Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x plénu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx ve xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx zněním xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Příslušník xx xxxxx na služební xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin, xxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xx které xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx nebo plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx x roce 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě přesčas x že oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx přitom nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx pouze x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx najeden xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, že služební xxxxxx je xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx by také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx je k xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x platu).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petit xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx první xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x tom, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx do fondu xxxxxxxx doby (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx ve svátek xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vykázané služby xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno xx xxxxx xx xxxxxx, x namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx navýšení základního xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož nevytváří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovním režimu x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx uvedený xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x dodává, že x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je činěno xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx na produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx míru chudoby.".

7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé čtení. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx své 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx také xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx projednal návrh xxxxxx x vydal xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení proběhlo xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx návrh z xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Senát návrh xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s Ústavou a s xxxxx právním xxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor v xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx shodl xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát byl xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx službu x xxxxxxxx), avšak v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky, není xxxxxxx x Xxxxxx xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x tím, xx při úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (typy služby) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ze xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při xxxxx 38 bylo pro xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 xxxxx). Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx bližšího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx usnesení xxxx xxxxxxx potřebným počtem xxxxx. Senát xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvého dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, že xx to xxxxxx, xxxxx je xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roce, a xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx nato, xx jsem xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (usnesení x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Čerňanský, Kosta Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Marcela Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Miloslav Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Václav Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Jeroným Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeví xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", není xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx 2003 x 2005, kdy xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu České xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx úvah, o xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení napadeného §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx nepřináší žádné xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx zorného xxxx xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. V nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x případě jejich xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu xxx omezit pouze x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu například x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Listiny je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí i xxxxx xx xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená základní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx představují ústavně xxxxxxxxx ochranu institucí (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů obsahujících xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Ústavní xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx stěžovatele x xxxxx ohledu xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (z xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx kategorii abstraktní, xxxxx jako rovnost xxxxxxxxx, jak ji xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx právní úprava xxxxxx sociální jistoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nespravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Gross xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Jinými slovy, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých práv, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxx různých profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx mzda x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x státních zaměstnanců xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Kč xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx odměňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i x ohledem na xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx týkalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelem, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx tvrzenou xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod těchto xxxxx, x proto xxx historicky, xxx x pohledu komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odchodného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst služebního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxx, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x v oblasti xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx služby, xxxxx dalších xxx xxx se to xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx procento. Xx jsem xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, protože xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx teď xxxx trošku nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx nikoliv, xxx byli nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx jedná x lidi, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x více let. Xx xxxx xx x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx soud vzal x xxxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal xx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Francii (stížnost x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx proti Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, a to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx shora - xx odměny xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x základním xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx připadl xxxxxx, xx služební xxxxxx xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx složek, jakož x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Wagnerová a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.