Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.10.2010.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.


Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 6. října 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Eliška Wagnerová xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II, bodů 2 x 3 čl. III, xxxxx x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx na zrušení xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x) x xx zrušení §100a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx eventum xx xxxxxxx: x xxxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 349/2002 Sb., zákona č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., zákona č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., zákona č. 221/2006 Sb., zákona č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., x §15 odst. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", v §15 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", v §23 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", §102, §103 odst. 1 x 2, §104 xxxx. 1 x 2, §105 xxxx. 1 x 2, §105a, §108 xxxx. 2, v §119 xxxx. 2 slov „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", x §121 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §168 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", dále x xxxxxx x. 314/2008 Xx. v čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11, xxxx §13 xxxx. 3 x §13a x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., x v xxxxxxxxxxx x tím čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx., x xxxx slov „xxxxxxxxxxxx nebo" v §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xx zrušení §100a téhož xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx „místopředsedů" x §15 xxxx. 1, §23 odst. 1 x x §102 xxxx. 2, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx" v §15 odst. 2 x v §121 xxxx. 2, slova „xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 a xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" v §119 xxxx. 2, dále xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx §100a, §102 odst. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §105a, §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb.; dále xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx znění zákona č. 314/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx zastupitelství, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve věcech xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx 1. xxxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší dnem 1. října 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx a státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13a zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "navrhovatel") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), v xxxxx xxxxxxx požaduje "xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx eventum zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., zákona č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxxx č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb. a zákona č. 314/2008 Sb., a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.".
2. X xxxxxxx xx xxxxxx formulace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx uvést, že xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx kombinovaných x xxxxx odůvodněných xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy požaduje xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx argumentaci a xxxxx odůvodněnému xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx petitu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx variant petitu xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti x xxxxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx judikatury [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx návrhu, neboť xxxxxxx a xxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel:
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) x §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx s odlišnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx.
x) Xxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxxx č. 314/2008 Sb., avšak x xxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
x) Konečně xxx případ, xx xx ani tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x soudního řádu správního, novelizovaná zákonem č. 314/2008 Sb., popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 314/2008 Sb. x odůvodněním, xxxxx xxx není xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx otázka ústavnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x následně xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, str. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
II.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx zákona č. 314/2008 Sb. x xxxxxx procesních x v xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 314/2008 Sb., jak xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxx x jeho xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích x soudnímu řádu správnímu [xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2x) x 2c)], xxxx. xxxxx čl. II a čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (přechodná xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o soudech a soudcích), xxxx 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx), xxxxx x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavedení xxxxxxxxx období x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx. Jsou xxxx celek xxxxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx ohledu na xx, co je xxxx xxxxxxx) považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části xxxxxx č. 314/2008 Sb., což dopadá xx výše xxxxxxx xxxx xxxx čl. I, čl. II, čl. III a čl. IV. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procedury, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tím postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12 a 13).
5. Xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrh [sub 2x)] posoudí jinak x xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - jak xxxxx navrhovatel - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx in xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx těmi ustanoveními xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. X zákoně o soudech a soudcích se xxxxx navrhuje xxxxxx
- x §15 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 odst. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §23 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- jako celek §102, §103 odst. 1 x 2, §104 odst. 1 x 2, §105 xxxx. 1 x 2, §105a, §108 xxxx. 2,
- x §119 odst. 2 slova "místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxx",
- x §121 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §168 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".
Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2008 Sb. x čl. II body 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 x x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, §13 xxxx. 3 a §13a, x x xxxxxxxxxxx x tím čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx.
