Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 6. září 2022) x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) zajištění xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Prahy, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" xxxx "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2017 zajistila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů, x to xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx rozhodnutím policie xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců prodloužena xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o dalších 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx probíhal výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxx xx xxxx xxxxx uvažovat x nedostatcích x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx x nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, ten xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s ohledem xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že měl xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxx průběhu. X to xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxx pod xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx jí xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx téhož xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx zajištění cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo toto xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx brání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx napadené úpravy x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (dále též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx právo xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. soudních xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, tj. především xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x periodickém xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 dní. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx moci 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Bránil xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ani x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hypotetické xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx by pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, neboť o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx se xxxxxx obdržel v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx ve čtvrtek 3.8.2017. X v xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aktéry, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, xxxx čtvrt xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05; či rozsudek xx xxx 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxx XXXX (viz xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx dne 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, bez xxxxx xxx nelze považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 15.6.2006 xx xxxx Jurjevs xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, ESLP xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx stejná doba, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx jeden xx xxx měsíce, zvláště x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx rozumný považuje xxxxxx xxxxxxx interval (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku nápravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx xxxxx xx zda xxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Soudní přezkum xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx srovnání xxxxxx x staré xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx práv. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. s. x. Cizinec xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxx §200t x. s. x. (xx znění xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx novelizován. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování na xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx cizinec nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, je xxxx třeba xxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx staré xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx bylo možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx nerozlišuje. Xxx x jiných (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, jenž xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 úpravu řízení x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění v xxxxxxxxx soudním řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění. Důvodová xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., který xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 4/18 ze xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Zrušení §200o xx 200u x. x. x. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx veřejné moci. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx mírnější (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x v případě, xx xx xxxxxxx xxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx práva na xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Taktéž xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx vyžadovalo, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx jsou posouzeny xxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních úředních xxxx x xxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx ekonomicky náročné - otázkou ale xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xx snížení ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxx xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx standard xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Zásah xx xxxxxx svobody xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx, žádný xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx propuštěn.

24. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxx xxxxxx xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v části XXX. x). Vláda xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx řízení, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxx projednal na xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx jím přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Ve druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (ze 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx předmětné xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se posléze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx tisku č. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Ten xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx vlády xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní příslušnosti x některém x xxxxxxxxx států (zvané xxxx "nařízení Dublin XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x institutu xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx XXXX dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx zajištěním cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy mění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx věci Xxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx jednou x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zajištění, xxxxx chce být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po celou xxxx zajištění povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o o. x. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění zbyla xxx xxxxx větev xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný model, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Lhůta 30 xxx, xxx xx možno žádat xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. ř.). Cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx pro rozhodnutí xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, na soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx zjednodušení xxxxxx standardnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx formalizovaný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x objemových limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx nezbytné, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx dle vlády, x ohledem xx xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx s návrhem xx zrušení ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx považovala za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 38822/97, odst. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx těchto nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX ze dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo v xxxxxxx řízení ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxxxxxxx počítání lhůt xx xxxxxx moci, xxxxxxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx například xx 90 dnů), x xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty §129a zákona o xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx uplatněnou správní xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx namítat xxxx xxxxx až x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx změny okolností.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx zajištění x rozhodnutí o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxx stanovena xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x celkového xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaslaných rozhodnutí. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx a xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx ještě není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení - x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu správního xxxxxxxxxx vázány skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §75 x. x. x. x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, bez xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx světle xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx argumentem ve xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní orgány xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx cizinec xxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx orgán by xx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx okolností známé x úřední činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x regresu až xx vydání napadeného xxxxxxxxxx, v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto nové xxxxxx ani prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného podnětu x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, zda se xxxx bránit proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není předmětem xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a Xxxxxxx xxxx se xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx z písemných xxxxx navrhovatele a xxxxxxxxx řízení. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník řízení, xxx vedlejší účastníci xxxxxx přitom konání xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky meritorního xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (N 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx dne 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Pl. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx tedy o xxxxx (jeho část), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx dalších xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx xxxx splněny xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti x xx přípustný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx žádné námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tuto otázku xxxxx zkoumat a xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud ověřil, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx ze dne 21.9.2020 č. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vypracování konečné xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx opakovat, neuvede-li x xx jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zpráva rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [VIII. x)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx dbát ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxx, v xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 ve věci Xxxxxx proti Německu, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx osobní xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - i když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. trestních xxxxx, zde judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce dvou xxxxxx (xxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx častý xxxx x případech zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx, s tím, xx pokud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). V xxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx aj. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx má xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, ve kterých xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x případech zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x situacích xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 PPU Xxx Mahdi), xxx xxxx shrnout, xx XXXX xx doposud xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včasnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné osoby (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 probíhalo řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh urychleně xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx účinném xx 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cizinec obrátit xx soud x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přednostně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procedurální omezení xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx sjednocení postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem nejprve xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx zajištění poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x možnosti xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresované xxxxxxxxx orgánu) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx x xxxxx stejného xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx, xxxxxx pouze na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x případě osob xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x onou xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx není z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx xxxxxx lhůta x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a východisek xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úpravu jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (trvání) důvodů xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx podat xxxxxx o propuštění xx zajištění xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 dní xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají tím, xxx je cizinec xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Azs 101/2017-28), x xxx xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, poté xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od právní xxxx správního rozhodnutí. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se osobám xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x jeho dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx věci Medvedev xxxxx Rusku, stížnost x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx trvá.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu přezkumu xx xxx xxxx x pohledu dodržení xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx - souběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxx, xxx se xxxxxxx interval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx zapotřebí korigovat. Xxx bylo xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx to, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x setrvale zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze dne 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx slučitelné x Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx vyšší, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tříměsíční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx jako souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechá xx xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutů (xxx x jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vůbec), ještě xxxx o xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx tomu x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Na xxxxx závěru nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x paralelní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx zajištěné xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x doložit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, pokud se xxxxx okolnosti a xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou žádosti x propuštění). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx správní xxxxx xxxxxx xx offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a pakliže x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale osoba xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. (k xxxxxxxxx zásahových xxxxx x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx orgánů s xxxxxxxxxxx ex officio xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xx po xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje toliko xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx měsíce. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části XXXX x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x efektivity ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx je však xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významný, x xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vzájemně spjaté. Xxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (optikou standardů Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, avšak s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval až x xxxxxxx, kdy xx cizinec xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, které xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx úplnost dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx přístup x xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx stává xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, pakliže by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx proti nečinnosti (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině podústavní xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx fine x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx u předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který musí xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx, xx právě x výjimečných případů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxx xxx napadnout x 10denní lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) by x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata x xxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx zesilují. Xxxxxxxxxxx by měl xxx možnost obrátit xx xx nejdříve xx soud, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx se stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx detence xxxx celek xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx svobodě xx x zranitelných osob x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx nim, implicitně xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx na osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x shledal je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to v xxxx xxxxxxxxxx), musejí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x rozsahu, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX se xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby bylo xxxxx mít xx xx, že přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevné, že xxxxxxxx skutečný předpoklad xxx xx, že xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx v xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxx správního. I xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx aplikovat v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx opomenout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx xx xxxx rozhodování dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na podkladě Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyzdvihuje (xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. ř. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx právo nebýt xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020). Xxxx závěry lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout i xx probíhající soudní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx k soudu x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x ještě xxxxxxxx x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.