Právní předpis byl sestaven k datu 30.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
279/2022 Sb.
279
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 6. xxxx 2022) x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
4. Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x cizincově xxxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx i následná xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx podle §125 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců prodloužena xxxx zajištění žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů. Rovněž xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.
5. X xxxxxxxx, xxx probíhal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x níž stěžovatel xxxxxxx lékařskou zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal v xxxx, kdy x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Žádost xxx byla považována xx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx současná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, tím xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx soudu xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na překážku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx účinný a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx průběhu. X to xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xx uplynutí lhůty xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx právní moci xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx postupem právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ale Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zastavil. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Zařízení xxx zajištění cizinců Xxxxx Lhoty ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx téhož xxx ve 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx bylo xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x soudu dle čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx svobodu dle čl. 9 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx právo xx soudní xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prodlevy x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x xxxxxx 88 xxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soudně xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxx právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx xxxxx) xxxx správní xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění, čímž xxxxxxx x možnost xxxxx x propuštění xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx správní orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx nepřesáhly xxxx xxxxxxxxxxx běžným xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 odst. 3 xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx světě xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní moci xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu). Žalobce xx xxxxx žalobu xxxxxx xx xxxxx xxx v pátek 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx podání xxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx se xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xx x ní xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx soudními přezkumy xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů.
11. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.2.2009 ve xxxx X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx kterého má xxxxx, kdo je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx čehož xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx dne 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).
13. Soudní přezkum xx rovněž měl xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve věci X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx věci Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx s délkou xxxxxx konstatoval porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhošťovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žádosti" (rozsudek XXXX xx xxx 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v případě, xx xx vzniku xxxxxx okolností do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx stejná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx zohlednit konkrétní xxxxxxxxx věci, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Soud však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx jeden až xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx xxxx žádosti x propuštění. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX).
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx délce xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx se xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx žádost podat xx zda xxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Soudní přezkum xxxxxxxx xx 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu.
17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx x zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
18. Xx 31.12.2013 upravovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o xx 200u o. s. x. Cizinec xx xxxx obracel xxxxx xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx xx cizinec xxxxxx obrátit xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba přičíst xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá x nerozlišování xxxxxx xxxxxxx o propuštění. Xxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx mohl xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx dalšího přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců xxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x propuštění xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.
19. Důvodová zpráva x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 303/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, xxx konstatuje, xx "nadále xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x procedurálním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 4/18 xx dne 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx není absolutní, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, které xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx cizinec xxxx podat xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx svobodu méně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx dlouhou xxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x propuštění, xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx cizinec xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.
23. X xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx x ekonomické xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejnost jako xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx, žádný prospěch. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx neohrožuje, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx neaplikovatelné x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x s čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx spojení x vysvětlením k čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx v čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají stejný xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx
25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x části XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx řízení, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx III. c). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx. Vládní návrh xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nepodepsala její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx následně dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.
28. Senát xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx posléze xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. schůzi xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx xxxxx x. 173, po úvodním xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Benešové, vystoupil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx úst xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legislativně-technického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro návrh 43, xxxxx 2.
XXX. x)
Xxxxxxxxx vlády
29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, jakož x xxxxxxxxx rozporu x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx vlády xx třeba mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx cizince xx xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prostředek ochrany xxxxxxxxxxx xxxx urychlený x účinný ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převážně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze stavět xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Čonka x další proti Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V uvedeném xxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, pod xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a např. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Proto xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx a formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, bude xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx plyne, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
31. Vláda je xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx směrnicí, resp. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx celou xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X namítanému rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.
32. X xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup dle §200o o. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění zbyla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxxxx stejný model, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx napadený §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 xxx, kdy xx možno xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jisté časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. x.). Cílem xxxx zabránit souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. ř. nestanovoval xxxxxxxxx lhůtu, do xxx xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soudy, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, xx soudy xx xxxxxx velký xxxx, protože x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pracovních dnů xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.
33. K xxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxx přezkumu xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx upozorňuje na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (č.j. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx §129a xxxx celek (xxxxxxxxx xxxx II xx. III bod 79).
34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umožňují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx vláda navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
XXX. c)
Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s návrhem xx xxxxxxx ustanovení xxxx ztotožnila. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 8 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx (rozsudek ESLP xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x tam xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxxxxx. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů), x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx omezující xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx prvotního rozhodnutí x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení zajištění. Xx způsobuje značný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
37. X xxxx xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x celkového xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx lze xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.
38. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 s. x. x.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. s. x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx se nové xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydají xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx cizince, x nemusí xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx cizinec mohl xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx.
39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx okolností xxxxx x úřední činnosti Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom jednoznačně xxxxxxxxx zásadní negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxx x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního šetření xxxxxxx, xx osoby, xx které napadená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx diagnostikovaných psychických xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx šetření došlo x xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx uvedeného podnětu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx soudu - xx věci již xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. MV--45817-7/OBP-2019, xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx neplnil xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx lhůty toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců a xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
41. Ústavní xxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, že ve xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx účastník xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
42. Ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx takto:
"§129a
Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx."
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace
43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Tuto úpravu xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx o xxxxx (xxxx část), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [srov. nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].
44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci za xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx plyne z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
45. Xxxxx §68 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx a nevzniknou-li x průběhu řízení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx i xxx dalších xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x projednání tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx napadených ustanovení
46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na https://www.psp.cz.
48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení. Cizinec xx oprávněn žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil dne 8.10.2020 a určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx období.
VIII.
Vlastní posouzení xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a poté xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x efektivity xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx
51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.
52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".
53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx poskytuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a svobody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx základě judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.
55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech "xxxxx xx právo xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx".
