Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (resp. xxxxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx soudy v xxxx xxxx, xxxxx xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x cizincově xxxxxxx x propuštění, však xxxxxxxxxxx série rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajištění x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (dále xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx orgán") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Doba xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 6.6.2017 zamítnuta x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 3.8.2017 prodloužena doba xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x to xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Rovněž xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx obecnými xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla podstatná xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lékařskou zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx trvání zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani neprokázal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x daný okamžik) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §129a zákona x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx svou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x v tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, jež xxxxxxxx účinný soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho průběhu. X xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx učinil xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pod xx. zn. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x x jeho xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx jí xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupem právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodů jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dojde-li x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončení zajištění, xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x soudu dle čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx svobodu dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx existují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž využití xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva cizince xxxxxxx měrou. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní ochranu x xxxxxx případě xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských soudů xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx posledního rozhodnutí x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2017 nabylo právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než týdnu) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Bránil se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesních lhůt x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x pátek 14.7.2017, neboť x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxxx do týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx spolu xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. I x xxxxx ideálním xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx chybnému xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x materiální zákonnost xxxxxxx svobody s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") xx dne 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či rozsudek xx dne 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Právo xx xxxxxx svobodu xxxxxx patří k xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x katalogu základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx má xxxxx, kdo je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx soudní xxxxxxx. Xx dostatečný nepovažuje xxxxxxx správními orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, zda důvody xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx nejen v xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostupný a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 ve věci X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor italské xxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx dne 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynuly tři xxxxxx. X xx "x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx ESLP shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx xx vzniku xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 měsíce (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx stejná xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxxxx. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, že xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx nová xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx, xxx bude xxxx žádost podat xx zda xxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne xxx xx xxxxxxxx platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx práv. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx legitimní.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. s. x. Xxxxxxx xx xxxx obracel xxxxx xx xxxx. Dle §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování na xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 úpravu řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx mírnější (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx řešení zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Xxxxxx xx možné zavést xxxxxxxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dlouhou dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x propuštění, protože x rozhodnutí x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx konkrétních úředních xxxx x xxxxxx xx jistě vedlo x zvýšení xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx ale xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx jako status xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x typově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx vazebních xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx podle xxx x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [x to x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve spojení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (v xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny základních xxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x efektivní soudní xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se vyjádřily x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx x xxxxx XXX. a). Vláda xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx řízení, xxxxxxx xx svém obsáhlém xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx shrnuje níže x části III. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že vstoupí xx xxxxxx, přičemž xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx schválen (ze 128 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 poslanců x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx projednal x schválil dne 12.9.2013, přičemž prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x dne 30.9.2013 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Senát xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx přijal xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx případech doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx č. 173, xx xxxxxxx xxxxx ministryně spravedlnosti X. Benešové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxx úst xxxxxxx x xxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě k xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

29. Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Podle xxxxx xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x institutu vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou rozhodnutí xxxxxxxxxx. Vláda poukázala xx věc Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx dopadající na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx a např. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] či držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, bude xxxx záležet na xxxxxxxxxxx okolnostech. Ze xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní soud, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu zaručeného xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, který vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx proto přistoupil x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 dnů, kdy xx možno xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx z institutu xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx lhůtu, do xxx xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx soudy xx xxxxxx xxxxx xxxx, protože x xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx rychlostních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx napadeného ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 xxxxxxx - xxxxx z xxxx xxxxxx vyhověno; žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx celek (xxxxxxxxx xxxx II xx. XXX bod 79).