6. Xxxx xxxxx varianta xxxxxx návrhu [sub 2x)] xx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2x), liší xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., tj. novelizací xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx varianta xxxxxx návrhu navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx, x xxxxx xxxx novelizována xxxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, pouze uvedl, xx překročení xxxxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxx varianta xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx jedná x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II a čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., §13 x §13a x xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxxxx sněmovny x. 425, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předestřel, xxxxxxxxx ve způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxx čl. 41 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy x x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx úpravy či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních xxxxx, parlamentních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovné úpravě xxxxxxx [viz xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 23/04 xx xxx 14.7.2005 (X 137/38 SbNU 9)], xxxxxxx však xxxxx xx [srov. např. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 37/2007 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na vyšším xxxxxx právní xxxx, xxx významnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx pozměňovací návrhy. Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxx "zastřené xxxxxxxxxxx iniciativy". Zde xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zakázány xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb.), xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx podle xxx xxxxxxxxxx příbuzným, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx textem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxx, xx ten xxxxx Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jej xxxxxxxxx xxxx zamítla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx novému "xxxxxx zákona", xx xx si je xxxxx x dobré xxxx a xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx. přílepků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxxxx, odůvodnění, xxxxx xxxx xxxxx xx k xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx (původní) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx srozumitelného, xxxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx v xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxx zákonodárství" x zásadou xxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 37/2007 Sb.
9. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxx xx "xxxxxx" x xxxxxx sněmovním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x hlubší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedur, které xxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu nestrannosti, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zvážení xxxxxxxxxxxxx implikací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozvážného, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštění, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx původního návrhu [xxxx. xxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. a)], xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx však xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxx předloze. Xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx mohou korektně xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx všech uváděných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Xxxxxx.
12. Nicméně se xxxxxxxxxxx nedomáhá zrušení xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxx xxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vybavena xxxxxxxxx zprávou, x xxx xxxxxx xx xxx několikavěté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úpravy byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborem xxxxxx nejspíše xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx ministr spravedlnosti X. Xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárnou xxxxxxxxxxx disponuje vláda, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxx xxx, xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x ministr xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, x xxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx nemusel. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx program x xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx. "Vytunelování" xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx do xxxxx moci. Xxxxxxxx xxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x organizačních (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx dotýká xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a složitých (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxx xx nepřijatelná absence xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stává x xx zřejmější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) x s "xxxxxx xx xxxxx zákony" xx se zásadou xxxxxx všechny xxxxxx. Xxxxx navrhovatele se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepohodlnou xxxxxxx xx soudcovskou xxxxxxxxxx, xxx xx x v xxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxx politiky xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxx č. 425/1. Xxxxxxxxxx sněmovna. X. xxx. xxxxxx. 2008), jež xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxxxxx projednány, xxxxxx xxxx xx části xxxxxx č. 314/2008 Sb., které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (Xxxx x. 425/0. Poslanecká xxxxxxxx. V. xxx. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx další variantu xxxxxx (xxx xxxx xxx 5) xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xx xxxxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích a x soudním řádu správním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x čl. II x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. (přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx odůvodnění xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu navrhuje xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x hlediska xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx petitu xxxxxx tak považují xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. První x nich směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xx stejném rozsahu xxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxx děje xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx verzi xxxxxx xxxxxx jsou spíše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx rozpor xx založen x xxxxxx procedurou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.b
Xxxxxxxxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) x §100a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích
16. Obě výše xxxxxxx varianty petitu xxxxxx spojil navrhovatel x dalším návrhem, x to s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx částí §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. x) x §100a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx přijetí zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodu dočasného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení byla xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho xxxx 4, 5 x 28), avšak xxxx xxx obsažena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 425/0), takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk x. 425/1). Navrhovatel xx xxxxxxx i do xxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx o argumentaci xxxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tučně xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx:
"§68
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce x určitému soudu xxxxx §67 xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §71 x 72 xxx x jeho souhlasem xx xxxx xxxxxxx xxx let x xxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přidělit x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X xxxxxxxx přidělení xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po projednání x xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxxxx přidělen xxxxx §67 xxxx přeložen xxxxx §71 x 72 k výkonu xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx přidělení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx akademii".
"§100x
(1) Ministr spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
x) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §100 xxxx. 1 písm. x) x x),
x) xx-xx kárně xxxxxx xxx takové xxxxx provinění, pro xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxx místopředsedy soudu, x xx xx xxxx xx pravomocného xxxxxxxx kárného xxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Xxxxxxx-xx x zániku xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin.
(3) Xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.".
