Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x ustanovení §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce.".

3. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx pozměňovacím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, aniž xx xx za xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Sama xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal na xx, že xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že příslušníkům xx xxxxx příplatek xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx příplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx však xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxx x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 hodin služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx zavedena xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 xxxxxx x platu).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx přesčas xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s názorem, xx "xxxxxxx za xxxxx služby ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx odpracovat v xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxx služby na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vykázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno za xxxxx ve xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, že uvedený xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx věcnou povahou xxxxx či jinými xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx činěno xx veřejném xxxxx x pro veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "diskriminace, xxx jak je xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx porušením lidského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx škodlivými xxxxxxxx xx produktivitu x ekonomický xxxx. Xxxxxxxxxxxx plodí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Senát xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X návrhu xxxxxx vráceném Senátem xxxx hlasováno dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx pro xxxxx z xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx projednal návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. října 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení proběhlo xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony xxxx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx návrh xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. září 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx usnesl x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. služebního xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx a v xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx přesčasů xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x USA x není xxxxxxxxxxx xxx s poměry xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní odměny xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vkládá (obětuje) xxxxxx xx svých xxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx většinově důvěřoval xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednonásobek průměrné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x řadu tvrdých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx jednoduchý a xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx výboru xxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Senát xx x návrhu xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "štědrá" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx naléhavě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu přesčasových xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké zprávy x xxxxxx dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx se xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx to xxxxxx, xxxxx je pro xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx tíseň, x xxxxx xxxx xxxxxx xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx očekávám x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx text xxxx Poslanecké sněmovně.".

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx zpráv x xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx zaslán vládě x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx týkal mj. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx poslanců, kteří xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Maršíček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu soudu xx známo, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Klučka, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Ploc, Xxxxxxx Xxxx, Ladislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx jeví xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti složena x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx historii přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně xxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x postavení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, o xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. I xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx které základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx ochranu institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interpretují x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Ústavní xxxx x kontextu navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx věci sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) a xxx mezi tímto xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 sp. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxxxx č. 11): "Je věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx vyloučením libovůle (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx sociální jistoty xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx xx xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxx výstroje a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, kolik xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. z důvodu xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech, kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. září 2003 xxxxx příslušného těsnopiseckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx příplatek xx službu x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx vložit hodně xx xxxxx práv, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx různých profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx a xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx dovozuje, xx x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx je navrhovatelem, x rámci návrhu xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx x bodu 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, xxx x xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků těchto xxxxx tradičně a xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "v xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx k xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx let xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx zpočátku xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po diskusi x x policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx jedná x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx xxxx xx x xxxxx opačnou xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x stížnosti Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem, v xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx proti České xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x zabývat xx xxxxxxx konsekvencemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnotit rozhodnutí Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x to xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx argumentu navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx poskytováno placené xxxxx.". X v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného chodu xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., a §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.