Plné znění - 151/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších předpisů,

Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx xxx 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí rozhodovací xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxxx věci xx. zn. 30 Xx 98/2008 je Xxxxxxxx soudem x Xxxxx rozhodováno o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx. Xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx žalobce x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, ze xxx 22. října 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Js 8137/98 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nedovoleného xxxxxxxxxxx x omamnými xxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1, §3 odst. 1 x. 1, §29x xxxx. 1 x. 2, §30 xxxx. 1 č. 4 xxxxxx. x drogách, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxx byl odsouzen xx skutek, který xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 trestního xxxxxx. X řízení xxxx soudem žalovaný xxxxxxx orgán poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx odsouzení x nepodmíněnému trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úmyslné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx označil za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 38/04 xx xxx 20.6.2006 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx věci řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je tvrzený xxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 ve xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx znění §6 odst. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) pro xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, x) xxx xxxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dle xxxx přesvědčení xxxx xxxxxxx dikce byla x xxxxxxx s Xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx podnikat xxxx důsledně vázáno xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxx, aby alespoň xx určitou dobu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx na možný xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx živnostenského oprávnění x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx neuložil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx x poukazem xx xxxxx xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxxxx x. 356/1999 Xx. x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), dle xxxxx xx bezúhonného xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslně spáchaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x předmětem podnikání xxxx na xxxxxxxxx xxxxx x opakování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx xxx xx takto postupováno "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx", přičemž "xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxx těch xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx úvahy úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx soud xxxx xxxxx zformulovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatečná nebo xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákazu činnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxx, xx xxxx bylo právě xxxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx při xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzeného, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestu, xxxxxxxx na odsouzeného xx propuštění x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x xx případný xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 40 Xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx rozpor s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx fází xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx i zákona x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx uvítat xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřování, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmínky x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnucuje xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x předmětnému návrhu.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., přes xxxxxxx zákonů x. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Sb., až xx xxxxxxx zákona č. 130/2008 Sb., přičemž vyslovuje xxxxxxxxxx, xxx-xx z xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx zrušit, neboť xx xxxxxxx navrhovaná xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".

X xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stenozáznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tisku x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, tento xxxxx xxxxxx xxxxx, xx "cílem bylo xxxxxxx xxxx vymezit xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x plénum Xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. xxxxxx xxxxxxx usnesení (x. 232), jímž návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxx.

Další xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx zákon č. 455/1991 Sb., xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 2004/292, xxxxxxx xxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxx na xxx 14. xxxxxx xxx 25. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x. 364 xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválilo). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx posledního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx Senátu na xxxx 12. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2008 xxxxxxxxx x. 333 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008, xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2009 x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2009, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vedené x Krajského xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 26. června 2008 x. x. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2008 x. x. OŽ-6414/2007-11356/2008/See x zrušení živnostenského xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxx. a) zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx potvrzeno.

Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Xx 98/2008-19 přerušil a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výlučně na x xxxx xxxx xxxxxxxxxx hmotné a xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecného xxxxx rozhodovací xxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného řízení x xxxxxxxx soudu, xxx na straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx petitu návrhu xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", xxxxxx.

Xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) živnostenského xxxxxx, platná a xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., tj. xxxxxx č. 455/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již samostatně xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejméně xxxxxxx xxxx.". Xx. X bod 16 xxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxx: "a) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx pro trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jinými trestnými xxxx, a xxx xx xxxxxx nepodmíněný xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx zákonem č. 130/2008 Sb. (xx. I xxx 9) je xxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx mu xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxx".

Dle ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X uvedeného xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx a účinném xx 30. xxxxxx 2008.