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx primárně xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx koncepčních činností xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx tři xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x soudců x mohou xxxx xx zpochybnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby xx se identifikují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s nimiž xx pak xx xxx soudcovské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x návrhovým oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxx známi x xxxxxxxxx s xxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x jejich xxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx místopředsedy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. X xxxxxx xx xxxxxxx §100a zákona o xxxxxxx x soudcích xx nejspornější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jako kárný xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx sankci xxxxxx. Xx x xxx xxx málo xxxxxx xxxxx vágní formulací xxxxxxxx podstaty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx představitel ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx ministr xxxx současně muset xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, který xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verdiktu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx proměnit. Tím xx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x otevírá se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důvodech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Ve xxxxx xxxxxxxxx upravených x §100a tak xxxxx xxxxxxxxx zproštění funkce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxx zproštění pouze xx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxx fatální důležitosti, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxx nevhodnou osobou xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx zrušení celého §100a. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zproštění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnit, xx namístě xxxx §100a xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxx v rámci xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je již xxxxxxxxx s problematikou xxxxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyznačené xxxxx. Xx xx týče zákona o soudech a soudcích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 odst. 2, xxxxx "místopředsedové" x §15 xxxx. 2 x v §121 odst. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 x slova "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu" x §119 xxxx. 2 x xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxx ustanovení xxxxx:
"§15
(1) Nejvyšší xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x dalších soudců.
(2) Rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxx. Předseda x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxx.
§23 xxxx. 1
(1) Plénum Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, předsedů xxxxxx x ostatních xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
§102 xxxx. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx a místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx předsedy x místopředsedů Nejvyššího xxxxx je 10 xxx.
§119 odst. 2
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů
(2) Xxxxxx státní xxxxxx xxxxx jsou předseda x místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x předsedové x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx.
§121 xxxx. 2
(2) Místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§168
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, soudci, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx působícími x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozporem xxxx xxxxxxx (singulár "xxxxxxxxxxxxx") a čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxx "místopředsedové"). Xxxxx xxxxxx navrhovatele zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o soudech a soudcích upravil xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xx xxxx věcně zdůvodněné xxxxx xxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx 1918 xx 1952 xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předseda x jedním zástupcem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolegií ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"), xxxxx trvalo x xxxxxx xx xx roku 1988. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx zřízením (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Československa k 1. xxxxx 1970. Xx xxxx 1988 xx obnovily poměry xxxxxxx xxxxx etapě, xxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Kombinace xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx kolegií xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx však není xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vedla x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/07 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XxXX, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu upravit xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx chybí zdůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a Ústavy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - přesně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů limituje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prezidenta xxxxxxxxx. Tím se xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, zosobněné xxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx neadekvátní a xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnost, xxxxxx xx mu xxxx přiznává oprávnění xxxxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finančními x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. U xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx též xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx sp, zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309). Stanovení xxxxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x rozporu x xxxxxxx zakotveným zákazem xxxxxxxx a nahodilosti (čl. 1, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), a v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx soudů
24. Dále xxxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §108 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§102 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx 10 let.
§103 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx předsedy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 7 let.
§108 xxxx. 2
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx xxxxx §102 xx 105 zaniká xxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx.".
25. Xx se xxxx zavedení funkčních xxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx napadeného zákona xx obcházet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [zejména xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) a xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 ze xxx 11.7.2006 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] a omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 81 x 82 Xxxxxx a čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xxxx xxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxx x dělbu mocí, xxx' je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx neoddělitelná xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx. Xxxxx xxx bez xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů.
26. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx modelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře zavádí xxxx xxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx určitou s xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z "manažerského xxxxxxxxxxxx" funkcionářů jsoucích xx funkci xxxxx xxxxxx x xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 30. xxxxx 2008 bylo 12 z celkového xxxxx 271. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx 68 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx více xxx xxx třetiny, xxxx ve svých xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx třetiny) xx xx xxxxxx xxxxxxx okolo xx xxxxx xxx 50 xxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx xxxxxxxxx legislativnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xx xxxx, xx tito xxxxxxxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx, kdy xx xxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kolegiátního xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx.
27. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale má xx potřebných garancí xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu funkcionáři, xxxxx má xxx xxxxxxxx zbaven xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx devalvoval stanovením xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx podle navrhovatele x xx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx připuštěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x téměř xxxxxxxx množinou xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx chování soudců, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxxx si je xxxxx xxxx, že Xxxxxxx soud nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx při kreaci xxxxxx moci xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příklady řešení x xxxxxx států x modelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx), kde xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Připomněl xxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů
28. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"§105a
Předseda x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 až 105 xxxx xxx xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
(x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx xx kárné xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxx funkce, nebo
(b) xx dobu výkonu xxxxxx nebyl pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
29. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx znovujmenování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, jak xxxx, resp. nejsou xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xx xxxxxx, že xxxxxxxxx nutně budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx funkcionář, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, počínat xx xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nejistotu xxx jistě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx soudce nejen xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxx. Xxxxxxxxx této tematiky xx xxxx umocněna xxxxxxxxxx stáží soudců xx Ministerstvu spravedlnosti, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxx xxx (xxx argumentaci xxx XX.x). Ministr spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudce xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx úředníci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kritériu xxx "funkcionářskou xxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reformě xxxx jde x xxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx vybaven xxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bud' omezí xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx svého uvážení xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx je nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního funkcionáře xx uplatňuje xxx xxx, xxx má xxxxxxx pravomoc orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx orgán exekutivní; xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx x Evropě xxxxxxx.
Xx.x
Neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
31. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v bodech 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II části xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodů 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
4. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xx xxx funkce x xxxx 1989 a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů, xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x roce 1990, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx 1994, xxxxx funkční xxxxxx xx 3 xxxx ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona.
7. Předsedům a xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x okresních soudů, xxxxx byli jmenováni xx xxx xxxxxx x letech 1995 xx 1998, xxxxx xxxxxxx období xx 4 xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx x místopředsedům vrchních, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x letech 1999 x 2000, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
9. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2001 x 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za 6 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
10. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x letech 2003 xx 2007 x x roce 2008 xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx období xx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx končí funkční xxxxxx za 5 xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.".
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx se zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů, x xx xx xxxx xxxxxx, než xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx funkční xxxxxx příslušného funkcionáře. Xxxxxxxx úprava je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx období, navrhovatel xxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předsedkyně Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx, zatímco xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jmenovanému o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx deset xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), rozhodování xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Il.g
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
33. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XX.x x XX.x xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13 odst. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx čl. III xxx 2 x 3), xxxxxxx xx xxxxxx rovněž funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkční xxxxxx xx 10 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:
§13 odst. 3
"(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 10 xxx.".
"§13x
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledán odpovědným xx kárné provinění, xxxxxxx xx dopustil xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxx
x) xx dobu xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
34. X xxxxxx xx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 její xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxxxx, xx návrh xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 23. xxxxxx 2008, v xxxxxxxxx č. 242; x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxxx pro xxxxx 109, xxxxx 8. Xx schválení Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxx vyhlášen.
