Plné znění - 241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 18. května 2021 sp. zn. Pl. ÚS 97/20 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů

241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

241

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 97/20 xxx 18. května 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x), §4 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx xxxxx, §4 xxxx. 5, §9 odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx řadovou xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 15.9.2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka"), xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitých xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z nemovitých věcí") xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve vlastnictví Xxxxx republiky. Navrhovatelka xx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a), §4 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx první, §4 xxxx. 5, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. d) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci státem. Xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb a xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxx x jednotek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklo v xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx "byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx lenního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobám - xxxxxxx". Toto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na stát. X současné xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx.

4. Ustanovení §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxx. 5 x §9 odst. 4 věty první xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx navrhovatelky xx v xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. d) x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx, "xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pozemků, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxx osvobozeny, ale xxxxx obecných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx kultury, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxxx bude vystupovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ... Není xxxxx, aby stát xxx privilegovaný xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnického práva ..."

5. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sledovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx osvobození xxxxx xx daní, xxxxxxx xx příjemcem, xx xxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zamezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěži. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx příjemcem xxxx obce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx samosprávy coby xxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxxx xxxx budou xxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxx zdaňovaných xxxxxxx, xxx daňový xxxxx jedné xxxx xxxx nepoměrně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx území xx stát". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx, jehož xxxxxxx, stavby x xxxxxxxx jsou xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx prospěšnost předmětné xxxxxx či pozemku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy xxxxx, xx xxxxxx normy xxxx závazné i xxx xxxxxxxxx normotvůrce. Xxxxx xxxx zakotvil x xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxxxxx, právo xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxx vlastníka, xxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, leda xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odlišné xxxxxxx úpravě". Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na činnostech, xxxxx jsou daněmi xxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xx vrchnostenské xxxxxx xxxx zákonodárce přijal xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxx v postavení xxxxxxxxx xx xxxx, x to paušálně, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prospěšný xxxx xxxx vzájemnost xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxx). Postavení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx x xxxxxxxx".

7. Xxx, xx xxxx xxx xxxx "paušálně xxx ohledu na xxxx užití xxxxxxx xx stavby" osvobozuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx právy xxxxxx xxxxxxxxx. To x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a právo xx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx osvobozeny xxxx x xxxxxxx, xxxxxx x jednotky, xxx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx příjem a xxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxx nájem a xxxxx xxxx. krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vybírání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx parkování ... Stát xxxxxxx xxxx podnikatelem, xxx xxxx tak při xxxxxxxx činnostech xxx. Xxxxxxx činnost může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skrze xxx xxxxxxx právnické osoby, xxx jsou tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, státní xxxxx), xxx nikoliv xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx majetkem". Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxx, x to xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny umožňuje xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona, pak "xxxx ústavní rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo".

8. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxx ustanovení xxxxxxx vět §4 xxxx. 3 x §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky totiž xxxxxxxx "pozemky x xxxx, x xxxxx xx xxxx příjem, xxx nejde o xxxxxxxx (stavby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx definice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť zde xxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx jako xxxxxxxxx ... Xxxx má xxxxxxxxxx tak, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx privilegovat. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx výjimkou z xxxxxxx xxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx".

9. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx ochranou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx. Xxxxx, xx "aby byla xxxxxxxxxx skutečnou, musí xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx, vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samosprávného xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) xxxxxxxx centrální xxxxxx xxxx odepřením prostředků xx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Stát xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx xxxx základních xxxxxxxx samosprávných celků, xx xxx "xxxxxxx x územní samospráva xxxx ústavní institut".

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření podepsaném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon o dani z nemovitých věcí byl xxxxxx Českou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 35. xxxxxx xxx 4. května 1992. Ve Sbírce xxxxxx byl zákon xxxxxxxx v částce 71 xx xxx 1.7.1992. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 x §9 odst. 4 xxxx první xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 483/2001 Xx., který xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předložen xxxx xxxxxxxx xxxx 974. Xxxxx xxxx zákona xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 29.6.2001 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 10.10.2001, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 974/1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, regionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 9.10.2001. Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona proběhlo xx xxxxx 16., 17. x 30.10.2001 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 947/3. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2001, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., x xxxxx xxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 382/2013 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx byly schváleny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

12. X xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně o dani z nemovitých věcí xxx xxx jeho xxxxxxx v xxxx 1992, xxxx xxx xxxxxxxx recipován xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zachován xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §4 x 9 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výraznější změna xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx x novela zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx x 9. xxxxxxxx období Xxxxxx xxxx tisk č. 184. Usnesením x. 152 ze xxx 7.10.2013 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx též xxxxxxxx x projednání, x němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx dnech 9. x 10.10.2013. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx tématem v xxxxx rozpravy při xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zůstala xxxxx rozpravy v xxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxx zákonného opatření Xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx č. 352), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 55 z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2020 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 1058 ze xxx 19.10.2020 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tohoto xxxxxx a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

