Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.02.2012.


Nález ÚS ze dne 15.11.2011 sp. zn. Pl. ÚS 20/09 ve věci návrhu na zrušení §112 odst. 2 věty první a odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů
36/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
36
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. července 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx ve znění "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".
3. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce způsobila xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozsahu 150 xxxxx, aniž xx xx za xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, (dále xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx xxxxxxxxx xx práci přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tomu příslušníkovi, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx a dovolává xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x souladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné však xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "konstatuje-li xx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x oproti xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".
5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".
6. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální charty. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou a xxxxxxxxxx s názorem, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (tudíž xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, že xxx příslušníkům bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, neplyne x xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno xx xxxxx ve xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx věcnou povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxx prokázáno, xx poskytnutí xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx xxxx xxxxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx zprávě vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 256/1. Xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx proti tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X návrhu xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona, x hlasování č. 21 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. října 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx tisk x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xxx 1. června 2005. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost, xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx uskutečnilo dne 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 180 pod číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákony xxxx x souladu x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx několik xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. září 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx službu o xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece jen xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx směru. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx xx xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřen názor, xx dvojnásobná "zátěž" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, zaváděná pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx x Xxxxxx xxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx s xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx všeobecné podpory xxxxxxxxx udržení rovnováhy xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx konkrétní odměny xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx ohodnocení, ale xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x ze xxxxx soukromého xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (při xxxxx 38 bylo pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx bližšího zájmu. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx představen xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Senát na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx možným výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Senát se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé návrhem xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát uzavřel, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx
- xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x že při xxxxxxxxx x. 258 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 2. xxxxxxxx 2003 xxx xxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx hlasovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Mlčák, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Petr Xxxxxx, že
- xxx 21. hlasování xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxx 23. září 2003 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx poslanci: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxxxx Fialová, Xxxxx Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Levá, Xxxxxx Maršíček, Ladislav Xxxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx Xxxx Dolejš, a xx
- xxx 498. hlasování xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 26. října 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tito xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Kratochvíle, Xxxxxxxxx Křeček, Břetislav Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxx tehdejší poslanci: Xxxxx Xxxxx, Petr Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxxxx XXxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Pavel Xxxxxxx a Zdeněk Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele Xxxxx Levá. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Šplíchal x Xxxx Zgarba.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx jistě xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx změnu xxxx textu. Xx xxxx xx za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx xxxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx tíseň, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
14. Ústavní xxxx xx sněmovních tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 675/0 xxx 4. prosince 2008. Návrh xxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení č. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x vydal 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx týkal mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx poslanců, kteří xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Karel Šplíchal, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.
15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx ze skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Jiří Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Škromach (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx soud xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Aktivní xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti složena x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx služební příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 x 2005, kdy xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx argumentační xxxx xx reaguje na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxx ustanovení napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jisté míry xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, zaměřil se xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x kolizi stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx střetu xxxx základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx kritériích: prvním xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx v praxi Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x oblasti lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního kontrolovatelná xxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".
23. Xxxxxxx xxxx x kontextu navrhovatelem xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx stěžovatele x xxxxx ohledu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti". Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx něhož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, nález x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod než xxxx. Xxx zde xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".
25. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně zda xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal při xxxxxxxxx věci x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se od xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků těchto xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je nespravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, kolik kdo x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech, kdyby xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady do xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tuto xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Jinými xxxxx, xxxxx zákon nezná xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx službu x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň to xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České republice 23&xxxx;598 Kč měsíčně, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x bezpečnostních sborů xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx týkalo xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx historicky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Srovnání, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku práce xxxxxxxxxxx institutů, a xx odchodného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx novely, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "v xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v oku, xxxxx x ní x xxxxxxx odchodného x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx dalších xxx xxx se xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx trošku problém, xxxxxxx xx diskusi x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx přistoupil, protože xx mi xx xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx trošku xxxxxxxx, xxx zůstat ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jedná x lidi, xxxxx xx mají odslouženo xxxxx 15 xxxx x více xxx. Xx xxxx se x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx zalíbila, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".
32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána Evropskou xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, x xx x stížnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx proti České xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx 150 xxxxx ročně byly xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., které xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx na jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Závěr
35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.