Plné znění - 280/2006 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 28. xxxxxx 2006 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx zrušení ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

1. Xxxxxxx podaným xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7 (xxxx též "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ruší, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx vedeno xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 xx xxxx žalobce X. x. D. xxxxx xxxxxxxxx X. S. x X. X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx 7. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo k xxxxxx družstevnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x převodu práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxx v xxxx 1997. Xx bytu xx však nikdy xxxxxxxxxxxxx a neužívají xx; xxxxx tvrzení xxxxxxx od xxxx 1988 xx současnosti xxxxx v jiném xxxx x Xxxxx 6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) občanského zákoníku, xx. z důvodu, xx žalovaní nezaplatili xxxxxxx x xxxxxx xx služby spojené x xxxxxxxx xxxx xx dobu delší xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), a xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx předmětný xxx xxx vážného xxxxxx neužívají xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx občanského zákoníku x rozporu x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 odst. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina").

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx napadených ustanovení xxx x právní xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat", xxxx. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá jen xxxxx"), což soudu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx normy. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx x xxx xxxxxxx případu xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nájem xxxxxxxxxxxx bytu.

5. Xxxxxx xxxx napadených xxxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 53; xxxxxxxx xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx byty xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nepřípustně xxx znevýhodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů nedružstevních, xxxx xx dopouští xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx sdružování x bytových družstvech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzeném xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx z nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členství žalovaných x xxxxxxxx.

6. Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx xx nájem xxxx družstevních.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obě xx xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. velkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx se xxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx - §184 xxxx. x) x x). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx osoboval právo xxxxxxx xxxxxx výstavby xxxx a zasahovat xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx přidělování (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x odklonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxx, xx "nájem xxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx základě práva xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx nutností zamezit "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx postižitelných x xxxxxxxxxxx příjmů".

8. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, právním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 Xxxxxx), xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxxx více xxxx, xxxxxxxx bydlení, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx na vůli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bytu, zda xx xxxxxxx, za xxxxxx podmínek, x xxx xxxx nájemce xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodu xxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z nájmu xxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxx též vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx právě xxx xxxxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dán jiný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozpor x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx), přičemž xx xxx xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy.

10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx (xx. xxxxxxxx bydlení), xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx, může zasáhnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Může xx xxx přitom stát x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitního xxxxxx.

11. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxx xxxxx předsedy XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedné xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Listiny x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx na xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx výjimek, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivce xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Poslanecká xxxxxxxx nesouhlasila xxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx by občanský xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx svobodu pohybu x pobytu. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x usnadňuje xx xxx situaci, xxxxx xxxxxx dát xxxxxxx x jiných xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv místo xxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx pobytu je xxxxxxxxx xxxxxxxx pobývat x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx místě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxx.

13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 509/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, x zákon x. 267/1994 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §711 xxxx. 1 xx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx "a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx", byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. xxxxxxxx 1994. Xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxxx Pitharta ve xxxx vyjádření xx xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dotčená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx zvolen.

15. X meritu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o výpovědi x xxxxx bytu x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx zákoníku xx třeba vykládat xx xxxxxxx x §685 odst. 1 xxxxx druhou: "Xxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně.". Xxxxxxxxx důvody x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx širšího souboru xxxxxxxx označovaných teorií x xxxxx jako xxxxxxx nájemce, resp. xxxx ochrana xxxxxx xxxxxx (xx druhý xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx považována xxxxxxxx xxxxxxxxx). Mocenská ochranná xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nastala x xxx xx xxxxx nájemního bydlení xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx, xx obou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx roce 1989.

16. Jak Senát xxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxx "nadbytečnost" xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naším xxxxxxx řádem od xxxx 1920 (např. xxxxx č. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx z 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákony o xxxxxxxxxxx s byty x éře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podobnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964 a 1991 xx souvislosti x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx regulativním xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxx 1991 založit na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1964. Taková xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, že jde x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx roviny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx podobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.

