Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx znění opravného xxxxxxxx ze xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) zajištění xxxxxxx.

3. Návrh xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy v xxxx xxxx, která xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejprve Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (dále xxx "policie" xxxx "xxxxxxx orgán") svým xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx stanovena na 90 dnů xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 zamítnuta x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 prodloužena xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění o xxxxxxx 90 dnů, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. V mezidobí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx došlo x meritornímu přezkumu. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění ze xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k navrhovateli. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, tím xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx upravené x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dán. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx od právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, ten xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxx xx. zn. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx nevyhověl, xxxx by ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastavil. Dle xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx bylo xxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx brání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, právem xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, (dále též xxx "o. s. ř."). Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva cizince xxxxxxx měrou. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. soudních xxxxxx. V neposlední xxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx opatření za xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, xx. především xxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx přezkumu zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx a xxxxx 15 xxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 6.6.2017 nabylo xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx mohl xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění, čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx přišel. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 1.9.2017 xxxxxx xxxxxx moci 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx podat xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozem, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X hypotetické xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx by o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx policie xxx §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx xxxx by xx spolu xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx smyslu §172 xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx) a rozhodl xx o xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto dobu xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx svět xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy čtvrt xxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 xx xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx dne 9.10.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx xxx 9.11.2010 xx věci Osypenko xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x rovněž dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány xxx ESLP (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 ve xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti č. 2832/66, 2835/66 a 2899/66, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění cizince xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Prostředek xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; rozsudek xx dne 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx xxxxxxxx ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalech (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve věci X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). X xxxxxxxx xx dne 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx brzká x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx s délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Naopak x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, v xxx od podání xxxxxxx x propuštění x xxxxxxxxxxx xxxxx xx konečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxx doby xxxxxx xxxxx podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx poznamenal, xx xxxxxx zajištěnému xxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx od xxxxxx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 měsíce (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), což xx xxxxxx doba, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx intervalu xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx nové žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx rozumný považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx žádost xxxxx xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx po 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxx vhodnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení podávání xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx neúčelné žádosti. Xx xxxxx jak xx xxxxxxxx platné x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u o. s. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx soud. Xxx §200t x. x. x. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx se cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, ale xxxx žádat o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (i xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o propuštění xxxxx, xx tří xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba přičíst xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx úprav xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x dříve. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců již xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x xxxxxx (nových) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x propuštění xxxxxxx xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nový §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx bude x xxxxxxx rozhodovat xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Podle navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx svobodu není x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/18 xx xxx 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61a xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, lze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Stran xxxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) x dosažení xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx došlo x v případě, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dlouhou dobu. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx základě xxxxxx žaloby, by xxx prováděly přezkum xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx x soudců xx xxxxx xxxxx x zvýšení jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx náročné - otázkou xxx xxxxxxx, zda ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx stát xxxxxxxxxx zavázal mezinárodními xxxxxxxxx a vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzal xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx osobní xxxxxxx xx xxxxx něj x xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x právem Evropské xxxx [x xx x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxx uvedená x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxx stejný xxxxx x rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shrnuje xxxx x xxxxx XXX. a). Vláda xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx vyjádření xx shrnuto x xxxxx XXX. c). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx již xxx xxxxxx nedoplnil.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona přikázán x projednání ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dnech 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil přijmout xxxxx zákona ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 930/2). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 12.6.2013, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu zákona xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců xxxx xxxxx návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx jej xxxxxxxxx x schválil dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přijal xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, kterými x xxxx případech xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx tisku x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě xx xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx zazněly x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx nevystoupil žádný xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém funkčním xxxxxx xxxxxxx xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx návrh 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx vyjádření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx je předání xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) anebo xxxxxxxxx (§124 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxxx xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinný ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx stavět xx roveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx věc Čonka x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx dopadající xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] xx držením x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Proto xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx akceptovatelná, x xxxx nikoli, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx XXXX je xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx nižší standard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx českým xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxx nevybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx. 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkum trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx jednou z xxxxxxxx, které má xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x s Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiléhavá.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx dle §200o x. x. x. xxx funkčním xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění zbyla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx stejný xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem, kterým xx správní žaloba, x současně postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, kdy xx možno xxxxx xxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx §200o x. x. ř.). Xxxxx xxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. ř. nestanovoval xxxxxxxxx lhůtu, do xxx xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxx xxxxx xx soudy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxx jsou však xxxx dány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx krátkých xxxx pro rozhodnutí xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx mnohá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx limitech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxx nezbytné, x xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu (x xxxx 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), přičemž xxxxxxxx xxxxx zrušuje §129a jako xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX bod 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx dle xxxxx, x xxxxxxx na xxxx uvedené, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx nevyhovět x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx obsaženou v §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxx svobody xx x xxxx xxxx xxxxxxx, tomu xx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx dne 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxx judikatura). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v situacích, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx data xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit.

