesilují. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx cizince xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx x potřebě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx změny okolností x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx jednotlivce x xx xxxxxxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nim, implicitně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění zabýval x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx cizinec žalobu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxx požádat x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx mohla být xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
88. Xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to v xxxx instancích), musejí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. j. 10 Azs 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval xxxx xxxxxxxx svým uvážením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx vhodnosti přijatého xxxxxxxx. Přezkum by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx dne 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx při xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx proto xxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, že xxxx dojít x xxxxxxxxx vyhoštění s xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud se xxxx xxxxx, že xxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx přestal z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxx osoba xxxx xxx bezodkladně propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, odst. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx xxx schopen xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx důkladný přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
89. Povinnosti x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx jsou soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx stav xx xx míry, že xx zajištění xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v §109 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].
90. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro závěr x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx změna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx namítat xxxxxx až v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 č. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, xxx další xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Úmluvy.
91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx úpravě xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x ještě xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
92. Xxxxxxx xxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xx xxxxxxx x soudu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, jakož x s právem xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Právní xxxxxxx č. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2022.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.