Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. července 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 6. září 2022) x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a odst. 3 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, nepodal-li žalobu xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx důsledku brání xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx včasnost (resp. xxxxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx ze zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cizincově žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 xxx, x xx podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx zajištění byla xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Rovněž xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.11.2017 zamítnuta, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovateli. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná právní xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxx xxxxx uvažovat x nedostatcích x xxxxx a průběhu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx projednání žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx žalobce podal xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxx od xxxxxxx neshledává probíhající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 rovněž xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx podal v xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx ještě oprávněn. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelem). Jestliže xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 tak, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupem právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Xxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x průběhu xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebrání tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx brání včasnému, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx právo xx soudní ochranu x každém případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx xx srovnání x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. především xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx věci xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx x xxxxx 15 dní. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx od xxxxxx xxxx posledního rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx doby zajištění, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Současně navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx stěžovateli xxxxxxxxx garantovaného přezkumu xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxx dle §129a odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Žalobce xx podal xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x zákonné pětidenní xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x bezchybnými x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 dní. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx soudními přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 SbNU 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx přezkumu dle čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění osoby, xxxxx-xx se xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; či xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 48321/99; xxxxxxxx xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místo x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx ze dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Ooms x Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx po celou xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx nejen v xxxxxx, ale i xxxxx, xxx čehož xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Bezicheri proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981 xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). V xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor italské xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze dne 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx této doby xxxxxx xxxxx podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx od vzniku xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx XXXX neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx představuje "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dlouho poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění závisí xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kombinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test proporcionality, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x zabránit xxxxxxxx státními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx plyne xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx legitimní.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. s. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti trvání xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx novelizován. Xxx nové právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x jiných (xxxxxx) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli není xxxxx.

20. Podle navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. a xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zakotvení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x případě, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - to xx vyžadovalo, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, by xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudců xx jistě xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx pořádkem.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takový, jaký xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx podle něj x nepoměru k xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podat žádost x propuštění ze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [a xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x vysvětlením x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x mají stejný xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "odklizení" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

25. Ústavní soud xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich vyjádření Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x části XXX. a). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, posléze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx klíčovým argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x části XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx řízení, přičemž xxxx podrobné xxxxxxxxx xx shrnuto x xxxxx III. x). Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxxxx dne 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx projednal na xxxxxxxx ve dnech 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxx ve xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro návrh 67 xxxxxxxx x 43 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx jej projednal x xxxxxxxx dne 12.9.2013, přičemž prezidentem xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx xx Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Xxxxx x xxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a dne 30.9.2013 xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx vyslovil xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx ústavně-právnímu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 a 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx č. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Benešové, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x návrhu také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxx pro xxxxx 43, xxxxx 2.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx vyjádření vlády xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, jakož x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Dublin XXX") či mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domoci se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není urychlený x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx věc Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či držením x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx mění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jaká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx xxxx až xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; a xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestní xxxxx.

31. Vláda je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 odst. 3 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx soudy je xxxxx jednou z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v zajištění, xxxxx chce xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx zajištění povinnost xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx pro zajištění. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum jediným xxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxxxx x institutu xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxx §200o x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, do xxx xxxx soud x návrhu rozhodnout, xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxx xxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx velký xxxx, protože i xxxx mnohá zjednodušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx pracovních xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých rychlostních x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 xxxxxxx - xxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. III xxx 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xx v xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx měl možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx těchto nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx x situacích, xxx došlo x xxxxxxx řízení ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání lhůt xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x realitou xxxxxxxx rozhodování může xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizinec xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, totiž vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx v mezidobí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx odstup soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X řadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx doby stanovena xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx a xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezovat xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" přezkumu, xx xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení doby) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) x xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxx soud přistoupí x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx z §75 x. x. x. x zda se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx nové xxxxxxxxx, které xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx (x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx diagnostikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x regresu xx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka ihned xxxxxxxx tyto nové xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podnět k xxxxxxxxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přehodnocení xxxxxx xxxxxx zajištění nepřistoupila, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x této věci xx vedena xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx věci xxx xxxx rozhodnuto rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlenou xxx x jeho xxxxxxxxxxxx je mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx právě v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí před xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění), nebo x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx zabýval v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx reflektovat xxxxxxx cizinců a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x přezkumu nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné provádět xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Ústavní xxxx xxxxxxx posuzoval xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx přitom nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), ze xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 sp. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx tedy x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Jde tak x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxxxx věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xx přípustný xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

47. Navrhovatel xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, zjištění průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát předmětem xxxxxxxxx novelizace. Usnesením xxxxx xx dne 21.9.2020 č. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vypracování konečné xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x ní jiné xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x koncem xxxxxxxxx období.

VIII.

