Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 12/19 dne 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" nebo xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 A 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx včasnost (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, která xx týká přezkumu xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx série xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žalobcova zajištění x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx orgán") svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2017 zamítnuta x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxxxx ze xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx 90 xxx, x xx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žaloba proti xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx x dalších 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx probíhal výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx dle §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla považována xx předčasnou. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §129a zákona o xxxxxx cizinců.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednala. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, ten xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018 č.j. 19X 3/2018-15 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s ohledem xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení věcně xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx pod xx. zn. 17 X 159/2017 (tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx xxx 3.1.2018 x o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dne 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. propuštěn xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, (xxxx též xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby dosažení xxxx, xxxxxxx využití xx nezasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že právo xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odbřemenění xxxxx, xxxx. soudních xxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve srovnání x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve věci xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx krajských soudů xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x třetím 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly bez xxxxxxxxxx odkladu xxx §172 xxxx. 5 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxx 20 xxx, xxxxx 23 xxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (xx xxxx než xxxxx) xxxx správní orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní moci 2.10.2017. Žalobce xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Bránil se xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx právní xxxx xxx dne 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx (x xxxxx 14.7.2017, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §129a xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxx v xxxxx 21.7.2017 prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel x xxxxx 25.7.2017 (tedy x zákonné xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §172 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxx 3.8.2017. X x xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je doba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů.

11. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX") xx xxx 3.10.2006 xx věci XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx se její xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05; xx rozsudek xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx dne 9.11.2010 xx věci Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 4634/04). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právům x rovněž dle Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místo x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (N 72/85 SbNU 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx soudní přezkum. Xx dostatečný nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx stanovená x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx s dostatečnou xxxxx jistoty, a xx xxxxx v xxxxxx, ale x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxx 15.6.2006 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14734/11).

13. Soudní přezkum xx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ESLP xxxxxx xxxxx italské xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx brzká a xxxxxxxx nerozumný. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhošťovací vazby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. X xx "x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx dne 25.1.2005 ve xxxx Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Navrhovatel k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x případě, xx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (rozsudek xx dne 2.10.2012 xx xxxx Abdulkhakov xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců.

14. Z xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "rozumný xxxxxxxx". Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx omezen xx xxxxxxx dlouho xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx měsíce, xxxxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx svobody vylučuje xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Navrhovatel xx rozumný xxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS).

15. Stávající xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx stanovené délce xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zajištění x xxxx nová xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx dokonce 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proporcionality, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vhodnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu.

17. Cílem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx platné x staré xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

18. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u o. s. x. Xxxxxxx se xxxx obracel přímo xx soud. Xxx §200t o. x. x. (xx znění xxxxxxx do 31.12.2013) xxx cizinec xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx tří xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zrušil s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx též xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx nebyl novelizován. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx soud, ale xxxx žádat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx úrovni (i xxxxxx rychlé) pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerozlišování důvodů xxxxxxx o propuštění. Xxx xxxxx úpravy xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx úprava x zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx nerozlišuje. Xxx x jiných (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxx vložil xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "nadále xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxx svobodu xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 4/18 ze dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u o. x. ř. a xxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona xxx neprošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx orgánů xx xxxxx jistě xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vedlo. Taktéž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, zároveň xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelných žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx posouzeny xxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x soudců xx jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako status xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona zajištěn x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vazebně xxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, takže je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §71a xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xx osobní svobody xx podle něj x nepoměru x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak neohrožuje, xxxxx cizinec xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Evropské xxxx [x to x xx. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (v xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x vysvětlením x čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxx stejný xxxxx x xxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx zajištěných cizinců xxxxxxxx "odklizení" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx základě xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx shrnuje xxxx v xxxxx XXX. x). Vláda xxxxxxxxx ze dne 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx argumentům xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx níže x části III. x). Někdejší Veřejná xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx nedoplnil.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, kdy byl xxxxx xxxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx ve xxxx xxxxxxxx doporučil přijmout xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx návrhů, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 xxxxxxxx x 43 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný xxxxx xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Zákon z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx vlády byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 odeslán x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx garančního xxxxxx X. Nenutil. Ten xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxx xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx materie xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx senátorů. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlasování x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx s čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k realizaci xxxxxx, primárního xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Dublin XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx (§124 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx možnost zajištěného xxxxxxx domoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek ESLP xx dne 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zajištěním cizinců xxx článku 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, tak x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jaká xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybují v xxxxxxx dvou až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; x xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx proti Rusku, xxxxxxxx č. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zabýval x Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx plyne, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava nevybočuje xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Ostatně policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx rozporu x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dílčí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o o. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nabízel §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx hybridnímu (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum jediným xxxxxx způsobem, kterým xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lhůta 30 dnů, xxx xx xxxxx žádat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x modelu xxxxx §200o x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx přezkumů xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o x. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, do xxx musí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx xxxxx zajištění xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x rovněž xxxxx Evropské unie. Xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kapacitami správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krátké xxxxx, xx xxxxx xx kladen xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx mezi soudními xxxxxxxx vláda xxxxxx, xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x objemových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx vyhověno; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda považuje xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (x.x. xxxxxxxxxxxxx: XX-45817-7/XXX-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx XX xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vlády, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x návrhem xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx přístupu k xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx právní moci, xxxxxxx od data xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů), a xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx). V případě, xxx x mezidobí xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xx změně xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx uplatněnou xxxxxxx xxxxxx proti prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost namítat xxxx xxxxx až x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxx stanovena xx 60 xxx x xxxx. X xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx byla doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx x xxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx s navrhovatelem xxxxxx považovat xxxxx xxxxx.

