Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části věty xxxxx ve xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx, aniž xx xx za xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními zaměstnanci, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, x xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx příplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do souvislosti x odkazem na xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx službu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx práci, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx upravovaném xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx služba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "konstatuje-li xx, xx služební xxxxxx xx stanoven x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx určena. Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x na xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s názorem, xx "náhrada za xxxxx služby xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno xx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na dvanáct xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx pracující v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, a. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než jiné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání lidským xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx plodí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx při snaze xxxxxx xxxx chudoby.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx zahrnut i xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, který xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx x přítomných 178 poslanců 130 x 7 poslanců xxxx proti tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Senátu. Senát xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx hlasováno dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x hlasování x. 21 xxxx pro xxxxx x přítomných 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx dne 13. října 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že předložená xxxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. září 2005 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny xx uskutečnilo xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 a 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx xxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005 jako tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx dne 30. listopadu 2005 x vydal usnesení x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx byl vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 180 pod číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášeny. Xx tohoto stavu xxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákony jsou x souladu x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx garančnímu, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx návrh xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. služebního příjmu xx xxxxxxxx x xx službu o xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přece jen xxxxxxxx a v xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx x pozměňovací xxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx limit pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx pohotovosti, která xx konkrétně xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Xxxxxx xxx x USA x není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx vkládá (obětuje) xxxxxx xx xxxxx xxxx a ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx byl poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx při projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx dalších výhod xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v personální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 tomuto xxxxxxxxxx xxxxx výboru vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 a 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebným počtem xxxxx. Xxxxx xx x návrhu zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vystoupení prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x xxxxx xxxxxx x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx 150 hodin xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx uvedl: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i vašich xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx to oblast, xxxxx xx pro xxx všechny důležitá, xxxxxxx pro tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novely, xxxxxx očekávám v xxxxxxx xxxx, a xx bude zase xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výborů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy platném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx stanoviska 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx byl xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx tisk 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx novelizované znění xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedotýkal. Ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx zákona, xxxxxxx xx skupiny navrhovatele x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Levá, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Škromach (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Votava a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, čímž xx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

18. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Sb. x xxxxxx o xxxxx novelu x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx předně xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentační nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx významnou změnu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx zřejmé, xx tomu xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou již x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. novelou x xxxx 2005. I xxxx zjištěná skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nepřináší žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx pak, xxx vázán petitem xxxxxx, nikoliv však xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); podstatná xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx které základní xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vzájemné poměřování x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip proporcionality xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx řadí i xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, která mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx a xxxxxx. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx institucí xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní názor xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. PI. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx každému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx či kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx být sama x sobě xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx o xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších pak xxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a to xxxxxxx x nálezech xx. zn. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Je věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx označit termínem xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, vymezil xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém směru, xxx samu podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx posuzované xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx xx xx xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i úspory xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby diametrálně xxxxxxx xx xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx izolovaně xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení vychází xx xxxxxx do xx facias. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, v xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx vložit xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, ve zdravotnictví 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy více, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx týkalo xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili ani xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že x částí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelem, x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx nálezu by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxx historicky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x oku, xxxxx x ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx nárůstu a xxxxxxxxxx xxx let xx xxxxx procento. Xx xxxx zpočátku xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější zrovna xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx xxxxx x xxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx mně x osobně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx platného xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... disponuje zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty předkládané xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x stížnosti Evropské xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Výborem xxx sociální práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů v xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx konsekvencemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Portugalsku ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, a to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - že xxxxxx xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. Z obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx svátků, za xxx by mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". I v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx je především xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona č. 361/2003 Sb., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrh xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.