Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x plénu ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. července 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx znění "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx" zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x kalendářním roce.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "se pozměňovacím xxxxxxx do části xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx dostala úprava, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou zásadu, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx na služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, aniž xx xx xx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx nespravedlivé. Vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, v xxxxxxxxx znění, (dále xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx omezení příplatku xx práci xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx je stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas v xxxxxxxxxxx roce xxxxxx, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a dovolává xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Dovozuje, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xxxxxxx služba přesčas xx zavedena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě přesčas, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx celé xxxxx xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje na xx, xx v xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx by nic xxxxxxxxx v xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx odpracovat x xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx mají nerovnoměrně xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx to, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx volno xx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx něž xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx pracující v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx věcnou povahou xxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x dodává, xx x dané xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx než jiné xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel konečně xxxxx, xx "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při práci xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na produktivitu x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx míru chudoby.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xxxxxx byl předložen xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx obranu x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Na 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx schválených pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx tento xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hlasováno xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 bylo pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropských společenství. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 jako xxxx 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. prosince 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony jsou x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx na Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx postoupený xxxxx zákona (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx Senát byl xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxx počtem hlasů. Xxxxx se o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx diskriminační, a xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 hodin x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x němuž je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně placena. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx v XXX x není xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx x tím, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx značně navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy služby) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, získá velmi xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný pozměňovací xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx bližšího xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx výhod xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx xxxxxxx nadstandardní xxxxxxxxxx, které kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx jednoduchý a xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx v personální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Senát xx x xxxxxx zákona xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - snížit xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "štědrá" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx naléhavě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxx xxxxxxx jejich zařazení xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx znění zákona x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x novelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx se xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx republiky xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx novely xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx důležitá, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx jsem xxxxxx xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, a xx xxxx zase xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx výborů xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. prosince 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx sněmovní tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné stanovisko xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (usnesení x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Zdenka Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 675/3. K xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, František Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Grüner, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Škromach, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Tejc, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu soudu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Vojtěch Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Levá, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Škromach (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona, xxxxx by předpokládal xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx formálně xxxx xxxx splněná náležitost xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi je xxxxxxxx služební příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přináší xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx řadu České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx již x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x dané xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nerovností, xxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxx možné měnit xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx ze skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. V xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x veřejných statků (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x případě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je požadavek xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx základních práv [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx běžným zákonem). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí i xxxxx xx odměnu xx xxxxx a xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x tom, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x rozsah. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obecné soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, je xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x odvoláním na xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx rovnost xx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, že právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, nález č. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx xxx xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx absolutní chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii abstraktní, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. zn. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x svobod (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxx, že vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zakládá xxxxxxxxx, případně zda xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx výdajů bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x zakládá nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstojí. Xxxx xxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx až x xxxxxxxxxxx případech, kdyby xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx odsloužených hodin.

27. Xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady do xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. září 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx směnu. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu je xxxxx xxxxx, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx zdravotnictví 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x ohledem na xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx 150 přesčasových xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x částí poslanců xx skupiny poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x bodu 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, že "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxx x xxx, xxxxx k xx x xxxxxxx odchodného x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xx sněmovně, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxxx na dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx let xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější zrovna xxx xxxx xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x produktivním xxxx, kteří xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx xxxx se x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx takovým motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx. Dospěl x závěru, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vybočil z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje zákonodárce xxxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud vzal x xxxxx okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx chartou, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx vzal xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx ve Francii xx Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx ročně byly xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na jeho xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx připadl svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx argumentu navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". I v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx iracionálně x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůli.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx rovině, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.