Plné znění - 241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 18. května 2021 sp. zn. Pl. ÚS 97/20 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů

241/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

241

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 97/20 dne 18. května 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátem xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx zrušení §4 xxxx. 1 xxxx. x), §4 xxxx. 1 xxxx. d) xx slovech "xxxxx xx 1. ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx číslovkou "2.", §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx, §4 odst. 5, §9 odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxx je 1. xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 15.9.2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o dani z nemovitých věcí") dotýkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx návrhu domáhá xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a), §4 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 odst. 3 xxxx první, §4 xxxx. 5, §9 xxxx. 1 písm. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "který xx 1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" x označení xxxx řadovou číslovkou "2." x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx tohoto zákona.

2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, staveb x xxxxxxxx, x xx xxxxx ze zákona xxx ohledu na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx výčtu xx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx feudální, xxx xxxxxxxx "xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které zčásti xxxxxx lenního systému xxxxxxxxxx jiným xxxxxx - xxxxxxx". Xxxx xxxxxx vynětí xx xxxxxxxxxx xx následně xxxxxxxx na xxxx. X xxxxxxxx xxxx xx ale xxxxxx xxxxxx osvobození xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx.

4. Ustanovení §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxx. 5 x §9 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí xxx podle xxxxxxxxxxxxx xx v předchozím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádějí xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx věcí navrhovatelka xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx, "xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx prohlášené xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx dohody x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stát jako xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ... Není xxxxx, xxx xxxx xxx privilegovaný režim, xxxxx xxx o xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva ..."

5. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx určení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx příjmy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odlišná xxxxxxx xx xxxx x xxxx z nemovitých xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Daňové xxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. V důsledku xxxx právní xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx "dvě xxxxxx xxxx xxxxx xxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxx zdaňovaných xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx obcí, protože xxxxxxxxxx vlastníkem pozemků xx jejím xxxxx xx stát". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namítá, že x xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybudované a xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku xxxxx diskriminace, právo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx "xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx státu obyčejným xxxxxxx, leda by xxxx dáno alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení - xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Toto dvojí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx "xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx vrchnostenské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xx paušálně, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx určující xxxxxx prospěšný účel xxxx vzájemnost dle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxx). Postavení státu xxxx xxxxxx daňových xxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu těchto xxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx".

7. Xxx, že xxxx xxx xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx, stavby x xxxxxxxx, xxx "xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nájem x xxxxx např. krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, zpoplatněné parkování ... Stát xxxxxxx xxxx podnikatelem, xxx xxxx tak xxx xxxxxxxx činnostech xxx. Xxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou tyto xxxxx právně oddělené xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, x to xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

8. Xxxx uvedenou nerovnost xxxxx navrhovatelky zcela xxxxxx xxx ustanovení xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 x §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje xx xx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx "pozemky x xxxx, x nichž xx xxxx příjem, xxx nejde x xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xx nemovitá xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx definice xxxxxxxxx xx mnohoznačný xxxxxx, neboť zde xxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx, ale daný xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Stát má xxxxxxxxxx tak, xx xxx sebe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nemá xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx výjimkou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svém vlastnictví xxxxx xxx xxxxxx".

9. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx rozporná x ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 101 xxxx. 3 x 4 Ústavy. Xxxxx, xx "xxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnou, xxxx xxx její právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní majetkovou xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx samosprávného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Určující xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxx jako základních xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xx tím "dotčena x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institut".

III.

Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon o dani z nemovitých věcí xxx xxxxxx Xxxxxx národní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx období xx 35. schůzi xxx 4. května 1992. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v částce 71 xx dne 1.7.1992. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 3 x §9 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 483/2001 Xx., který xxx xx třetím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 974. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 29.6.2001 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx a výboru xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxx projednal xxx 10.10.2001, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 974/1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.10.2001. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 16., 17. x 30.10.2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 947/3. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 1.11.2001, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí došlo xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 382/2013 Sb. Závěrem předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx byly schváleny xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

12. X xxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx v zákoně o dani z nemovitých věcí xxx xxx xxxx xxxxxxx x roce 1992, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x zachován xx xx současnosti, xxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §4 x 9 xxxxxx xxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb., xxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx tisk x. 184. Xxxxxxxxx x. 152 xx dne 7.10.2013 xxx tento xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxx x projednání, x němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx dnech 9. x 10.10.2013. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx přijal xx xxxxx pozměňovacích návrhů (xxxxxxxx x. 352), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 55 x xxxxxxxxxx 62 senátorů.

