Právní předpis byl sestaven k datu 24.06.2006.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.06.2006.
280
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 28. xxxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx ustanovení §711 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxx §711 odst. 1 písm. h) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx vedeno xxxxxx xx. xx. 26 X 386/2002 ve xxxx xxxxxxx X. x. D. xxxxx xxxxxxxxx T. X. x X. X. Xxxxxxx xxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxx x Xxxxx 7. Xxx žalovaní získali xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v roce 1997. Do xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a neužívají xx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1988 do současnosti xxxxx x xxxxx xxxx v Praze 6. Výpověď chce xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx §711 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx 2001 xx xxxxxxxx 2001), x xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx bytů x xx předmětný xxx bez vážného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívají xxx xxxxx.
3. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x právní xxxxx x relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat", resp. "xxxxxxx-xx xxx xxx xxxxxxx důvodů xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx"), což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovatel x xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx x. 53; vyhlášen xxx č. 234/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byty xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxx bytu družstevního x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dopouští xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxx tatáž xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členství xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
6. Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxx xxxxxxx družstevních bytů xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx normami xxx, xx nevyloučil xxxxxx xxxxxxxx na nájem xxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx historii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obsahoval xxxxxxxx zákoník ve xxxx původním znění - §184 xxxx. x) x d). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx osoboval právo xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x občanskému xxxxxxxx tento odklon xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, že "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx spekulacím a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx".
8. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx demokratickým, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 Xxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx volnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx užívat xxxx xxxx, možností xxxxxxx, xx xx x xxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx užívat. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společenskoekonomických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rovnosti, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx právě xxx xxxxxxxxxxx pozitivního právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §711 odst. 1 xxxx. x) x x) občanského zákoníku xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx s čl. 1 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Listiny), přičemž xx jen skutečnost, xx obě napadená xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, je x rozporu x čl. 1 Xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx bytů (xx. xxxxxxxx xxxxxxx), xx x důvodu, že xxxxxxx družstevní byt xxxxxxx, xxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Může se xxx xxxxxx stát x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pádem xxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
11. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xxx nájemce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 občanského zákoníku, x xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, privilegií xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatele, xx by xxxxxxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dát xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodů. Je xx soudu, xxx xxxxxxx zvažoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranicemi, xx. možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pobývat x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvnitř českého xxxxx.
13. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 509/1991 Xx., jímž xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, x xxxxx x. 267/1994 Xx., xxxx xxxx xx občanského xxxxxxxx x §711 xxxx. 1 xx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx", byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. prosince 1994. Xxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxx jeho ústavnosti x souvislosti x xxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx svého tehdejšího xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 15. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době, xxx Senát xxxxx xxxxx xxxxxx.
15. X xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx následující. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x nájmu xxxx x §711 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s §685 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx: "Nájem xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.". Xxxxxxxxx důvody x §711 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teorií x xxxxx xxxx xxxxxxx nájemce, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Mocenská ochranná xxxxxxxx měla xxx xxxxx xxxxx, když x xxxxx konsolidace xxxxxxxxxxxxx poměrů, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářsko-sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx nájemního xxxxxxx xx vzniku Xxxxxxxxxxxxxx, xx obou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx 1989.
16. Jak Xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxx 1920 (xxxx. xxxxx x. 225/1922 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxx zákonů x xxxxxxx nájemníků x 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx x xxx plánovitého xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx občanského zákoníku). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx neadekvátní, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1964 x 1991 xx souvislosti x xxxxxx před x xxxxxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x konfrontaci x xxxxxxxxx právního xxxxx tak, xxx xx deklarován x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x roce 1991 založit xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1964. Xxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
17. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb.). K xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx podústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti bydlení, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx politiky. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskutečňovat, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem opravňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, tak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx opatření.
18. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxx xxxxx Xxxxxx chápat xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bytu. Takto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx x majetku xxxxxxxxxxxxx. Případným zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §711 xxxx. 1 občanského zákoníku xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xx xxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní svobodu, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx bytů, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx nenařizuje xxxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx přístřeší. X tomto xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx.
20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx nájemce družstevních xxxx oproti nájemcům xxxxxxxxxxxxxx bytů, Senát xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx není. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx osmé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nájem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx družstevního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty xx se mohlo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemcům bytů xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx určení a xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxx posílena xxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x efektu snížení xxxxxxx pronajímatele-vlastníka, xxx xx paradoxně družstevní xxxxxxx xx vlastnického xxxxx oddálilo.
21. Xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx soukromého x rodinného života, xxxxx Senát, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x tom, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x narušovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx rodinného xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx svobody xxxxxx x pobytu, jeví xx Senátu nepochybné, xx tato xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx být, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §711 xxxx. 1, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. zájmy xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx hájící xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx nájemníků") xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedlo, že xxx napadená ustanovení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx stav regulace xxxxx v xxxx 1992, kde nepochybně xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx užívali xxx, který x xxxxxxxx době aktuálně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxx. X nově uzavřených xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx již xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxx. Xxxxxxxxx bytu xx obtížně xxxxxxxxxxxx x stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx různých xxxxxx xx xxxxx, x xxxx možné explicitně xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxx xxxx xx xxxx není x xxxxxxx se zákonem, xxxx. xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. každodenní) xxxxxxx xxxx bude xxxxx tolerovat či xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx a dalších xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx") ústy xxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxx soud měl xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxx svobodně x xx smluvní nájemné xx mohla být x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřivolit, vedle xxxx xx soud x možnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. "...xx xxxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat...", ,,...xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxx užíval xxx xxxxx."). Případ, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle sdružení xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxx družstva x xxxxx xxxxxxxxxx nemalou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu, jenž xx pro ně xxxx jen x xxxxxxxxxxx x nájmem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeden xxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx stran "xxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx může xxxx konstatovat, že xxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xx byl v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x odkazem na §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx problém xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zákonem č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx s byty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx majitelů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx charakterizované xxxxxxxxx vůlí xxxx xxxxx xxxxx dočasný xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx něž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx užívání xxxx, xxxxx xxxx přejmenováno xx xxxxx xxxx x §871 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx 1989, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxx tuto sociální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zneužívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezpracných xxxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx jen občas [§184 xxxx. x) x x)]. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx x po xxxx 1989 xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx práva užívat xxx za regulované xxxxxxx xxxxx zneužívat xxxx xxxxxx, xxxx xx xx potřebovali. X dnes xx xxxx xxxxxxx vztah xxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstává xxx "holé vlastnictví". Xxxxxxxxx důvody je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx převzaty x xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx [přechod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §706 a xxxx. (dříve §179 x xxxx.), xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §715 x xxxx. (dříve §188), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §703 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §175)].
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 231/2000 Sb. a xxxxxxx č. 528/2002 Sb. a č. 84/2003 Sb. Xxxxxxxxxxxx, že pokud xx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx ius xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx aplikovat napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nález xxxxxxxx x jiné xxxxxxx nájemních xxxxxx, xxxxxx vzniklých na xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. l občanského xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxxxxx význam: umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nespočívá x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bytu, ale xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx družstevní xxxx (xxxx. xxx xx xxxxxxx nájemní vztahy xxxxxxx svobodnou nájemní xxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx výpovědních xxxxxx ani xxxxxxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx napadená ustanovení §711 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x době xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§711
(1) Pronajímatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x přivolením xxxxx x těchto xxxxxx:
...
x) xx-xx xxxxxxx dva xxxx více xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze jeden xxx;
h) xxxxxxx-xx xxxxxxx byt xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx ho xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx;".
30. Xxxxxxxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) x x) občanského xxxxxxxx xx stala xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1992. Původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "x) xx-xx xxxxxxx dva nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jeden xxx; x) xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx bez vážných xxxxxx.".
31. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 685, 18. schůze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména osobního xxxxxxx bytů. S xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (napříště už xxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx dosud xxxxxxxxxx xxx s xxxx x xx xxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx - jak ukázaly x zkušenosti x xxxxxxxx státech našich xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx procesem. ... Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx (§685 x násl.) xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx změnami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ... Nová xxxxxx xxxx sama x xxxx nemůže xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpořit. Odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů .... Ochrana xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pronajímatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx návrh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nájmu xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §711. Xxxx xxxxxx xxxxxx rozšiřuje a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxxx počítá x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx zánik xx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x poslanců Federálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxx č. 267/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla x ustanovení §711 xxxx. 1 písm. x) x účinností xx 1. xxxxx 1995 na xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx užívá xxx xxxxx;". Xxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx vládní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozpočtového x hospodářského Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxx) xxxxx pozměňovací xxxxx podpořil. Xxxxxxxx xxxxxx výborů nebyla xxxxxxxxxx a x xxxxxxx rozpravy xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 - oprávněn xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx z nájmu xxxx, neboť o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výpovědi. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností, x proto je xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
34. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, publikován xxxx xxxxx č. 150, xxxxxx 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
35. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx x. 509/1991 Xx., který x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1992 xxxxxx xx občanského zákoníku napadená xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx.