14. Dne 26.11.2020 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x "konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx" xx xxxxxxx xxxx politickou x xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx činnost státu xx bezesporu převažující x postačí xxxxx xxxxx negativně vymezit xxxxxxx, kdy stát xxxxxxxxx není". Volbu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládá xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx učinilo právní xxxxxx značně kazuistickou, xxx xx přineslo xxxxx náklady na xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

15. Vláda xx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nemovitým xxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx", a xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x jejích xxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x stát x kraje". Xxxx xxxx navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxx peněžním xxxxxxx", xxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xx osvobozen pouze x "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx daně x nemovitých věcí. Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daňové osvobození xxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxx. Vláda má xx to, xx "xxxxx rozlišování spočívající x xxxxxxxxxx státu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x racionální, x proto zcela xxxxxxxxx". Xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenachází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nevrchnostenskými xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx nemůže být x rozporu xx xxxxxxx rovnosti. Stejně xxx stát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Daňové xxxxxxxxxx xxxxx od xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxx xxxx" x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných.

16. Nedůvodný xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §4 odst. 5 xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o dani x nemovitých xxxx] - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx, zda xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zastavěna xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxx osvobození, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xx, že xxx §4 odst. 5 xx xxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x nemovitých xxxx xx pak předmětem xxxx celá xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx buď xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxx osvobozena vůbec", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro poplatníka, xxxx xx xx xxxxxxx osvobozen xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx parcel na xxxx parcely by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x vyjádření vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxx xxxxxx podaly xxx "xxxxxxxxx" vyjádření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němuž nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka x replice xxxxxxxxxx, xx si je xxxxxx zdrženlivosti Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ní xxx x xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx si xxxx x xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pozici vlastníka xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vlastníci xxxxxx nemohou. Xxxxxx xxxxxx xx navíc x tíži příjmů xxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx státní moc, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx nemusí, xxxxxxx xxxx vlastníci ano. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určených xxx určitý prospěšný xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Prahy xxxx města Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budově xxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx.

XXX./x

Xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx

18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.10.2020 xxxxxx Ústavnímu soudu, xx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

20. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx v této xxxx xxxxxx skupina 24 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §29 xx 31 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx §64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podepsaná xxxxxx x 24 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimována.

21. Ústavní xxxx současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx meritornímu xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx

22. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ověřil, xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že některá x napadených ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí xxxx xxxxx xxxxxx č. 483/2001 Sb. x xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. postupně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 315/1993 Sb., č. 65/2000 Sb., č. 342/2005 Sb. x č. 23/2015 Sb. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 17.12.2019 xx. zn. Xx. XX 31/17 (30/2020 Sb.) x xx xxx 24.11.2020 sp. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 odst. 1 Xxxxxx). Xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelkou (xxxx. xxxx bod 17).

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxx x xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tučně):

(1) Xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

x) pozemky xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx,

(...)

x) pozemky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx celek xx zdanitelnou xxxxxxx xxxxxxx přístupného památkového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx

1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo

2. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx,

(...)

(3) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) jsou osvobozeny xx daně x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx propachtovány; xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obci, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx organizaci, jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxx. d) xx x), 1), x), x) x x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a), x) a x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(...)

(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se vztahuje x xx část xxxxxxx.

24. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx vyznačeny xxxxx):

(1) Xx daně xx staveb a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

(...)

x) xxxxxxxxxx stavby veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxxx xx

1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo

2. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastníkem; xx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x stanoven xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

(...)

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx obytných domů, x xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x jednotek, xxxxxx-xx xxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osvobozeny xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), u) x x) xxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně ze xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx centrálně xxxxxxxx x napojena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XXX./1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxx x xxxxxxxxxx věcí xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětem xxxx jak xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx), xxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (§7 xxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx daně náleží xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 243/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx fondům (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní), ve xxxxx xxxxxx č. 344/2013 Sb.]. Xxxxxxxx jde x xxxxxxx systému České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxx xx obec xxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx výnosu, xxxx. rozpočtových příjmů (xxxx. Marková, H. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova x Xxxxx, 2008, s. 54). Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx této xxxx xxx xxxx xxxxxxxx stát (Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xx, xx "obce ... xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx daně xx xxx podstatně vyšší, xxx xx xxxxx x případě, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxx, K. Xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxx. Xxxxxxx: Iuridicum Xxxxxxxxxxx, 2016, x. 169). Výnos x xxxx z nemovitých xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 3 % na celkových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx obcí však xxxx xxxxxxxxx až 10 % (Xxxxxx, X. Místní xxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2012, x. 195; Xxxxxxxxxx, K., xxx. x., xxxxxx).

26. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 x 9 xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx korekční xxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xx xxx nevybírá (Xxxxxxxxxx, P. Xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Aleš Xxxxx, 2016, s. 309). Xxxxxxxxxx §4 x 9 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zdanitelných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx např. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx], xxxxxx, odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů [§9 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx] xxxx na xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx obvodu [§4 xxxx. 1 xxxx. t) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde platí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx pozemky, xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxx xxxxx a §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx).

27. Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, že mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xx "územní xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x finančními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samosprávy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivního xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. majetkových xxxxxx" [xxxxx ze xxx 9.7.2003 sp. xx. Xx. XX 5/03 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxxxx charta xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxx Xxxxxxxxxxx, K. (xx.) Xxxxx xxxx multidimenzionální xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Plzeň: Xxxx Xxxxx, 2020, x. 726, x. 731-732], X čl. 8, čl. 100 xxxx. 1, čl. 101 xxxx. 1 x čl. 104 odst. 2 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx "právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxx a xxxxxxxx veřejném zájmu xxxxxxxxxx (mimo xxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx autonomních xxxxxxxx, jemu vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, o svých xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a za xxx rozhodnutí nést xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (nález xx xxx 12.5.2020 xx. xx. III. XX 709/19, xxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xx Bahýľová, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, x. 1106 x xxxx.).

28. X xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 5.2.2003 sp. xx. Xx. ÚS 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)] x že prostor x xxxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx až xxxxx, "pokud xx xxxx zjištěno a xxxxxxxxx, xx daná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxx malým, xxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx klesl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 8 Xxxxxx" [xxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Xx. XX 50/06 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.)].

29. Ústavní soud xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xx, xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "nemůže xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ..." [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. zn. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.)], xxxxx "posuzování xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx racionalitu nelze x hlediska ústavnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx" [xxxxx xx dne 21.4.2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Z xxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx xxxx přistupuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a poplatkového (xxxxxxx pak xxxxx xxxx) xxxxxx x "xxxxx proporcionality v xxxxx smyslu, kter[ý] x případě daní (xxxxxxx xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxx xxxxx hranice peněžitých xxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx x takové xxxxxxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx, xx xx jím xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ..., xxxx. xx xx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.), xxxx xxxx. nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

30. Xxx proto shrnout, xx "xxxxxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky xx ponecháno v xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potud, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxx (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti" (xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15). X xxxxxxxx disproporcionalitě xxx hovořit xx x situaci, kdy xx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx základny xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.), xxx 53 xxxxxxxxxx]. Na xxxxx místě Xxxxxxx xxxx xxxxx stručně xxxxx, že xx x rozlišení akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xxxxx vyjádřil již x xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), x němž akcesorickou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx základnímu xxxxx nebo svobodě, xxxxxx xxxxxxx neakcesorickou xxxx všeobecnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.3.2016 xx. xx. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před zákonem, xxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bytosti. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx relativní, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xx x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx [xxxxx ze dne 15.3.2016 xx. zn. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.)].

XXX./2

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí x xxxx xxxxxxxx závěrům.

32. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx daně x xxxxxxx. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození je x tomto xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §4 xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, "xxxxxx-xx xxxxxxx x podnikání, pronajímány xxxx propachtovány; xxxx-xx xxxx xxxxxxx pronajaty xxxx propachtovány xxxx, xxxxx xxxx organizační xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxx".

33. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx budov xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxx xx staveb x xxxxxxxx, "nejsou-li xxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx x podnikání".

34. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx disproporcionalitu) napadené xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx pohledem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx místního xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxx o xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx "rdousící xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx důvodu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)].

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval tím, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilá zasáhnout xx práva xxxx xx samosprávu podle čl. 8 Ústavy, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx otázku xxxxxxxxx xx světle xxxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Xx. XX 50/06 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.) xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxx z xxxx 25, výnos xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx necelá 3 % na xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xx její správu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxxx a jednotek xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx již x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x daně z xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx příjmech xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx x xxxxxxxxxx xxxx, u nichž xxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx až 10 % jejich daňových xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. to, xx by jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx (viz výše xxx 28). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 3 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx charta xxxxxx samosprávy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx), "xxxxxxxx nezaručuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 5.2.2003 xx. xx. Xx. ÚS 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)].

36. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx navrhovatelka xxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxx nemovité xxxx jsou daňově xxxxxxxxxx, využívá xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 5), opomíjí xxx skutečnost, xx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx nenávratným x xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxx protiplnění za xxxxxxxxxx xxx (viz Xxxxxxxxx, X" Xxxxx, X. Xx Karfíková, X. x kol. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 150). Xxxxxxx argument, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, by bylo xxxxx xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupin vlastníků (xxx xxxxx bod 26), xxx xx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jak nastínil Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 30, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: může xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování práv xxxxxxxx skupin subjektů - xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx před zákonem [xxxxx ze dne 21.4.2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx nesvědčí neakcesorická xxxxxxx jakožto všeobecná xxxxxxx před xxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny [xxxxx xx dne 15.3.2016 xx. xx. Xx. ÚS 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.), bod 26 odůvodnění].

38. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx (xxxx xx Ústavní xxxx negoval xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx Xxxxxxx soud jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [srov. xxxxx ze xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx xxx 29). Xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu vlastnického xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx rozdílný přístup [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 28.6.2016 xx. zn. Xx. XX 18/15 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx rozdílné zacházení "xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňové zatížení xxx k tíži xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxx vysvětlujících xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

39. Xxx si Xxxxxxx xxxx uvědomuje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (bod 25), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx x plně srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelce lze xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxxx x xx pozemky, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx veřejná xxxxxx, jež xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (výsostné) xxxxxxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xx Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 8. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 12). Xxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx vykonávána xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), však xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osvobození těch xxxxxxx, staveb a xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxx xxxxx a §9 odst. 4 xxxx první zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxxx rovněž napadá, xxxxxxxx vylučují xxxxxx xxxxxxxxxx těchto nemovitých xxxx (xxx bod 26). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedochází xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx složce xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 3 větu xxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o dani x nemovitých xxxx xx xxxx (xx xxxxxxx: "xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x podnikání")]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Namítá-li v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx", je třeba xxxxx, že posouzení xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "definice xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx osvobození xxxxxxx, xxxxxx x zdanitelných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracuje zákon o dani z nemovitých věcí x vůči řadě xxxxxx xxxxxxxx subjektů (xxxx. §4 odst. 3 větu druhou x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřijatelného, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx osvobodil xxx xxxx x xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx vlastnictví xxxxx jen xxxxxx" (xxx xxx 8), xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxxx osvobození nemovitostí xx vlastnictví státu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxx (xxx bod 6), xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx pozice státu" - od jiných xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxx, xx "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (Kelsen, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, 1926, x. 23).

41. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pronájem xxx pacht (xxx xxx 8). Xxxxx xxxxxxxxxxx daňové osvobození xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pobočných xxxxxxxxxx" [§9 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx]. V xxxxxxxx kontextu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxx subjektům. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxx x intenzita tvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.)].

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, stavby a xxxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx], a to x zásadě za xxxxxxxx podmínek xxxx x případě xxxxxxxxxxx xx vlastnictví státu, xx. x xxxxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xxxx užívány x podnikání, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§4 odst. 3 xxxx druhá x §9 xxxx. 4 xxxx druhá xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 8 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx osvobození xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx argument x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

43. Navrhovatelce xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxx, xx okruh xxxxxx osvobozených nemovitostí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx nesystematický. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx vztahuje xxx xx ty xxxxxxxxxxx xx v jeho xxxxxxx obvodu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x "anomáliím" zmíněným xxxxxxxxxxxxxx x replice (xxx xxx 17 xx fine). Xxxxxxx xxxx xxxx nepřehlédl, xx daňově osvobozeny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx profesních xxxxx, xxx x xx vykonávají stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx daňové osvobození xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Výlučné xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2016, x. 173), xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxx xx xxxx xxxxxxx jisté xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx x zákoně o dani z nemovitých věcí (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx východiska (xxxx XXX./X), resp. xxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §11a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 41/2015 Sb., xxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, když xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.3.2016 xx. zn. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) xxxxxx.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx x návrhu na xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "který xx 1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx "2."zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášeného xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho (xxx 2 xxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx celek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupného památkového xxxxxxx prohlášeného za xxxxxxxx památku, jde-li x pozemek "xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxx zákonem o dani z nemovitých věcí [§9 xxxx. 1 xxxx. d)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášeného xx kulturní xxxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx prohlášené za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx osvobozeny, xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx uzavření xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kultury, xxx za xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu ... ". X xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx vymezí xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav xxxx státní příspěvková xxxxxxxxxx, jejíž statut xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§26 odst. 2 písm. j) xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o státní památkové péči")], xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx úkolů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]. Xxxx xx tak zjevně xxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je to xxxxxx právě Národní xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx odborných xxxxxx [xx. VI xxxx. 1 písm. a) xxxxxxx x. 4 xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Ústavní soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxx (xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15) a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx zacházení" xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx sám se xxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx východiska xxxxx xxx jejich xxxxxxx.

47. Xxxx navrhovatelka napadá xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 vztahuje x xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx se §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 [xxxxxxx x) xx x)] xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx zrušení §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx existence §4 odst. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx ustanovení, xxxx xx x povahy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx extrémní disproporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny), neboť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x daně z xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření (xxx xxx 16). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v replice xxxxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

48. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx návrh xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x), §4 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx první, §4 odst. 5, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x dani z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 241/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.6.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.