18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákazu výpovědi x bytu. Takto xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpovědního xxxxxx x §711 odst. 1 občanského zákoníku xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pronajímatele-vlastníka. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

19. Senát odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx byt neužívat xxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navíc xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x poskytne-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx x priori xxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

20. X argumentu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce družstevních xxxx xxxxxx nájemcům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. Připomněl xxxx, xx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxx, xxxxx x povinnosti x zánik x xxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx patřičné. Xxxxx xxxxx družstevního xxxx je právně xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemcům xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx by došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx, což xx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx neumožňuje pronajímateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x narušovat xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, xxxx xx Senátu nepochybné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nájem xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jim xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx nájemníků Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") ústy xxxxx předsedy ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojata především x ohledem xx xxxxxxxxxx stav regulace xxxxx v xxxx 1992, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x užívání xxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jiná. X xxxx uzavřených xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx opatření xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx x stejně xxx xx obtížně prokazatelné xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx různý, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx bytů je xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx vysokou xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tolerovat či xxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxx majitelů domů, xxxx x dalších xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx majitelů") ústy xxxxx předsedy vyslovilo xxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zamítnout. Xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxx družstevní, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 občanského zákoníku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx byt xxxxxx xxx xxxxx."). Xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx občanského zákoníku, a to xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxx přece xxxx, xx xx nájemcích, xxxxx jsou současně xxxxx družstva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxx jen v xxxxxxxxxxx s nájmem xxxxxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeden xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx sdružení xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu napadených xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx transformovaného xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x byty. Xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech nájemních xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx charakterizované xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tento dočasný xxxxx uzavřít xx xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nájem xxxx x §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, kdy xxxxx xxxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužívat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxx xxxxx [§184 xxxx. x) x x)]. Xx xxxxxxxx důvodu xxxx x po roce 1989 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívat xxxx xxxxxx, aniž xx ji xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx nájemní xxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx trvalého xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů xxxxxxx xxx "xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx důvody je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxx souhlasu pronajímatele xxxxx §706 a xxxx. (dříve §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x xxxx. (dříve §188), xxxxx společného xxxxx xxxx manželů xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §703 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dříve §175)].

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášených pod č. 231/2000 Sb. a xxxxxxx č. 528/2002 Sb. x č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx. xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyhovující nález xxxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx.

28. Xxxxx porušení xxxx xxxxxxx bytů podle xxxxxxxx majitelů xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyčejného xxxxx vyloučena aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, kde xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx).

29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) občanského xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu x xxxx xxxxx:

(1) Pronajímatel může xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx s přivolením xxxxx x xxxxxx xxxxxx:

...

30. Xxxxxxxxxx §711 odst. 1 písm. x) x h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx a upravuje občanský zákoník, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "g) má-li xxxxxxx dva nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že na xxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx byt; x) neužívá-li xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.".

31. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu tohoto xxxxxx (xxxx 685, 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx uvádí: "Xx xxxxxxx závazkového xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx užívání xxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx. Především xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx našich xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání bytu xx změnami, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx trh x xxxx, xxxx ale xxxx vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů .... Xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx zákonodárství xxxxxxxx xxxxx, xx založena xx xxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypovědět xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx z nájmu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §711. Xxxx důvody xxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx počítá s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x x družstevních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". V rozpravách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxx x. 267/1994 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla x ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1995 na xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx občas;". Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení nebyl xxxxxxxx xxxxxx předlohy. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx předkladatel (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozpravy se xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x občanskoprávním řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x tomto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxx xxxxxxx s xxxx rozhodovací činností, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

34. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní zákon, x nímž xx xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) je Ústavní xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).

35. V xxxx xxxx tedy Xxxxxxx xxxx nezjišťoval, xxx xxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx federální Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxx xxx přijat x xxxxx xx účinnosti Xxxxxx, x proto xx xxxxx nejprve xxxxxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

37. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 536 x 25. xxxxxx 15. prosince 1994 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x schváleného pozměňovacího xxxxxx, byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že pro xxxxx zákona xx 163 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx bylo xxxxx, 33 xxxxxxxx xx zdrželi x 2 xxxxxxxxxxx (399. xxxxxxxxx). Senát v xx xxxx ještě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. xxxxxxxx 1994, xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx 22. prosince 1994. Xxxxx byl xxxxxxxx 30. prosince 1994 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 79 pod číslem 267/1994 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 267/1994 Xx. byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud poznamenává, xx xx je xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx schválila 14. xxxxxx 2006 návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného z xxxx a o xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, podle xxxxx xx podstatně xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od 31. xxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v dosavadním xxxxx xxxxx muset xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (podobně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx dne 10. ledna 2001, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 5, svazek 21 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 29; xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx x platnosti, x proto podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z hlediska xxxxxxx autonomie vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx pobytu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx nájemců, xxx xxxxxxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o zvláštnosti xxxxx družstevního xxxx.

52. Xxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx výpovědní důvody xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých (xxxx. čl. 8 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se Senátem x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xx nepotřebný xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x narušovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by k xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. jejich svévolnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx skutkového zjištění. X takových případech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxx zákonné ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx aplikovatelná xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní vztah (xxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx byt xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xx xxx xxxxx na xx, aby nájem xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončen.

54. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxx xxxx družstevních xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájmu, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x právní xxxxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxxxxx mezeru, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku vůbec xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx něhož xxxx xx všichni xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaručit xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.

56. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. rovnosti xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přístupu x určitým xxxxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (SbNU, svazek 1, nález č. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (XxXX, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (XxXX, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx č. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (SbNU, xxxxxx 8, xxxxx x.67, str. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, str. 79; vyhlášen pod č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx chápal xxxxxxx rovnosti i Xxxxxxx soud XXXX. Xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37) citoval xxxxxxxxxx J. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxx 1902, str. 42 - 43, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx občané jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxx" není řečeno, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx vzniku xx x xxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky.

57. Rovnost xx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu: xxxxxxxx x kategorii rovnosti xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, které lze x hlediska zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxxx úkolům při xxxxxxxxx této argumentace [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 47/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx - jako xxxxxxx formální a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovnost, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx světě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístup x xxx. xxxxxxxxxxxxx bytům xxxx.). I xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "slabšího", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxx xxxxxxxx, ponechává orgánu, xxxxx pozitivní právo xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx diskrece).

59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k subjektům xxxxx xx "xxxxxxx" xxxx právními xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. družstevního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které by xx zasluhovaly rozdílnou xxxxxx x pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxx odlišnou právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípadné.

60. Ústavní soud xxx xxxxx následujícími xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx družstevního xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx-xxxx družstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nájemce, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx členství x bytovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xxxx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx vztahu xxxxxxx nájemce-člen xxxxxxxx xxxxx xxxx stability xxxxx, která xx xxxxx stabilitě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx občanský zákoník x §714 spojuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx družstevního xxxx, xxxxx je xxxxxxxx družstevníkem, je xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx v xxxxxxx xx stanovami xxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pronajímatele, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx družstva, které xx xxxx pronajímatelem, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx "nedružstevního xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x x přímou xxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xx xxxxxx, provozu x opravách xxxx) x zejména ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s nájemním xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx formou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xx xxxxx vstoupil.

61. Z uvedené xxxxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx chráněného principu xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx x nedružstevního xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. PI. XX 47/95). Vznik, xxxxx a garance xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, respektive xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xx xxxxx nájemci xxxxxxxxxxxxxx bytu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů mají xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národnostní xxxx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx obdobné xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 258/03 xx xxx 6. května 2004 (XxXX, xxxxxx 33, xxxxx x. 66, xxx. 156, 167) mimo jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx soukromého práva xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, které xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zaručuje x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx se xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx různá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor nebo xxxx, xxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nedružstevních, xxxx služebních, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx x ponechává xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx derogačním zásahem xxxxxxx xxxxxxx mezeru xxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx družstva xxxxx xxxx stability xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlení, neopravňuje xx xxx x xxxxxx, xx vztah xxxxxxx x družstevnímu xxxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního xxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 8/93 ze dne 13. února 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx č. 8, xxx. 35): xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelky x bytového xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, nehledě x xxxx, že čl. 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x není x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxxxxxx."].³

64. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit, že xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nájemci, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vhodné, aby xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x běžnou xxxxxxx (§685 odst. 2, §687 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x společném nájmu xxxxxxxxxxxx bytu xxxxxxx (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 odst. 2, §705 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx uzákoněna x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx zvláštnostem xxxxxxxxxxxx bydlení upravovala xxxxxxxx i zánik xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řešením a xx transformace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx družstevního xxxx byla x xxxx aspektů nedomyšlená. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní soud xxxx dospět k xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx xxx judikatuře xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx-xx xx xxxx navrhovatel, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x takové interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vzít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, tj. xxx hodnocení toho, xxx xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx užíval xxxxx xxxxx byt [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx občas [§711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. X xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x občanskoprávních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vycházející xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx normě, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.); xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. X 258/03. X x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. února 1997 (XxXX, xxxxxx 7, nález x. 13, xxx. 87, 96; vyhlášen xxx č. 63/1997 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxx ... xxxx absolutně vázán xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx některý x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx musí zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci.". Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

67. Ústavní xxxx xx provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx napadena nebyla x xxxxxxx ústavnost xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x jiném xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx části osmé xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxx Holländer x x jeho xxxxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Nykodým x Eliška Wagnerová.

Xxxxxx xxxxxxx č. 280/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.