Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx" zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. října 2009 xxxxx upravil tak, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx věty první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx do xxxxx xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin, xxxx xx xx xx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Sama xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx nespravedlivé. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že oproti xxxxx v roce 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx příplatek xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" službě xxxxxxx x xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práci přesčas xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx tomu příslušníkovi, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx v rozporu x s čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, a xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x oproti xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 zákona x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx žádost o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 xxxxx x roce bez xxxxxxxxx za práci xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".

6. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či nezapočítání xxxxxx do fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž připadne xxx xxxxxx xx xxxxxx, neplyne x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx xx smyslu §114 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., není xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, za něž xx mělo xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pracovním režimu x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném zájmu x xxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx na produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X souladu x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 16. xxxxx 2003 na 14. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh x §112 odst. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx tento xxxxx z přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hlasováno dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx č. 21 xxxx pro xxxxx z přítomných 183 poslanců 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. října 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečnilo xxx 13. října 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, v hlasování x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 jako xxxx 169/0. Senát návrh xxxxxxxxx na xxx 8. xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Výbor x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx několik zásahů x restrikci vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx návrh přikázán, xx x garančním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, kdy xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx zrušení ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx službu o xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené téma xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. V xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx přesčasů xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx je ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, kterým měl xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin s xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx v Evropě xxx x USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Zástupce xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx rovině obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx ze svých xxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při xxxxx 38 bylo pro xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odříkání xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Tento systém xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx představen jako xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, zejména xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Senát xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx stejnému xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx dále x těsnopisecké zprávy x xxxxxx dne 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx důležitá, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, a xx bude zase xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Františkem Bublanem xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (usnesení č. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl přikázán x projednání výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Miloslav Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Zapletal.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, byť nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovali.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích xx xxxxxxx řadu České xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, o xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X nálezu xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít i x případě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmu (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx jako xxxxxxx xxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx potřebnosti, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x praxi Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (srov. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx i xxxxx xx odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále nález xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní názor xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. PI. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx být sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 sp. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod než xxxx. Ani zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxx xx mysli xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, vymezil xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně zda xx či xxxx xxxxxxxx jeho libovůle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i důvodovou xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxx výstroje x xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik xxx x nich xxxxxxxx xxxxx přesčas, neobstojí. Xxxx zákonem xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xx xx facias. Již xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. září 2003 xxxxx příslušného těsnopiseckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx příplatek xx službu x xxxx, v xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx směnu. Xxxxx xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx on xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx průměrná xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34&xxxx;136 Kč xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx odměňování bezpečnostních xxxxx se x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dovozuje, že x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelem, x rámci xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení x podobě zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo představám xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Z povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x ní x xxxxxxx odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx se xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx let xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem na xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx xxxxxxxxxx zrovna xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, aby xxxxxxxxx x produktivním xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstat xx xxxxxx či nikoliv, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx se xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x více let. Xx xxxx se x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx x osobně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb. Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel těmito xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů x xxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxx svěřené kompetence x důvodů uvedených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x to xxxxx - jak xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., které xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx na xxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx na xxxxxxx svátků, za xxx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, jakož x jejich materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x návrh proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová a xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.