Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 doručen návrh xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx ve xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním došlým Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsobila xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná se x zakotvení možnosti xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin, aniž xx mu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx oproti xxxxx v roce 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" službě přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příplatku xx práci xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas v xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx ze dne 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za práci, xxxxx xx pouze x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Dovozuje, xx 150 xxxxx služby xxxxx přesčas xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x poukazuje xx xx, že xxxxxxx služba xxxxxxx xx zavedena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx xx xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx kompenzaci určena. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 zákona x xxxxx).".

5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx zrušení toliko xxxxxx 150 hodin x xxxx bez xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce více xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x na xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx doby (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx příslušníkům bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za něž xx mělo být xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), x uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx rozvrženou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, str. 49), x dodává, xx x xxxx věci xxxxxx být xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx veřejném xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx plodí sociální x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx podkopává sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené poslancům xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 24. a 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxx schválených pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z přítomných 178 poslanců 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx vláda výslovně xxxxxx, xx předložená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x pozměňovací xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 xxxx tisk 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx na xxx 8. xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx sněmovny než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 vrátit zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx), avšak v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx směru. X xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx předložen pozměňovací xxxxx, xxxxxx měl xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 hodin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx konkrétně placena. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx s tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx tarifem (služebním xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx představen xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. listopadu 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx pro zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 a 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx se stalo xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx xxxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roce, x xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X ohledem nato, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx výborů zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Boháče x navrhl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pro bezpečnost. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Miloslav Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx soud si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", není xxxxxxx.

20. Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x pokusu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou xxx x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, které xx, xxxxx jde x postavení zaměstnance x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx zásadně nezměnilo, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, o xxxxx xx stěží xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx zdání účelovosti xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného úhlu xxx xxxxxxxxx judikatury.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx z esenciálních xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx může zcela xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx či xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x porovnání legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod, a xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy tento xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého zákonného xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x oblasti lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx tam uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx je naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx základních xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx jako a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx interpretují x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavnímu xxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Xxxxxxx soud x kontextu navrhovatelem xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne z xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx soudem XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Je věcí xxxxx, xxx v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx rovnosti, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak Ústavní xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, že vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x důvodovou xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle které "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx xx od xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem mají x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxx odsloužených hodin.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx prvé zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx službu x xxxx, v xxxxxx, x sobotu, ve xxxxxx x za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň to xxxxxxx, xx xx xx služby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxxxxx ze svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých profesních xxxxxx xx svém xxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33 313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 zamýšlené novelizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě zmiňované x bodu 14 xxxxxx nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x zaměstnancům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ministra xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxx, xxxxx k ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. až 20. rokem xxxxxx, xxxxx dalších pět xxx se xx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx xxx xxx xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx trošku xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x policejním xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dobu. Xx potřebujeme, aby xxxxxxxxx v produktivním xxxx, xxxxx xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx xx x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x osobně zalíbila, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx začasto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x plnění Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx posuzování této xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, a xx x stížnosti Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady policejních xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem řízení xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Portugalsku ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxx svěřené kompetence x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., které xxx: "Příslušníkovi, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svátek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně x Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx navrhli x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrh xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.