Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 20/09 dne 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx a odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 7. července 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx znění "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx soudu dne 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx požaduje "zrušení xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx části xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Příslušník má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Xxxxx se x zakotvení možnosti xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx způsob xxxxxx zakotvení, xxxx x důsledkům, xxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx předložilo zprávu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") nelze xxxxxxx, že příslušníkům xx xxxxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" službě xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx odměňování xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, které zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x dovolává xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin xxxxxx xxxxx přesčas xx xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx vždy poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas, xxxx by také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka služebního xxxxxx je k xxxxxx kompenzaci určena. Xxx tomu ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x platu).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost o xxxxxxx xxxx první xxxx x ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 hodin x xxxx xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad dosavadní xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do fondu xxxxxxxx doby (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx, x namítá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, xx něž xx xxxx být xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x napadeným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx uvedený xxxxxx nelze odůvodnit xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx či jinými xxxxxx, odvolávaje xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx než jiné xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx plodí sociální x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí jako xxxxx xxx snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově sdělila, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 256/1. Xxxxx pro obranu x xxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 256/3. Xx pozměňovacích návrhů xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, který xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 21 bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 13. října 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. října 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení proběhlo xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal usnesení x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou a x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadených xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů postoupila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x restrikci vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obdobných. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým měl xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx s xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřen názor, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v Evropě xxx x USA x není srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx návrh xx xxxxx x xxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx soukromého xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (při kvoru 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výboru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x rozpočtově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx naléhavě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx stalo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, že tak xxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx dne 8. xxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx diskusi a xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx vím, xx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx všechny důležitá, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx úpravy služebního xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx nato, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx sněmovních tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Františkem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (usnesení x. 333). Určil zpravodaje Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona nedošlo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx týkal xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Petrů, Petr Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Sunkovský, Xxxxxx Škromach, Václav Xxxxx, Karel Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Škromach (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Votava a Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx formálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina navrhovatele xx xxxxxx složena x poslanců, kteří xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovali.

19. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., které xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx služební xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx důvodný.

20. Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx novelu v xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x jeho xxxxxx hlasovala a xxxxxxxxxxx jej, nějaká xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu České xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx je xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx již x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, které xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx oblasti xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx úhlu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či svobod xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx i x případě xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); podstatná xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi stojícího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx omezovaného základního xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze xxxxxxx, xx v xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx být zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x jiných xxxx, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Listiny xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx xx odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezována xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx a xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x sociálních práv xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále nález xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Ústavní xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu plně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx věci xx. xx. XX. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rovnost xx kategorií relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, přičemž xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx sama x sobě xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou rovnosti x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. zn. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx č. 16; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx soudem ČSFR (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, jak xx xxxx na mysli xxxxxxx moderní Ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx odsloužených hodin.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vychází xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Již xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx někdo xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx služby xxxx xxxxx xxxxxx hodně xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ze svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x roce 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34 136 Kč xxxxxxx. Z uvedených xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, přičemž xx xx týkalo xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x bodu 14 xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků těchto xxxxx tradičně a xxxxxxxxxxxx samostatná a xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxx x oku, xxxxx k ní x xxxxxxx odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx se snížila x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve sněmovně, x sice takovým xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx dalších xxx xxx xx to xxxxxxx na dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx let xx jedno xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxxxx, protože xx mi xx xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx zůstat ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. X xx xx xxxxx x lidi, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx jsem se x xxxxx opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx mezích faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx České xxxxxxxxx x plnění Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu okolnost, xx Xxxxx republika xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx odlišný navrhovatel, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Výboru xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních státech Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Portugalsku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx svěřené kompetence x důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx ročně byly xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 zákona x. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "desetiprocentní navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx.". X x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx libovůli.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx navrhli x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx a možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrh proto xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.