Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 12/19 xxx 19. xxxxxxxx 2022 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6. září 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Vojtěcha Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx a Senát, x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Předmětné xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 xxx xx nabytí právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx nejdříve po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21. Klíčovou otázkou xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, která xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (xxxx xxx "xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 zajistila žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovena xx 90 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 prodloužena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx, x xx podle §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx dne 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.11.2017 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla xxx 30.5.2019 rovněž xxxxxxxxx.

5. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx několik žádostí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx obecnými soudy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x níž stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x zhoršení svého xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 x.x. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti, resp. xxxxxxxxxxxx cizince, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 4.1.2018 č. x. 17 X 159/2017-21 zamítl - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx brojí xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx trvání zajištění x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx a průběhu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebyl xxx soudu xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na překážku xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ve smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx, xxx 3.1.2018, žalobce xxxxx svou xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx podle §129a zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x tomto xxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě oprávněn. Xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, ten xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s ohledem xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že měl xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx právo žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxxx. X xx přestože xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí lhůty xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx před xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni pod xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.11.2017 tak, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx důvodů jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců Xxxxx Xxxxx ze xxx 14.2.2018 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dojde-li x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x periodickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx na obecná xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x xx test xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

8. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (dále xxx xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měrou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. soudních xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx časové prodlevy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017. Xxxx prvními dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi xxxxxx x xxxxxx 88 xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx projednaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 xxx, druhé 23 xxx x třetí 15 xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx posledního xxxxxxxxxx x žalobě. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.6.2017. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxx 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx týdnu) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní xxxx 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Xxx 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx požádat xxxxxx. Xxxxxx se xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx též xxx "s. ř. s.")].

10. Současně navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaného přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 mohlo xxxxx právní xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx x propuštění xxxx xxxxx x xxxxxx 8.7.2017. Správní xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v pátek 14.7.2017, neboť o xxxxxxx x propuštění xx policie dle §129a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx x xxxxx případě xxxx podle §172 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel v xxxxx 25.7.2017 (tedy x xxxxxxx pětidenní xxxxx xx smyslu §172 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) a rozhodl xx o xx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx čtvrtek 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx svět ale xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx, tedy xxxxx xxxx. To také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/17 xx dne 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.2.2009 xx xxxx X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost č. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; xxxxxxxx xx xxx 9.11.2010 xx xxxx Osypenko xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Právo xx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidským xxxxxx x xxxxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x katalogu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3289/14 xx xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx kterého má xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z pohledu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx irelevantní x xxxx požadavky naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX (xxx xxxxxxxx xx dne 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, nebo rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Prostředek xxxxxxx xx smyslu článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 70923/01; xxxxxxxx xx dne 27.11.2008 xx věci Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 298/07, xx rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 xx věci X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, nebo xx xxx 15.11.2005 ve xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). X xxxxxxxx xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nerozumný. V xxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx č. 67175/01, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně XXXX xxxxxxx porušení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx věci, v xxx xx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx x vyhošťovací xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynuly xxx xxxxxx. X xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stěžovatelé xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x případě, xx od xxxxxx xxxxxx okolností do xxxxxxxx přezkumu uplynuly 3 měsíce (xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14743/11), xxx xx xxxxxx doba, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx se omezení xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx, že xxxxx rozumného xxxxxxxxx xx xxxxx až xxx měsíce, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měsíční interval (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míru jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a rychlosti xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nové rozhodnutí x zajištění x xxxx nová xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx x mezinárodních xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dle navrhovatele xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx, což má xxxxxxxxxx správní orgány, xxxxxxxxxx soudy, x xxxxxx i zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx platné x xxxxx právní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx §200o až 200u x. s. x. Cizinec se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxx §200t x. x. x. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, (xxxx xxx xxx "novela č. 303/2013 Sb.") xxxxxx xx zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, který xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxx nové xxxxxx xxxxxx se cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tří xxxxx na 30 xxx. Rozdíl xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, nové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dříve. Xxxxxx úprava v zákoně o pobytu cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxx zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 úpravu xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx řízení x propuštění cizince xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., který vložil xx zákona o xxxxxx xxxxxxx nový §129a, xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx". Xx stanovení xxxxx xx však xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx svobodu xxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/18 ze dne 18.12.2018 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x xxxx. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezuje počet xxxxxxx o propuštění xx zařízení, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) k dosažení xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx intenzivní. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx xxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů by xxxxx xxxxx došlo x x xxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lhůty. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx cíli xx xxxxxx xxxxx. Taktéž xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx x kratších xxxxxxxxxxx - to xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx žaloby, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x zvýšení jejich xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx status xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ekonomické xxxxx státu. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou chráněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné v xxxxx jednotlivé xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx [x to x čl. 15 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx (x xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx spojení x vysvětlením x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x mají stejný xxxxx a rozsah)]. Xxxxxx navrhovatel x xxxxx právní jistoty x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx odporujícího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx základě tohoto xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení.

26. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx se vyjádřily x průběhu legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shrnuje xxxx x části XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 x. 773 xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila stanovisko xx klíčovým xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x části III. x). Někdejší Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shrnuto x xxxxx XXX. x). Xxxxxxx soud zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, xxx xxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx. Vládní xxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 a 10.6.2013, xxx ve svém xxxxxxxx doporučil xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, xxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen (xx 128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh 67 poslanců a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx dne 21.8.2013. Xxx xxx xxxxxxxxx x schválil xxx 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx podepsání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2013 xxxxxxx x xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxx 30.9.2013 xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx předmětné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxxxxx 3.9.2013 xxxxxxxx x. 97 x 99, kterými x xxxx xxxxxxxxx doporučoval Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. X xxxxxxxxx xxxxx x. 173, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru X. Nenutil. Ten xx shodě se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x návrhu také xxxxxx xxxxx legislativně-technického xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx 330. usnesením x xxxxxxx funkčním xxxxxx rozhodl xxx 12.9.2013 x schválení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx vyjádření xxxxx xx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 8 ve xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx cizince xx xxxxx určitý prostředek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013/EU, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "nařízení Dublin XXX") xx mezinárodní xxxxxxx (§129 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§124b xxxxxx o pobytu xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, nedokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx statistikami.

30. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda poukázala xx věc Čonka x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx x. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V uvedeném xxxxxx ESLP xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vazba. Ostatně xxxx zajištěním xxxxxxx xxx článku 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx rozsah závazku xxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x formě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nikoli, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ESLP je xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx pohybují x xxxxxxx dvou až xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; a rozsudek xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Problematikou zajištění xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), x xxxxx xxxxx, že xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx. 15 xxxx. 3 směrnice 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxxxxx soudy je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x zajištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx zajištění. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, jakož x s Mezinárodním xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, že xx xxxxx argumentace x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klasickou xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx větve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx větev xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. x. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx žaloba, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §200o x. x. ř., xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx 30 xxx, xxx xx možno žádat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení, byla xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx časové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v modelu xxxxx §200o x. x. x.). Cílem xxxx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §200o o. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx pohybovala zpravidla xxxxxxxxx okolo xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx již řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soudy, xxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx kladen velký xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx standardnímu soudně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. K xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není vhodné xxx xxxxxxxx, a xx rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x roce 2016 xxxxxx 2 žádosti, 2017 xxxxxx 8 xxxxxxx, 2018 podáno 11 žádostí - xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx vláda xxxxxxxx xx vhodnější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x uvedeným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §129a xxxx xxxxx (xxxxxxxxx část XX xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx ochrana xxxx zajištěného cizince xx dle xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx x návrhem xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její neslučitelnosti x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátit xx xx soud a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.1.2003 xx xxxx Shishkov xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx intervalu", xxx xxxx posouzení xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx může xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (rozsudek XXXX ze xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx úprava x xxxxxxxxx x realitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx zařízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, který Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx, xx zejména xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx), a xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx omezující xxxxx §129a zákona x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost podat (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X případě, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx prvotnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změnu xx x případné xxxxxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

37. X xxxx případů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů x xxxx. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx 170 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx x xxxx. X těchto xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, za xxxxx xxx xx xxxxx x navrhovatelem xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázány xxxxxxxxx x právním stavem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx případná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, odst. 45) xxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxx z §75 x. ř. s. x xxx se xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx nezákonným, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx zajištění bude xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na poskytnutý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x x zemích x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx detence. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx pod xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (pozn. Xxxxxxxxx soudu - xx věci již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2019 x.x. 6 Xxx 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, č.j. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx stojí před xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění), nebo x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx jím xxx x minulosti xxxxxx zabýval x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.). Tím xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx citlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx v souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání odůvodňuje x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx zní takto:

"§129a

Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

(3) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby zajištění xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též soud x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), ze dne 6.9.2011 xx. zn. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), ze xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Musí xxx xxxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x (xxxxxxxxx) kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne z xxxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx základu věci.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx dalších xxxxxx. Xxx tento druh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx tedy platí xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx této xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxx soud je x projednání tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx na https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx 8. legislativního období xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx ze dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx je oprávněn xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění podat xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx. Cizinec xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x ní jiné xxxxxx, xx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx." Vládní návrh xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). V xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, bod 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2020 a určil xxxxx xxx bezpečnost xxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

50. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [VIII. a)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. b)], poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na osobní xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [VIII. x)] a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivity xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob [XXXX. x)], se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx v kolizních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost podle čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx má právo xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost".

56. Xxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx pak platí, xx "xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody nezákonné (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 9.7.2009 xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 58973/00, xxxx. 43). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx budou odpovídat xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21928/93).

58. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx x xx důležitost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx zbavený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, toto ustanovení Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - x když xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx poté mohlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx své opodstatnění x xxx, xx xxxxxxxxx, xxx zadržená xxxxx nebyla vystavena xxxxxxxxx, xx zůstane xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odůvodněné (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 9.1.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, odst. 88 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx závazků plynoucích x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Bouamar xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být dle XXXX xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xx. xxxxxxxxx xxxxx, zde judikatura xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX o přijatelnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, §53-55)]; xxxxxxx xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx kratší xxx xxx) xxxx dle čl. 5 odst. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx akceptuje doba xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případech xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x případech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy (tj. xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v délce xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, odst. 53-55).

61. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx x zásadě akceptuje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou do xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214; ze xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx ze xxx 5.6.2012 ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 64809/10, xxxx. 108-114; ze xxx 2.4.2019 ve xxxx Xxxxx Xxx Xxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, s xxx, xx pokud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx samotného "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 xx xxxx De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx xxxxxx tak xxx uzavřít, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k prvotnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodující, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx základních xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx ztotožnit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x nařídit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx proto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvíjet v xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx pokračuje (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx), xxx v situacích xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odsouzení xxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx povinného psychiatrického xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxx v rovině xxxxxxxx xxxxx z xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Mahdi), xxx xxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxx, xx znamená "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, dle xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost.

VIII. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx zařízení

64. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporem xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx periodicity, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx z xxxxxxx xxxx jednotlivce (cizince) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištění za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění (či xxxx xxxxxxxxxxx) - xxxxxxx xx správním xxxxxx propuštění na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxx navrhovatele toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje cizinci xxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxx a periodické xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadržena, xxxxx bez xxxxxxxx x soudu.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx cizinec obracel xxxxx xx civilní xxxxx x xxxxxxx xx propuštění, které xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §200o xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx, xxx nařídil xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Podle §200u xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx znění xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx účinném do 31.12.2013, xxxxx platilo: "Xxx-xx xxxxx zamítnut, xxxxxxxx navrhovateli právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3 týdnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx policie xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §126 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinna neprodleně xx xxxxxxxxx poučit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ze zařízení.

67. X porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxx xx všech procesních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx propuštění xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxx xxx týdnů - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx lhůta kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

68. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu x případě xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti ostatních xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, proto Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rušení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx předpisu (nebo xxxx jednotlivého ustanovení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2011 xx. xx. XX. XX 1521/10 (X 15/60 XxXX 153) xxxx ze xxx 8.10.1996 xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X obecné rovině xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxx čl. 8 Listiny) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxx takového ustanovení, xxx naznačuje navrhovatel. Xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxx xx základní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud neshledá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxx, xx xx taková xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 a xxxx.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx nastíněných xx xxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x periodické, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x propuštění xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx uplynutí 30 dní xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx xxxxxx xxxx posledního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx", xxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Možnost xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx může xxxxx (x dochází) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o (xxxxxx) omezení xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zabývají xxx, xxx xx cizinec xxxxxx xx osobní xxxxxxx oprávněně, resp. xxx trvá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Xxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx následující. X xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx žalob prvostupňovými xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 9 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx postupný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 xxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x musel xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx od právní xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádat xxxxx xxx dny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předčasně, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx se osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxxxxx x intervalech xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx obecným východiskům, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx intervalu periodického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jednoho měsíce. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, č. 2780/2013 Xx. XXX), x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx omezené xx xxxxxx xxxxxxx mají xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vazby - vycházel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.4.2012 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xx - xxx je x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) xx xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

