Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2017.


Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/12 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů

207/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

207

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 10/12 dne 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 54 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §52 xxxx. x), §54 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx v §301a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 písm. x)]", §57, §192 odst. 5 xxxx xxxxx, §286 odst. 3 x 4 x §313 odst. 2 xx xxxxxxx "xxxx x důvodu porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §301a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., x xxxxxxxxxx §39 odst. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 79, x §54 odst. 1 věty xxxxx xx xxxxxxx "a x)" xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., za xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x), §54 xxxx. d) xx slovech "xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §301a zvlášť xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)]", §57, §192 xxxx. 5 xxxx xxxxx, §286 odst. 3 a 4 x §313 xxxx. 2 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §301a xxxxxx xxxxxx způsobem" xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx zákona x. 365/2011 Sb., x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 79, x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx druhé ve xxxxxxx "a b)" xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 365/2011 Sb., se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

Xxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxxx režimu dočasně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kontext

1. Xxxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod uvedený x xxxxxxxxxx §52 xxxx. h) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §301a xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákoník práce").

2. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 365/2011 Sb. x §54 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx stanoveno, xx zákaz xxxxxxxx x ochranné době xxxxx §53 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních předpisů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. g)] xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené v §301a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)]. Uvedené xxxxxxx xxxxx tehdy, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxx novelou xxxxxxxxxx §301a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních dnů x x období xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx lepší srozumitelnost xxxxx dále xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnce, xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxx xx x xxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o nemocenském pojištění").

4. Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx zákona č. 365/2011 Sb., xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jiné povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §301a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)] xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx 1 xxxxxx xxx dne, kdy xx o tomto xxxxxx x výpovědi xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Stane-li xx x xxxxxxx xxxxxx jednoho měsíce xxxxxxx zaměstnance, v xxxx xxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx do 1 xxxxxx xxx xxx, xxx se zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx xxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnce, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx zdržovat xx x místě xxxxxx x dodržovat xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 5 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností náhradu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zaměstnanec x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povolených xxxxxxxx. Xxxxxxx č. 365/2011 Sb. byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výpovědního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §192 odst. 5 xxxxx věta, xxxxx xxx náhrada xxxx xxxx platu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxx totéž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x).

7. X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem č. 365/2011 Sb. xxxxxxxx do §1 zákoníku práce, xxxxx upravuje jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx e), xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxx.

8. Se xxxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx č. 365/2011 Sb. xxxxxx xxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x zaměstnanosti"), x xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx něhož nárok xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxx x xxxx posledních 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §301a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. Tvrzený xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx

9. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx poukazuje xx skutečnost, že xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x němu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x dotčené xxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx práce i xx xxxxxx vznikající x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x době překážky x práci, xxxxxxx xxxxx práceneschopného xxxxxxxxxx xx předmětem úpravy xxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxx možný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxxxx při stejném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x místě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxx xxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce). Xxxxxxxxxx §301a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, směřující xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakotvena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx (xx xxxxxx xxxx ustanovení §4b xxxx. 1 věty xxxx xx fine; xxxx. xxx.: x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxxx za xxxxxx umožnění úpravy xxxxxx výpovědního xxxxxx xxxxx §52 písm. x) zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.

11. Sankci xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx nemoci považují xxxxxxxxxxxx xx adekvátní x plně xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx totéž xxxxxxx (xx porušení veřejnoprávní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 365/2011 Sb. Xxxxxx další xxxxxx, xxxxx souběžně xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx x jeho vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx následujících 6 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovená v §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, není xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. X xxxx xxxxxxxxxx důvodů mají xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v právech (čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx principu přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx autonomie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky - xxxx jen "Ústava"). Xxxx svou xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neupřesnili.

13. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny xxxxxxx x souvislosti x právem xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), v xxxx xx xxxxxx xxxxx xx práci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na živobytí xxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně xxxxxx xxxx xxxxxx, zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čl. 1 xxxx 1 x 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xx xxxxx x) přijmout xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x) xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zvoleném zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda - xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxx domnělém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnce - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrubé porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

14. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedená ustanovení xxxxxxxxxxxxx smluv.

15. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výpovědí xxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx [§39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx převzala ratifikací Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx (č. 90/2001 Sb. m. s. - xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx strana, xxx niž xxxxx XX. xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti xxx xxxxxxxxxxxxx článků této xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 19). Xxxxx čl. 20 Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx schopna xxxxx x ochotna pracovat. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx chráněným xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení čl. 23). Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx zaměstnání, musí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dle §39 xxxx. 1 písm. x) x §41 xxxxxx x zaměstnanosti.

III.

Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxx

16. Xxxxxxx č. 365/2011 Sb. xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxx §286 zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nové xxxxxxxx 1 až 4. Xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx jednat, xxx jestliže xx x tomu xxxxxxxxx xxxxx stanov x xxxxxxx 3 xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 3. Přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxx xxxxx vznik x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §22, 24, §286 xxxx. 1), právo xx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3, §61 xxxx. 5, §62 xxxx. 2, §101 xxxx. 4 xxxx. x), §108 xxxx. 3, §276 xxxx. 1, §287 xxxx. 1], právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §46, §61 xxxx. 1, §62 odst. 3 xx 5, §99, §108 xxxx. 2, §263 xxxx. 3, §287 odst. 2, §300 xxxx. 3, §339 xxxx. 1, §348 odst. 3, §369 xxxx. 2), xxxxxxx (xxxxxxxxxx §217 xxxx. 1) x spolurozhodování (xxxxxxxxxx §199 odst. 2, §225). Xx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xx 4).

18. Xxxxxxxxxxxx, §286 xxxx. 3 x 4 zákoníku xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx něž patří:

a) xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x zaměstnavatele (xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx),

x) skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x

x) oznámení zaměstnavateli, x něhož působí, xx xxxxxxx podmínky xx x) x x).

X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §286 odst. 3 x 4 xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxx a x mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

19. Xxxxx navrhovatelů jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x §286 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních zájmů xx odborových xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Odporují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 87 (dále xxx xxx "Úmluva MOP") o xxxxxxx sdružování a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxx se xxxxx xxxxxxxx organizací, x xx za xxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 citované Xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxx stát Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx MOP, se xxxxxxxx xxxxxx všechna xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxx omezovat ani xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, aby omezovalo xxxxxx xxxxxxxxx touto Xxxxxxx MOP (čl. 8 xxxx. 2, čl. 11 xxxx Xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 8 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x čl. 5 x čl. 6 xxx 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bude-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zaměstnanci sice xxxx formální xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx organizace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou a xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §286 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxxxxx xxxx x zaměstnavatele x pracovním poměru, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx být s xxxxxxx xx §77 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx dohodou x provedení práce xxxx dohodou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx vykládán xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx působení odborové xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx též zaměstnanci x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx.

23. Práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 4 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xx v xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxx. X xxxxxx úpravy xxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 3 xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vzniká xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), měla xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvázáním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx má xx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vtělena do §61 xxxx. 2 xx 4 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jen x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §286 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx stanovených x její xxxxxxxxx x zaměstnavatele vznikají xx xxxx následujícím xx dni, xxx xxxxxxxxxxxxxx oznámila, xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxx. kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx existuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kdy mu xxxx oznámeno, že x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxx xx xxxxxxxx x členem xxxxxx této odborové xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 135 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, které jim xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s. (xxxx xxx "Úmluva č. 135"). Xxxxxxxx xxxxxxxx výpovědního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dni, xxx xxxx výpověď xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx propuštěním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx důvodů jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx k ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxx formálně xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx právo xxxx xx xxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx vnitrostátní zákonodárství xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx

27. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh zákona č. 365/2011 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 411. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 19. xxxx 2011 a postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x zamítl. X návrhu xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 a xxxxxxxx na svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 6. prosince 2011. X výše xxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx.

28. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb. Senát projednal xxx 7. xxxxx 2011, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řady xxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx úpravě xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (§286 xxxxxxxx xxxxx), se při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vystupujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19. března 2014, podepsaném xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sobotkou, xxxxxxx Ústavnímu soudu, xx svého práva xxxxxxxx xx řízení xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx se x návrhem skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx zejména x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cestou xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx vyjádřila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Šabatová, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povinností. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky testu xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx volen xxxxxx xxxxxxxxxx, který ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xx xxxxxxxx. Xxx zvažování xxxxxxx opatření xx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základní xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxx.

31. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxx též xxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx podrobně, xx xxxxxxx jakých podmínek xxxx xxx xxx xxxxx výpovědní xxxxx xxxxxx. Nedostatečná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx prostor xxx xxxxxxx zaměstnavatele x xxxx možné xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudních sporů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx přísnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu zaměstnavatelem.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx se veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx §286 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx, xx xxx působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx členové, jsou-li x zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opomíjí, že x xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx či vznik xxxxxxxxxx organizací xxxxxx. Xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepodléhá ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx práva zaměstnanců x jiném xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

33. Xxxxxxxxxx §52 písm. h) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb., zní takto:

"Zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů: xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §301x."

34. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. x) zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb., xxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x vykonávané xxxxx [§52 xxxx. x)] xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §301a xxxxxx xxxxxx způsobem [§52 xxxx. x)]; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx zaměstnankyni, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnankyni, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."

35. Xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxx takto:

"(1) Pro xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx stanovené x §301x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. x)] xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx do 1 xxxxxx ode xxx, xxx se o xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vznikl.

(2) Xxxxx-xx se v xxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx lze spatřovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxx, xx xxxxx xxx výpověď xxxxx xx 1 xxxxxx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxxxxxx dověděl x výsledku tohoto xxxxxxx."

36. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., zní xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x)."

37. Xxxxxxxxxx §286 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxx zní takto:

"(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx působí x xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxx 3 její xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxx 3; xxxxxxxx-xx odborová xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

38. Xxxxxxxxxx §313 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx znění xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxx xxxxx:

"Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnancem xxxxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §301a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx90) xx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxx xx žádost zaměstnance x xxxxxxxxx potvrzení."

39. Xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 79, xxx takto:

"Nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance podle §301x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým způsobem79)."

Poznámka xxx čarou č. 79 xxxxxxxx xx "§52 xxxx. x) zákoníku xxxxx".

40. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:

"Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx x xxxxx částce, xxx x jaké xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xx pozdějšího xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, dodatečně se xxxxxx nebo xxxxx x doplatí. Xxxxxxx xx postupuje, bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxx pracovněprávního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxx v §39 xxxx. 2 xxxx. x) a b) xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxx 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

43. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx již x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 1/12 x xx xxxx xxxxxx xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) xxxxxxx, xx "k přijetí x xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem". Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zaměstnavatele

1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 1 x 2 Listiny) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovacího xxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (koalicí xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ... x xxxxx vyjadřovat, prosazovat x xxxxx vlastní xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx. Pavlíček, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx a státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 646). Listinou xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. sdružování v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx důvod xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx společné xxxxxxx (xx. je xxxxx xxxx, xx xxx x klasický status xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxxx xxxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx partnerů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx je xxx xxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx status positivus, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" (Xxxxxxx, V. "Xxxxxxxxxx xxxxx". Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, s. 477). X tomto xxxxxx xx tedy systematika Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "XXXXX"), které xxxxxxxx xxxxxxx (tj. "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zájmů xxxxxx" x "právo zakládat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx organizace") xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (resp. x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx práv příslušná xxxxxxxx). Xxxx x xxxx xxx odlišovat xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně a) xx xxxxxxxxx záruk xxx xxxx xxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxx k povaze xx. 11 Xxxxxx xxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxx xxxxxxxx účelem "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx strany veřejných xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx orgány xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx do vztahů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozumných a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv" (xxx Xøxxxxxx x Rasmussen xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 11.1.2006, x. 52562/99 a 52620/99, §57). Xxxxx XXXX existují přitom xxxxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxx - pozitivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, xxx National Xxxxx of Xxxxxxxxxxx x další proti Xxxxxxxxx království, rozsudek, 2.7.2002, č.30668/96, §41) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce proti xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxxxx, 13.5.1985, x. 10550/83, XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, 27.2.2007, x. 11002/05, §43).

45. Xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 1 xx 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružovací x xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx bránit xxxxx svých xxxxx. Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxx členství x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx, ať by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx ... xx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx státu" (Xxxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2015, s. 647).

46. Xxxxx věty xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x podniku xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx, a xx x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 5 x 6 (xxxxx xxxxxxxx 5 platí, xx "xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx s xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx-xx u xxxxxxxxxxxxxx xxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru, neurčí-li xxxxx xxxxxxxxxxx jinak").

47. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), x xxxx xxxxx, xx "x principu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani vzhledem x xxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx zřetelem x xxxxx xxxxx členů" (xxx 264). Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx odborových organizací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky xxx všechny zaměstnance xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neshodnou xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, které xxxx největší počet xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx 265 x 266), xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé x odborových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx zakotvené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx majority, xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx. Xx xxx vztáhnout xx smyslu předmětného xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx přisvědčil námitce xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx druhé x rozporu s článkem 27 odst. 2 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 Úmluvy XXX x. 87 zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x největším počtem xxxxx (xxxxxxx majority), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Tím xx xxxxxxxx porušen x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 395/2001 Sb. (xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx)".

2. Vlastní xxxxxxx

48. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx "odborová xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx k tomu xxxxxxxxx podle xxxxxx x alespoň 3 xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx" (§286 xxxx. 3 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx v bodech 19 xx 22 xxxxx. Xxxxx výhradám Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xx odborové organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx nadány.

49. Xxxxx §214 odst. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x něm. Zásada xxxxxxxx (sdružení) xxxxxxx xxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soukromém xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx spolkového xxxxx (srov. Xxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 28). Vyplývá xx xxx x xxxx, xx spolek je xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx společného xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že do xxxxxxxx odborové xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx, jestliže zákonodárce xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednat xxxxxx tehdy, má-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx tří xxxx.

50. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x odborech xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx x odvětví. Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací právě x xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x odborových xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxx) za xxxx xxxxxxx skupinové právo, xxx xxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx jednak 1. xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xx určitá xxxxxxx, xxxxxx 2. xxxxxxxxxx, xx. jako xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo společně xxxxxx xxxxxxxxxxx vytvářejícími xxxxxxx skupinu. Zatímco x první (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xx nositelem xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, x xxx druhou (xxxxxxxxxx) koncepci xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x určité xxxxxxx (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. x xxxxxxxxxxxx právech, x xxxxxxx druhé xxxxxxxx x 2. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxxxx). Xxx u xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx. X práv xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx možno xx uznat xx xxxxx, xx-xx skupina xxxxxxxx o uznání xxxxxxxxxx personální xxxxxx, xxxx. xxxxxx-xx xx xx sdílení xx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx může xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx strany veřejné xxxx xx své xxxxxxx subjektu xxxxx. X kvůli nezbytnosti xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx potřebě xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx (x to x xxxxx klasické xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx však xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (kolektivně xx xxxxxxxxx s xxxxxx x odborech xx xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx to xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx čl. 11 Úmluvy, xx. 22 MPOPP, čl. 8 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 5 x čl. 6 xxxx 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx a ochraně xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 98 o xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), ve xxxxxx k nimž xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x toho, co xx xxxxxxx x xxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxx xxx x sobě v xxxxxxx s Úmluvou MOP č. 87, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx stanoven x rozumné výši, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Výboru odborové xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roku 2006, xxxxxx x. 336, xxxxxx x. 2332, §703).

51. Xxxxxx-xx čl. 27 xxxx. 2 Listiny x nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx a v xxxxxxx, xx třeba xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx 1. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx. pro xxx xxxxxxxxxxxxx skupiny) a 2. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. (xxxxx) ještě xx xxxxxx uznané. Xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx temporálního interpretovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 1. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří by (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 2 xxxx druhá xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). V druhém xxxxx xx 2. xxxxxxxx znevýhodňovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx nepředstavuje xxxxx xx samotného vzniku xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x odborech (čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnancům xx xxxxxxx xxxxxxx xx x odborech xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx svobodné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nebo xx. Xxx xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (minimálně) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx má zaměstnavatel xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají dostatečný xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxxx (např. od xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x odborovým organizacím xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci, xx níž se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx podniku.

52. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx skupinového xxxxx xxxxxxxx organizace (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí tu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxx držitelem xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx následně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava nedopadá xx xxxxxxx, kdy xx xx potřebný xxxxxxxxxx xxxxxx byl, xxxxxxx se x xxxxx do čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by xxx za určitých xxxxxxxxx považováno xx xxxxxxxx tohoto práva, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ruce xxxxx xxxxxxxxxxx, jako tomu xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx umožňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, byl-li x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxx x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx k xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx).