III./b

Vyjádření xxxxx

13. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.10.2020 xxxxxxxxxx xxxxx, podepsané xxxxxxxxxx spravedlnosti, že xxxxx xxxxxxxxx č. 1058 xx xxx 19.10.2020 xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

14. Dne 26.11.2020 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx parametrizovatelnosti té xxxxx xxxx" je xxxxxxx xxxx politickou x nelze ji xxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "osobní xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), jako xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vede xx stejnému cíli x xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost státu xx bezesporu převažující x xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxx vláda pokládá xx politickou otázku. Xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxx z nemovitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí.

15. Xxxxx xx rovněž neztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx níž "stát xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx různých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxx z xxxx z xxxxxxxxxx xxxx", a ve xxxx xxxxxxxxx uvádí, xx "obec xxxx xx ústavní xxxxx xx samosprávu, xxx xxxx její právo xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x jejích xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx činnostech se x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x kraje". Xxxx xxxx xxxxx zásadně "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí je xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx osvobozen pouze x "pozici vrchnostenského xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekt. Xxxxx tak hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od daně x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výjimka, xxxxxxx xxxxxx osvobození xxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx to, xx "xxxxx rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a racionální, x proto xxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xx x xxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx nenachází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadená právní xxxxxx nemůže být x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx x podstaty xxxx neprobíhá". Daňové xxxxxxxxxx státu od xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx újmu státní xxxx" a xxxx xx spolu xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx. Potřebnost xxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zastavěných železniční xxxxx [§4 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx] - nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xx, xx xxx §4 odst. 5 xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx parcela. X xxxxxxxxx plyne, xx bez daného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx buď xxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zvolen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx osvobozen xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obcí.

III./c

Replika xxxxxxxxxxxxx

17. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx x replice zdůraznila, xx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx jde x xxx tak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxx, xx xx stát x xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxxx xxxxxx je navíc x xxxx xxxxxx xxxx. Navrhovatelka se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx stát xx daňově osvobozen xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Konstatuje, xx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx vlastníci xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prospěšný xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxx Šlapanice xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budově xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx.

XXX./x

Xxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx

18. Veřejný xxxxxxxx práv vyrozuměním xx dne 12.10.2020 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

20. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx právo podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx podala xxxxxxx 24 senátorů, zastoupená xxx §29 až 31 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx §64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., připojena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 24 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Ústavní xxxx současně neshledal xxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přistoupil x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

22. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu. Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx některá x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z nemovitých věcí byla vedle xxxxxx č. 483/2001 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. postupně novelizována xxx xxxxxx č. 315/1993 Sb., č. 65/2000 Sb., č. 342/2005 Sb. a č. 23/2015 Sb. X posuzovaném xxxxxxx Ústavní soud x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx sněmovních x senátních xxxxxxxxx (https://www.psp.cz x https://www.senat.cz) xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 17.12.2019 xx. xx. Xx. XX 31/17 (30/2020 Sb.) x xx xxx 24.11.2020 sp. xx. Xx. XX 24/19 (7/2021 Sb.)], xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx). Tyto skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx bod 17).

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxx x účinné znění xxxxxxxxxx ustanovení §4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxx xx následující (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tučně):

(1) Xx xxxx x xxxxxxx xxxx osvobozeny

a) xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx,

(...)

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdanitelnou stavbou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prohlášeného xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx

1. ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vzdělávacích na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxxx,

(...)