35. Xx Xxxxx xx obsáhle vyjádřil xxxx předseda XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx x k textu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vyšel z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx J. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx diskuse x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx účasti xxxxx (např. JUDr. Xxxxx Baxa, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, XXXx. Xxx Brožová, xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx zabývala Xxxxx xxxxxx Senátu xxx Ústavu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx. Dne 16. xxxxxxxx 2008 projednal xxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 bylo xxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek procedurální x materiální protiústavnosti (xxx xxx XX.x x sub XX.x). Xxxxxxxxx xxx xx xx, xx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx variantě (xxx xxxxxxxx xxxx XX.x) xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nežádoucím, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonném xxxxx, xxxxxx xxxx xx pominutí čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx na Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx a ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21 xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66 a 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Zákon o soudech a soudcích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, x xxxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxxx nedotýkají xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. (xxxxxx §42) x č. 227/2009 Sb. (§175a). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního zákonem č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 x 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxxxx č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx varianta xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx XX.x. X případě, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx dále v xxxxxx pokračovat a xxxxx xx xxx xxxxxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx XX.x) x xxxxxxx, že xx xxxxxx způsob xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx popsané argumentaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Il.a (xxxx 4 xx 14), Xxxxxxx soud uvádí, xx xxx několikrát xxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx nález č. 88/2008 Sb. (xxx výše), xxxx xxxx. xxxxx č. 257/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873), č. 163/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. PI. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 x xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/09 xx xxx 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx např. x xxxxxx č. 160/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/07 ze dne 13.3.2008 (X 56/48 XxXX 791) xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nález č. 163/2009)]. Xxxxxx v xxxxxx XXX. ÚS 455/08 xx xxx 10. xxxxxx 2009 vzal Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx v případě xxxxxx č. 37/2007 Sb. (viz xxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x odkazem xx názor xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J.: Xxxxxx xxxxx x XX: xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx?, Právní xxxxxxxxx x. 7/2006) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Ústavy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárnou iniciativu. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Neshledal to xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxx použil Senát [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02 xx dne 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263 Xx.)]. Námitka xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 88/2008 Sb. (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky §86 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxx v této xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, ty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxx schvalovány x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx proceduru ani x případě, xx xxxxxx xxxx iniciativa xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxx případ), xxx x případě, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady poslaneckých xxxxxx [xxx xxxxx č. 257/2008 Sb. (xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezná. Xxxxx xx o xxxxx x institutů xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx (zde tisk x. 425/0), avšak xxxxxxxxx pro jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx č. 425/1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). To xxxx neznamená, xx xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu. Xxxxx xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx (xxx' x podobě komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) disponuje x xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná (§64 xx xxxxxxx x §86 xxxx. 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny), xx souhlasem Poslanecké xxxxxxxx ještě x xx třetím xxxxx.
41. Xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx x podobě xxxxx x. 425/1 byl xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §63 odst. 1 xxxx 5 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx podle §64 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxx zástupce návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obhajoval x Xxxxxx. Xx, xx xxxxx zastupující xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18. xxxxxx 2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx "xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", nic xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx zástupce vlády. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tento postup xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu schvalování xxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx x. 425/0 x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxx postup xx konečně xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx výše), xxxxxx xxx xxxxxx povinnost xx offo xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijat xx základě komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (první xxxxxxxx xxxxxx - xxx 4) a xxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxx (xxxxx varianta xxxxxx - sub 5), zda obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 1991 Listina a x xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx byl x xxxxxx částech xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx toho musí xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx zákonů platí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx x takovém xxxxxxx se xxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy x. 30/1998 Xx. - nález xx. xx. Pl. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 283/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. PI. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593) x usnesení xx. xx. Pl. XX 5/98 xx xxx 22.4.1999 (X 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sub XX.x x té podobě, xx by návrh xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nemůže x takovém xxxxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxxxxxxx bude a xx nikoli, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - viz xxxx) xx xxx musí xxxxxx na dodržení xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jednací xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx návrhu, není xxx obecně xxxxxxx xxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vyšel xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx hodnocení obsahové. X zde platí, xx xxxxx při xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx práva. Není xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. v xxxxxx volebním období xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxx x této xxxxx z hlediska xxxx argumentačních xxxxx, xxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx (sub XX.x), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
V.
Posouzení xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
44. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.x až XX.x, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx x tomto případě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x komplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., neboť v xxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx (zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přijetí (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
45. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx straně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vláda, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. Role Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx x rozvíjení xxxx xx lege xxxxxxx x hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx k xxxx zákonodárci dává xxxxxxx pořádek xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxxx hodnotit napadenou xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx na federativní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tím x jiná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ministerstev xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxxx" (xxx 29) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o soudech a soudcích. Xxxxx xx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx musí v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx č. 64/2001 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 ze xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113), č. 349/2002 Sb. (xxx xxxx) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozice xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx platí všechny xxx xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx xxxx ustanovení, xxxxx pak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx směřované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením zákona o soudech a soudcích, xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řešení xxxxxxx xx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. PI. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - xxx xxxx.
