Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 dne 15. listopadu 2011 x xxxxx xx xxxxxxx z předsedy xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx znění "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je stanoven xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx k případné xxxxxx přesčas v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou zásadu, xx "Příslušník má xxxxx na služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx xx za xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x důsledkům, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxx, ale i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xxxx omezení xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx vůbec. Navrhovatel xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a dovolává xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx upravovaném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxx najeden xxxxxxxxxx xxxxx, a poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, že služební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx je k xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 zákona x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxx první xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx "mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce přesčas xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx ve xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx doby (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno za xxxxx ve xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx ve xxxxxx §114 zákona č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovním režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nelze odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. s., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx důsledkem xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x ekonomickou nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx pro xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé čtení. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx hlasováno xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování x. 21 xxxx pro xxxxx x přítomných 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. června 2005. Návrh xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydal xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se napadených xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 bylo xxx návrh z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 180 pod číslem 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx tohoto xxxxx xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx novely Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému byl xxxx návrh xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona z xxxxxx obdobných. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x USA x není srovnatelná xxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značně navýšeným xxxxxxxxx tarifem (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxxxxx) i v xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx kterém xxx, xxx chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ze svých xxxx x ze xxxxx soukromého života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Policie České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx usnesení bylo xxxxxxx potřebným počtem xxxxx. Xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx její jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x rozpočtově prekérní xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. časově xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní bez xxxxxxx jejich zařazení xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké zprávy x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 zjistil, xx xxxxxxxx skupiny navrhovatele Xxxxxxxxx Bublan xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx novely xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx xxxx, xx jsem uvedl, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxx výborů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. prosince 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Tento xxxxx byl xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se návrh xxxxxx nedotýkal. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele x této věci xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Miloslav Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx známo, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh podala xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeví xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu navrhujících xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., které xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", není důvodný.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x xxxxxx x xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx návrh přináší xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx roku 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. X xxxx zjištěná skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud pak, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, že "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx svobody nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. např. nález xx. zn. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava druhá Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, jejž xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx i xxxxx xx xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxx institucí xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále nález xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx závěr, xx by každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, nález č. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx jenom xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na mysli xxxxxxx moderní Ústavy" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, zpochybňující, alespoň x určitém xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s porušením xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx touto nerovností xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx posuzované xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, kolik xxx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx zásady do xx xxxxxx. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Gross xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx příplatek xx xxxxxx x xxxx, v neděli, x sobotu, ve xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx. zn. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x státních xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33 313 Xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dovozuje, že x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "v xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x ní x oblasti xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. rokem služby, xxxxx dalších pět xxx xx to xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx procento. Xx jsem xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx to xxx výhodnější zrovna xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx xx x takto xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x osobně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla předmětem xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx České republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu okolnost, xx Xxxxx republika xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování této xxxx vzal na xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxx sociální xxxxx, a xx x stížnosti Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Francii (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx sociální práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx ve Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx ročně byly xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. X obdobných xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". I v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, jakož x jejich materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.