(3) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) jsou xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxx pozemky xxxxxxxxx xxxx propachtovány xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx užívány x xxxxxxxxx. Pozemky xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. d) xx x), 1), x), t) x x) jsou xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx-xx užívány x xxxxxxxxx, pronajímány xxxx propachtovány. Xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x), x) a t) xxxx osvobozeny xx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx k xxx xxxxxxx právo xxxxxx.

(...)

(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se vztahuje x na část xxxxxxx.

24. Platné x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx kontext xx xxxxxxxxxxx (napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx):

(1) Xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osvobozeny

a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx,

(...)

x) xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který je

1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx musí být xxxxxx časový x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x stanoven xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

(...)

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx obytných xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxx x odstavci 1 písm. x) xxxx osvobozeny xx xxxx ze staveb x xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kraji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotky xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), u) x v) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx-xx užívány x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxx x jednotek xxxxx odstavce 1 xxxx. x) se xxxxxxxxxx na zdanitelnou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li centrálně xxxxxxxx x napojena xx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XXX./1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Daň x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxx jak xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (§7 téhož xxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx fondům (xxxxx x rozpočtovém xxxxxx daní), xx xxxxx xxxxxx č. 344/2013 Sb.]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, u xxx xx xxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx koeficientu, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výnosu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, H. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova x Xxxxx, 2008, x. 54). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx této xxxx xxx xxxx xxxxxxxx stát (Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx "xxxx ... xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí státu xxxxx xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx výnosy. Jejich xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by činil x xxxxxxx, xx xx tuto daň xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxx. Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2016, s. 169). Výnos x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx 3 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx obcí však xxxx dosáhnout xx 10 % (Radvan, X. Místní xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 195; Xxxxxxxxxx, X., xxx. x., tamtéž).

26. Daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 x 9 xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx, určující xx xxxx předmětu xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx, P. Xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Aleš Xxxxx, 2016, x. 309). Xxxxxxxxxx §4 x 9 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, staveb x xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxxxxx vícero xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx státu xxxx. xxx na veřejné xxxxxx školy [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx], xxxxxx, odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů [§9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx] nebo xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxx-xx x xxxxxx osvobození státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx nikdy nevztahuje xx xxxxxxx, stavby x zdanitelné xxxxxxxx, xxxxx xxxx užívány x xxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxx xxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx).

27. Ústava zakládající xxxxxx subjektivitu xxxx (xxxxxxxx samosprávných xxxxx) xxxxxxx, xx mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, že "územní xxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxx xxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx x finančními xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx samostatně na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samosprávy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x existence xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. majetkových xxxxxx" [xxxxx ze xxx 9.7.2003 xx. xx. Xx. XX 5/03 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx klíčovým ekonomickým xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxxx Xxxxxxxx charta místní xxxxxxxxxx [srov. Xxxxxxx, X. Veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxx. Xx Xxx Xxxxxxxxxxx, X. (xx.) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pocta Xxxxx Xxxxxxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Plzeň: Aleš Xxxxx, 2020, x. 726, x. 731-732], X čl. 8, čl. 100 xxxx. 1, čl. 101 xxxx. 1 x čl. 104 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx "právem xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní odpovědnost xx xxxx a xxxxxxxx veřejném zájmu xxxxxxxxxx (mimo xxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost" (xxxxx xx dne 12.5.2020 xx. zn. III. XX 709/19, obdobně xxx Filip, J. Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, J., Molek, X., Podhrázký, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 1106 x xxxx.).

28. V xxxxxxxxxx na shora xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že "xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx Ústavy xx xxxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 5.2.2003 xx. xx. Xx. XX 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)] x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx otevřel až xxxxx, "xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx prakticky xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci, tj. xx xx jejich xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx znemožňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx" [xxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Pl. XX 50/06 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.)].