V.a
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx §68 odst. 1, §68 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx
46. Jako xxx první xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slov "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxx XX.x). Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx xxxx 4, 5 a 28), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx II.a. X xxxxx bodě xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
47. Návrh xxxxxxxx xxxx II.b xxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx přidělit soudce x zájmu využití xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xx xxxxxxxxxx x předsedou soudu, x xxxxx xx xxxxxx přidělen xxxxx §67 nebo přeložen xxxxx §71 x 72 zákona x xxxxxxx a soudcích x výkonu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx věci zde xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nálezem xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozpor s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Zákon č. 192/2003 Sb. x xxxx 11 xx §68 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" opět xxxxxx, xxxxxx xxxx (xxxxx 20) x §99 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx x soudcích. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 7/02, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X citovaném xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xx kontinuálnost xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx x xxxxxxx x principem xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx x xxxx tak xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx soudců zpochybnitelnou. X xxxxxxx znění zákona o soudech a soudcích xxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx přidělení xx xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx roku xx xxxxxxxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx platném xx 1. července 2003, xxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkonnou xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. To xx navíc xxxxx xxxxx v souvislosti x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přidělování soudců xx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxx x x xxxxxx státech (Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXX, Xxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), avšak xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x k xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx postupu soudců, xxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v nálezu Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) a nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx x rámci xxxx xxxxx státní moci xx činnost xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vyslovil (xxxxx Xx. XX 7/02), xxx i čl. 89 xxxx. 2 Ústavy; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. vnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx též xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Ve xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx odnímáním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 - xxxxx xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 1/08 - xxxxx xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/08 - nález xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 13/08 - nález xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx platit, xxxxx x ústředním xxxxxx státní xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx docházet xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě §110 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona č. 236/1995 Sb., ačkoli v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx soudce x ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xx upraveno xxxxxx x §68 xxxx. 4 x x §99 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedená hypotéza "xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x ministerstvu", se xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxx "ministerstvu xxxx" x §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx (§100a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích)
50. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XX.x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudce xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x důvodu zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sub 18 x 19). X tomu Ústavní xxxx uvádí, xx xxxxx §8 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx na xxxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx rovněž o xxxxxxx dočasného zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xxxx argumentace xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu xxxx místopředsedu soudu, xx-xx xxxxx xxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxxxxx, pro které xx v kárné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxx xxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx dobu xx pravomocného skončení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x návrhu xxxxxxx další možný xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X případě tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, se kterými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a), xxx xx předseda xxxx místopředseda xxxxx xxxxxxx stíhán nebo xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x), tedy bylo-li x xxxxxx uvedeného x §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx zrušena x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neuvádí.
52. Protože xx xxxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx o soudech x soudcích jako xxxxx, považuje nicméně x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o stavy, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (§76 odst. 1 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxx jedná x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx spravedlnosti, a xxxxxx použití xx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. x), xxxxxxxx xxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx v posledních 5 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxx třikrát x xxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl, když x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx nevylučuje, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx v konkrétním xxxxxx.
53. Svůj xxxxx v této xxxxx tak směřuje xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posouzení, zda xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx spravedlnosti lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx jako kárný xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců a xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx samotná xxxxxx xx neústavní xxxx zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx soudů, anebo xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 x §88 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to vyžaduje čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, a xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Dále na xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx jako kárný xxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx ministr xxxx současně xxxxx xxxxxxxx provizorní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx x otevírá xx xxxxxxx svévole a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §100a zákona x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx 56), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění pouze xx xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx naznačuje, xx xxxx jít x xxxxxxx fatální důležitosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stává ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx méně zřetelným. Xxxxxxxxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), a proto xxxxxxxx zrušení celého §100a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx předsedy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - viz xxxx) x xxxxx xxxxxxx není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx. xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o soudech x soudcích, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxx je x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxx na xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxx xxxxx, je §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
57. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx XX.x) xxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "místopředsedů" x §15 odst. 1, §23 xxxx. 1 x v §102 xxxx. 2, slovo "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 a x §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 odst. 1 x x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" x §119 xxxx. 2 v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X novelizovaném xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx (xxxxxxxx xxx 22x.), xx xxxx xxxxx není zdůvodněna x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy, xxx je použit xxxxxx, xxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích xx používán xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předseda xxxxx, x Nejvyššího xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx prostor xxxx výkonné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finančními x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx dotýkat, neplyne-li xx x xxxxxx xxxx samé (srov. x tomu i xx. 40 xxxx. 4 Legislativních xxxxxxxx xxxxx). Proto ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavě xx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místopředsedy, xxxx. xxxxxxxx jmenování xxxxxxx počtu místopředsedů. Xxxxx xxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čísla xx uvedených ustanovení zákona o soudech a soudcích záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci soudů, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x v xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu zákona o soudech a soudcích x Ústavy xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Platí xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích.
59. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx xxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxx xxxxx důraz xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx určitý počet xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx. x §1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většího xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředsedů Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxxx xx něj xxx dopad s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, za kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxx x xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat §70 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx soudce, xxx x x xxxxxxxxxx xx funkce (zde xxxxxxxxxxxxx) x Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxx xxx není, xxxxx x xxxxx směru xx dostává předseda Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení, než xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx xxxxx §103 xx 105 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nemohl xxx z xxxxxxx Ústavy u Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx než jeden, xxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx prostor xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx §70 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstranit, x xxxx xx xxxxx, xx v xxxxx xxx na xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/06 xx xxx 12.12.2006 (X 222/43 SbNU 457), xx. xx. Xx. XX 18/06 (xxx xxxx) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 87/06 xx dne 12.9.2007 (N 139/46 XxXX 313)] v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To platí xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x tom směru, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím (§120 xxxx. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx), nikoli xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx předsedou xxxxxxx (§121 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (§18 x §102 xxxx. 3 zákona x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx to x xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelný se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu zde xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx rušit xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx soud si xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 87/06 xx xxx 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] xxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx částečně, když xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x obsahové xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx soudcem xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat. Proto Xxxxxxx xxxx vyloučil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x sobě zahrnovala, x xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx procesu ustanovování xxxxxx, tedy x xxxx přidělení xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxxxxx souhlasu předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx jedná o xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxx vyslovil právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místopředsedu Xxxxxxxxxx xxxxx nezahrnuje, a xxxxx xxx nenahrazuje xxxxxxxxxxx etapu procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx by xx mohlo vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx jmenovacího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou záruku xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudcovské rady Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x té xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxx počtu místopředsedů (xxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxxxx soudu nenáleží), xxxxx x popsaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je zakotven x §102 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx na zrušení xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Protože xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx "x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx zákonodárce xxxx, xxx upravil (xx xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx nezávislost xxxxxx moci x x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx odložit vykonatelnost xxxxxx x podle §58 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxx x odkladem přibližně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na souhlas xx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx by ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxxx (x tím xxxxx xxxxxxxxxxxx) procesu - xxx nález xx. xx. Xx. XX 18/06 a xxxxx xxxxx xx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx vyřazen xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 a čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx převzetí citace xxxxxxxxxx Xxxxxx v čl. 62 xxxx. x) - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx - do xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 91 odst. 2 Ústavy nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 odst. 2, §105 xxxx. 2, §108 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxx 25 až 27) xx založena xx xxx, xx "xx xxxxx", xx xx je pokus xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (zejména nálezy xx. xx. XX. XX 7/02 a xx. xx. Xx. XX 18/06 - xxx viz xxxx) x omezit princip xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podílem soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx. Xxxxx xxxxx řízení xxxx cestu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x zániku xxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prázdnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chtějí xxxxxxxxxx x blíží se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Ústavní xxxx xx s xxxxx argumentací xxxxxxxxxxx x návrh x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx situace x xxxxxxxxxxx důsledně xxxx odnětím funkce x xxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx o xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx spíše jeho xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Časové xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx soudcem) xxxxx xxxxxx xxx neústavní. Xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx dobu musí xxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné funkce. Xxx kratší xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zbavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však x xxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 53 xx 56). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx funkce xxxx xxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedů x místopředsedů xxxxxxxx xxxx, xxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kratší).