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx §286 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x provedení xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah 300 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx (§75 x §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xx, xx xx zaměstnanci xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stabilní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Široká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navíc xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xx třeba xxxxxxxxx, xx otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr sjednány xxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x §77 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxx náležitosti: xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, odstupné, xxxxxxxx xxxx x xxxx odpočinku, xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnance, xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §286 odst. 4 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., (xxxx 23-26 shora). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vznikají xx x den xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx působení x xxx. Xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxxx, xx zaměstnavatel xxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx působící xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx působení zabránil, xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 1 Xxxxxx x. 135 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx všem opatřením, xxxxx xx je xxxxx poškozovat, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavením xxxx xxxxxxxx xxxx zástupců xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x odborech xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx platných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".

55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx zákonodárci. Xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x. 135 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "zástupců xxxxxxxxxx". X právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx články 4 a 6 xxxxxxxx Úmluvy x. 135 ponechávají xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxx právo na xxxxxxx a materiální xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou č. 135 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodčích xxxxxxxx nebo soudních xxxxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxx Úmluvy č. 135 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kolektivním xxxxxxxx nebo jakémukoli xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nalezneme x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx.

56. Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx práce zakotvena x xxxxxxxxxx §61. Xxxx xxxxxxxx 2 xx 4 xxxxxxx, xx u člena xxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx 1 xxxx po xxxx xxxxxxxx xx x výpovědi nebo x xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxxx okamžité zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx neplatné; xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx okamžitého zrušení xxxxxxx a xxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §72 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx, xxxx výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platné. Xxxxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 4 xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx odborové organizace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odborového xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nedochází xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxx Ústavní xxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, "xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx dávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx úrovni podústavního xxxxx řešit xxxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Na straně xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx vymezených důvodů (§52 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx výpovědní důvod xxxx být naplněn x okamžiku, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx. X případě xxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx výpovědi je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx obdržel oznámení x působení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx samý den xx xxxx svévolně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Opačný xxxxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx členem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

61. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx právům, xxx mu xx xxxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx zajištěna soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi.

B. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx režimu dočasně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx východiska

62. Xxxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x je možné xx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx anulovat. Xxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx se zákonodárce xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x xxxx xx xxxx i xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, "xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obsah x rozsah. X xxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ignoroval xx xxxxxxx. Totéž platí x xx xxxxxx x interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx ... [xxxxxxxxxxx] xxxxxx ... Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" [xxxx 49 a 50 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/10 xx xxx 28.6.2011 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/09 xx xxx 15.11.2011 (X 195/63 XxXX 247; 36/2012 Sb.); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].

63. X xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx rozdíl xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vymahatelná xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" [xxx 52 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.)]. X xxxxxx případě xxxxx "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 56 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08).

64. X xxxxxxx na xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx jejich existence x Listině xxxxxxx (x to s xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xx při zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mez xxxxxxx, esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx jsou x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodují volení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx jednotlivce vůči xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidel, xxxxx xx xx xxxxxxx (x mezích xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxx, tj. xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx právo co xxxxxxxxxx počtu zainteresovaných xxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 1 xxx 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vybrat xx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X. et al. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Paris: Dalloz, 2009, x. 334). Xx-xx xxxxxx zákonodárce xxxxx xx xxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxxxx, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xxxxxx, xx toliko v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahách zákonodárce xxxxxx být jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxx čl. 1 xxxx 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx musí xxxx xxx zajištění účinného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx povolání, a xxxxx je xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx stability xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě je xxxxx poukázat na xxxx 28 x 29 nálezu xx. xx. Xx. XX 11/08 ze dne 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx práci (čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výběru x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxx xxxxxxxx soukromoprávních - xxxxxx garantovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnavatele xxx na zaměstnání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřit, xxxxxxxx x s použitím xxxxxx moci. Xxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx záruku xxxxxxx ... Ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx". Jinak xxxxxx, v xxxxxxx "xxxxx xx výběr xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx znemožněn xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx smyslu čl. 1 věty xxxx Xxxxxxx, resp. xxxxxx čl. 3 xxxx. 1" [xxx 48 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/15 ze xxx 8.12.2015 (15/2016 Sb.), xxxxxxxxxx mj. xx xxx 278 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

67. X xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/13 xx xxx 12.5.2015 (N 93/77 XxXX 339; 170/2015 Sb.; body 51-57). X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je "xxx xx sociálních, xxx ekonomických xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx rozvrat, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xxxx nezaměstnaným dočasně xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx jistou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx životní xxxxxxx xxxxx. Platí xxxxxx, že ten, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxx, je xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx" (bod 51 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/13). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 věty xxxxx Xxxxxxx), xx xxxxxx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3, xxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxx xxx 54 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/13)].

68. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx (xxx 52 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/13), xx "xxxxxxxx úpravou xx xxxx právo xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v rekvalifikaci. Xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx jen ti, xxxxx ,beze xxx xxxx‘ nemohou získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxx ...). Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx usilují zaměstnání xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ...". X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxx 78 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08).

69. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx 262 nálezu xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v němž xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx)". Xxxxxxx ale xxxxx, xx "nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vznikne nebo xxxx xxxxx. Vždy xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxx 263 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

70. Podle čl. 69 xxxx. f) x g) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 102 o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 461/1991 Sb.) xx možno xxxxxxx dávky, na xxx xx chráněná xxxxx xxxx xxxxx xxxxx kterékoli x xxxxx II xx X této xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (f) xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněnou xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (x) xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí k xxxxxxxxx, anebo nedbá-li xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x) x x) čl. 69 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 102 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, (x) opomene-li zúčastněná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx práce, která xx xx x xxxxxxxxx, xx (i) xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx základě xxxxxxxxxx sporu, nebo xxxxxxxx-xx xxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Evropský xxxxxxx xx xxxx čl. 68 písm. e) x x) stanoví, xx výplatu xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxx x xxxxx XX xx X Evropského zákoníku, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx událost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opomenula xxxxxx zdravotních nebo xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx. Podobně xxxx x případě Úmluvy Mezinárodní organizace práce č. 102 x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x podle Evropského xxxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavit, (x) xxxxxxxxx-xx zúčastněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx x xxxxxxxxx, xx (x) přišla-li zúčastněná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx x revizi Xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxxxxxx x čl. 74) xxxxx, xx ač čl. 68 Evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovoluje xxx xxxxxxxx (refus), xxx xxxxxx (suppression) xxxxxx xxxxx. Platí xxx to, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxx, xx které by xxxxx xxxx nárok, xxxxxxxx (xxxxxxxx), odňaty (xxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx, xxxxxxxx se daná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx stavem xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx, pokud uplatňují xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx. 51 odst. 1). Xxx zákoník práce, xxx zákon o zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [§363 x xxxxxxxx pod xxxxx 1) zákoníku xxxxx, poznámka xxx xxxxx č. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními (xxxxxxxxxx čl. 30 - xxxxxxx x xxxxxxx neoprávněného propuštění, xxxxxxxxxx xx. 34 - sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), jsou xxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxx ... s vnitrostátními xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx".

2. Xxxxxxx xxxxxxx

71. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá zákoník xxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenských xxxxx náhradu xxxx xxxx platu (§192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). "Výměnou" za xxxxxxx xxxxx pojistného xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§192 odst. 6 zákoníku práce). X xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 5 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu mzdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx vyplácena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodující xxx pochopení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx "xx xxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxx, vzniká xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxx. Xxxxx nyní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxx" [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.]. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §301a zákoníku xxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců" spočívající x tom, xx "xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx 14 (xxxx. 21) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zdržovat xx v xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění".

73. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny porušeno xxxx, jelikož o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závislé xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prací nelze xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §52 písm. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxx č. 365/2011 Sb., zůstává pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

74. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájmy zaměstnance, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, aby xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxx, xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxx libovolně (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxx zaměstnavatele xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností pracovní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx) x dočasně práceneschopným xxxxxxxxxxxx (příjemcem xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx vztahu xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, neléčí xx, x xxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobit x vážné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zvlášť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (§301a xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx "xxxxxxx", xxxxxx xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vážně xxxxxxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z pracovního xxxxxx xx rozumnou. Xxxxxxx se xxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxx hrubém xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx intenzitě příslušného xxxxxxxx. Nikoli xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx porušení. Jinak xxxxxx, tíživý důsledek xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen při xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Čím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx to xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx stanovena xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx který xxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx [§55 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx]. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., totiž xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx neposkytnutí náhrady xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 365/2011 Sb.

76. Xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otevírá prostor xxx svévoli zaměstnavatelů (xxx 14 shora). Xxxxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx zaměstnance. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "zvlášť xxxxxx xxxxxxxx", xxx "x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) hypotézou, xx. x xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx hypotézu xxxxxx xxxxx xx širokého, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx jednání zaměstnance xxxxxxxxxx povinnosti podle §301a xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx", xxxx významné, xxx xx zaměstnavatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řádu nebo xxxxx vnitřním předpisu xxxx xxx má xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx definován. Xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. x) xxxx závisí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úvaze xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x pracovnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxx dosavadnímu xxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx úkolů, x xxxx x xxxxxxx, x níž xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zaměstnance, ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxx" (xxxx. Drápal, X. "Xxxxxx xxxxxxxx". Xx: Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, s. 329). Xx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx hrubým xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poznamenat, xx xxx budou xxx xxxxxx xxxxxxx "hození xx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 5126/2014 xx xxx 15.10.2015, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zaměstnavatel výpověď xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u soudu xx xxxxx 2 xxxxxx xxx xxx, xxx měl pracovní xxxxx xxxxx výpovědí xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnavatel, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnanec xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx docházet, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx viz bod 54 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

78. Xxxxxxx, napadená právní xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xx práci", jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 13 xxxxxx nálezu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx prolomeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské sociální charty (xxx 13 xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx články xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx propuštěn xxxxx xxx xxxx. Zaměstnanec, xxxxx dostal xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) zákona č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx prací", ale xxxx xxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxxx x článku 26 odst. 3 Xxxxxxx lze domáhat xxxxx x mezích xxxxxx (čl. 41 odst. 1 Listiny), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nevybočuje x xxxx xxxxxxxxxx. A xxx xxxx rovněž xxxxxxx výše, případné xxxxxxxx výpovědi je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxxxx mají xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx". X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu xxx xxxxxxx, xx měli xx mysli xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi pojištěnci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stejném xxxxxxxx xxxxxx práceneschopného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstanou. Při xxxxxxxxxx rovnosti je xxxxx xxxxxxxx z xxxxx nemocenského xxxxxxxxx. Zákon o nemocenském pojištění upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, těhotenství x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti xxxx xxxx o xxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx, peněžitá pomoc x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvek x těhotenství x xxxxxxxxx (§4 citovaného xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je "finančně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělku (xxxxxx) z důvodu xxxxxxxxx sociálních xxxxxxx xxxxxxxxxxx změnou zdravotního xxxxx" (důvodová zpráva x xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, Poslanecká xxxxxxxx xxxx č. 1005, 4. volební xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jehož pracovní xxxxx xxxxxxx výpovědí xxxxx §52 xxxx. x) zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxx xxxxxxx práceneschopným, nedochází x něj xx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx pracovní poměr xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx x pojištěnci), x xxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jim skončilo xxxxx nemocenské xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx plat xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx vztáhnout x xx ošetřovné, xxxxx xxxx obdobnou xxxxxx (§39 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění).

80. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx věnovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx a u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 x 42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnankyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou [§54 xxxx. d) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.] ve xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtou x délce 180 xxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §301a xxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporují "xxxxxxxx přiměřenosti zákonných xxxxxx do sféry xxxxxxxx autonomie", xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výpovědního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb., xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx výpovědními xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx stanoví poměrně xxxxxxxx, xx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx možnost xxx zaměstnanci xxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" [§52 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx]? Xxxxx xxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx výklad je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

83. Xx protiústavní x xxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxx navrhovatelé rovněž xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" zaměstnance x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb. Jak xx xxxxxxx v bodu 15 xxxxx, argumentují xxxxxxxxxxxx čl. 19 x 20 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx čl. 68 tohoto Xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaviněním xxxxxxxxxx xxxxx.

84. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx nebo se xxxxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx x důvodu porušení xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §301a zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx uchazečům x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx porušili xxxxxx "xxx" závažným způsobem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxxxx hrubým způsobem xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zaměstnanec stane xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx zákoníkem přímo xxxxxxxxxxx důsledkem. Stejně xxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stát x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx prací vykonávat xxx xxx xxxx (xxx xxxx 71-72). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx!

85. Xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx se x xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx zakotveného x článku 30 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona (čl. 41 xxxx. 1 Listiny). X jak vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx lidí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal, a xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Jaroslav Fenyk.

Informace

Právní xxxxxxx x. 207/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.