36. Zákon x. 267/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
37. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 536 x 25. xxxxxx 15. xxxxxxxx 1994 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský zákoník, xxxxx xxxxxxxxxx tisku 112, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výborů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1264 x xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, 32 xxxxxxxx xxxx xxxxx, 33 xxxxxxxx xx xxxxxxx x 2 nehlasovali (399. xxxxxxxxx). Xxxxx x xx době ještě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 16. prosince 1994, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22. prosince 1994. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30. xxxxxxxx 1994 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 79 pod xxxxxx 267/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 267/1994 Xx. byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
38. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §711 xxxxxxxxxx zákoníku s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. března 2006. Xxxxx vzhledem x xxxx, že napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxxx soudy probíhat xxxxx xxxxxx, neshledal Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (podobně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10. xxxxx 2001, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 5, xxxxxx 21 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 29; xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxx xx xxxx pozic: xxxxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx. Xxxxxxxx uplatňuje navrhovatel xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pobytu, neboť xx se týkají xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx nájemců xxxx xxxxxxxxxxxx a nedružstevních. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu.
XXX./X
40. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx vůle a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx užívat více xxxx xxx ohledu xx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxx nájemce xxx xxxxxxxx užívat. Není xxxxxx xxxxx nájemce xxx xxxxxx jediný xxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx xxx "XxXX", xxx. 135; xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb., xx znění xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 130/2001 Xx. x xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16. xxxxx 2001 (XxXX, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, xxx. 79; xxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. října 2002 (XxXX, svazek 28, xxxxx x. 135, str. 153; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.)] xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen na xxxxx vlastnické, xxx' xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx. xx. I. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, nález č. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx respektování xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezasahuje xx xxxx třetích xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx charakteristická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli x pojetí rovnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx VII./C). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle subjektů xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uzavírání smluv. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx autonomii xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxxxxxxx, že právě xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx, xxxxxxxx občanský zákoník xxxxxxxx xxxxx kogentního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochrana xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxx kogentní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx zvýšený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odráží x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx garancí vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.1 Xxxxxx, xxx bylo konstatováno x dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006 (pozn. xxx.: xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb. x bude xxxxxxxxx xx xxxxxx 40 XxXX), právě xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vztahu xxxxxxxxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění autonomie xxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx 46. tohoto xxxxxx).
43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx výpovědi x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxx xxxxxxxx označovaných xxxxxx x xxxxx xxxx ochrana xxxxxxx, xxxx. jako ochrana xxxxxx xxxxxx (xxx xxx §685 xxxx. 1 občanského zákoníku). X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poprvé. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 524/03 xx xxx 23. září 2004 (XxXX, xxxxxx 34, xxxxx č. 138, xxx. 387) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx postaveno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx, jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx není xxxxxxx xx x bytu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu - xxxxxxxx xxxxxxxxx: viz xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21. xxxxxx 2000 (SbNU, xxxxxx 18, nález č. 93, xxx. 287; xxxxxxxx pod č. 231/2000 Sb., xx znění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 130/2001 Sb. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 51/2001 Xx.), nález xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (XxXX, xxxxxx 28, xxxxx č. 142, xxx. 237; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/03 xx dne 19. xxxxxx 2003 (XxXX, xxxxxx 29, xxxxx x. 41, xxx. 371; vyhlášen pod č. 84/2003 Sb.). X xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx postavil za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxx od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dnešním xxxxxxxx ji xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx. Obdobně x čl. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx.
45. Podle těchto xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx tak xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx, posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxxx právem x zda je xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx [srov. např. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 482/02 xx xxx 8. dubna 2004 (SbNU, xxxxxx 33, xxxxx x. 52, xxx. 39)]. Xxxx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxx normu se xxxxx zákona. Ve xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx bytu představuje xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxxx x uskutečnění xxxxx na přiměřenou xxxxxxx úroveň ve xxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální charty (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxx. ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášen xxx č. 15/2000 Sb. m. s.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxx x posoudit xxxxxxxxx právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx.
