Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. dubna 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení ustanovení §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx dne 21. listopadu 2008 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

X uvedené xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx živnostenského oprávnění xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Js 8137/98 xxxxxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx látek x nikoli xxxxx xxxxxxxx x nedovoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx množství podle §1 odst. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 č. 2, §30 xxxx. 1 x. 4 xxxxxx. x xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 trestního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x držení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 trestního xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejméně xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx všech xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxx kterého "xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxx xxxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx živnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s Xxxxxxxx, jelikož "šetřila xxxxxx podstatu a xxxxx" (čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx činnosti, které xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x odůvodnitelného xxxxx společnosti xx xxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na možný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx soud xxxxxxxxxxx x vině x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti (x xx s xxxxxxxx xx xxxxx rozpor x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx dnem 1. března 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxx shodná x xxxxxxx současnou, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnám (zákon x. 167/2004 Sb., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 356/1999 Xx., xxx které xxxxx xxxxxx je "xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx mezi skutkovou xxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx podnikání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obvyklou úpravu xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx obavy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování živností, xxx neumožňuje omezit xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zformulovaným xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x konkrétní činností. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx bylo právě xxxxxx, že totiž xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx případu. Současně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Zdůrazňuje, xx napadená zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účelu trestu, xxxxxxxx na odsouzeného xx propuštění z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx začlenění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Ze všech xxxxx vyložených důvodů xxxxxxxx Krajský soud x Plzni xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx lze jistě xxxxxx uvítat lakonický xxxxxx vyjadřování, při xxxxxxx xxxxxxxx zmínky x xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání zákona xx xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2008, jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Xx., xx xx přijetí xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx zrušit, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".

X xxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx stenozáznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tisku x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedl, xx xx jedná "x xxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxx x provozování živnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatky". Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, tento xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x rozšířit xxxxx stanovenou podmínku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxx než xxxxx xxx, xxxx o xxxxxxx čin, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Předseda Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx projednávání návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxxxxx ustanoveními Listiny, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. schůzi xxxxxxx usnesení (x. 232), xxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 2004/292, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravy x jednotlivých výborech x xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx považoval navrženou xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx za odporující Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx xx své 14. schůzi xxx 25. března 2004 xxxxxxxxx x. 364 xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválilo). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí dle xxx x pro xxxxxxxxxxxx posledního návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx návrh xxx xxxxxx Senátu xx xxxx 12. schůzi xxx 20. března 2008 xxxxxxxxx x. 333 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxxx 2008, xxx i xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2009 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů.

Xxx bylo xxx xxxxxxx x naraci, xx věci xxxxxx x Krajského soudu x Xxxxx xxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 se xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, takto Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx živnostenského xxxxx, ze xxx 26. června 2008 x. x. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2008 x. j. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x přihlédnutím x §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.

Krajský xxxx x Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. zn. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 xxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, jehož xx být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx pro postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", zrušil.

Dikce §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platná a xxxxxx do 30. xxxxxx 2008, xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx bezúhonného xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Čl. X bod 16 xxxxxx č. 167/2004 Xx. totiž xxxxxxxx: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: "a) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x jinými trestnými xxxx, a xxx xx xxxxxx nepodmíněný xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx znění novely xxxxxxxxx zákonem č. 130/2008 Sb. (xx. X bod 9) je xxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činy, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx v trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx".

Xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx x obecným xxxxxx projednávané x xxxxxxxxxxx xxxx relevantním xxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. a) živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 30. června 2008.

V xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Souhrnně xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.). Xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx xxxxxxx "xxxxx-xx xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx době xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx již xxxxxxxx, avšak ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neřešitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vakua, xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x Ústavou, x xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 xxxx. 1 x 2 Ústavy).". Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx (xxxxxxxx právních xxxxxxxx) xxx pozdější, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x vykazuje proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze dne 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx, jež nepředstavují xxxxx do právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání ústavně xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx do právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx odlišná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 (všechny xxx xxxx), by xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxx hodnot, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, hodnot, xxxxxxxx jejichž xxxxxxx, x to i xx cenu xxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxx uvedené xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx "návrhu xx xxxxxxx" ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx x účinného xx 30. xxxxxx 2008. Předmětné zákonné xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy ve xxxxxx právního názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx viz xxxx), x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx. x dopadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., konstatoval, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. zastavení xxxxxx o kontrole xxxxx toliko xxxxx, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx [xx. xx. Pl. XX 38/04 (xxx xxxx), xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/05 xx dne 4.4.2006 (X 77/41 SbNU 11; 303/2006 Sb.), sp. xx. Pl. XX 38/06 (xxx výše)]. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx situace, x níž xxxxxxxxx xx změně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) novým, x xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxx (publikací xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x čase xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dána x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 (příp. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

V předmětné xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Novelou živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dikcí novou (x xx jakkoli xx i xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx posuzování ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx plyne xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, platného x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx x. 167/2004 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx 3. xxxxx na xxx 27. schůzi xxx 24. února 2004 xxxxxxxxx x. 921, xxx x přítomných 186 poslankyň x xxxxxxxx se xxx xxxx přijetí vyslovilo 130 poslankyň x xxxxxxxx x 2 xxxx xxxxx.

Xxx 25. března 2004 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx plénum Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 367 schválilo xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 39 xxxx 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxx, 22 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 57 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2004, x xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, tj. xxxx 1. xxxxxx 2004.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přinesla xxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) živnostenského xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu novely xxxxxxxxxxxxxx zákona (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx období), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 455/1991 Sb. neomezilo pojem xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x předmětem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx pro trestný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, byl-li xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, způsobí xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy. Xxxxxx důsledek xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx. xxxxx xxxxx x opakování xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx obava x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx umožňovala x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 13. xxxxx 1999 xx zdůvodnění xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx závažné xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx.".

Návrhem Krajského xxxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 167/2004 Xx., xxx vycházela x xxxxxxx, xxx xx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (xxxx 200, 2003, IV. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x publikovaného xxx x. 167/2004 Xx., xx xxxxx x xxxxx kontextu uvádí: "X §6 odst. 2 xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

Xxxx-xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x zpřísnit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za ocitající xx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny xx Ústavní soud xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxxx v xxx, xx jakkoli čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti §2e odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k základní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx dosáhnout xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx x zemědělství.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Pl XX 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x němž xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx případ xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.".

Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx judikuje Ústavní xxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) a xxxxx], xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení jednoduchého xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

Xx-xx prvním xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normativním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx z xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řeznictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).

X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprav:

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intenzitu x xxxxxx omezení v xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx.

Srovnáním xxxx x právním řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti spácháním xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxxx vybočující x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vazba xxxxx x normativního prostředku xxxxxxxxx) a jednak xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx zakládá x xxxxxxx v třetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je tudíž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx soudy nebyly x xx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závěru xxxxx je rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. zn. 22 Xx 137/2004, xxx něhož "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 písm. b) xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx (trestné xxxx xxxxxxxxxxx): pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.".

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 167/2004 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Rozhodoval-li Ústavní xxxx x xxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Pl. XX 42/03 a xx. xx. XX. XX 38/06 (všechny xxx výše), xx xxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx" zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akademický xxxxx:

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx modalitou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §70 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxx výroků nekorespondují. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx nálezů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxx xxxx. v nálezech xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx svůj xxxxxx zdůvodnil.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. per xxxxxxxxx) - xxxx-xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo zákonodárcem xxx xxxxxxx, nelze xx posléze xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x rozporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx kautel, jež x nálezů sp. xx. Xx. XX 33/2000, sp. zn. Xx. XX 42/03 x xx. zn. Xx. ÚS 38/06 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx) xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx akademický xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx), xxxx. vymezení podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšleného xxxxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx analogiam).

Xxxxx xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezením rámce (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, per xxxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Sb., sledovaného xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dosáhnout xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx spáchané xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podnikání, xxxx. x podnikáním xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 151/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.