56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).
58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení (xxx např. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx dosažení xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx nezákonné. Jinými xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxx intervalech xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x judikatury XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, odst. 88 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
59. Rozsah xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxx liší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody podle čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 29.2.1988 xx věci Bouamar xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx xxx xxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zbavení svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx [xx. trestních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, zde xx xxx akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx vztahu k xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.
60. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx v případech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx častý jako x případech zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (tj. xxxxxxxxx vazeb), kde xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).
61. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Soliyev proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, odst. 57-62, xx ze dne 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).
62. Z xxxxxxx mezinárodních závazků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s xxx, xx xxxxx o xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině xxx xxx uzavřít, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poprvé xx xx soudní xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx proto obecně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxxxx než x jiných typových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem vyhoštění), xxx x situacích xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
63. Xxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx periodicitu přezkumu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx v rovině xxxxxxxx práva x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, podle xxxxxxx "x každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxx x moci xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, co znamená "xxxxxxxxx xxxxxx odstup", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX. b)
Procedurální xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze zařízení
64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x to xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.
65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x situaci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednotlivec - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění (xx xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (proti eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí policie xxx brojit xxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), pročež ta xx značný čas xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x soudu.
66. Xx 31.12.2013 probíhalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx návrh urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxx xxx soud povinen xxxxx projednat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, totiž xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 týdnů xx právní xxxx xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx soudem je xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxx policie rozhodne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k soudu (xxx předchozí žádosti x propuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx x návrhu xx propuštění rozhodnuto, xxxx xxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx.
68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x případě osob xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, i v xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. zn. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].
69. X xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zkrácení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v samotné xxxxxxxxx lhůty (ani x xxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 55 x xxxx.]. X duchu nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) a xxxxxxxxxx xxxx nastíněných se xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx to xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, a xxxxx ano, xxx xxxx) cizinci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.
70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx uplatnit žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
71. Xxx xxxxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procedurálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx x rozhodnutí, může xxxxxx podat "xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx toto omezení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx prodloužení však xxxxxx tomu nijak xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je cizinec xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx reálný xxxx zajištění ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx.
72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jediného xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x propuštění xx zařízení xxxxx xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx předčasně, x xx pak xxxxxx xxxxxxxxx orgány (kvazimeritorně) xxxxx pro nedodržení xxxxx vyhověno.
73. Xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx procedurální xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx minimálnímu standardu xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti zajištění x xxxx xxxxxxxx x kontextu napadeného xxxxxxxxxx
74. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx je x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx působením xxxx faktorů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.
76. Ústavní xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí korigovat. Xxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (rozumných) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx slučitelné s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).
77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx častý xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost č. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "mírnější", proto xx požadavek na xxxxxxxxxxx přezkumu x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx věcech xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.
78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x se xxxxxxxxxxx procesního uchopení zákona o pobytu cizinců však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx správních xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, viz xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. x. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy odpovědi na xx, xxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní xxxx xxxxxxx procesních prostředků xxxxxxx uplatní xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. nepožádá o xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx věci.
81. Na xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx svobodě [xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx okolností xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx zhorší zdravotní xxxx cizince, xxx xx správnímu orgánu xxxx skutečnost tvrdit x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou žádosti x propuštění). X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx správní orgán xxxxxx xx xxxx [§126 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a pakliže x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x detenci, xx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Pokud xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx zásahových žalob x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx officio xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx tuto xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx (subsidiárních) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx být z xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx nerealizovatelnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx správní xxxxx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx bude xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XXXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob
82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx omezující xxxxxxxxx 30 dnů - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxx zajištění, xxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění s xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx aspekty proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx by xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx periodicita xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x soudu xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xx značnou dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasný x efektivní přezkum xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (§124 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx (§129a téhož xxxxxx) nelze podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti dnů. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, opětovném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice x xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, pakliže xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 odst. 3 xx fine x. x. s.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxx xx svobodu), xxxxx x xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx propuštěn na xxxxxxx [garance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].
85. Xxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stižených xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10denní xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx okolnost xx klíčová xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx duševního zdravotního xxxxx xx xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx možnost obrátit xx xx nejdříve xx soud, xxxxx xx podmínkami detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx vyloučit ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx třeba xxxxxxxx urychlený xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx detence xxxx xxxxx xxxx xxx od jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx svobodě xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx x propuštění xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx uplynutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
88. Xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx správními soudy (x to v xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxx zdravotního stavu, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozitivní xxxxxxx plynoucí z čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.5.2016 č. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" zbavení xxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx. XXXX se xxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx' pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 odst. 5 x 6 směrnice 2008/115." Pokud xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přestaly existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již citovaném xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx SDEU xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx být xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx důkladný xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
89. Povinnosti x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. I xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., dle xxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) prolomily, xxxx xxxxxxxxx, že §75 odst. 1 x. ř. s. xxxxx aplikovat x xxxxxxxxx, xxx se xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx stav xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Azs 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx ex tunc x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx). Xxxxxxx podobně se xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. ř. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) může být xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Úmluvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 3997/19 ze dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].
90. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o pobytu cizinců i zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxx-xx jedinec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx těchto rozhodnutí, xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný efektivní xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx x významně xxxxxxxxx zdravotním stavem xxxxxxx k xxxxx x přiměřené xxxx - tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 Xxxxxx.
91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic nemění xx tom, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxx být k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě vstřícnější, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx jak odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx totožné žádosti, xxxx xxxx bylo x někdejší úpravě xxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx žalobní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx je x §172 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x pružnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
92. Ústavní xxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. s xxxxxx na přístup x soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Právní xxxxxxx č. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.