29. Ústavní xxxx xx obecně xxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ..." [xxx např. xxxxx xx dne 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.)], xxxxx "posuzování xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Pokud xx k němu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře hodnotit" [xxxxx xx xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud přistupuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx práva xxxxxxxx x poplatkového (xxxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx x "xxxxx proporcionality v xxxxx xxxxxx, xxxx[x] x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva nesmí xxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podstaty majetku ..., xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.), xxxx xxxx. xxxxx xx dne 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) a xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

30. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx "posuzování vhodnosti x nezbytnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové politiky xx ponecháno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx nemá rdousící xxxxx (není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x dále xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x neakcesorické xxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15). X extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx hovořit xx x xxxxxxx, xxx xx daň způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 21.4.2009 sp. zn. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 53 xxxxxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxx x nálezu ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx základnímu xxxxx xxxx svobodě, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx všeobecnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx ze dne 15.3.2016 xx. xx. Xx. XX 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) xxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxx xx akcesorické xxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx rovnost neakcesorická xx xxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx jsou jejími xxxxxxxxxxxx xxxxx lidé, xx. xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx relativní, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, zacházelo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx [xxxxx xx dne 15.3.2016 xx. zn. Xx. ÚS 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.)].

XXX./2

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

31. Xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřenými xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí k xxxx uvedeným xxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, "xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx propachtovány obci, xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx x podnikání".

33. Obdobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxx x nemovitých xxxx zavádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví České xxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx xxxx komoru, uvedené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, "xxxxxx-xx užívány x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx propachtovány; xxxx-xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové organizaci, xxxx osvobozeny xx xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxx".

34. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "rdousící xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx úpravy, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx "rdousícího účinku" xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sazby xx xxxx místního xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx účinek" xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx důvodu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)].

35. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Ústavy, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx otázku odpověděl xx světle xxxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Xx. XX 50/06 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.) xxxxxxx. Xxx xxxxxxx již x xxxx 25, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx necelá 3 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx čistý xxxxx x této daně, xxxx by xxxxxxx xx xxxx správu xxxxxxxxxxx státu. Daňové xxxxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx nemůže již x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podíl xxxxxx xxxx plynoucích x xxxx z xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 10 % xxxxxx daňových xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxx znemožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxx xxxx xxx 28). Takový xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 3 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Česká xxxxxxxxx uplatnila výhradu (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb., x přijetí Evropské xxxxxx místní samosprávy). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx), "rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx" [xxxxx ze xxx 5.2.2003 xx. xx. Xx. XX 34/02 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.)].

36. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx, xxxxx některé xxxxxxxx xxxx jsou daňově xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x udržovaných xxxxxxxxx statků (pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 5), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx jsou peněžitým xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxx schází xxxxxxxxx xxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxx xxx (xxx Xxxxxxxxx, X" Xxxxx, X. Xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx finančního práva x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2018, x. 150). Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx xxxx xxxxx nadto xxxxxx x vůči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 26), xxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitých xxxx xxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jak nastínil Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 30, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: může xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů - xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ze xxx 21.4.2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx [xxxxx ze xxx 15.3.2016 xx. xx. Xx. ÚS 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.), xxx 26 odůvodnění].

38. Xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonů, je (xxxx by Xxxxxxx xxxx negoval výše xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx politiky, xx xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [srov. xxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. zn. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)] xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 29). Xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx návaznosti xx xxxxxxx vlastnického xxxxx podle xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)]. V nálezu xx xxx 28.6.2016 xx. zn. Xx. XX 18/15 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zatížení xxx k xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxx xxxxx x ústavnosti xx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů vysvětlujících xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx, resp. formu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

39. Xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zvláštnosti xxxx z xxxxxxxxxx xxxx (xxx 25), xxxxx konstatovat, xx xx byl stát x daňových xxxxxxxx x xxxx srovnatelném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxxxx osvobozeny x ty xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (výsostné) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. Xx Hendrych, X. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx. 8. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 12). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx vykonávána xxxxxxx moc (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), však xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