36. Zejména x řetězení xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx xx x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx odstup soudního xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x celkového xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx zaslaných rozhodnutí. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena na 90 dnů a xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. K tomu xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s možností xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx soudy xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimka (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. x. x zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx urychleně xxxxxxxxxx x ve světle xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxx argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, xxx xx příležitost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx okolností xxxxx x úřední xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo x xxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx imigrační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x v xxxxxx x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx v souladu x §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není žádným xxxxxxxx formalizován a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Policie na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxx xxxx xx vedena xxx xx. zn. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx soudu - xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx neplnil zamýšlenou xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx jím xxx v minulosti xxxxxx zabýval x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx objasnění xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xx xxxx dokazování. Xxx účastník xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx jednání nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. X xxxx, aby obecný xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx dne 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx tedy x xxxxx (jeho xxxx), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [srov. nález xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx právní normy, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx povinen návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx druh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxx xxx uzavřít, xx byly splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může soud xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

49. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx novelizace. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx měl znít: "Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neuvede-li x xx xxxx xxxxxx, až xx xxxxxxxx 30 dní xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 xxxxxxxxxx x xxx obsaženou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl obecná (xxxxxxxxxxxxx) východiska posouzení xxxxxx [VIII. a)], xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx osobní xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x soudnímu přezkumu x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx dovětkem obiter xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx přednost podle čl. 10 Ústavy, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x politických právech "xxxxx má právo xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost".

56. Podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zákonnosti xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".

57. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, x xxxx xxxx urychleně xxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX ze xxx 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se přezkoumání xxxxxxxxxx trvání omezení xxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx tak dosažení xxxx, xxx xxx xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx procesní xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxx - x když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem - xx poté xxxxx xxxx nezákonným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx opodstatnění x tom, že xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx liší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody podle čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx XXXX zajištěna v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná již xx dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zde xx již akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) nebo xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxxxx osob duševně xxxxxxxxx, zde xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx toliko omezený. Xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx vazeb), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Evropský soud xxx xxxxxx práva xx své judikatuře x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx periodický přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, s xxx, xx pokud x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.7.1971 ve xxxx De Wilde, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx xxx xxx uzavřít, xx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx má zvýšený xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx osobní svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx xx xxxxx případ zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxx rozhodující, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx má soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedince xx xxxxxxxxxx právech, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx propuštění xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx x situacích xxxxxx ukončeného po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx psychiatrického xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lékařských zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx C-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle níž xx každý xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx spojení s xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv, x němuž mělo xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (cizince) xxxxxxxxxx x situaci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní svobody. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx brojit rovněž xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x periodické xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xx cizinec xxxxxxx xxxxx na civilní xxxxx s xxxxxxx xx propuštění, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, může xx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. s. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §200t xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." X účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx cizince x jeho propuštění xx zajištění xxx, xx nadále je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění adresované xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pružnějšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Jakmile bylo xxxxxx x xxxxxx xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx xx tento xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx jednotlivého ustanovení) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) nebo xx xxx 8.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx namítané snížení xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatel. Xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx x povahy věci xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X duchu nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxx x minulosti vyjádřil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx to xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, xxxxxx x efektivní soudní xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx uplatnil xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx některému x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahuje xxxxx na rozhodování xxxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx se řízení x (případné) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx rovině může xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxxx typových případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se správní xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněně, resp. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx xxxxx tak xxx hovořit o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxx x konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx svobodě xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx podání navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx x správních xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců v xxxxxxx jediného xxxxx x celkového xxxxxxxxx 87 dní - xxxxxxx čekal xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dva xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává periodického xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx plyne x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x kontextu napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je skutečnost, xx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve zhruba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Xxxxx, stížnost x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx každý xxxxx (xx - xxx xx v xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx jeví x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním soudem - xxxxxxxxx působením xxxx faktorů, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXX sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "přezkumem x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, x xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 20.7.2017 ve věci Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11537/11), x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx čtyřmi xxxxxx xxxx slučitelné s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11, odst. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ESLP xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx že je xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx oproti podezření xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx "mírnější", proto xx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx vyšší, xxx xxxx oporu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura ve xxxxxxxxx xxxxxx není xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Bezmála tříměsíční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud nevylučuje, xx by národní xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2020 x. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) cizinci xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvají.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx procesní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx časovém xxxxxxx xx prvotního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), ještě xxxx x xxxx x xxxxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxx nesvědčí - xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. jinými xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx věci.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx osobní xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx x zásadě xxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x doložit, xxxx by automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx obsahem x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxxxx) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx], x xxxxxxx x ohledem na xxxx okolnosti xxx xxxx možné realizovat xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), upozorňuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §82 s. x. s. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Pro xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (v xxxx xxxx instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx i xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx podstatné xxxxx x průběhu detence, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx správní xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx bude níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úmluvy vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 dnů - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxx XXXX x), je xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxx zmíněnou (ne)možnost xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxx riziko akcentovala xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx navrhovatele x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vzájemně xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (optikou standardů Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xx mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx nedostalo xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x situaci, kdy xx xxxxxxx xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nastat takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxx xxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (bez ohledu xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince (§124 zákona x xxxxxx cizinců), prodloužení xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) nelze podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž lze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx lze v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, opětovném xxxxxxxxxxx zajištění nebo xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizinci xx xxxxxxxxx rukou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxxx x zajištění, prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu), xxxxx o xxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx cizinec xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx dne 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x efektivnímu přezkumu. X xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout x 10xxxxx lhůtě (xxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxxx x Veřejnou xxxxxxxxxx práv) by x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. Z důvodu xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx oproti ostatním xxxxxx x zajištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx klíčová xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx čl. 3 Úmluvy, který xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nejdříve xx xxxx, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb u xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxxxxx; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže dojde x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. X xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx drastičtější.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x uplatněné žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálného účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2016 x. x. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx umožňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx dne 29.8.1990 xx xxxx X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx ESLP však xxxxxxxx podrobnější pravidla xxx xxxxxxxxx zákonnosti. XXXX se při xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx proto být x okamžiku přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx přestal z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přestaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx bezodkladně propuštěna. Xxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx xxx 5.6.2014, xxx C-146/14 XXX Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx schopen xxxx x úvahu xxxxx okolnosti a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx za xxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu v xxxxx přezkumu nemohou xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti předložené xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx odůvodněné, což xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prima xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx již pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019 č. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. j. 9 Xxx 193/2019-48 (v xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ex tunc x xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx okolností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem zvláště xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx pravidlo koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx právo nebýt xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zajištění podle zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze namítat xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 a xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx probíhající soudní xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx podle §129a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxxx minimální úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx představovalo nelidské xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě napadeného xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx svobodě xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxx tomu bylo x xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Lze si xxxxxx představit stanovení xxxxxx žalobní lhůty xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x pružnější periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx přístup x soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.