38. X tomu xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x.x. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 x. x. x. x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které činí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti obrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je skutečnost, xx správní orgány xxxxxx vydají rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjistit reálnou xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností (x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx s touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx x vysokým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek detence. Xxxxxxx vlastního šetření xxxxxxx, xx osoby, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx psychických xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxx xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx x přehodnocení důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační stížnost x této xxxx xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx vyjádření Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx mizivé využitelnosti xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxx, xxx xx xxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx tím, že x xxxxxxx svobody x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx musí xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx citlivě reflektovat xxxxxxx cizinců x xxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx nezávislým xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx potřebné provádět xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx jednání nepožadovali.

V.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx takto:

"§129a

Žádost x propuštění ze xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení."

VI.

Podmínky meritorního xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx obecný xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx přitom nezbytná xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. zn. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Xx. ÚS 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx x xxxxx (xxxx část), xxxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [srov. nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona, xxxxx bylo v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx při xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Jde xxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

45. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu v xxxxxx o zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li návrh xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx i xxx xxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

VII.

Legislativní proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx xxx překročení Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného informačního xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx 8. xxxxxxxxxxxxxx období xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2020 x. 931 xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x vypracování konečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že navržená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx obecná (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [XXXX. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx zařízení [XXXX. x)], poté xxxxxxxxx intervalu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a xxxx xxxxxxxxxx urychleného xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. d)], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx východiska

51. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, jež xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx základního xxxxx na xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odňala xxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx v kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx pak xxxxx, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx opatření a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 9.7.2009 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2003 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.2.1996 xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx McKay xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx nadále xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx ustanovení Úmluvy zakotvuje procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxx - i když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavena xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx se xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Belgii, stížnost x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná již xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx akceptuje xxxx xxxxxx než xxx) xxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení osobní xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx] xxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydávání xxx xxxxxx být xxx xxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy (xx. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x přijatelnosti xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx měsíců (xxx xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, stížnost č. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 ve xxxx Aboya Boa Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s tím, xx pokud x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. inkorporované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již v xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Wilde, Xxxx a Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině tak xxx uzavřít, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy ke xxxxxxx osobní svobody xxxxx na podkladě xxxxxxxxxx správního xxxxxx - což xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx aj. Urychlený xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx tehdy xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jiných typových xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Faktory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvíjet x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jako x případech xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudem na xxxxxxx lékařských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx periodicitu přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx práva z xx. 15 odst. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx ustanovení viz xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 PPU Xxx Xxxxx), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice odpovídá xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxx xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x efektivity soudního xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx propuštění na xxxxxxx prostřednictvím žádosti x propuštění xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o propuštění xx zařízení, což xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobní svobodě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx k včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx monitorovací činnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx zdravotním xxxxx), xxxxxx ta xx značný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx xxx přístupu x xxxxx.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx tak, xx xx cizinec obracel xxxxx na xxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx, které xxxx návrh urychleně xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, platilo: "Xxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cizinec obrátit xx soud x xxxxxxx, aby nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z důvodu, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním předpisem xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. s. x. x témže xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, xxxxx xxxxxxx: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx." S účinností xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a následný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx přezkoumávaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze zařízení.