X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.). Odkázal x xxx xxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x nález xx. xx. Xx. ÚS 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx kterých "dojde-li xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito (tedy xxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx neřešitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, a xx x rozporu se xxxxxxx koncentrovaného ústavního xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 xxxx. 1 x 2 Ústavy).". Xxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx pozdější, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx připouštějící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x konstatoval, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxx, xxx nepředstavují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx, xxxxxxx uvedená xxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxx. Xxxxx retroaktivita dle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinky ex xxxx na xxxxxx xxxxxxx moci tudíž xxxxxxxxx porušení principu xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx. xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, na xxx ve xxxxxx x xxxxxx osobám xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx obsaženou x nálezu sp. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 42/03 (xxxxxxx xxx výše), by xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, x xxxx xxxxxx x principem právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ochrany, x to i xx cenu xxxxxxxxx xxxxxx pravé retroaktivity, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx" xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx a účinného xx 30. června 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx v rozhodované xxxx splněny podmínky xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/2000, sp. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (xxxxxxx viz xxxx), x není xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 15/01 ze xxx 31.10.2001 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 x §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu [xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx), xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/05 xx dne 4.4.2006 (X 77/41 XxXX 11; 303/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (xxx xxxx)]. Xx xxxxxxx xx xxx odlišná situace, x níž xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx existence právního xxxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx jednotou normotvůrcovy xxxx a xxxxxx xxxxxxx (publikací xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xx xxxx následujících právních xxxxxxxx dána i xxxxxx identita normativní (xxxxxxxx platnosti). Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 (xxxx. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Sb. x obdobných případech x aplikoval [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxx, provedenou zákonem č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx zrušena a xxxxxxxxx dikcí xxxxx (x xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle x xxxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Pl. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (všechny xxx xxxx), xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx do 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 167/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx x. 921, xxx x xxxxxxxxxx 186 poslankyň a xxxxxxxx xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 130 xxxxxxxxx a xxxxxxxx x 2 xxxx xxxxx.

Dne 25. xxxxxx 2004 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx své 14. xxxxxx čtvrtého funkčního xxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxxxxx č. 367 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 39 xxxx 40 xx 62 přítomných xxxxxxxx pro xxxxx, 22 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Předmětný zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod x. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 57 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 16. xxxxx 2004, x xxx xx. X nabyl xxxxxxxxx dnem vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, tj. dnem 1. xxxxxx 2004.

Obsahovou xxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., xx okraj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), jež xx xxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxx v zákoně č. 455/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x předmětem podnikání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx-xx xx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x délce xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx bezúhonnosti vždy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spáchané xxxxxxx a z xxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx. xxxxx obavy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Na 17. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. října 1999 xx zdůvodnění xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx xxxxxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podnikatele, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odsouzeným xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx podstata souvisí x předmětem podnikání, xxx xxxxx úmyslný xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxx než jeden xxx.".

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx č. 167/2004 Xx., xxx vycházela x intence, jež xx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 200, 2003, IV. xxxxxxx xxxxxx), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x publikovaného pod x. 167/2004 Xx., xx xxxxx x xxxxx kontextu uvádí: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jinými xxxxxxxxx činy.".

Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/04 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx musí obstát x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (sledovaného xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §2e odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tezi vyslovil Xxxxxxx soud xxx x nálezu sp. xx. Xx XX 24/99 xx dne 23.5.2000 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx konstatoval: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx tento xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.".

Xxxxxxx a účelem xxxxxxxx bezúhonnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Jak xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

Xx-xx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx nutnost odůvodnění xxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkovářství, řeznictví, xxxxxxxxxxx, pekařství apod.).

X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx aprobované xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxx:

Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x normativním xxxxxxxxxxx, resp. míru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx naplnění, a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. veřejného xxxxxx.

Srovnáním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. zahrnující rovněž xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojící xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, souvisejícího x předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, opřenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx je rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 137/2004, xxx něhož "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze ty xxxxxxx činy, xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx podnikání (trestné xxxx xxxxxxxxxxx): xxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní osoby. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx, vymáhá xxx xxxxxxxxxx.".

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 x xx. zn. PI. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), po xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx konformitě xxxxx "xx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §70 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx nálezů xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Učinil tak xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Ústí-li xxxx řízení do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak zamítnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxx xxxxxxxxx) - bylo-liz xxxxxxxx rozhodného okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zrušeno, nelze xx posléze xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, sp. xx. Xx. XX 42/03 x sp. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxx pro horizontální xxxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx) xx xxxx nutným xxxxxxxxx akademický xxxxx x jeho rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neaplikovatelnost předmětného xxxxxxxxx ustanovení (xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx účel), xxxx. xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxx dosáhnout ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx x hlediska rozhodného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, lze xxxxx dosáhnout xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezením xxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx). X předmětné xxxx x xxxxxxx xx čl. 26 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, resp. x podnikáním xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 151/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.