64. Xxxxx xxxxxxx kautelou xx xxxx, na xxxxxx se jmenování xxxxxxx. V tomto xxxxx je stanovené xxxxxxx období 10 xxx pro předsedy x xxxxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x 7 xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx funkcionářů jiných xxxxxx nebo institucí (Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx 6 xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx 9 xxx), xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkonná xxx xxxxxxxxx "xxxx" funkcionářskou xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [zejména xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - viz xxxx], nikoli k xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxx případě, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích (xxx X.x), xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx státy, xxxxxxx x xxxxxxx anglosaského xxxxx, x xxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx zpravidla xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx též xxxx posuzování, xxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx, popř. kolik xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx či xxxx aktuálně xx xxx xxxxxx.
V.e
Ústavnost xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. V xxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x návrhem sub XX.x, xx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů x §105a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx s xxxxxxx xx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování (xxxxxxxx xxx 29 a 30). Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx jmenování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §105a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx ještě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nelze xxx x xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vytknout, xxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxx. Problém xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby postupovali xxxxxxxx vytvářejícím xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze vyloučit. Xxxxx xx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zřetel, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx eliminovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx x §51 xxxx. 1 písm. x), §52 xxxx. 1 xxxx. x) x §53 xxxx. 1 písm. a), xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tato xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudců, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx části jmenovacích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx neústavní x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě. Xxxxx xxxx xx zde xxxxx xxxxx, že jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 62 Xxxxxx, xxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 91 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zachováním xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx uvést, xx xx stane tato xxxxxxx vykonatelností tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
67. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II části xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx konstatovat, že xxxxxxxxx období samo x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxx nepoměr xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 19 xxx výkonu funkce x 1 rok xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxx 1989, 18 xxx xxxxxx xxxxxx x 2 roky xxxxxxxxxxx období u xxxxxxxxxxx jmenovaných v xxxx 1990, 14 xx 17 let xxxxxx xxxxxx x 3 xxxx přechodného xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 až 1994, 10 až 13 xxx xxxxxx xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxxxx období u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1995 xx 1998, 8 xx 9 xxx výkonu xxxxxx a 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 xxx xxxxxx xxxxxx x 6 let přechodného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x letech 2001 až 2002 x přechodné období x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u funkcionářů xxxxxxxxxxx od xxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení přechodných xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bodech 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxx xxxx nedůvodný.
68. Xx xx xxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x bodě 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x případě xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závažný, x xx jak x hlediska časového, xx. poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx funkčního xxxxxx, xxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx je x ohledem na xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxx x xxxxxxxxxxxx skrytou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x pokus x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodě 11 čl. II části první xxxxxx x. 314/2008 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx předseda x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx byli jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. k xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxx nálezu a xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx bude, xxx upravil přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx stejně, jako xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jejich opětovného xxxxxxxxx xx xxxxxx
70. Navrhovatel xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 33) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx. zavedení xxxxxxxxx období 10 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx.
71. X xxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxx obdobných xxxxxx x xxxxxxx XX.x x XX.x. Xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx důvodů (xxx sub 62x.) xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejných xxxxxx jako xxx 65 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §13a soudního xxxx xxxxxxxxx. Pominutí čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx kdyby xx xxx nestalo, nebylo xx zde xxxxx, x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx sub 68, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxx období v xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx nenapadá, xxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx stanoveného xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx požadavek xx x tomto xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Závěr
72. Xxxxxxx soud xxxxxxx shrnuje, xx xxxxx shledal zčásti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx
a) xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx a xxx xxxxxx s čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x osoby,
x) xxxxxxxxxx §100a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx rozpor x xxxxxxxx principem xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx x ústavně garantovaným xxxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx §102 odst. 1 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxxxxx" zákona x. 6/2002 Xx. xxx xxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazu svévole xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx rozpor x xxxxxxxx principem xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy a xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx musí xxxxxx xx formě xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxx rozpor s xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přijetí individuálního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx x pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx. a §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §102 odst. 1 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Xxxxx x xxxxx výroku I xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 odst. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb. x x výroku IV, xxxxxx Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x výroku IV, xxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx k výroku V x soudce Xxxxx Xxxxäxxxx x odůvodnění výroku IV.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 294/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.10.2010 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xx 1.10.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.