75. Určení xxxxxxxxxxx intervalu přezkumu xx xxx xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy jako xxxxxxx, protože - xxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx - souběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní lhůty, xxxxxxx soudního rozhodování x xxxxxxxxx lhůty §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx naprosto xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve světle xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx měsíčních intervalech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ESLP xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) intervalech" xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 20.7.2017 xx věci Xxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 11537/11), x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx mezi xxxxx xx čtyřmi měsíci xxxx slučitelné x Úmluvou, xxxxxxx šestiměsíční xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx rozsudek ESLP xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx je xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přenositelná xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bezmála xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Tím Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxx x založit xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx požaduje Úmluva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o pobytu cizinců však Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechá xx xxxxxxx požádat x propuštění ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxxxxx volba, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 x. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx v jejich xxxxxxxxx sledu) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Úmluvy odpovědi na xx, xxx důvody xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx pravidelný přezkum xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Právě xxx xx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení cizince xx osobní svobodě [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumem)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx prodloužením zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx okolností řádně xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx dle §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výslech u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx cizince, ten xx správnímu orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x přílohou xxxxxxx x xxxxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx správní orgán xxxxxx xx xxxx [§126 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], a pakliže x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx v detenci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (popřípadě xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), upozorňuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 x. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalob, xxxxxxx xxxxxxxxx volba xx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, vyjevení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo odpadnutí xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxx, xxx - xxx bude níže xxxxxxxxx - plyne xxxxxxxxx x judikatury XXXX, XXXX x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavkům Úmluvy xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx VIII x), xx si xxxxx, xx xxxxx xxx uplatněn x x ohledem xx xxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx navrhovatele x to, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

83. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxx souvisí xxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž nemění xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nastíněných vodítek xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xx se mimořádnými xxxxxxxxxx zabýval až x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx nezákonně. Během xxxxxxxx (omezující lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nastat xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx možné xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a domáhal xx xxxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) žádosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včasný x efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by měly xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx (xxx ohledu xx svůj stav) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (§124 zákona x xxxxxx xxxxxxx), prodloužení xxxx xxxx zajištění (§125 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cizineckých xxxxxx podat ve xxxxx xxxxxxx dnů. Xxxxxxx žaloba se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxx x čl. 15 xxxx. 2 návratové směrnice a čl. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx směrnice, x xxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx x rovině podústavní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posléze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců xx 7 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu (§54 odst. 3 xx fine x. x. x.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, prodloužení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx o tom x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [garance konformního xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxx zajištěna nezávislým xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dle ESLP xxxxxxxx xxxxxxx propuštění (xxx rozsudek XXXX xx xxx 25.10.2012 xx xxxx Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bez ústavně xxxxxxxxx interpretace) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx lhůta 30denní (§172 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), oproti rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxx. X kombinaci x omezující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x realitou xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) by x xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospělý xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato okolnost xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Xxxxx, stížnost x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tělesného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx závazky státu xxxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx, které požadavek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx stav cizince xxxx xxx možnost xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx platí, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx zařízení; xxxxx §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx k potřebě xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Úmluvy se xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xx jistého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx déletrvající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, případně od xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x nedávné xxxx (xxxxxxxxx 30 xxx) x uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x shledal je xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třicetidenní lhůtě xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx uplynutí požádat x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx judikatura XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx najevo xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x to x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx statusu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx pro nerealizovatelnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x čl. 3 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.5.2016 x. x. 10 Azs 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xx xxxxx aspektech případu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xx xxx xxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 xx věci X. xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX se při xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxx 30.11.2009, xxx X--357/09 Xxxxxxx, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x xxxx. 65 xxxxxxxxxxx: "Xxx xxxx xxxxx mít xx xx, že přetrvává ,xxxxxx xxxxxxxxxx' xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 této směrnice, xxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění vnitrostátním xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na lhůty xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Pokud xx xxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X již citovaném xxxxxxxx xx xxxx xx dne 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx orgán [...] xxxx být xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx uplatněné správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x případě, že xx považuje xx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx omezeny pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (případně x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx důkladný přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Xxxxxxxxxx x soudním přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx neuplatní. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx stanovily, že §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx změnil xxxxxxxx stav xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x prolomení pravidla xxxxxxxx ex tunc x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx koncentračního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §109 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [nález sp. xx. III. XX 3997/19 ze dne 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobodě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců i xxxxxx x xxxxx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxx soudy x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxx vzešlé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (již xxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50 x ze xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx probíhající soudní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - tak, aby xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Toho xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxx žalobní xxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxx xx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx modifikována obecná xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx 10 xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příkladmo, xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodicitě xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadený §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx svobodu xxxxx čl. 8 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 279/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.