Plné znění - 241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 18. května 2021 sp. zn. Pl. ÚS 97/20 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů

241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

241

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 97/20 xxx 18. května 2021 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátem xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Brno, xx zrušení §4 xxxx. 1 xxxx. x), §4 xxxx. 1 xxxx. d) xx slovech "který xx 1. ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx řadovou xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx první, §4 xxxx. 5, §9 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx vlastnictví České xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx řadovou xxxxxxxxx "2." a §9 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 15.9.2020 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona Xxxxx národní xxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z nemovitých věcí") dotýkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxxx xx v petitu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x), §4 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "který xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x označení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx první, §4 xxxx. 5, §9 xxxx. 1 písm. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "který xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx řadovou xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb a xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx využití dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem. Xxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx osvobozených xxxxxxx, staveb a xxxxxxxx ty, které xxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx "byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - vazalům". Xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx se následně xxxxxxxx na stát. X xxxxxxxx xxxx xx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx tradice, xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž i xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxx. 5 x §9 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x předchozím xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx, "xxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památka, x xxxxxx prohlášené xx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx obecných podmínek xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx dohody x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stát jako xxxxxxxxx xxxx vystupovat xxxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxx, aby xxxx xxx privilegovaný režim, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx ..."

5. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxx, xxxxxxx xx příjemcem, xx xxxxx ní plně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx a zamezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odlišná situace xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vede xx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx x nedůvodná xxxxxxxxx, kdy "dvě xxxxxx xxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx daňový xxxxx jedné xxxx xxxx nepoměrně xxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxx xx xxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx, jehož xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jsou od xxxx z xxxxxxxxxx xxxx osvobozeny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxx osvobození xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx prospěšnost předmětné xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx závazné x xxx xxxxxxxxx normotvůrce. Xxxxx stát xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxx diskriminace, xxxxx xx rovné zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnost vlastnictví xxx xxxxxx xx xxxxx vlastníka, xxx "xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx státu obyčejným xxxxxxx, xxxx by xxxx dáno alespoň xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x takové odlišné xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx postavení - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám ukládající xxxx, jednak xxxx xxxxxxxxx osoba podílející xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ní "xxxxxxxxx x v oblasti xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozici xxxx xxxxxxxxxxx přijal xxxxx osvobozující xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od daně, x xx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx určující xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (osvobození xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx".

7. Xxx, xx xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx stavby" osvobozuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx nad právy xxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx provozování hospodářské xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, stavby x jednotky, xxx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx příjem x xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování, vybírání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx činnostech xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skrze jím xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxx), xxx nikoliv xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxx právo xxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx". Taková xxxxxx nerovnost xxx xxxx xxx spravedlivý xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, x to xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, xxx "xxxx ústavní rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

8. Xxxx uvedenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx vět §4 xxxx. 3 x §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, jsou xxxxxxxxxxx či propachtovány. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx "pozemky x xxxx, z nichž xx xxxx xxxxxx, xxx nejde o xxxxxxxx (stavby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx jen xxxxxxxx (x sídle xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx prostor, xxxxx xxxxxx samostatnými xxxxxxxxxx). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx má mnohoznačný xxxxxx, neboť zde xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx daný xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Stát má xxxxxxxxxx tak, xx xxx sebe nebude xxxxxxxxx privilegovat. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx daňovou výjimkou xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx určité věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx".

9. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnou, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx, vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxxx daně x xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samosprávného xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx (nikoliv právně) xxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx odepřením prostředků xx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxx "xxxxxxx x územní samospráva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III./a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx podepsaném xxxxx předsedou xxxxxx, xx zákon o dani z nemovitých věcí byl xxxxxx Českou xxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxx období xx 35. schůzi xxx 4. xxxxxx 1992. Xx Sbírce xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 71 ze xxx 1.7.1992. Dotčená ustanovení §4 xxxx. 3 x §9 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložen jako xxxxxxxx xxxx 974. Xxxxx toho zákona xxx projednán v xxxxxx xxxxx dne 29.6.2001 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 10.10.2001, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 974/1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k ustanovení §4 xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx navrhovatelka napadá. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.10.2001. Xxxxx čtení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 16., 17. x 30.10.2001 x pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 947/3. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 1.11.2001, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí došlo xxxxxxxx opatřením Xxxxxx č. 344/2013 Sb., x xxxxx xxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxx schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx zákonů pod č. 382/2013 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx schváleny xxxxxxx předepsaným postupem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

12. X xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx osvobození xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně o dani z nemovitých věcí xxx při xxxx xxxxxxx x xxxx 1992, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 a 9 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizovány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., xxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu byl xxxxxxxxx x 9. xxxxxxxx období Xxxxxx xxxx xxxx x. 184. Xxxxxxxxx č. 152 xx xxx 7.10.2013 xxx xxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor, jemuž xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němu xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxxxxxxxx opatření Senátu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx 9. x 10.10.2013. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tématem x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zájmu Xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx přijal ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx x. 352), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 55 x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 21.10.2020 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 1058 ze dne 19.10.2020 xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

14. Xxx 26.11.2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx parametrizovatelnosti xx xxxxx xxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nelze ji xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx bylo osvobození xxxxx, xxxxxxx vede xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost státu xx xxxxxxxxx převažující x xxxxxxx xxxxx xxxxx negativně vymezit xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládá xx politickou otázku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxx náklady na xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx.

15. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx níž "xxxx xxxx každý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které obec xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx", x xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxx xxxx xx ústavní xxxxx xx samosprávu, xxx xxxx její xxxxx xxxxxx vyústit xx xxxxx faktické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro existenci xxxx x jejích xxxxxxxx, protože na xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx". Daně xxxx navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx", xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x výstavbou xx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx osvobozen xxxxx x "pozici xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní subjekt. Xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xxxxx od xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má xx xx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xxxxx xx daně z xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxx, je morálně xxxxxxxxx x racionální, x proto xxxxx xxxxxxxxx". Xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenachází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nevrchnostenskými xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Stejně xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxx nezasahuje xx xxxxx xx samosprávu, xxxxx "fiskální xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx újmu xxxxxx xxxx" a xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx správě xxxx veřejných.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx úpravy vláda xxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx] - xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné daňové xxxxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbou xxxx, což by xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx osvobození, současně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xxx §4 xxxx. 5 xx xxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pro účely xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxx xxxxx parcel. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxx daného xxxxxxxxxx xx proti xxxx stál xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec", xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro poplatníka, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x vyjádření vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx připomínek. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx si xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx jde x xxx tak xxxxxxxxx, xx vyžaduje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého vlastnictví xxxxxxxxxx věcí, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx postavení pro xxxx pozici xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vlastníci xxxxxx nemohou. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx příjmů xxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx daňově xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx. daň z xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx nemusí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určených xxx určitý prospěšný xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxx budovám Středočeského xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx Šlapanice xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx.

XXX./x

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2020 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

20. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupina xxxxxxx 17 senátorů. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx skupina 24 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §29 až 31 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx. K návrhu xxxx dle §64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 24 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je proto x podání návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Ústavní xxxx xxxxxxxx neshledal xxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., ani xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx meritornímu xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx

22. X řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxx xxxxx xxxxxx č. 483/2001 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákony č. 315/1993 Sb., č. 65/2000 Sb., č. 342/2005 Sb. x č. 23/2015 Sb. V posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovních x senátních xxxxxxxxx (https://www.psp.cz a https://www.senat.cz) xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 17.12.2019 xx. zn. Xx. XX 31/17 (30/2020 Sb.) x ze dne 24.11.2020 xx. zn. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], xx xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxx 17).

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxx x xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxx x nemovitých věcí x xxxxxx xxxxxxx xx následující (napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx):

(1) Xx xxxx z pozemků xxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx,

(...)

x) xxxxxxx tvořící xxxxx funkční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupného památkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, xxxxx xx

1. ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, nebo

2. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vzdělávacích xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxxx,

(...)

(3) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) jsou osvobozeny xx xxxx x xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; jsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx propachtovány xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx užívány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x), 1), x), t) x x) jsou osvobozeny xx xxxx z xxxxxxx, nejsou-li užívány x xxxxxxxxx, pronajímány xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxx-xx x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(...)

(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx x xx část xxxxxxx.

24. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kontext xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx vyznačeny xxxxx):

(1) Od xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx stavby nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx,

(...)

x) xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxx je

1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxxx x xxxxxx výchovně xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury x vlastníkem; xx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění x stanoven xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektu,

(...)

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domů, x zdanitelné jednotky, xxxxx xxxxxxxx nebytový xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx staveb x xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, jsou osvobozeny xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Zdanitelné stavby xxxx xxxxxxxxxx jednotky xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), u) x v) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx x xxxxxxxxx, pronajímány xxxx xxxxxxxxxxxxx. Osvobození xx daně xx xxxxxx a jednotek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxxx xx zdanitelnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx rozvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XXX./1

Xxxxxx východiska

25. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx majetkovou xxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí), xxx x xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx (§7 téhož xxxxxx). Xxxxx x xxxx daně náleží xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxxxxxxx daní územním xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), ve xxxxx zákona č. 344/2013 Sb.]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, u xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxx xxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx příjmů (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx hospodaření územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, 2008, s. 54). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (Finanční xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx na xx, xx "obce ... xxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx činil x xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (Řezníčková, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx: Iuridicum Xxxxxxxxxxx, 2016, x. 169). Xxxxx x xxxx x nemovitých xxxx tvoří v xxxxxxx necelá 3 % na celkových xxxxxxxx příjmech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx obcí xxxx xxxx dosáhnout až 10 % (Xxxxxx, X. Místní daně. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 195; Xxxxxxxxxx, X., cit. x., tamtéž).