40. Specificky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osvobození xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx užívány x xxxxxxxxx (ať už xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 26). X daňovému xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xxx xxxx pronajaty xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové organizaci [xxxx. §4 xxxx. 3 větu xxxxx x §9 xxxx. 4 větu první xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxx (ve xxxxxxx: "xx xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx x podnikání")]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdící "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx", kterým má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mnohoznačný xxxxxx", xx třeba xxxxx, xx posouzení xxxx, zda je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užívána x xxxxxxxxx, xxxx nikoliv, xx xxxx xxxxxxx x použití xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "definice podnikání" xx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození pozemků, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zákon o dani z nemovitých věcí x xxxx řadě xxxxxx daňových xxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 3 xxxx druhou x §9 odst. 4 větu xxxxxx). Xxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxx zvláštního, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx osvobodil xxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx vlastnictví xxxxx xxx xxxxxx" (xxx bod 8), xxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6), xx si xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" - xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádů xx xxxx xxxx xxxxx xxx, že "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (Kelsen, X. Xxxxxxx obecné xxxxxx státní. Brno: Xxxxxxxxxxxxxx Barvič x Xxxxxxx, 1926, x. 23).

41. X navrhovatelkou xx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekreaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě nejde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxx 8). Takto xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx není zakotveno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxxx osvobození xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mezinárodních xxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [§9 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx věcí]. X xxxxxxxx kontextu pak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Pl. XX 18/15 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.)].

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx obvodu [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx], x xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx vlastnictví xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§4 odst. 3 xxxx xxxxx a §9 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (čl. 8 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx osvobození xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x "privilegovaném" postavení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

43. Navrhovatelce xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxx xx xx nacházející xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx docházet x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxx 17 xx xxxx). Ústavní xxxx dále nepřehlédl, xx xxxxxx osvobozeny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x jednotky například xx xxxxxxxxxxx profesních xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx x podle xxxxx právní nauky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Výlučné xxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2016, x. 173), xxxxx xxxxx x této xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně o dani z nemovitých věcí (včetně xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX./X), xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx.

44. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §11a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 41/2015 Sb., zakotvujícího výjimku x placení odvodu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, když návrh xx jeho zrušení xxxxxxx ze xxx 15.3.2016 sp. xx. Xx. ÚS 30/15 (X 42/80 XxXX 517; 239/2016 Sb.) xxxxxx.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxxxxx též x xxxxxx na xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" x označení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2."zákona o dani z nemovitých věcí. Podle §4 odst. 1 xxxx. d) xxxx 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkční xxxxx xx zdanitelnou xxxxxxx veřejně přístupného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx (bod 2 téhož ustanovení) xxxx xxxxxx osvobozeny xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx funkční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, jde-li x xxxxxxx "xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy uzavřené xxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxx zákonem o dani z nemovitých věcí [§9 xxxx. 1 xxxx. d)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxxxx je přitom xxxx názoru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku mohou xxx daňově osvobozeny, xxxxx "xxxxx obecných xxxxxxxx jako pro xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx uzavření dohody x Ministerstvem xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx ... ". X xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o dani z nemovitých věcí, aby xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx [§26 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o státní památkové péči")], xxxxx xxx pověřuje Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkolů na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči]. Bylo xx xxx zjevně xxxxxxxxxx požadavkem, aby xxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxx průvodcovských x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xx. XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 4 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxx (xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15) x xx xxxxxxxxx x forma xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx, nezavdávají x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

47. Xxxx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 vztahuje x xx část xxxxxxx. Xxxxx přitom, že xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx již z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 [xxxxxxx x) až x)] xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxx xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx republiky, xx. xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušení §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx (případně též xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx východiska uvedená x xxxx 29 xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x povahy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionalitu xxxxxxxx zákona ani xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny), xxxxx xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxx vůbec nerozlišuje. Xxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemku. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x konečném xxxxxxxx mohlo vést xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16). Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

48. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xx zrušení §4 xxxx. 1 xxxx. x), §4 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xxxxx xx 1. ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2.", §4 xxxx. 3 xxxx první, §4 odst. 5, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xxxxx xx 1. xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "2." a §9 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxx věcí xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.6.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.