46. Xx-xx xxxxxxxxx xxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 524/03) - požadavkem xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenou životní xxxxxx, xxxxx zahrnuje x přiměřené bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mít bezpečné xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - pak xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, že by xx neumožňoval ukončit xxxxxxx xxxxx xxx x situaci, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxx, xx xx xxx řadu možností xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx smyslu nemůže xxx zneužívána k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx skutečných xxxxxxxxx bytů. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 360/02 ze xxx 10. xxxxxx 2003 (SbNU, xxxxxx 30, nález x. 86, str. 303, 306)]. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neúčelné xxxxxxxxx x bytovým xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků bytů xxxx prohloubilo x xx dané xxxxxxx xx xxxxxxxx (pokud xx xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
47. Na xxxxx xxxxx je xxxxxx připomenout xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 8/02 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx evropských standardů xx xxxxxxxxx dočasný, xxxxxx x xxx xx zásadně uzavírán xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vlastnictví, právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxx a xxxxxxxx xx v jakési xxxxxxxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx často proti xxxx vlastníků x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxx socialistických xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx tzv. bytové xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx užívání x xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx závazkových mezi xxxxxx nová xxxxx xxxxx. Tato přeměna xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx životě: xxxx xx pronajaté byty xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxx přechodu xxxxxxxxx xxxx x bytům, xxxx. práv xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bytové xxxxxxxx, xxxxx hledání rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxx nález xxx xxxxxx xxxx více xxx třemi xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx na situaci xx xxxx s xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Místo xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxx pružně reagoval xx xxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo majitelů xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006.
49. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx smluvní svobody, x xxxxxxxxxxx výkladu xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dva xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxxxx xxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit, x navíc xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx při xxxxxxxxx přístřeší. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx naopak xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx nájmu výrazně xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx strany, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy přestanou xxx xxxxx na xxxx dalším trvání (xxxx. §677 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx napadených ustanovení xx xxxx xxxxx x ještě xxxxxxx xxxxxxx práv pronajímatelů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx šel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx, xxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxxx mohlo fakticky xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx katalogu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx duchu xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem (xxxxxxxx xxxxx, xxxx. nájemce), xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příležitost xx zvláštními xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (§685 - 716 x §719 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 524/03), xx xxxx xxxxxxxxx přenášet xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxx právní úpravu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
51. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ho xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx i oslovené Xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxx pronajímatel, xxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2
XXX./X
52. Xxx x dalším xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rovině jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 8 odst. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pronajímateli informace x tom, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bytu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rodinného života. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xx k xxxxxx do práva xx xxxxxxxx a xxxxxxx život x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx chybného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
53. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxx aplikovatelná ústavní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx bytu) nikterak xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx svobody pohybu x pobytu nevyplývá xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ní xxx právo na xx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX./X
54. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx družstevních xx straně xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukončení xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx má podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vlastně xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx neústavní xxxxxx, xxxxxxx nepamatoval zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nájmu bytu xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení občanského zákoníku vůbec mohou xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněného principu xxxxxxxx, xxxx. práva xx rovné zacházení xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x v právech, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zárukám xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxx x právech xx přitom třeba xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx něhož xxxx xx všichni xxxx xxxxxxx rovni x xxxx právo xx stejnou ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx a zaručit xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x xxxx.
56. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx; xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XxXX, xxxxxx 1, nález x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 36/93 (XxXX, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, str. 175; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 4/95 (SbNU, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 (XxXX, svazek 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (XxXX, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (XxXX, xxxxxx 8, nález x.67, str. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (SbNU, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud ČSFR. Xx xxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37) xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx ústavní, Xxxxx 1902, str. 42 - 43, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxx řečeno, xx xx xxxx xxxxxxx příslušela tatáž xxxxx, ale xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx nabytá xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxx všechny xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx k němu xxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx republiky.
57. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx nejméně xxxxx osobami ve xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92). Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x hlediska zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkolům xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95 (XxXX, svazek 5, xxxxx x. 25, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.)]. Základním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx jakékoliv rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx instrumentech).
58. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx formální x xxx jako rovnost xxxxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovnost, avšak x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx přírody x xxxxxxxxxxx existuje x řady xxxxxx xxxxxxxx nerovnost, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvažovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx, která například xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxxxxxxxx zvýhodnění fyzicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pracovním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přístup x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). X xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vědomého xxxxxxxxxx "slabšího", xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přednost xxxxxxxx faktické xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (soudcovská xxxxxxxx).
59. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujícím xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx za "xxxxxxx" xxxx právními instituty. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx tzv. družstevního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx zasluhovaly rozdílnou xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Srovnávat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a dovozovat x rozdílů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx práva xx xxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx následujícími xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx bytu xx xx pojmových xxxxx nájemní smlouvy xxxxxxx x xxxxxx xxxx nedružstevního. X xxxxxxx-xxxx družstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxx právy x povinnostmi xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praktický rozdíl xxxx xxxxxx nájmy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx družstva xx xxxxxxxx xxxx x jeho členství x bytovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx družstevního bydlení xxxx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx (pronajímateli). X xxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví. Xxxxx xxxx občanský xxxxxxx x §714 spojuje xx zánikem xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx družstevníkem, je xx xxxxxxxxxxx postavení xxx, že xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x že xx x xxxxxxx xx stanovami podílí xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pronajímatele, xxxxxx xxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx toho xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx právní obrany xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx stanovami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nájemce xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx bytu", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odlišnou xxxxxxxxxx nájemného (xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx údržbě, xxxxxxx x opravách xxxx) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nájemním xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
61. X uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx a nedružstevního xxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx. "Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx zákon stanoví xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." (xxx xxxx citovaný nález xx. zn. PI. XX 47/95). Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx všechny osoby xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, respektive xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytu, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 258/03 ze xxx 6. xxxxxx 2004 (XxXX, svazek 33, nález č. 66, str. 156, 167) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx demokratického zákonodárce x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby zákonodárce xxxxxxx xxxxxx k xxxxx upravil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xx (například xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zaručuje x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a požívá xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxxxx že se xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx různá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Je xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upraví xxxxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx služebních, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx bytů podle xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxx úpravy. Pokud xxxxxxx xxxxxx přijímá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ponechává xxxxx, který xx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx nájemci-členu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neopravňuje xx xxx x xxxxxx, xx vztah xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx spadá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx. Vlastníkem družstevního xxxx není družstevník, xxx xxxxxxxx, x xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 8/93 xx xxx 13. února 1995 (XxXX, xxxxxx 3, xxxxx x. 8, xxx. 35): podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx do xxxxx zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxx a x xxxxx vlastnictví xxxxx ani členský xxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx člena v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."].3
XXX./X
64. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx důvody neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxxxxx pochybnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (§685 xxxx. 2, §687 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§700 xxxx. 3, §703 odst. 2, §704 odst. 2, §705 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§706 xxxx. 2, §707 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připouští, xx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx. Opakovaně xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před jejich xxxxxxxx.
65. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx sdílí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx družstevního xxxx xx si s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasluhovaly xxxxxxxxx interpretaci napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecný xxxx xxxx vzít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xxxxx xxx [§711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx], xxxx. xxx posuzování xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byt neužívá xxxx xx xxxxx xxx xxxxx [§711 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx je xxxx xxxxxxxx vycházející xxxxx x jazykového xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis atd.); xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. X 258/03. X v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4. února 1997 (XxXX, svazek 7, nález x. 13, str. 87, 96; xxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb.) Ústavní xxxx x xxxxx kontextu xxxxx: "Xxxx ... xxxx absolutně vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x družstevnímu xxxx.
67. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx zrušení ustanovení §711 odst. 1 xxxx. g) x xxxxxxxxxx §711 odst. x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx (§685 a xxxx. občanského zákoníku), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavnost xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx závěr xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková x Xxxxx Xxxxäxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 280/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.6.2006.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1 Xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 114/94 (SbNU, xxxxxx 3, nález x. 9, str. 45): "Xx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx vlastnické právo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. ... Xx své xxxxxxxxxxxx citovaného ustanovení xxx. xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bytu. Xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x místních xxxxxxxxxx "xxxxxxx" nebo xxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxx byt xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkova xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) obč. xxx.). Tato xxxxxxxxxxxx §712 xxxx. 2 xxx. xxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (jehož xxxxxxxx je i xxxxxxx výpovědi), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Vedla xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.".
2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx 26 Xxx 1900/99 xx xxx 7. března 2001: "K výpovědi xxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx ... xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) odůvodněna, xxxxxx prokáže, tj. xxxxxxx xxxxxxx je x x xxxxx xxxxxxx xx pronajímateli - xx stejnému xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 8. xxxxxx 1999, xx. xx. 26 Xxx 2259/98, x x 24. xxxxx 2000, sp. zn. 20 Cdo 1456/99.".
3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 445/04 ze dne 16. xxxxxxxx 2004 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxx, nebyl xxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx nuceni xxxxxxxxx x nájemním xxxxxx k družstvu. Xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je bytový xxx xxxxxxxx. Družstvo xxxxxx xx stěžovatelích xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx osobního xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že námitka xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nabyté, existující, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx věci X. XX 115/94 xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 3., x. 41, Xxxxx 1995).".