26. Daňové xxxxxxxxxx zakotvené x §4 a 9 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx část předmětu xxxx, ze xxxxx xx xxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx, P. Xx Xxxxxxxxxx, X., Mrkývka, X. a kol. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Čeněk, 2016, x. 309). Xxxxxxxxxx §4 x 9 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, staveb x zdanitelných jednotek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx státu xxxx. xxx na xxxxxxx xxxxxx školy [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona], xxxxxx, xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx] xxxx xx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx územním obvodu [§4 xxxx. 1 xxxx. t) x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x podnikání (§4 xxxx. 3 věta xxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

27. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx samosprávných xxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxx xxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vybaveny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samosprávy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 9.7.2003 xx. xx. Xx. XX 5/03 (X 109/30 SbNU 499; 211/2003 Sb.)]. Vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx charta xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxx Xxxxxxxxxxx, X. (ed.) Xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx k 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2020, x. 726, x. 731-732], X čl. 8, čl. 100 xxxx. 1, čl. 101 xxxx. 1 x čl. 104 xxxx. 2 Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, xx "právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx se xxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů rozhodovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x svých xxxxxxxxxxxxx na svém xxxxx x za xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 12.5.2020 xx. zn. XXX. XX 709/19, xxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xx Bahýľová, L., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 1106 x xxxx.).

28. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 5.2.2003 xx. xx. Pl. XX 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)] x xx prostor x derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx xx xxxxx, "xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx daná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, zejména xxx malým, xxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx klesl pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx" [nález xx dne 20.11.2007 xx. zn. Xx. XX 50/06 (N 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)].

29. Xxxxxxx soud xx obecně xxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx daní ..." [xxx xxxx. xxxxx xx dne 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.)], xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx x "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxx[x] x xxxxxxx daní (xxxxxxx jako xxxx. x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx x xxxxxx xxxxxxx změně majetkových xxxxxx dotčeného xxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx ..., resp. xx xx hranice veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.), xxxx srov. nález xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

30. Xxx proto xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daně xx xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) a dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx ze dne 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx hovořit xx x situaci, xxx xx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx do vlastnických xxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. zn. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 53 odůvodnění]. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x rozlišení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxx x nálezu xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), x xxxx akcesorickou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jinému základnímu xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx všeobecnou rovnost xxxx zákonem. V xxxxxx xx dne 15.3.2016 xx. xx. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) pak xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxx xxxxx dovolávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neakcesorická xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lidé, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx relativní, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx [xxxxx xx xxx 15.3.2016 xx. zn. Xx. ÚS 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.)].

XXX./2

Xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

31. Xxxxx uvedenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantních xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požaduje xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx osvobozeny xxxxx, "xxxxxx-xx užívány x xxxxxxxxx, pronajímány xxxx propachtovány; jsou-li xxxx xxxxxxx pronajaty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx x podnikání".

33. Obdobně xxxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdanitelných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zdanitelné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, uvedené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xx daně xx staveb a xxxxxxxx, "xxxxxx-xx xxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxxx xxxx propachtovány; xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x podnikání".

34. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx účinek" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx účinku" xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx obcí coby xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí, který xx xxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx daně. X xxxx důvodu xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právě xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)].

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx samosprávu podle čl. 8 Ústavy, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Pl. XX 50/06 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.) xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx z xxxx 25, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx 3 % xx xxxxxxxxx daňových příjmech xxxx, xxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a jednotek xx vlastnictví xxxxx xxxxxx nemůže již x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podíl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x daně x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x "rdousícímu účinku". Xxx x nejmenších xxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přitom nelze xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx, xx xx jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx podle čl. 8 Xxxxxx (viz xxxx xxx 28). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxx. Vedle xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, x xxxxx Česká xxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx), "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svobodu územní xxxxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 5.2.2003 sp. xx. Pl. XX 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)].

36. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelka xxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osvětlení xxxx.) xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx výše xxx 5), opomíjí xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxx Xxxxxxxxx, X" Xxxxx, X. In Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, x. 150). Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx nadto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx shora bod 26), xxx by xxxxxxxxxx ad absurdum xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitých xxxx xxxx takové.

37. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jak xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 30, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx princip, x xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx subjektů - xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem [xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. zn. Xx. XX 29/08 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx xxx 15.3.2016 sp. xx. Xx. XX 30/15 (X 42/80 SbNU 517; 239/2016 Sb.), xxx 26 xxxxxxxxxx].

38. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je (xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx "xxxxxxxxx zákonodárce" [xxxx. xxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 29). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)]. V xxxxxx xx dne 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx zatížení xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx", přičemž xxxxxxxxx, že "xxx xxxxx o ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

39. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (bod 25), xxxxx konstatovat, xx xx xxx xxxx x xxxxxxxx otázkách x xxxx srovnatelném xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxxx x xx pozemky, xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx veřejná xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx (Hendrych, D. Xx Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 8. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 12). Xxxxxx osvobození vztahující xx i xx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (vrchnostenská xxxxxxx správa), však xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x zásadě vždy x činnosti veřejně xxxxxxxxx.

40. Specificky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, staveb x xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx (ať xx xxxxxxxx státem, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxx xxxxx x §9 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vylučují daňové xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx (viz bod 26). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxx pronajaty xx xxxxxxxxxxxxx obci, kraji, xxxxxxxxxxx složce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx x §9 xxxx. 4 větu první xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx (xx xxxxxxx: "xx předpokladu, xx xxxxxx užívány x xxxxxxxxx")]. Ústavní xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "paušální xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx", kterým má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx, xx "definice xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užívána x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx věcí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx přitom xxx xxxxxxx subjekty xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození pozemků, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pracuje zákon o dani z nemovitých věcí x xxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 3 větu xxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxx zvláštního, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx, když xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sebe x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx určité věci xx xxxx vlastnictví xxxxx xxx zdanil" (xxx xxx 8), xxx xxxxx, xx-xx xxxxx výjimkou xxxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6), že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx pozice". Je xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" - xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádů se xxxx xxxx xxxxx xxx, xx "jest xxxxx xxxxxxxxxxx" (Kelsen, X. Základy obecné xxxxxx xxxxxx. Brno: Xxxxxxxxxxxxxx Barvič a Xxxxxxx, 1926, x. 23).

41. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx x nich, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxx 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxx xxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "zdanitelné xxxxxx, které jsou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mezinárodních xxxxxxxxxx organizací a xxxxxx xxxxxxxxx organizací" [§9 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx]. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx užívaných xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektům. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx forma, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. zn. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.)].

42. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx], a xx x xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xx. x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx jsou užívány x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo propachtovány (§4 xxxx. 3 xxxx druhá x §9 xxxx. 4 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 8 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx se tedy xxxxxx osvobození xxxxxxx, xxxxxx a jednotek xxxxx xx xx xx vlastnictví xxxxx, xxx na podstatně xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" postavení xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Například xxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xx vlastnictví kraje xx vztahuje jen xx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx obvodu, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice (xxx xxx 17 xx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx daňově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x jednotky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx profesních xxxxx, xxx x xx vykonávají stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx toho, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcí. Olomouc: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2016, x. 173), xxxxx xxxxx x této xxxx xx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně o dani z nemovitých věcí (včetně xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx východiska (xxxx VII./I), xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx restriktivně xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §11a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 41/2015 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odvodu xx trvalé odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxxxx xx xxx 15.3.2016 xx. zn. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) xxxxxx.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx číslovkou "2." x §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx vlastnictví České xxxxxxxxx, nebo" a xxxxxxxx bodu řadovou xxxxxxxxx "2."zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejně přístupného xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášeného xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho (bod 2 téhož xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx tvořící xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, xxx-xx x pozemek "přístupný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Obdobně xx pak zákonem o dani z nemovitých věcí [§9 odst. 1 xxxx. d)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxxxx objektu prohlášeného xx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx daňově osvobozeny, xxxxx "xxxxx obecných xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx vlastníka - xxxx uzavření dohody x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx za stát xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ... ". X xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx smlouvy, x xxxxx xxx xxxxxxxx vymezí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž statut xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o státní památkové péči")], xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§32 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx]. Xxxx xx tak zjevně xxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx Národní památkový xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nejspíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx právě Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav, který xxxxxxx a zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborných xxxxxx [xx. VI odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 4 xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx subjekty bez xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx (xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. XX 18/15) a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx, nezavdávají x xxxxxxx na výše xxxxxxxx východiska důvod xxx xxxxxx zrušení.

47. Xxxx navrhovatelka napadá xxxxxxxxxx §4 odst. 5 zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxx osvobození xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom, že xxxx ustanovení blíže xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, přičemž jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxx argumentu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 [xxxxxxx x) xx x)] xxxxx zákona, xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx osvobození xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx republiky, xx. xx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušení §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadených ustanovení) xx xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxx zákona právně xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx uvedená x bodu 29 xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x povahy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje. Xxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x fortiori (x maiori xx xxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxx osvobození xxxxx pozemku. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů obcí x daně z xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

48. Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx návrh xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x), §4 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx "který xx 1. ve xxxxxxxxxxx České republiky, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx číslovkou "2.", §4 odst. 3 xxxx xxxxx, §4 xxxx. 5, §9 odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 odst. 4 xxxx první xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 241/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.6.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.