Vlastní posouzení xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx věnoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [XXXX. x)] a poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu přezkumu x efektivity xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci základního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx stanovených případech x jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx jsou základní xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx základních práv x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v kolizních xxxxxxxxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxxx. xx základě judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Podle čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak platí, xx "xxxxx, kdo xxx zbaven svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx osobě xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy (rozsudek XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx důležitost okamžité x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak dosažení xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, toto ustanovení Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx, které - i xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ospravedlnění. Xxxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury ESLP xxxx své opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx zůstane xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx) xxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy (xxxxxxxx xxxx duševně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx rok). Xxxxxxxx chápání periodického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x případech xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxx x případech zbavení xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx lidská práva xx xxx judikatuře x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx x intervalech xx xxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Aboya Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aj. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedince xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí zrušit x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rovině xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx shrnout, xx XXXX se xxxxxxx xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx periodicity, včasnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx z xxxxxxx xxxx jednotlivce (xxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx případě xx xxxx jednotlivec - vedle klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx §65 x. i. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohlo být xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvuje, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle souhlasného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajištěné xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx ta xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x propuštění ze xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx na civilní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh urychleně xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, může xx cizinec xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxx znění xxx soud xxxxxxx xxxxx projednat xxxxxxxxxx x s největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx se ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. došlo xx xxxxxxxxxx postupu xxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k soudu (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx argumentace xxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxx o xxxxxx xx propuštění rozhodnuto, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se o xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě osob xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné rovině xxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k soudu xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, zkrácení, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx procedurální xxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x tom, xx xx xxxxxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a násl.]. X duchu nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx je xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx vůbec, x xxxxx ano, tak xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, včasné x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uplatnit žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je podstatné, xx možnost podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx nebránil - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Podal-li cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podat "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx posledního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze zařízení", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně vztahuje xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění či xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu nijak xxxxxxx není. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx případech xxxxxxxxx rozhodnutí o (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabývají xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx zajištění xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x již na xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx došlo xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení stěžovatele xx osobní svobodě xxx byl 87 xx 88 dní. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 tohoto xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx a xxxxxx soudním rozhodnutím xxxxx o propuštění xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx týdne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx osobám xxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx plyne z xxxxx XXXX. a), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), v xxx konstatoval, že xxxxx omezené na xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX týkající se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, že každý xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 dnů) xx xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx stěžovatele před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může naprosto xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti jednotlivých xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (srov. rozsudek XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx slučitelné x Úmluvou, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění tak xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x xx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, že xx xx pravidelnost xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx přezkumu o xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx garance xxxx xx čtyřměsíčního intervalu xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem lze xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx se bude xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx označovaná jako Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 č. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až mizivou xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xx xx, xxx důvody xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. nepožádá o xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x sobě x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx je xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx omezení cizince xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cizince, ten xx správnímu orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x doložit xxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx offo [§126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx osoba xxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx otálí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx cesty (subsidiárních) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být z xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x kdyby xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné xxxxx x průběhu xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx osoby, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx měsíce. Xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx VIII x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxx xxxxxxxx (ne)možnost xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx navrhovatele x to, xxx xx xxxxxxxxxx případům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na první xxxxxx xxxxxxx spíše xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x efektivity ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy. Tento xxxxxx je však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně spjaté. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx stávající xxxxxx cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx by xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných vodítek xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x situaci, xxx xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu jako xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, x xxxxxxx xx tedy zohlednění xxxxxx mimořádných okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) žádosti x propuštění. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx zmíněných výjimečných xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), případně rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jak čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx i xx. 15 odst. 2 návratové směrnice x čl. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. x.). Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx od doručení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx s. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x tom x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx xxx 25.10.2012 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že právě x výjimečných případů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30denní (§172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx), oproti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout x 10xxxxx lhůtě (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x omezující procedurální xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx) xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího zacházení (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx zhoršením tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx cizince xxxx mít možnost xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo poskytnutí xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx urychlený přezkum xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx na xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ochrany xxxx jednotlivce x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x propuštění na 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx se soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx i recentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx najevo po xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx řízení o xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx správními soudy (x to x xxxx xxxxxxxxxx), musejí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx ESLP však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx senát) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx za xx, že přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečný předpoklad xxx xx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 15 odst. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx zajištění, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx osoba musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxxxx zajištění, xxxxx x veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x případě, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x soudním přezkumu xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxxxxxx prima facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx zajištění xxxxx xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx vyzdvihuje (tedy xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cizince dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx jinou normou, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxx či podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. S xxxxxxx na recentní xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), správní soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je změna xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 č. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem xxxxxxx x xxxxx x přiměřené době - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Nad xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xx napadená xxxxxx xxxxx být k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální podmínky §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx představit stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xx x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, příkladmo, vést x xxxxx xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na xxxxxxx x soudu podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s právem xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.