Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 6. září 2022) x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Návrh je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x cizincově xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "policie" nebo "xxxxxxx xxxxx") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 xxx, x to podle §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx však došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nedostatcích v xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx (x xxxx okamžik) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx svou xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, aniž xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie x x tomto xxxxxxx dospěla k xxxxxx, že žalobce xxxxxx podal v xxxx, xxx x xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx taktéž napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx napadený xxxx navrhovatelem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx, kterou ale Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx x propuštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx ve 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že dojde-li x průběhu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx bylo xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, což také xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu dle čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nijak nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv oproti xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele existují xxxx způsoby dosažení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx ochranu x každém případě xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. především xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx poukázal xx časové prodlevy x periodickém xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx první soudní xxxxxx trvalo 20 xxx, druhé 23 xxx a třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci svého xxxxxxxxx, mohl podle §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx posledního rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, čímž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce tedy xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx správní orgán xxxx rozhodl o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovováním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x ideálním xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x pátek 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxx xxx xxxxxx žaloby x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné pětidenní xxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve čtvrtek 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx justice xxxx xxxxxxxxx orgánů.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x materiální zákonnost xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx rozsudek xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Slivenko xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxxx patří k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx včasnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx správního) přezkumu xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx soudní přezkum. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ESLP (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx věci Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxx, xxx i xxxxx, bez xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx dostupný x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx přezkum xx rovněž xxx xxx možný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx dne 5.11.1981 xx xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx věci Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, že žádost x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx s délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, v xxx xx podání xxxxxxx x propuštění x vyhošťovací xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žádosti" (rozsudek XXXX ze dne 25.1.2005 ve věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx 3 měsíce (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxx, xxxxx představuje "rozumný xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx omezení xxxxxxx stalo neoprávněným. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného intervalu xx xxxxx xx xxx xxxxxx, zvláště x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců rovněž xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx to xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, kdy bude xxxx xxxxxx podat xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx považuje navrhovatel xx legitimní.

18. Do 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Dle §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx tří xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cizinec xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx, ale xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx u správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Další rozdíl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úpravy xx cizinec xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců již mezi xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění v xxxxxxxxx soudním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x propuštění cizince xx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona o xxxxxx cizinců xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx se však xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx svobodu xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/18 xx dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx cíl, přičemž xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů by xxxxx jistě došlo x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx řešení zasahuje xx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx žaloby, by xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, zároveň xx xx omezila možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - xxxxxxx ale xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, ke xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx v úvahu, xx cizinec xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxx svobody xx podle xxx x nepoměru x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu, případně xxxxxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx cizinec xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným zajištěním xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx tyto veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx jednotlivé xxxx xxx xxxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx [a to x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "odklizení" daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxx obsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx vstoupí xx řízení, xxxxxxx xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx III. x). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice, ten xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo dne 19.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx přikázán x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů (tisk 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx schválen (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 67 xxxxxxxx a 43 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsala xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx k xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxx 30.9.2013 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Nenutil. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úst zazněly x návrhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená materie xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv. V xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx nevystoupil žádný xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, jakož x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Tvrzení, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx byla xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx ESLP dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ostatně xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xx držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jaká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, bude xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dvou xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x rozsudek xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zajištěných xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ostatně policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda trvají xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x občanských x politických právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx řešení periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbyla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx žaloba, x současně xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. s. x., xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 dnů, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o propuštění xx zařízení, byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo obsaženo x x modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu. Přezkum xxxxx §200o x. x. ř. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx musí soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx soudy, aby xxxxx zajištění byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxx mnohá zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx není xxxxxx xxx nezbytné, a xx rovněž x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx v xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud a xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx "přiměřeného intervalu", xxx jeho posouzení xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumy, a xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x realitou xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx než jako xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx uplatněnou správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X řadě případů xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. V xxxx 2018 xx xxxxxxx přibližně o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx zaslaných xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu správního xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. s.) a xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx svědčit xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. s. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx důkazy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx musel meritorně xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Provedené xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx imigrační xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxx x xxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxx podmínek detence. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxx dopadá, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až xx vydání napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnět k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx způsobu jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx soudu - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, že dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx na xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, že x omezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, že Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, nepodal-li žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Ústavní xxxx nejprve posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické použití, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 2.12.2008 sp. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [srov. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Jde xxx x (konkrétní) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x průběhu řízení xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx návrhů. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx uzavřít, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxx oprávněným navrhovatelem. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §66 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Současně xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx x průběhu 8. legislativního xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx měl xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx jiné xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx návrh xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodů vazby x trestním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx a xxx obsaženou argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 x určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] x poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní pro xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je zaručena".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, tedy oprávnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto kompetenční xxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx dne 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx jednotlivec možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 21928/93).

58. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx č. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx garantovaného čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - i xxxx xxxx xxxxxxx nařízeno xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury ESLP xxxx xxx opodstatnění x tom, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, zde judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (viz rozhodnutí XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx dle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje xxxx xxxxxx než xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v xxxxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx neuplatní xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "prvotního" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx tak xxx uzavřít, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, popřípadě jeho xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x prvotnímu xxxxxxxx zákonnosti zajištění xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx soudní xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem vyhoštění), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z moci xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 ve xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), lze xxxx shrnout, xx XXXX xx doposud xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. b)

Procedurální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, a to xx xxxxxxx s xxxxxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x situaci xxxx zajištění za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivec - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ve zdravotním xxxxx), xxxxxx xx xx značný čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxx.

66. Do 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxxx tak, že xx cizinec xxxxxxx xxxxx na civilní xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, platilo: "Jestliže xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění na xxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. s. ř. x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx návrh xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 týdnů xx právní moci xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný institut xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx rozhodne xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů xx xxxxxx, xx přímý xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění adresované xxxxxxxxx orgánu) vedl xx xxxxx procesních xxxxxxxx k pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx v délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 xx. zn. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x níž xx xxxxxxxx právo xxxxxxx natolik, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, že xx taková xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx možnosti uplatňovat xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 a násl.]. X duchu xxxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx nastíněných se xxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ji uplatnil xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx. [Podal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, může xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx rovině xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx soudem je xxxxxxx, že xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx trvá reálný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x celkového xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádat xxxxx dva dny. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx předčasně, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx v intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 As 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. NSS), v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx tak xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, co xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXXX ze xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx již požadavky xxxxxxxx z čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx častý jako x xxxxxxx vazby, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov proti Xxxxx, stížnost č. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx trvání xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx oproti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu x xx xxxxx, tak xxxx oporu x xxxxxxxxxxx činnosti XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontroly xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx pak třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Tím Xxxxxxx soud nevylučuje, xx by národní xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx a založit xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh podaný Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx možnost volby, xxx xx bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požádat x propuštění xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 č. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx těchto institutů (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, skutečnost, xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx časovém xxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx je xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx a ten x zásadě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností řádně xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx institutu žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx zajištění není xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdit x doložit (xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stejné xxxxxxxxxxx, které by xx staly obsahem x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx případech (xxxxx xxxx, xxx takové xxxxxxxxx obligatorně vyplynou) xx správní xxxxx xxxxxx ex xxxx [§126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx), upozorňuje Xxxxxxx xxxx na skutečnost, xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (x xxxxxxxxx zásahových žalob x případě "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx koncepce správního xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxxxxxx, a xx x kdyby xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx, xxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx osoby, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z judikatury XXXX, SDEU a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx XXXX x), je si xxxxx, že návrh xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx mimořádným případům xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx dostat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu trvání xxxxxx zajištění s xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx je však xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významný, a xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající xxxxxx cizineckého zákona x obecné xxxxxx (xxxxxxx standardů Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla dle xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně. Během xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, že sám xxxxxxx (stěžovatel) ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, a domáhal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx stav) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními orgány (xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx s obecnou xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx x čl. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x propuštění xx zařízení podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx zbytečného odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže by xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx rozhodování xx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxxx a předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx potřebná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 odst. 3 xx fine x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx x xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl cizinec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx na tomto xxxxx xx ale xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx okolností nemusí xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) k xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxx a včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůta 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kombinaci x omezující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) by x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx zajištění nabýt xxxxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x ohledem na xx, xx detence xxxx celek může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx případné déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx jednotlivce x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x nedávné době (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, která xx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x SDEU, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se opakovaně xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx posuzování reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx bylo xxxxx mít xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' pro xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx proto být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx SDEU konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být schopen xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx uplatněné správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx prodloužení xxxx zajištění (případně x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx zajištění mohlo xxx x rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Nelze xxxxxx opomenout, xx x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, když x xxxxx xx soudní xxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxx zacházení při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx na recentní xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezeným na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, nález Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Ústavního soudu xxxxxxx vztáhnout i xx probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx nastíněný efektivní xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx x významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx zajištění po xxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Úmluvy.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, příkladmo, xxxx x ještě xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. s xxxxxx xx přístup x soudu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx osobní svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.