67. X porovnání legislativního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění adresované xxxxxxxxx orgánu) xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx v délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx stejného xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx na (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xx tento xxxx vyjádřil v xxxxxxxx východiscích tohoto xxxxxx, x x xxxxxx intencích však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxx spojena xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx restriktivně [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovení zákonných xxxx není z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nedosahuje-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty (xxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx), nýbrž ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x xxxx.]. X xxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) a východisek xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxx vůbec, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (trvání) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy může xxxxxxx uplatnit xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx podat žádost x propuštění xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebránil - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx "nejdříve xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení", xxxxxxx xxxx omezení xx pochopitelně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx x (xxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx typových případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx trvá reálný xxxx zajištění xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017 x.x. 10 Xxx 101/2017-28), x již xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X pravomocnému přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, a xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxx 87 xx 88 xxx. Xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx navrhovatele (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx sled xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 87 xxx - xxxxxxx čekal na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx druhým x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx pokaždé xxxxxx xxxxxxxx předčasně, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx plyne x xxxxx VIII. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x periodicity.

VIII. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx dodržení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx periodách x xxxxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, že xxxxx omezené xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Úmluvou garantovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxxxx vazby - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx xxxx Medvedev xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx xx x xxxxxx uvedeno - 30 dnů) má xxx xxxx příležitost xxxxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxxxxx intervalu xxxxxxxx xx xxx jeví x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní lhůty, xxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx naprosto xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Ústavní xxxx xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (rozumných) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 11537/11), x konkrétních případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx měsíci xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, zatímco šestiměsíční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx častý xxxx x xxxxxxx vazby, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx XXXX xx xxx 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trvání xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxx dvou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx národní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňují, xx cizinec xx xxxxxxxx možnost xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ponechá xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx správním xxxxxx označovaná xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2020 č. j. 5 Azs 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Veřejného xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx mizivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx omezující xxxxx x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxxxx těchto institutů (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy odpovědi xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx po xxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx o xxxx x rozporu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xx osobní svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx x zásadě ani xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x doložit, xxxx by automaticky xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx staly xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x propuštění). X xxxxxx případech (xxxxx xxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx], a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx zajištění, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx osoba xxx nemůže xxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx skutečnost, xx stávající judikatura xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 As 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx vedle dosud xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny x průběhu xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy), xxxxxx xxxx správní xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxx, což - xxx xxxx níže xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob

82. Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že požadavkům Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx protiústavní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele korigoval x xxxxx XXXX x), xx xx xxxxx, xx návrh xxx uplatněn i x ohledem xx xxx zmíněnou (ne)možnost xxxxxxx vskutku významné xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Veřejná ochránkyně xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx navrhovatele x to, aby xx mimořádným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souvisí xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x efektivity xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona v obecné xxxxxx (optikou xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx mohly xxxxxx ve xxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včas. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx značnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (omezující xxxxx) xxxxxxxxx v §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx, že sám xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x domáhal xx tedy zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení včasný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx svůj xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), případně xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxx správními xxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. To odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x xx. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a xx. 26 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne jednoznačný xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxx podmiňující xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx oddaloval. O xxxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, pakliže by xxx neučinil, xxx xxxxxxxx nástroje na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (§80 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 a xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxxx urychlenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a předložení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx §172 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců xx 7 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx své rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxx zbytečného xxxxxxx (§54 xxxx. 3 xx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhotovení xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x xxx x xxxxxxx s §127 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí policii, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 30241/11)].

85. Xxx na tomto xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx napadnout x 10denní xxxxx (xxx odst. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx soud x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxx XXXX xx xxx 3.5.2016 ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 56796/13). Obava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu zesilují. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx obrátit xx co xxxxxxxx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx detence xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k potřebě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx zajištění ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx detence xxxx xxxxx může xxx xx jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx 30 dnů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třicetidenní lhůtě xx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxx uplynutí požádat x propuštění). Omezující xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxx řízení o xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (x xx x xxxx xxxxxxxxxx), musejí xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Úmluvy (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 č. j. 10 Xxx 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "zákonnosti" xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). Z xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se při xxxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx zejména v xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (velký xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx xxx za xx, že přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 5 x 6 směrnice 2008/115." Xxxxx xx xxxx ukáže, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx existovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoba musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. X již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případná xxxxxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x případě, xx xx považuje xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti předložené xxxxxxxx správním orgánem." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou změnu xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxx stávající judikatury xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx jsou xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neuplatní. Správní xxxxx xxxx pravidlo x případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mohlo xxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x. j. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Xxxxx xxxxxx opomenout, že x prolomení pravidla xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx podkladě konkrétních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech). Xxxxxxx podobně se xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 5 x. x. s. (xxxxxxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx požívá aplikační xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020 (N 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro závěr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdravotního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50 x xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry lze xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vztáhnout i xx probíhající soudní xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nastíněný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxx, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelidské xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxxx omezeným xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jak odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x někdejší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx doby) xxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxx je x §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx modifikována obecná xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx 10 xxx). Xxxx nástroje xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx častější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.