34. Soudní ochrana xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx vlády, x xxxxxxx na xxxx uvedené, zajištěna xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx ochránkyně práv xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x čase xxxx vyvíjet, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo ve xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx několika xx sobě jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů), x xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx omezující lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož by xxxxx zachován "přiměřený xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx lze ve xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. K tomu xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx případná soudně xxxxxxxx výjimka (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx přistoupí x prolomení zásady xxxxxxxx z §75 x. x. s. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec mohl xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx orgán by xx x touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx zásadní negativní xxxxxx imigrační xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxx, x to x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx které napadená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx došlo x regresu až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx. Podala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x souladu x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx formalizován x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx se nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv lze xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění), xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Žádost o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxx, aby obecný xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx přitom nezbytná xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné širší xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx při xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Jde tak x (konkrétní) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx nebyl-li návrh xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx druh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx lze uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x vypracování xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx znít: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění podat xxxxxx x propuštění xx zařízení. Cizinec xx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x určil xxxxx xxx bezpečnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx [XXXX. b)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivity xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

52. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 2 Ústavy také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX") odkazované xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení svobody x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (xxxxxxxx XXXX ze dne 21.2.1996 ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx mohlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx intervalech xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx i dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxxx judikaturu).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek ESLP xx dne 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje intervaly x xxxxx dvou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx dle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx než rok). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x případech xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x vydávání xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP x přijatelnosti stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku ze xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx jeho vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx do xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Soliyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx dne 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Urychlený xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx možnost zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx typových xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jako x případech zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxx nebezpečnost osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práva z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "v každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 ve xxxx C-146/14 PPU Xxx Mahdi), lze xxxx xxxxxxx, že XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx níž xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto zajištění xx xxxxx druhu xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx propuštění na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx monitorovací xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje včasně x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), pročež xx xx značný čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx cizinec xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx proti rozhodnutí x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů je xxxxxx, xx přímý xxxxxxx x xxxxx (xxx předchozí xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se o xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x x xxxxxx intencích však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 xx. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) nebo xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatel. Xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxxx v samotné xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx možnosti uplatňovat xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x násl.]. X duchu nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x východisek xxxx nastíněných se xxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona en xxxx, xxxxx znemožňuje (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, tak xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, včasné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxx nebránil - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračování rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx některému x rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx se řízení x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x dochází) xx kumulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro posouzení Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, xx xx xxxxx typových případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx je cizinec xxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxx nově xxxxxx uplynutí omezující xxxxx od právní xxxx správního rozhodnutí. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení žádat xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx nedodržení xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální omezení xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je skutečnost, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx tak xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xx xx, co xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx dne 20.7.2017 ve věci Xxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx slučitelné x Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx věci Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý xxxx x xxxxxxx vazby, x to x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, který v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvání xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx oporu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak třeba xxxxxxxx ústavnost zákonného xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála tříměsíční xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souladný x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx a se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x návrh podaný Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx se xxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, viz xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 x. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, skutečnost, že xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx až po xxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobní svobodě. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ten x zásadě ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxx x doložit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zhorší zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xx správnímu orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx staly xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx offo [§126 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x pakliže x xxxxxxx xx xxxx okolnosti již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx osoba xxx nemůže xxx xxxxxx x detenci, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Pokud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x rozhodnutím x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx ex officio xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je podstatné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, SDEU a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z mylného xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxxxxxx Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x části XXXX x), xx xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxx zmíněnou (ne)možnost xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx navrhovatele x to, xxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxx spíše xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx aspekty proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající úprava cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx by mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (omezující lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, x domáhal xx tedy zohlednění xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx jeho zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s, xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, pakliže xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (§80 správního řádu), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx a předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. s.), odpadá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyhotovení xxxxxxxx u předsedy xxxxx. Je-li rozhodnutí x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o tom x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx věci Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx, že právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx samotná stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx 30denní (§172 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10denní xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní napadeného xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx okolnost xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, které požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se stav xxxxxxxxxxxxxx. Podle §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx xx xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx x zranitelných xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx na 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx se soud x nedávné době (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, případně xx xxx momentálně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo xx xxxxxx rozhodnutí. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti zajištění xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. rozsudek XXXX ze xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější pravidla xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxx posuzování reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxx v xx. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx se xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přestal x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu nemohou xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti předložené xxxxxxxx správním xxxxxxx." Xxxxxx slovy, správní xxxx, který xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx být schopen xxxxxxxxxx x všech xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, xx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx ex xxxx rozhodování dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, jakou je x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu dostává xxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), správní soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze namítat xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx době - xxx, aby xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x §172 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx na přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.